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中国共产党九江市委员会

2014年是全面深化改革的开局之年,是决战工业一万亿的关键之年。一年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委团结带领全市上下,围绕做大九江的目标,抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风,开启“双核”发展新征程。全市生产总值实现1779.96亿元,增长10.3%;财政总收入328.5亿元,增长17.2%;固定资产投资1812.52亿元,增长20.2%;规模以上工业主营业务收入4731.09亿元,增长19.8%;城镇居民可支配收入25077元,增长10.2%;农村居民人均可支配收入10139元,增长11.3%。特别是GDP、财政总收入、规模以上工业增加值、规模以上工业主营业务收入、实际利用外资、引进省外5000万元以上开工项目实际进资、社会消费品零售总额等七大经济指标增幅位居全省第一。全市经济社会呈现出持续向好的发展态势,党的群众路线教育实践活动取得重大成果,党的基层组织建设不断加强,党风廉政建设责任制进一步落实,党建科学化水平明显提高。

把定航向,谋划大局,新常态下开启新征程。坚持以大视野、大胸怀、大手笔谋划大发展,力争在全国找位置、在全省当核心,提岀“工业五年过万亿、财政年均增百亿、旅游勇当排头兵”的发展战略,全力做大九江,开启“双核”发展新征程。在发展路径上突出“三个量”:做大工业总量,坚持把工业作为壮大经济总量的主引擎,深入推进沿江开放开发、主动对接昌九一体化,实现江湖联动、江路联动、港城联动、板块联动,着力打造沿江挑大梁、沿路作支撑的“T”型产业格局;扩大城市体量,紧紧抓住国家“两横三纵”城市化战略布局和建设长江中游城市群的机遇,按照“提升新城区,改造老城区,整合拓展区,构建都市区”的思路,着力把九江打造成江西的门户城市;放大潜在能量,充分挖掘丰富的岸线资源、淡水资源、矿产资源、旅游资源、文化资源、产业存量资源等,把潜在能量转化为发展力量,把资源优势转化为发展胜势。在发展方式上走好“三条路”:走总量扩张的高速路,通过发展提速来带动总量扩张,力争实现“54321”的扩张目标,即:打造“五大国家级园区”“四大千亿产业聚集区”“三大千万、百万、十万级别工业基地”“二十个超百亿企业”,全市工业主营业务收入跨入“万亿俱乐部”,占全省份额四分天下有其一;走城市建设的升级路,扩大城市体量,坚持规划先行、以人为本,逐步实现城市建设由拉开框架向完善功能转变、发展思路由主攻新城向新老结合转变、建设重点由中心城区向县域集镇转变、投资主体由政府为主向社会为主转变、开发方式由单方推进向多管齐下转变,在完善功能、聚集人气、提升品位的基础上扩大城市规模;走绿色发展的特色路,加快战略性新兴产业发展,力争到2017年占全市比重达40%以上。在发展策略上把握“三个度”:突出发展速度,坚持以时间换空间,以频率换效率,建立“六个一”工作推进机制和固投、项目、招商引资“三大”调度机制,确保各项工作快速推进;突出投资强度,把扩大投资放在加快发展的首要位置,全市工业投入确保年均超千亿元,城市建设确保投资规模不降、势头不减,旅游业重点建设100个重大项目总投资突破1000亿元,民生、农业、水利投入增长与财政收入增长同步;突出改革力度,全面深化改革,坚持改革体制机制弊端,以改革释放发展“红利”。

深化改革,扩大开放,转型升级增添新活力。各项改革稳步推进。成立全面深化改革领导小组,负责全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。正式启动国家级行政服务标准化试点工作,成为全省唯一的试点城市。大力推进简政放权,承接国务院、省政府下放的行政审批事项247项,取消20项,允许下放的68项行政审批事项全部下放至县一级。市政府机构改革全面完成,设置工作部门32个。建立“景区划区合作、园区并区共建、城区扩区联动”跨区域行政管理体制,加快“撤县建区”“土地流转”改革步伐,启动综合保税区申报工作,财税、金融、工商等改革稳步推进。区域合作成效显著。积极融入区域经济一体化格局,大力实施昌九一体化、鄱阳湖生态经济区建设等战略部署,主动策应长江经济带、长江中游城市群建设;积极参与长江沿岸中心城市经济协作和闽浙赣皖区域经济协作,与上海、重庆、武汉、南京、温州、福州、黄山等城市签署系列合作协议。开放型经济取得突破。九江口岸通过国家核心能力建设考核验收,九江海关实现长江经济带海关区域通关一体化,昌九港口一体化建设稳步推进,城西港区纳入国家八大启运港退税试点。开放型经济多项指标实现历史性突破。全市共引进省外5000万元以上开工项目377个,实际进资625亿元,实际进资总量和增幅均排全省第一。外贸出口完成45.5亿美元,增长12.8%。实际利用外资14.5亿美元,增长17.9%,外贸出口46.48亿美元,增长15.2%。

