卫生

综述

2014年，全市卫生系统深化医药卫生体制改革,推动市卫生事业发展,提升人民群众健康水平和幸福指数。卫生民生工程全面完成。⑴医疗卫生惠民成效显著。农村妇女“两癌”、贫困家庭重性精神病、尿毒症、白内障、唇腭裂、儿童“两病”等8种重大疾病免费救治全部完成和超额完成省政府下达九江市工作任务。全年全市免费救治重性精神病患者7931人，任务完成率114.99%；救治尿毒症免费血透患者2211人，任务完成率148.89%；开展白内障手术2673例，任务完成率157.42%;开展唇腭裂手术64例；收治儿童白血病13例，任务完成率118.18%；救治先天性心脏病患儿234例，任务完成率110.38%。救治农村贫困家庭妇女宫颈癌15例，任务完成率214%，乳腺癌21例，任务完成率140%。建立九江市疾病应急救助基金,救助“三无人员”及贫困患者646人253.8万元。(2)国家规划免疫扎实推进。国家扩人免疫规划疫苗接种率99.6%，适龄儿童免费免疫规划预防接种率100%。对2977名儿童家长进行规划免疫知识知晓率调查，其中城市群众知晓率93.1%,农村群众知哓率88.5%。⑶昌九卫生一体化取得进展。昌九两地17家市级新农合定点医疗机构互定互认、12家三级医院实施70项医学检验检查结果互认。开展埃博拉出血热疫情处置应急演练。加强技术协作，全市6个县与南昌医院签订技术协作协议16项，派往南昌省市医院进修培训178人。

医药卫生体制改革不断深化。⑴基本医疗保障水平进一步提高。年内，全市参合农民362.7万人,参合率98.4%，连续5年超过省下达目标任务。新农合筹资每人每年390元,其中各级财政补助320元。全市新农合总补偿602.67万人次，补偿金额12.3亿元。推进新农合按床日付费支付改革，湖口县、永修县、共青城市、九江县、修水县、武宁县、庐山区、德安县实现县域内全覆盖，基本实现住院人次、实际补偿总金额下降、住院次均补偿金额上升的目标。统筹基金使用率98.7%,政策范围内住院费用支付比例75%。实现新农合大病保险全覆盖，大病保险补偿4788人次，补偿金额2529万元。⑵国家基本药物制度进一步巩固。政府举办的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室全部配备基本药物并实现网上采购。全年全市乡镇卫生院采购药品金额1.17亿元，其中基药1.16亿元;全市社区卫生服务机构采购药品金额850.5万元，其中基药848.1万元。全市二、三级公立综合医院基本药物配送率95.01%。⑶城乡医疗卫生服务体系进一步健全。全市基本实现乡村卫生服务一体化管理,乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例达60%。全市220所乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设达标，达标率95.65%。开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房及中医药综合服务区建设，全市乡镇卫生院提供中医药服务比例达到80%，社区卫生服务中心提供中医药服务比例达到90%。⑷公共卫生服务均等化工作进一步推进。全市城乡建立居民电子健康档案366.18万份，电子建档率81.3%。对37.39万名65岁以上老年人、39.26万名0~6岁儿童、5.27万名孕产妇,29.9万名高血压病人65万名糖尿病人、1.61万名重型精神病人实施健康管理。全市建立基层卫生巡诊小组533个,接受巡诊服务282548人次,全科医生签约141753人，建立高血压、糖尿病自我管理小组1992个，参加自我管理小组患者38912人。(5)公比医院改革试点进一步深化。德安县、九江县县级公立医院改革试点全面推进，取消药品加成让利群众1323.1万元，降低大型设备检查费让利群众76.78万元;引进、招聘医技人员93名，选派卫技人员赴上级医院进修培训159人次，投入330万元购置16排一双螺旋CT等医疗设备;全面开展全员聘用和岗位管理，实现身份管理转为岗位管理,做到编内编外同工同酬。德安县人民保院烧伤科治疗Ⅱ、Ⅲ度烧伤被列为国家中医药管理局重点科研项目，德安县中医院针灸科被列入省级重点特色专科，中医急诊及中医骨伤被列为省级重点中医专科;德安县县级医院与省市五家三级医院建立协作关系，病人转诊率下降6%,病人县域内就诊率达90%以上；九江县中医院脾胃病科被列入省级重点特色专科。扩大临床路径管理覆盖面，不断增加临床路径管理病种数，全市实施临床路径医院16家，完成临床路径7078例。继续开展优质护理工程,35家二级以上医院249个病区开展优质护理。⑹“先看病，后付费”、医联体、新农合直补3项在全国率先的改革举措进一步拓展。新农合“先看病，后付费”服务模式累计惠及参合农民72.22万人，各级定点医疗机构累计垫资68554.74万元;成立市一医院、九江学院附属医院、171医院为龙头的三大“医联体”，建立以中医院为龙头的中医联盟，实行医联体内部基层首诊、绿色通道、双向转诊，以医联体促进分级诊疗，医联体覆盖全市60%的县域;大力推进跨省、跨市、跨县直补，跨县直补覆盖全市，跨市直补覆盖到南昌、景德镇和上饶鄱阳县，跨省直补覆盖到安徽省的宿松和东至、湖北省黄梅县等地区.全年九江市新农合跨省直补1626人次，补偿金额813.8万元。3项改革得到国家医改办、国家卫计委、省委省政府及市委市政府、省卫计委的充分肯定。