决战工业,打造门户,总量质量实现新提升。工业主导持续发力。全市工业实现“五个一”,即:规上工业主营业务收入新增近1千亿;工业增加值总量接近1千亿;工业固投突破1千亿,达到1249亿元;规上工业企业突破1千户,达到1121户;九江经济技术开发区工业总量跃上千亿台阶。项目呈扎堆之势,理文造纸、亚东水泥五六期、理文化工、攀森镍粒合金二期、诺贝尔瓷砖、青岛啤酒、金鹭硬质合金等项目竣工或投产,石化油品质量升级、恒生化纤、中粮百亿产业园、西矿铜业等项目正在加快推进,汉能光伏、神华煤电、九宏新材料、侨兴电子、港森新材料、五星纸业、兄弟生物制药、春光线缆、杭氧、江中杞浓酒、艾美特电器等项目全面开工建设;产业呈集聚之势,“四大千亿产业”“五大优势产业”实现主营业务收入4000亿元,占全市比重达83%;九江沿江钢铁、共青城羽绒服装、庐山区绿色食品等九大特色产业集群入选省重点调度产业集群名录,有机硅、节能灯产业纳入全省首批20个省级工业示范产业集群;企业呈壮大之势,规模以上工业企业净增112户,总数位居全省第一。全年主营业务收入超10亿元的企业60户,超亿元的企业750户。门户形象持续提升。按照“完善新城区、改造老城区、建设拓展区、构建都市区”的总体思路,积极顺应国家构筑长江中游城市群的大势,主动融入“中四角”的城市发展格局,大力推进区域重要门户城市建设。城建项目有序推进,市中心城区共推进210个重点城建项目,投资1308.55亿元。八里湖新区基础设施建设基本完成,功能进一步完善。老城改造成效明显,210项老城改造项目全面启动实施。浔阳区“十大片区”棚户区改造加快推进。城市管理不断加强,在中心城区开展环境综合整治“百日大会战”,脏、乱、差等突出问题得到有效治理,环境卫生、交通秩序、市容市貌明显改观。

统筹兼顾,协调发展,各项事业迈上新台阶。“三农”工作扎实推进。农业生产稳定增长,粮食生产实现“十一连丰”,大宗农产品市场供应稳定;农业产业化进程加快,农业基础设施进一步完善,农村面貌明显改善,农村改革稳步推进,农民生活水平逐步提高。第三产业蓬勃发展。旅游强市建设加快推进,在全省率先成立旅游发展委员会,安排旅游发展专项资金3000万,编制旅游产业专项规划,重点推进旅游重大项目93个、总投资1376亿元,组织开展一系列旅游推介活动,“庐山藏天下,九江通四海”品牌影响力进一步扩大,九江获评“最美中国文化旅游目的地城市”“最美中国生态旅游目的地城市”“最美中国人文休闲目的地城市”;商贸市场繁荣活跃,中心城区已建在建商业面积达到480万平方米;港口物流稳步发展,全市港口货物吞吐量突破8000万吨,集装箱吞吐量22.4万标箱,九江港初步建成长江中游重要的枢纽港口;电商发展势头强劲,全年电子商务销售额120亿元;文化创意、金融服务、中介服务、社区管理等现代服务业快速发展。县域经济竞相发展。全市县级财政收入完成262.6亿元,总量占全市财政总收入的80%,实现县县财政收入过10亿元、6个县过20亿元。生态文明持续改善。新增国家级生态乡镇14个、省级生态乡镇7个、省级生态村10个,德安、永修、星子、武宁、湖口、彭泽、九江县7个县城成功创建省级森林城市。民生事业全面进步。全年用于民生方面的财政支出突破290亿元,就业、住房、医疗、教育、扶贫等社会保障和公共服务水平全面提升。

注重引导,促进和谐,社会治理取得新成果。宣传提升形象。理论武装工作有深度,坚持把中共中央总书记习近平系列讲话作为市委中心组学习的重中之重,组织开展系列专题学习;对外宣传工作有成效,全市在中央主要媒体上稿230篇(条),在省以上主流媒体上稿6800余篇(条);舆论正面引导有提升,成立市委网络安全和信息化领导小组,全年监测各类网络舆情5500多条,@九江发布在新浪微博、腾讯微博、人民微博3个平台同时上线运营;精神文明创建有突破,积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动,全市22人入围“中国好人榜”,柯善梅先进事迹报告会在北京人民大会堂举行;文化事业和文化产业建设有进步,设立文化产业发展专项资金,积极培育重点文化企业和项目,美凯宝包装、万顺木艺、群鹿实业获评省文化产业示范基地,永修县、星子县被中华诗词学会命名“中华诗词之乡”。各界凝聚共识。坚持把加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事结合起来,充分发挥市四套班子积极作用,坚持重大问题集体决策,重点项目四套班子分工落实。积极支持人大、政府、政协依法依章、独立自主、协调一致地开展工作,支持法检“两院”依法独立行使审判权、检察权;充分发挥工会、共青团和妇联等群团组织的作用,密切与民主党派、工商联、党外人士的联系,全面推进民族、宗教、对台和新社会阶层等各领域统战工作。社会和谐稳定。加大矛盾纠纷排查调解力度,从源头上减少涉稳问题的发生;畅通信访渠道,化解一批信访疑难案件;严格落实安全生产责任制和事故追究制,安全监管体系进一步健全;加强社会治安综合治理,打防控管一体运作的立体化治安防控体系初步建成;启动法治九江建设,各项事业在法治轨道上健康发展;深化平安九江建设,公众安全感指数继续位居全省前列。