卫生服务能力不断提升。⑴推进农村卫生工作。开展建设“群众满意乡镇卫生院”和基层医疗机构规范化管理活动，全市203所乡镇卫生院达到标准。开展乡村医生签约服务,在全市1946个村卫生室开展答约服务，完成签约户数79.11万户，签约人数323.99万人。开展乡镇卫生院急救技能大比武，九江市在省级总决赛中获团体第一名。⑵推进妇幼保健工作。全市17家医院通过“县级产科急救中心”评审验收达标，106所乡镇卫生院达到“母婴安全乡卫生院”标准,139家单位获得母婴保健技术服务执业许可证，1113人取得母婴保健技术服务考核合格证。全市7家县级妇幼保健机构工作用房得到改善。开展爱婴医院复核和创建活动，认真落实“降消”项目和艾滋病母婴传播阻断项目。开展农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费普查87154名，住院分娩补助农村孕产妇42342人1270.26万元，免费向育龄妇女发放叶酸38227人次。继续在湖口县、瑞昌市开展免费婚检工作,完成免费婚检5976对,婚检率90.89%。年内，全市孕产妇死亡率12.92/10万，婴儿死亡率2.97%。,5岁以下儿童死亡率5.31%。,住院分娩率99.99%。市妇幼保健院获“全国妇幼健康服务先进集体”称号。⑶推进社区卫生工作。

社区卫生服务机构做到业务用房、科室设置、诊疗设备、人员配备、信息管理、环境建设“六到位”和机构标识、岗位胸卡、规章制度、医疗文书、考核办法、资料管理“六统一”，社区卫生服务覆盖率达到100%。先后培训210名社区卫生计生服务管理和技术人员，培训率100%o⑷推进卫生监督执法。全年查处各类非法行医案件173件，医托案件5件，违法医疗广告案件11件。监督检查公共场所单位1万八次，抽检公共用品（用具）5784件，住宿、沐浴和游泳场所量化分级管理率达到100%、美容美发场所量化分级管理率达到80%。监督检查各类供水单位542户次,抽检监测件数880件。监督检查各类学校1342户次,放射诊疗机构321户次。公共卫生工作不断加强。⑴免疫规划工作得到加强。为46.8万适龄儿童开展免费国家规划免疫接种134.6万剂次。儿童预防接种信息化建设有序推进,241个预防接种单位实现信息系统网络报告。创建四星级预防接种门诊5个,优质门诊25个。开展麻疹强化免疫，全市麻疹发病率控制在百万分之一以下。建立预防接种异常反应补偿机制.及时妥善处理预防接种异常反应事件。⑵传染病防治成果得到巩固。开展人感染H7N9流感防控工作，有效应对和处置H5N1亚型疫情，全市未发生人感染H7N9禽流感病例。开展以霍乱为重点肠道传染病防控。全年检测水样1486件,涉水产品2428件，全市未发生霍乱疫情。开展埃博拉疫情的防控工作,加强对西非疫区归国人员的监测和管理。开展结核病防治工作，落实结核病防治“五率技术方案”，新涂阳病人发现1813例。开展艾滋病预防控制工作，推进自愿咨询检测和高危人群干预活动，美沙酮门诊维持治疗率达96%。开展手足口病防治工作,重症数、聚集性疫情得到有效控制。（3）血吸虫病防治得到推进。推进血防达标工作，加强血防健康教育，制定和完善血吸虫病重大疫情应急处理预案。鄱阳湖血吸虫病传染源控制策略推广区建设一期、二期工作任务全面完成，三期工作正在有序展开。共青城市、星子县在全省提前实现血吸虫病传播控制标准，都昌县和永修县通过血吸虫病传播控制达标考核预评估。开展血吸虫病联防联控。全年救治晚血病人1883名，完成查病63.3万人次，化疗17万人次，查螺3.4亿平方米，灭螺7000万平方米。九江市在全省率先开展血吸虫病综合防治监督管理试点,得到省卫计委的充分肯定。地方病工作有序推进。⑷爱国卫生工作蓬勃开展。修水县顺利通过国家卫生县城复审。全市市级卫生县城（城市）创建实现全覆盖。在全省率先开展卫生系统全面禁烟工作。农村小型自来水项目顺利实施。全市农村卫生厕所普及率由85.16%提高到86.37%，无害化卫生厕所普及率由70.67%提高到72.26%；农村改水累计受益率由95.14%提高到95.88%,农村饮用自来水累计受益率由69.18%提高到72.51%。⑸卫生应急能力得到提升。突发公共卫生事件监测预警和信息报告工作进一步加强，形成健全的全市疫情和突发公共卫生事件信息报告体系。有效应对德安县、修水县、都昌县等洪涝灾害，开展现场救治和救灾防病工作指导。年内，全市开展卫生应急演练38次。

医疗卫生管理不断强化。⑴推进等级医院评审。按照“先三级医院、后二级医院，先综合医院、后专科医院”的评审部署，完善相关制度建设。据统计，市直6家医院完成标准修订和保疗管理制度396项,其中新增制度158个。制定547项医疗质量与安全控制目标。建立危重患者管理、围手术期管理、输血与药品不良反应管理等16个关键环节的管理。市一医院、九江学院附属医院顺利迎接省卫计委组织的等级医院评审。⑵推进中医药工作。在全省率先建立以中医院为龙头的中医联盟，联盟内实现资源共享、优势互补。开展“中国梦•国医情•健康行”活动。市中医院和武宁县中医院成为全省热敏灸医院联盟成员。推进中医学科建设,5家医院专科被列入省级重点特色专科。⑶推进医院管理。开展抗菌药物专项整治活动，举办全市临床技能大比武。改善群众就医体验，切实抓好预约挂号，市直6家医院普通号源开放预约比例76.47%，平均预约就诊率43.19%。专家号源开放预约比例12%,平均预约就诊率53.88%。贯彻《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，积极参与医患纠纷第三方调处。全年发生医患纠纷551起，成功调解医患纠纷528件，调解成功率95.8%。市一医院在“全国第二届品管圈大赛”中获得优秀奖。⑷推进急救能力建设。院前急救能力不断加强,设置急救分站8个,做好院前急救质量考核，实行急救人员全员培训76人次，开展2次全市院前急救大比武和4次应急演练，急救服务半径达3-5公里,院前急救出车时间1分26秒，全年抢救各类伤员1.1万人，增长13%;远程医疗转送病人1215人次，大型医疗保障任务60次。加强无偿献血工作,切实加大无偿献血宣传力度，巩固拓展无偿献血队伍，持续改进血站质量管理和血液安全管理,全市献血总量16.27吨，增长4.63%；6个县区实现临床用血100%来自、当地无偿献血,5个县区实现临床用血85%来自当地无偿献血,处于全省领先水平。