从严治党,落实责任,党的建设开创新局面。坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,全面加强党的建设。党的群众路线教育实践活动取得重大成果。市委坚持以上率下、示范带动全市112个活动单位、1.1万个党组织、21万余名党员扎实开展党的群众路线教育实践活动,全市共开展4644项专项整治,出台文山会海、检査评比等问题整改措施51条,查出一批“三公经费”“红包”“小金库”、公款送礼吃喝、奢侈浪费、会所中的歪风、培训中心腐败浪费等问题,为经济社会发展提供强有力的思想、组织和作风保证。领导班子决策能力进一步增强。定期召开市委中心组理论学习会,及时学习贯彻中央、省委的方针政策和重大决策部署;不断完善议事规则和决策程序,对重要决策、重点工作、重大项目,始终坚持民主集中制,充分征求各方面意见建议,注重发挥领导班子的整体功能和各自作用。组织堡垒作用充分发挥。坚持树导向,将经常性考察、年度考察和任前考察有机结合起来,正确评价是非功过,科学确定升迁奖惩,重点选拔长期在基层一线、招商引资和项目一线、急难险重任务中实绩突出的干部;坚持抓考核,把抓基层党建作为“一号工程”和“书记工程”,扎实开展好党委书记抓基层党建工作述职评议;坚持抓服务,扎实开展“百个部门帮百企、千个机关进千村、万名干部联万户”活动,建立市、县、乡领导包挂蹲点机制;坚持夯基础,积极抓好基层干部报酬待遇、基层党组织经费、活动场所建设等重点工作,市财政用于“三经费一场所”等基层党建保障资金3267.2万元,全年整顿、转化软弱涣散党组织224个。党风廉政建设不断强化。认真落实“两个责任”,出台“两个责任”《实施办法》;积极推进“三转”工作,市本级纪检监察机关清理议事协调机构129个,县级共清理1356个,各县(市、区)和乡镇纪委书记分工全部调整规范;加大反腐倡廉力度,全市纪检监察机关共受理信访举报2333件,初步核实1145件,立案845件,结案495件,处分892人,移送司法机关52人。(市委办公厅综合处)

重要会议

【十届市委第34次至十届市委第49次常委会议】2014年,中共九江市第十届委员会常务委员会在九江召开17次会议,即十届市委第33次至十届市委第49次常委会议;市委常委会固定人员岀席会议。

1月2日,十届市委第33次常委会议。市委书记殷美根主持召开2013年度市委常委民主生活会(十届市委第33次常委会议)。会议主题是:以“为民务实清廉”,以“反对 '四风’、服务群众”为重点,进行对照检查。

1月2日,十届市委第34次常委会议。研究市政府党组呈报的市人大、政协“两会”有关材料,研究市政府党组呈报的《关于提高九江市市直机关公务员津贴补贴发放标准的请示》,研究市纪委呈报的案件。

1月27日,十届市委第35次常委会议。传达学习中央、省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,研究九江市贯彻意见,传达学习省纪委十三届四次全会精神、研究九江市贯彻意见,传达学习全省宣传思想工作会议、全省宣传部长会议精神并研究九江市贯彻意见,传达学习全省农村工作会议精神并研究九江市贯彻意见,传达学习全省政法工作会议精神并研究九江市贯彻意见,听取关于“第三届九江市突出贡献人才”“第六批九江市专业技术拔尖人才”评选结果的报告并研究有关事宜,研究市委编委办关于设立市政府投资审计专业局(中心)的请示。

2月14日,十届市委第36次常委会议。研究部署全市党的群众路线教育实践活动相关工作,研究讨论《九江市2013年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况报告(送审稿)》,研究市纪委呈报的案件。

2月28日,十届市委第37次常委会议。研究部署九江市全面深化改革相关工作,听取2013年度全市经济社会发展目标管理考评和工业奖励情况汇报并研究有关事宜,传达学习全省统战部长会议精神并研究九江市贯彻意见,传达学习全省信访工作会议精神并研究九江市贯彻意见,传达学习全省对台工作会议精神并研究九江市贯彻意见,听取省委保密委会议精神的汇报。

4月28日,十届市委第38次常委会议。传达学习省委书记强卫在省委常委会议上听取九江沿江开放开发工作情况汇报时的讲话精神,听取2014年一季度全市经济运行情况汇报并研究部署下步工作,传达学习全省推进全面深化改革工作现场会精神并研究九江市贯彻意见,听取全市党的群众路线教育实践活动前阶段工作汇报并研究下步工作,通报省纪委关于反馈2013年度党风廉政建设社会评价结果的函,传达学习《省委办公厅省政府办公厅关于推进纪检监察工作转职能转方式转作风的通知》精神,讨论《国家级共安经济技术开发区设立方案(送审稿)》,研究市政府党组呈报《关于我市城区行政区划优化调整的报告》的请示,通报市政府党组呈报《我市市直党政机关国内公务接待开支标准及接待经费、市直机关差旅费和会议费管理有关事项的报告》,传达贯彻落实全省组织部长会议精神并研究有关事宜,听取2013年度领导班子和领导干部考核工作、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核工作汇报,研究市纪委呈报的案件,研究干部人事问题。

5月5日,十届市委第39次常委(扩大)会议。市委书记殷美根主持会议并讲党课。省委第二督导组组长彭师怀出席会议并讲话。钟志生、冯静、华金国、魏宏彬,朱建国、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿、李洪涛等四套班子领导,市委委员、候补委员,各县(市、区)党政主要负责人,市直单位党政主要负责人共200余人参加会议。会议期间,与会人员还集中观看影片《焦裕禄》。

5月23日,十届市委第40次常委会议(查摆问题专题会议)。市委常委会举行查摆问题专题会议。会议听取《关于市委常委会带头并推动全市贯彻执行中央“八项规定”精神情况的报告(讨论稿)》《市委常委会加强作风建设集中解决“四风”问题征求意见专题调研情况报告(讨论稿)》《市委常委会领导班子对照检查材料(讨论稿)》的有关说明并进行认真讨论。省委党的群众路线教育实践活动第二督导组组长彭师怀,市领导钟志生、冯静、华金国、魏宏彬、朱建国、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、赵玉刚、李洪涛等参加会议并作交流发言。