科教人才工作不断推进。（1）人才培育规范化。不断加大培训基地建设，开展住院医师规范化、全科医生转岗等培训，培训20余批次1.02万人次。招聘医务人员578名，引进博士、硕士及高职称人才93名。卫校教育不断提升办学层次,拓宽办学渠道，开展联合办学招生666人，教学质量明显提升，在全国职业院校技能大赛中职组护理技能赛中获得二等奖。⑵学科建设成果化。继续实施名院、名科、名医的“二名”工程,全市有全国重点专科1个、全省医学领先学科和省市共建学科11个、江西省省市共建医学先进学科1个。获得国家级自然科学基金项目1项、省卫计委科技计划项目55项。全市与省级医院协议拟定共建科室15个。评选出2013年度“重大效益奖”三等奖2项，“新技术应用奖”一等奖15项、二等奖21项、三等奖24项，“管理创新奖”一等奖1项、二等奖1项，“优秀论文奖”一、二、三等奖共111篇。

卫生政风行风不断优化。推进政风行风建设，深入开展“二好一满意”活动，强化群众就医体验，推出“专家夜诊”“床前结账”“惠民直通车”、预约诊疗、“一站式”导医等便民服务措施;严格执行卫生行风建设“九不准”，加大对违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受红包等问题的治理力度；开展医疗卫生领域“过度检查、过度医疗”专项整治活动，全年大型设备检查阳性率提高4.95%,基本药物所占药品费用比增长7.6%，门诊均次费用同比下降0.26%,高值耗材费用比治理前下降27.45%,住院、门诊抗菌药物使用率同比下降2.79%、11.81%，取得“两升、三降”的初步成效。进一步完善“12356阳光计生服务热线”功能，积极开展便民维权活动。（王贤星钟杰）

医政管理

【概况】2014年，全市县（区）24个卫生计生项目开工建设,17个项目竣工并投入使用。市三医院、市五医院住院综合楼全面竣工并投入使用。市儿童医院、市一医院综合大楼、九江学院附属医院综合大楼项目有序推进。启动卫校新校区筹建工作。推进等级医院评审，市一医院、九江学院附属医院迎接省卫计委组织的三级甲等医院现场评审。加强医院管理，深入开展“三好一满意”活动，继续开展抗菌药物专项整治,举办全市临床技能大比武。改善群众就医体验，抓好预约挂号，市直6家医院普通号源开放预约比例76.47%,平均预约就诊率43.19%。专家号源开放预约比例64.12%，平均预约就诊率53.88%。积极参与医患纠纷第三方调处，全年成功调解医患纠纷528件，调解成功率95.8%。全年全市免费救治重性精神病患者7931人，任务完成率114.99%；救治尿毒症免费血透患者2211人，任务完成率148.89%；开展白内障手术2673例，任务完成率157.42%;开展唇腭裂手术64例;收治儿童白血病13例，任务完成率118.18%；救治先天性心脏病患儿234例，任务完成率110.38%；救治农村贫困家庭妇女宫颈癌15例，任务完成率214%,乳腺癌21例,任务完成率140%。建立九江市疾病应急救助基金，救助“三无人员”及贫困患者646人253.8万元。院前急救服务半径达3~5公里，院前急救出车时间1分26秒，全年抢救各类伤员1.1万人，远程医疗转送病人1215人次，大型医疗保障任务60次。全市献血总量16.27吨，增长4.63%。6个县区实现临床用血100%来自当地无偿献血,5个县区实现临床用血85%来自当地无偿献血,处于全省领先水平。