6月9~10日,十届市委第41次常委会议(专题民主生活会)。市委常委会召开教育实践活动专题民主生活会。9日下午,市领导集中观看中共中央总书记习近平指导河北省委常委会和兰考县委常委会专题民主生活会的纪录片,学习习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省委书记强卫在设区市党政正职集体谈心谈话时的重要讲话和指导南昌市常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,并开展讨论。10日,常委会班子及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定,紧密联系思想、作风和工作实际,以整风精神开展批评和自我批评,认真查摆在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,明确努力方向和改进措施。省政府副省长李炳军到会指导并主持会议。

6月30日,十届市委第42次常委会议。研究省委第二巡视组巡视九江反馈问题的整改意见,讨论市政府党组呈报《关于加快全面建成小康社会进程的实施意见(送审稿)》,通报市政府党组呈报《关于“翠湖明居”项目处理情况的报告》,传达学习全省镇村联动建设推进会精神并研究九江市贯彻意见,传达学习省科协第七次代表大会精神并研究九江市贯彻意见,研究关于召开九江市妇女第十六次代表大会的请示,研究关于召开共青团九江市第十七次代表大会的请示,讨论《关于深化改革创新加快旅游发展的意见(送审稿)》,研究市委编委办关于设立市委改革领导小组办公室的请示,传达全省高校党建工作会议精神,研究干部人事问题。

7月20日,十届市委第43次常委会议。传达学习省委十三届九次全会精神,研究九江市贯彻意见,讨论市政府党组呈报《九江市建设工程项目审批流程改革方案(试行)(送审稿)》《九江市建设工程项目行政审批前置中介服务管理办法(送审稿)》《九江市建设工程项目行政审批前置中介服务收费指导意见(送审稿)》、讨论《关于开展“帮百企进千村联万户”活动推进“三大工程”、加强基层服务型党组织建设的意见(送审稿)》及3个实施方案,研究市纪委呈报的案件,研究其他事项。

8月20日,十届市委第44次常委会议。讨论市委教育实践活动相关文件,传达学习省委巡视工作动员部署会议精神并研究九江市贯彻意见,传达省联席会议全体(扩大)会议精神并研究九江市贯彻意见,听取九江市国家安全工作情况汇报并研究有关事宜,通报共青城薄膜太阳能光伏项目情况,讨论市政府党组呈报的《关于推进九江经济技术开发区深化改革发展升级的意见(送审稿)》,研究市委编委办关于呈报《九江市人民政府职能转变和机构改革方案》的请示和关于核定九江市党政群机关和副处级以上参照公务员法管理事业单位领导职数的请示,研究其他事项。

9月26日,十届市委第45次常委会议。讨论《关于改革涉法涉诉信访工作的实施意见(送审稿)》,传达学习全省综治维稳工作有关会议精神并研究九江市贯彻意见,传达学习全省落实和完善党代表大会代表任期制工作座谈会、全省“干部学用技术”服务基层群众现场观摩推进会、全省深入开展“三大工程”工作推进会等会议精神,研究市纪委呈报的案件,听取全市超职数配备干部问题整改消化工作汇报并研究有关事宜,研究其他事项。

10月12日,十届市委第46次常委会议。传达学习中央民族工作有关文件精神,传达学习中央和省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神并研究九江市贯彻意见,讨论《2014年度县(市、区、山)科学发展综合考评评价实施办法(送审稿)》《2014年度市直单位目标管理考评实施办法(送审稿)》,传达学习省第八次文代会议精神并研究九江市贯彻意见,听取八里湖水面外包存在有关问题的汇报,研究其他事项。

12月11日,十届市委第47次常委会议。研究市纪委呈报的案件。

12月14日,十届市委第48次常委会议。传达学习全省教育实践活动深化整改落实工作会议精神并研究九江市深化整改措施,传达学习省委十三届十次全会精神、强卫在南昌调研时讲话精神以及姚亚平在九江调研时讲话精神,传达学习全省领导干部会议精神,召开市委常委议军会,传达学习全国、全省军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议精神并研究九江市贯彻意见,通报市政府党组呈报的《九江市被征地农民参加基本养老保险实施办法》,讨论市政府党组呈报的《九江市安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见(送审稿)》,通报市政府党组呈报的《关于九江市体育中心项目、长虹东大道工程初步设计调整概算情况的报告》,传达学习全省党委秘书长办公室主任会议精神,传达学习全国、全省干部监督工作会议主要精神,传达学习全省县域经济发展升级现场推进会精神,审议市政府党组呈报的《关于2015年市本级财政收支预算的安排意见》,研究市纪委呈报的案件。

12月31日,十届市委第49次常委会议。传达学习省委书记强卫在九江考察时的讲话精神,传达学习全省纪检监察工作座谈会精神,研究关于召开市委十届八次全会有关事宜,讨论《市委常委会2014年度工作报告(送审稿)》,研究市人大、政协关于召开“两会”有关事宜,审议市政府党组呈报的市人大、政协“两会”有关材料,传达学习深化平安江西建设会议精神并研究九江市贯彻意见,讨论《关于全面推进法治九江建设的实施意见(送审稿)》,通报市政府党组呈报的《九江市市直机关培训费管理办法》,审议市政府党组呈报的《关于实施人才强工兴市战略的意见(送审稿)》,讨论《市管领导班子和领导干部年度考核办法(送审稿)》和《2014年县(市、区、山)党的建设和组织工作年度重点工作考评办法(送审稿)》,审定市政协常务委员会组成人选拟调整协商名单,研究市纪委呈报的案件,研究干部人事问题。