（王贤星钟杰）

【市一医院综合大楼开工建设】2月19日上午，总投资近1.5亿元的市一医院综合大楼在市老体育馆处举行开工仪式,市一医院院长周泽甫致辞。市一医院是赣北地区规模最大的一所三级甲等综合性医院，医院业务发展迅速，医院门急诊量,住院量、业务量大幅度提升，屡创新高。为了应对日益增多的就诊患者，扩大医院收治能力，改善医院就医环境，市委、市政府特将市体育局原办公楼和老体育馆划拨给一医院建设新的综合大楼。新的综合大楼是集急诊、急救、医技、住院、教学与培训于一体的综合大楼及配套设施，占地面积4911.1平方米，总建筑面积36601.13平方米。大楼分为地下2层和地上22层,1至4层为急救、医技部,5、6层为中心手术部,7层为ICU和CCU,8至22层为住院部，是集安全技术防范系统,楼宇自控系统，办公室自动化系统，手术室闭路电视教学系统等为一体的高度智能化医疗建筑。建设新的综合大楼将极大地改善市一医院医疗用房短缺、医疗服务承载能力滞后的情况,缓解医院门口的交通拥堵，同时还能减轻庐峰路、庾亮南路的交通压力，优化老城区的规划布局。

【市儿童医院主体工程完工】6月20日，市儿童医院主体工程全面完工，比原计划提前约半年时间。项目规划用地100亩,建筑总面积9.8万平方米，设置床位800张,总投资约3.8亿元。

【九江市第三人民医院肿瘤内科大楼启用】8月14日，九江市第三人民医院肿瘤内科综合大楼正式启用。地下1层、地上13层，总建筑面积25816平方米，设计床位500张。该大楼投入使用，市三医院实际利用床位数超过1500张，医院诊疗环境得到改善，九江市肿瘤患者住院难问题得到解决。

【市一医院在九江市率先试点取消门诊静脉输液】8月24日，市一医院在九江市率先试点取消门诊静脉输液。医务处明确规定门诊诊室中包括普通感冒在内的53种疾病不需要进行输液，而是采取口服药为主。对于确实需要进行输液诊治的17种疾病，需要科室副主任医师同意才能执行。医院严格控制门诊医师开具输液处方，不仅保护患者身体健康，还减轻患者就医负担，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。

【九江县县级公立医院综合改革启动】10月16日，九江县县级公立医院综合改革工作正式启动。这是九江市唯一的全省第二批公立医院改革试点县。（来源《九江日报》）

疾病预防控制

【概况】2014年，九江市开展人感染H7N9流感防控工作，有效应对和处置H5N1亚型疫情，全市未发生人感染H7N9禽流感病例。开展埃博拉疫情防控工作，加强对西非疫区归国人员监测和管理。全年霍乱无疫情发生，手足口病重症数、聚集性疫情得到有效控制,结核病、艾滋病等重大疾病防控工作任务全面完成。有效应对德安县、修水县、都昌县等洪涝灾害，开展现场救治和救灾防病工作指导。为46.8万适龄儿童开展免费国家规划免疫接种134.6万剂次，国家扩大免疫规划疫苗接种率99.6%,适龄儿童国家免疫规划预防接种率100%。鄱阳湖血吸虫病传染源控制策略推广区建设一期、二期工作任务全面完成,三期工作有序推进。共青城市、星子县在全省提前实现血吸虫病传播控制标准，都昌县和永修县通过血吸虫病传播控制达标考核预评估。全年救治晚血病人1883名，完成查病63.3万人次，化疗17万人次，查螺3.4亿平方米，灭螺7000万平方米。九江市在全省率先开展血吸虫病综合防治监督管理试点，取得较好效果。

【九江市城市集中式供水基本符合卫生要求】7月15~31日，市卫生监督所联合市疾病控制中心和各县区卫生监督所对全市3家市级集中式供水单位，11家县级集中式供水单位进行监督检查和水质抽检工作。抽检结果，九江市城市集中式供水基本符合卫生要求。