【市四套班子联席会议】2014年,共召开市四套班联席会议3次,市四套班子成员、九江军分区政委、法检两长及有关县(区)、市宜部门负责人参加。

第1次5月7日,听取市建设规划局、市房产局、市卫生局、市交通运输局、九江职业大学、九江职业技术学院、江西财经职业学院以及庐山区、九江经济技术开发区、浔阳区、八里湖新区等项目责任单位关于各自负责的城建项目推进情况的汇报,研究讨论八里湖中奥广场、八里湖宾馆 (市接待中心)的设计方案,并对“畅通九江”工作进行部署。

第2次5月15日,听取市工信委关于一季度全市重大工业项目推进情况的汇报,讨论研究《关于深化改革创新加快旅游发展的意见(讨论稿)》。

第3次9月12日,听取市领导各自联系的产业或企业项目推进情况的汇报,讨论研究《八里湖新区绿道系统规划建设方案》《茶子岭森林公园建设及今冬明春城区创森绿化项目情况》《九江市城市水生态文明建设规划》。

【在九江召开的国家或省级重要会议)2014年,首届中国青年企业家发展峰会等在九江共召开的全国性或省级会议共11批次。

首届中国青年企业家发展峰会4月8日,首届中国青年企业家发展峰会在共青城市开幕,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,团中央书记处第一书记秦宜智,省委书记强卫出席开幕式并讲话。省委副书记、省长鹿心社,省政协主席黄跃金,团中央书记处书记汪鸿雁,全国工商联副主席李河君,省委副书记尚勇,省委副秘书长沈谦芳,市领导殷美根、钟志生、魏宏彬、黄斌等出席开幕式。此次峰会以“创新创业创优——机遇与使命”为主题,来自全国工商联、团中央、中国青年企业家协会、深圳手机协会的企业家代表共计400余人参加峰会。7日,秦宜智、尚勇还会见岀席峰会的企业家代表。

国家“千人计划”专家江西服务团九江座谈会6月11日,国家“千人计划”专家江西服务团九江座谈会召开。欧美同学会副会长、科技部原副部长马颂德,省政协副主席李华栋,欧美同学会秘书长张学军,市领导殷美根、钟志生、冯静、黄大明等出席座谈会。会前,“千人计划”专家还前往共青城市、九江开发区和八里湖新区考察企业项目。

全国妇联调研座谈会7月10日,全国妇联妇女发展工作调研座谈会在九江召开,全国妇联妇女发展部部长崔卫燕讲话,市委副书记冯静致辞,省妇联副主席肖晓兰及九江市、南昌市、宜春市、新余市妇联等负责人参加会议。

全国部分省市法院推进在看守所建设远程视频讯问室工作观摩座谈会7月31日,全国部分省市法院推进在看守所建设远程视频讯问室工作观摩座谈会在九江召开。最高人民法院副院长黄尔梅,省高级人民法院党组书记、院长张忠厚,市委副书记、市长钟志生出席会议并致辞。最高人民法院、公安部及山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、湖北、广西、贵州、甘肃等省市(自治区)高院相关负责人,市中级人民法院院长居国屏等参加会议。

鄂赣皖省际交界水域采砂管理区域合作会8月15日,长江鄂赣皖省际交界水域采砂管理区域合作联动机制协调会在九江召开,湖北、江西、安徽3省及其相关设区市,就加强长江省际交界水域采砂管理工作进行协调。长江委副主任杨淳出席会议。

首届长江公共外交高峰论坛8月31日,由长江公共外交高峰论坛组委会和中国人民大学共同主办的首届长江公共外交高峰论坛在九江学院开幕。原国务委员、中央外事工作领导小组办公室主任戴秉国,国务院新闻办原主任赵启正,中国公共外交协会副会长吕凤鼎,中国人民大学校长陈雨露,省委常委、南昌市委书记王文涛,省政府副省长朱虹,市领导殷美根、钟志生、廖奇志出席开幕式。国家主管部门负责人、公共外交专家、高校学者、媒体代表、企业界领袖、海外演讲机构代表共计120多人参加论坛。

海峡两岸(共青城)青年菁英创业论坛9月16日,海峡两岸(共青城)青年菁英创业论坛在九江开幕。省台办主任欧阳泉华,市委副书记、市长钟志生出席开幕式并讲话。中国国民党中央常务委员、中华航空第十八届董事会董事李昭平等34位台湾青年才俊与九江市34位青年企业家进行创业交流活动。

全省基层关心下一代工作“四看”现场会9月24-25日,全省基层关心下一代工作“四看”(看思路、看作风、看发展、看亮点)现场会在九江召开。省关工委第一副主任王峰,省关工委常务副主任兼秘书长王飚

,省关工委常务副主任温俊彬,省关工委专职副主任范斌华,市委副书记冯静出席会议。

全省工信投资技改工作会11月18日,全省工信投资技改工作会在九江县召开,市委书记殷美根到会致辞,并介绍九江市情及近年来经济社会发展情况。省工信委副主任江明成,全省各设区市工信委及省直管试点县(市)工信局有关负责人参加会议。

省老年大学协会二届四次理事会11月19日,江西省老年大学协会第二届理事会第四次会议在九江召开,省人大常委会原副主任、江西省老年大学协会会长蒋如铭,省委组织部副部长、省委老干部局局长傅世平出席会议。市委副书记冯静到会致辞,并介绍九江市情及近年来经济社会发展情况。

全省政协社法委工作座谈会12月9~10日,全省政协社法委工作座谈会在九江召开,省政协副主席郑小燕出席会议,市委书记殷美根看望与会人员,市委副书记冯静致辞,省政协社法委主任张莉,副主任徐效钢,副主任、省高级人民法院副院长胡淑珠,专职副主任李东山,市领导魏宏彬、朱汉浩参加会议。

【其他重要会议】2014年,九江市先后召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会、年度全市经济社会发展目标考评表彰大会、全市推进县域经济发展会议等重要会议。