【全市游泳场所卫生信誉等级评定和水质检验】7月15~31日，市卫生监督所联合九江市疾病控制中心及各县区卫生监督所,对全市范围内25家经卫生许可的经营性游泳场所，开展拉网式卫生监督检查和水质抽检工作。按照江西省游泳场所卫生监督量化分级评分标准，市卫生监督所对全市游泳场馆统一进行卫生信誉等级评定，现场检查游泳场所卫生管理、功能布局、池水循环消毒、水质检测及公示等情况，将经营单位的卫生信誉度分为A级（优）、B级（良）、C级（合格），达不到C级的不予发证。游泳场所的水质由九江市疾病控制中心派专人采样、分批检验，检测项目有游泳池水游离性余氯、pH值、浑浊度、细菌总数、大肠菌群和尿素等。此次检查，全市25家经营性游泳场所中，获得卫生信誉A级单位2家、B级17家、C级6家。

（王贤星钟杰）

妇幼保健

【概况】2014年，全市17家医院通过“县级产科急救中心”评审验收达标,106所乡镇卫生院达到“母婴安全乡卫生院”标准,139家单位获得母婴保健技术服务执业许可证,1113人取得母婴保健技术服务考核合格证。全市7家县级妇幼保健机构工作用房得到改善。开展爱婴医院复核和创建活动，认真落实“降消”项目和艾滋病母婴传播阻断项目。开展农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费普查87154名，住院分娩补助农村孕产妇42342人1270.26万元，免费向育龄妇女发放叶酸38227人次。继续在湖口县、瑞昌市开展免费婚检工作,完成免费婚检5976对,婚检率90.89%。年内，全市孕产妇死亡率12.92/10万，婴儿死亡率2.97%。,5岁以下儿童死亡率5.31%。,住院分娩率99.99%。市妇幼保健院获“全国妇幼健康服务先进集体”称号。（王贤星钟杰）

【九江市首例试管婴儿降生】11月24日上午，在九江市妇幼保健院，一对龙凤胎出生，胎儿体重分别达到2.5公斤和3公斤。这对龙凤胎是九江市首例成功出生的试管婴儿。当年3月，这对龙凤胎的母亲在市妇幼保健院采用试管婴儿技术成功受孕。

复中心，拥有国内最先进的盆底筛查、诊断、治疗及盆腹动力仪,PHENIX神经肌肉刺激治疗仪等一系列先进的仪器设备。（来源《九江日报》）

农村卫生

【概况】2014年,九江市开展建设“群众满意乡镇卫生院”和基层医疗机构规范化管理活动，全市203所乡镇卫生院达到标准。在全市1946个村卫生室开展乡村医生签约服务，完成签约户数79.11万户，签约人数323.99万人。开展乡镇卫生院急救技能大比武，九江市在省级总决赛中获团体第一名。全市改扩建完成达标乡镇卫生院196个、村卫生室1867个。

【举行全市乡镇卫生院急救技能大比武】9月20-21日,全市乡镇卫生院急救技能大比武活动在九江市急救中心举行。本次大比武活动由市卫生局组织协调，市急救中心具体承办，活动旨在充分调动九江市基层急救工作者立足本职、刻苦钻研业务技术的积极性，增强业务技能,提高院前急救医疗服务水平及突发公共卫生事件应急处置能力。来自全市各乡镇卫生院24支队伍共计48人参加比武，活动共设置4个项目的比武，分别是双人徒手心肺复苏术、止血包扎术、颈椎损伤的固定与搬运和男女性导尿技术。此次大比武内容涵盖面广,考核标准细微，如心肺复苏要从评估现场周围环境入手，要求总时长不超过6分钟。最后,24支队伍经过比赛,分别产生团体第一名和各单项比赛第一名。