全市国防动员委员会、人民武装委员会联席会议1月15日,市国防动员委员会、人民武装委员会联席会议在九江军分区召开,会议传达学习南京军区和江西省国动委会议精神,总结上年九江市国防动员和人民武装工作,研究部署下一步工作任务。市委书记、军分区第一政委、市国动委第一主任殷美根出席会议并讲话。市领导钟志生、冯静、占勇、汪泽宇、王凯军、潘熙宁、汪开华、朱忠玪,九江军分区参谋长陈立新、政治部主任曹勇前等出席会议。

全市老干部经济社会形势通报会1月17日,市委、市政府召开老干部经济社会形势通报会,面对面听取老领导、老同志的意见和建议,共商做大九江,共谋跨越发展。市委书记殷美根出席会议并讲话。市委副书记、市长钟志生通报全市经济社会发展情况。市领导冯静、华金国、魏宏彬、占勇、徐森鸣等参加会议。

省工信委支持九江工业决战1万亿对接座谈会1月17日,省工信委支持九江工业决战1万亿对接座谈会在九江召开。省工信委主任吴晓军,市委副书记、市长钟志生出席并讲话。省工信委将在重点产业培育、重大项目建设、平台建设、招商引资、生产要素保障等工作中做好支持、协调和保障工作,全力服务九江决战工业1万亿。市领导熊永强参加会议。

全市党的群众路线教育实践活动动员大会2月18日,全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开,市委书记殷美根出席会议并作动员讲话。市委副书记、市长钟志生主持会议,冯静、华金国、魏宏彬、朱建国、占勇、杨小华、汪泽宇、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健等市四套班子领导,省委督导组全体成员、市委委员、候补委员,市纪委副书记,现职厅级领导干部,正厅级老同志和近5年退出领导岗位的副厅级干部等出席会议。会议结束后,与会人员对市四套班子成员中党员领导干部及其他在职厅级党员领导干部进行民主评议。

2013年度全市经济社会发展目标考评表彰大会3月10,2013年度全市经济社会发展目标管理考评总结表彰大会召开,市委书记殷美根岀席会议并讲话,市委副书记、市长钟志生主持会议。会议宣读《关于表彰2013年度全市经济社会发展目标管理考评先进单位、先进个人的决定》,并为获奖的先进单位和先进个人颁奖。冯静、华金国、魏宏彬、朱建国、占勇、杨小华、汪泽宇、廖凯波、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、赵玉刚等市四套班子成员,各县(市、区)党政主要负责人,市委各部门,市直及驻市各单位,获奖企业代表共500余人参加会议。

市级领导干部集中学习会3月18日下午至19日,各套班子开展自学或分组学习讨论。3月20-21日,市级领导干部开展党的群众路线教育实践活动集中学习。3月20日上午,市委召开全市领导干部会议,学习传达全国“两会”精神和中央领导的有关讲话精神。3月20下午,观看专题纪录片《永恒的信念》和《筑梦之基》。3月21日,市级领导干部举行联组交流。市委书记殷美根主持会议并讲话。殷美根强调,当前开展教育实践活动,必须从根本上解决“四风”问题。政治上“接天线”、行动上“连地线”、工作上“划实线”、能力上“标高线”、廉政上“远红线”,加强党性修养,坚定理想信念,追求高尚情操。钟志生、冯静、汪泽宇、王利、陈和民、徐少伟先后作交流发言。省委督导组组长彭师怀出席会议。市四套班子领导参加集体学习会。

八里湖新区开发建设五周年座谈会3月26日,市委书记殷美根,市委副书记、市长钟志生到八里湖新区调研,并召开八里湖新区开发建设5周年座谈会。市领导华金国、魏宏彬、卢天锡陪同调研或出席座谈会。

全市巡视工作动员大会4月3日,全市巡视工作动员大会召开,省委第二巡视组组长陈松远,市委书记殷美根出席会议并作动员讲话。省委第二巡视组正厅级巡视专员李云、副组长涂志柏、副厅级巡视专员杨新生,市四套班子领导.市委各部门、市直及驻市各单位党政主要负责人,部分退休的厅级领导干部参加会议。

市委常委会举行群众路线教育实践活动集中学习交流会4月9日,市委常委会举行党的群众路线教育实践活动集中学习交流会,市委书记殷美根主持会议并讲话。省委党的群众路线教育实践活动第二督导组组长彭师怀,市领导钟志生、冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、汪泽宇、廖凯波、王凯军、潘熙宁、董金寿、杨健、赵玉刚等参加学习会。

市委全面深化改革领导小组第一次全体会议4月9日下午,市委召开全面深化改革领导小组第一次全体会议,市委书记殷美根主持会议并讲话。市委副书记、市长钟志生先后传达中共中央总书记习近平和省委书记强卫在中央、全省全面深化改革领导小组会议上的讲话精神。市领导冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、汪泽宇、廖凯波、王凯军、潘熙宁、董金寿、杨健、赵玉刚、陈和民、卢天锡、石荣国、陈光明、廖奇志、赵伟等参加会议。

全市领导干部党风廉政教育专题报告会5月4日,全市领导干部党风廉政教育专题报告会举行,中央纪委研究室原副局级纪律检查员、监察部监察专员、研究员邵景均作题为《学习习总书记重要讲话,以零容忍态度惩治腐败》的专题报告。殷美根、钟志生、冯静、华金国、魏宏彬,朱建国、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、李洪涛等市四套班子领导,各县(市、区、山)党政主要负责人,市委各部门、市直各单位在职副处级以上领导干部共1200余人参加报告会。报告会后,市领导一行还参观市党员干部警示教育基地的党员干部警示教育展厅。