【出台《九江市新型农村合作医疗大病保险实施方案（试行）》】年初，为进一步推进九江市新农合大病保险制度建设,保证大病保险工作顺利开展，出台《九江市新型农村合作医疗大病保险实施方案（试行）》（简称《方案》）。根据《方案》，九江市大病医疗保险2014年覆盖全市50%的开展新农合县（市、区）,2015年覆盖全市所有开展新农合县（市、区）。《方案》规定，新型农村合作医疗大病保险的保障对象为新农合参合人。（王贤星钟杰）

【市妇幼保健院妇女儿童康复中心投入使用】10月13日上午,市妇幼保健院妇女儿童康复中心正式投入使用。该康复中心是以妇女盆底功能障碍性疾病诊治中心、儿童保健一一发育行为专科等妇女、儿童保健为主体的综合性康【概况】2014年，九江市基本公共卫生服务扎实推进。全市城乡建立居民电子健康档案366.18万份，电子建档率81.3%。对37.39万名65岁以上老年人,39.26万名0~6岁儿童、5.27万名孕产妇,29.9万名高血压病人、6.5万名糖尿病人、1.61万名重性精神病人，实施健康管理。全市建立基层卫生巡诊小组533个,接受巡诊服务282548人次，全科医生签约141753人，建立高血压、糖尿病自我管理小组1992个，参加自我管理小组患者38912人。

【社区卫生服务覆盖率达100%，】2014,全市社区卫生服务机构达到业务用房、科室设置、诊疗设备、人员配备、信息管理、环境建设“六到位”和机构标识、岗位胸卡、规章制度、医疗文书、考核办法、资料管理“六统一”，社区卫生服务覆盖率达100%。先后培训210名社区卫生计生服务管理和技术人员，培训率100%。社区卫生服务机构与市级医院实现双向转诊2337例。（王贤星钟杰）

中医药工作

【概况】2014年，九江市在全省率先建立以中医院为龙头的中医联盟,联盟内实现资源共享、优势互补。开展“中国梦•国医情•健康行”活动。市中医院和武宁县中医院成为全省热敏灸医院联盟成员。推进中医学科建设,5家医院专科被列入省级重点特色专科。星子县、彭泽县中医院接受二级甲等中医院评审。（王贤星钟杰）

【市中医医院成立江西热敏灸医院九江分院】1月，江西省卫计委下文《关于同意九江市中医医院设立江西热敏灸医院九江分院的批复》（赣卫中字[2014]1号），正式批准九江市中医医院成立江西热敏灸医院九江分院。

（来源《九江日报》）

【概况】2014年,修水通过国家卫生县城复审，全市市级卫生县城（城市）创建实现全覆盖。在全省率先开展卫生系统全面禁烟工作。农村小型自来水项目顺利实施。全市农村卫生厕所普及率由85.16%提高到86.37%，无害化卫生厕所普及率由70.67%提高到72.26%;农村改水累计受益率由95.14%提高到95.88%,农村饮用自来水累计受益率由69.18%提高到72.51%。

【出台《无烟卫生计生机构标准》】5月，九江市《无烟卫生计生机构标准》出台，卫生计生机构全部纳入无烟环境创建。《无烟卫生计生机构标准》规定:无烟机构建设纳入卫生计生机构发展规划，控烟工作纳入卫生计生机构工作计划（包括资金保障）；领导班子成员带头不吸烟，吸烟成员带头戒烟;建立健全控烟考评奖惩制度;所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟，并设有控烟监督员和巡查员；开展多种形式的控烟宣传和教育;卫生计生机构所属区域内禁止销售烟草制品，全体职工均负有劝阻吸烟的责任和义务，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；医务人员必须掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导；医疗机构应在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。

（王贤星钟杰）

卫生监督执法

【概况】2014年,全市查处各类非法行医案件173件，医托案件5件，违法医疗广告案件11件。监督检查公共场所单位1万户次，抽检公共用品（用具）5784件。住宿、沐浴和游泳场所量化分级管理率达到100%，美容美发场所量化分级管理率达到80%。监督检査各类供水单位542户次，抽检监测件数880件。监督检查各类学校1342户次，放射诊疗机构321户次。