市委党的群众路线教育实践活动领导小组会议5月13日,市委党的群众路线教育实践活动领导小组会议召开,会议听取九江市前一阶段教育实践活动开展情况汇报,结合省委督导组对九江市活动开展情况的反馈意见,分析存在问题,研究解决办法,研究部署查摆问题、开展批评环节任务。市委书记殷美根主持会议并讲话。殷美根强调,第二批活动单位将陆续进入查摆问题、开展批评环节,学习精神要“入脑入心”,问题查摆要“剥茧抽丝”,开展批评要“真枪实弹”,督促指导要“纠偏治短”,确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。市领导冯静、杨小华、李洪涛,省委督导组成员张发元参加会议。会议审议并通过《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》和《市委常委同志及有关市领导督导指导全市教育实践活动第二环节工作方案》2个文件。

浔阳区“十大片区”旧城改造工作领导小组会议5月27日,浔阳区“十大片区”旧城改造工作领导小组会议召开,市委副书记、市长钟志生出席会议并讲话。市领导占勇、廖凯波、潘熙宁、李洪涛、祝先进、汤瑞琪、卢天锡、石荣国、赵伟、朱汉浩、李军参加会议。

柯善梅先进事迹报告会7月24日,柯善梅先进事迹报告会在九江举行,市委书记殷美根出席报告会并讲话。报告团团长、公安部宣传局副局长江玉兰,省公安厅党委委员、政治部主任王跃辉,钟志生、冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、廖凯波、王凯军、潘熙宁、杨健、李洪涛等市四套班子成员,市委各部门、市直单位主要负责人,公安机关民警和武警消防官兵代表共600余人参加报告会。会前,殷美根、钟志生还会见柯善梅的家属和报告团一行。

“庆七一”形势教育报告会6月26日,市直机关举行“庆七一”形势教育报告会,市委书记殷美根出席报告会,并围绕“做大九江”主题为市直机关党员干部上党课。市直各单位党组织主要负责人、专职党务干部、基层党组织书记、党员代表和评选出来的“党员创绩先锋”近1200人聆听报告。

省委第二巡视组巡视九江市情况反馈会6月26日,省委第二巡视组向九江反馈巡视情况。省委第二巡视组组长陈松远代表巡视组作反馈。市委书记殷美根主持会议并讲话。正厅级巡视专员李云、省委第二巡视组副组长涂志柏、省委巡视办主任徐小平、副厅级巡视专员杨新生、省委巡视组有关成员出席反馈会。全市副厅级以上领导干部、市纪委常委、市委组织部部委委员、市直及驻市有关单位主要负责人、各县(市、区)党政主要负责人以及换届以来退休的副地(市)级以上老同志、部分“两代表一委员”、市委巡视工作领导小组全体同志列席会议。

“龚全珍式好干部”先进事迹报告会7月6日,“龚全珍式好干部”先进事迹报告会在九江举行,市委书记殷美根岀席会议并讲话。省委党的群众路线教育实践活动第二督导组组长彭师怀,报告团团长、省委宣传部副部长欧阳苏勤,冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健等市四套班子领导,市委各部门、市直及驻市各单位负责人聆听报告。会前,市委书记殷美根还会见“龚全珍式好干部”先进事迹报告团全体成员,市领导冯静、潘熙宁参加会见。

市委群众路线教育实践活动暨党建工作领导小组会议7月7日,市委召开群众路线教育实践活动暨党建工作领导小组会议,研究加强基层服务型党组织建设,部署市委常委会“四风”问题整改落实等相关事项。市委书记殷美根主持会议并讲话。市领导钟志生、冯静、杨小华、潘熙宁、李洪涛等参加会议。

全市推进县域经济发展会议7月30日,全市推进县域经济发展现场会在庐山区召开,市委书记殷美根出席会议并讲话。市委副书记、市长钟志生具体部署下半年经济工作。市委副书记冯静主持会议。各县(市、区)负责人分别作发言。华金国、魏宏彬、占勇、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、赵玉刚、李洪涛等市四套班子领导出席会议。会议期间,市领导一行先后实地考察恒生大化纤、港森资源、九宏新材料、腾马纺织印染一体化、滨湖新城公租房、庐山区第三中学、中粮百亿产业园、临港新城公租房、天泰蛋白食品、庐山区第二中学、庐山区全民健身中心和青年南路片区百万平米安置小区等项目的建设情况。

全市“帮百企进千村联万户”活动动员大会7月31日,全市“帮百企进千村联万户”活动动员大会召开,市委书记殷美根出席会议并讲话。省委督导组组长彭师怀,华金国、魏宏彬、冯静、杨小华、汪泽宇、廖凯波、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、赵玉刚、李洪涛等市四套班子领导,市委各部门、市直及驻市各单位负责人参加会议。

全市招商引资汇报会9月23日,市委书记殷美根主持召开全市招商引资汇报会,听取各县(市、区)招商引资工作汇报,调度全市招商引资和项目建设情况。

市委网络安全和信息化领导小组第一次全体会议10月9日,市委书记、市委网络安全和信息化领导小组组长殷美根主持召开市委网络安全和信息化领导小组第一次全体会议。市领导钟志生、冯静、廖凯波、王凯军、潘熙宁、陈光明参加会议。

第一届中国中部(九江)红木家具博览会10月11日,第一届中国中部(九江)红木家具博览会在瑞昌市开幕,市委书记殷美根,市委副书记、市长钟志生,省林业厅厅长阎钢军,市委副书记冯静,省工商联副主席洪跃平,中国家具协会副理事长陈宝光等出席开幕式。