【国家打击非法行医专项行动领导小组到九江督导】9月18-19日，以国家食品药品监管总局药化监督司副巡视员刘小平、国家卫生计生委监督局副局长段冬梅为组长,委妇幼司、监督局、国家食品药品监管总局药化监督司、国家12320管理中心、以及来自四川省、吉林省卫生监督机构领导、专家为成员的全国进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动督査组到九江市开展督查工作。督查组听取九江市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作情况的汇报，对九江市中医医院、市妇幼保健院，以及浔寻阳区、庐山区所属社区卫生服务中心、医疗美容诊所、个体诊所、计划生育技术服务站、药店8家单位进行现场检查，并与相关部门及单位进行座谈。督导组对九江市打击非法行医工作给予充分肯定，认为九江市重视“打非”工作，能够按照国家及江西省的“打非”工作总体安排和部署，建立齐抓共管的工作机制，营造“打非”氛围，加大案件查处力度，严厉打击各种非法行医行为，医疗机构初步规范、专项行动取得明显成效。全年全市各级卫生行政部门在打击非法行医专项行动中共查处各类非法行医案件137件，罚款金额为48.37万元,没收非法所得6.82万元。其中，查处无证行医案件共85件，医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规案件48件，医疗机构、计划生育技术服务机构“两非”案件4件。向公安部门移送案件6件。送评的非法行医查处案卷获2013年江西省人民政府法治办公室行政处罚案卷评查优秀案卷一等奖，另有多份案卷在省卫计委行政处罚案卷评查中获奖。督导组要求九江市继续坚持齐抓共管工作机制，保持严打高压态势;坚持打击与规范相结合，疏堵结合,打建并举，建立长效监管机制，巩固和拓展专项行动成果;继续加强宣传，增强群众的防范意识和自我保护意识，充分发挥社会监督的作用，调动社会各界力量参与整顿医疗秩序、打击非法行医工作。（王贤星钟杰）

卫生人才和科教

【概况】2014年，全市招聘医务人员578名，引进博士、硕士及高职称人才93名。开展住院医师规范化、全科医生转岗等培训，培训20余批次1.02万人次。继续实施名院、名科、名医的“三名”工程,全市有全国重点专科1个、全省医学领先学科和省市共建学科11个、江西省省市共建医学先进学科1个。获得国家级自然科学基金项目1项、省卫计委科技计划项目55项。全市与省级医院协议拟定共建科室15个。（王贤星钟杰）

【市一医院护士周杰发明获国家级科技奖】7月，由河南驼人集团承办，卫生部、科技部、国家专利局、中华护理学会支持的第五届全国医学领域护理耗材产学研一体化发展高峰论坛暨驼人医疗器械创新奖（护理项目）评选颁奖大会，在河南省长垣县召开。市一医院骨科护士周杰发明的“简易可控呼吸装置”得到与会专家一致好评，获三等奖。

资料链接▶▶驼人医疗器械技创新奖是科技部、国家科学技术奖励办公室于2011年1月批准的面向全国医护人员的国家级科技奖项。

【市一医院1项课题获国家自然基金项目立项】8月18日，市一医院内分泌科博士曹玲玲的课题《mir—431靶向作用IRS2调控脂肪细胞分化及参与胰岛素抵抗辐射的机制研究》获国家自然基金项目立项，并获得47万元科研经费。这是市一医院科技工作的国际级科研课题零的突破，结束市一医院无国家级课题的历史。（来源《九江日报》）

附：2014年九江市卫生局领导名录

局长:刘少华

党委书记：吴青寿（任至9月，10月任调研员）

党委副书记、调研员：黄尽声

调研员：吴磊军

副局长：陈玲珠

调研员：曹腊贵

党委委员、调研员：刘毅平

党委委员、副局长：张友信

调研员：丁柳生

党委委员：徐端肖云

党委委员、副调研员：郑东升

副调研员：沈萍朴英勇