全市党的群众路线教育实践活动总结大会10月14日,市委召开全市党的群众路线教育实践活动总结大会,市委书记殷美根,省委第二督导组组长彭师怀出席会议并讲话,市委副书记、市长钟志生主持会议。冯静、华金国、魏宏彬、占勇、汪泽宇、廖凯波、熊永强、王凯军、黄斌、杨健、赵玉刚、李洪涛等市四套班子领导,省委第二督导组全体成员,现职厅级领导干部,正厅级老同志和近5年退出领导岗位的副厅级干部,市委委员、候补委员,市纪委副书记,市教育实践活动单位主要负责人参加会议。

全市领导干部会议10月25日,市委召开全市领导干部会议,传达贯彻党的十八届四中全会和全省领导干部会议精神。会议还传达省委常委、省纪委书记周泽民在九江调研时的讲话精神。钟志生、冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、唐舒龙等市四套班子领导,各县(市、区)主要负责人,市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人共250余人参加会议。

城市环境综合整治“百日大会战”千人动员大会11月3日,市委、市政府召开全市城市环境综合整治暨“百日大会战”千人动员大会,全力开展城市环境综合整治工作。市领导华金国、魏宏彬、汪泽宇、潘熙宁、陈和民、卢天锡、熊剑、朱汉浩,中心城区党政主要领导,市委各部门、市直及驻市各

单位主要负责人,各街道办事处党政主要负责人和各社区主任,各区市容局长及环卫所长,大学生志愿者代表、公安民警、城管执法队员、环卫工人代表,以及建设和施工单位、物业公司代表等1000多人参加会议。

市委中心组举行理论学习会11月14日,市委中心组举行理论学习会,深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,省委党校副校长罗志坚教授作专题辅导。市委书记殷美根主持会议并讲话,王凯军、祝先进、石荣国、李军作交流发言,冯静、华金国、魏宏彬、杨小华、汪泽宇、熊永强、董金寿、黄斌、杨健、赵玉刚、李洪涛、唐舒龙等市四套班子领导及有关市直、驻市部门主要负责人参加会议。

关工委成立20周年先进表彰会11月25日,市委、市政府召开市关工委成立20周年先进表彰会。市委书记殷美根,市委副书记、市长钟志生,省关工委第一副主任王峰,省关工委常务副主任兼秘书长王飚,市领导冯静、华金国、魏宏彬、占勇、李洪涛,市关工委主任史之汉出席会议。

全市旅游发展规划情况汇报会11月27日,市委书记殷美根主持召开全市旅游发展规划情况汇报会,听取《九江市旅游产业创新发展规划》《庐山西海片区旅游总体规划》编制工作情况汇报,并对推进全市旅游工作进行研究部署。市委副书记、市长钟志生出席会议。市领导汪泽宇、杨健、唐舒龙、彭敏参加会议。

神华九江电厂新建项目建设动员会12月25日,神华九江电厂新建项目建设动员会在湖口县举行,省委常委、常务副省长莫建成出席项目建设动员会并宣布项目开工。神华集团副总经理王品刚,市委书记殷美根,市委副书记、市长钟志生,省政府副秘书长涂琼理,省发改委主任吴晓军,神华国华电力公司董事长王树民,市领导占勇参加会议。会后,莫建成一行参观考察神华九江电厂新建项目建设现场。

(市委办公厅会议处)

重要决策和工作部署

【全面深化农村改革加快农村经济社会发展】2月14日,市委、市政府出台《关于全面深化农村改革加快农村经济社会发展的实施意见》(九发〔2014〕1号)。文件要求:充分认识全面深化改革的重大意义;深化农村改革的指导思想、基本原则和主要任务;加快发展现代农业,推进农业发展升级;稳定完善农村基本经营制度,准确把握农村集体产权制度改革政策;加快镇村联动发展,推进城乡发展一体化;加强和完善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强保证。

【全面深化改革】2月28日,市委出台《关于贯彻落实中央和省委精神全面深化改革的若干意见》(九发〔2014〕2号)。文件要求准确把握全面深化改革的总体要求、创新区域协调发展机制、推进经济发展转型升级、推进社会事业改革创新、推进社会管理综合配套改革、加强党对全面深化改革的领导。

【加快旅游产业发展】5月23日,市委、市政府召开全市旅游发展工作推进会,提出加快旅游改革发展,完善旅游体制机制、优化旅游产业结构、扩大旅游市场规模、巩固旅游品牌形象,把九江打造成“全省龙头、全国示范、世界知名”的旅游强市,实现旅游人数和经济总量占全省份额“四分天下有其一”。7月2日,市委、市政府出台《关于深化改革创新加快旅游发展的意见》(九发[2014]5号)。文件要求从认识重大意义、把握总体要求、明确发展定位、确定目标任务、科学优化布局、编制旅游规划、理顺管理体制、创新发展模式、推进项目建设、打造品牌体系、创建A级景区、设计精品路线、注重招商引资、培育多元业态、丰富旅游商品、延伸产业链条、拓展文化内涵、转变营销方式、打造智慧旅游、优化交通网络、完善服务配套、规范标准体系、强化市场监管、保护生态环境、加强队伍建设、加大政策支持、拓宽融资平台、成立组织机构、加强部门协调、建立调度制度等30个方面,加快全市旅游业改革创新,建设旅游强市。

【加快全面建成小康社会进程】7月29日,市委、市政府出台《关于加快全面建成小康社会进程的实施意见》(九发[2013]6号)。文件提出充分认识全面建成小康社会的重大意义、加快全面建成小康社会的总体要求、加快全面建成小康社会的主要任务、加快全面建成小康社会的保障措施,确保九江市与全国同步全面建成小康社会。

【开展城市环境综合整治】11月3日,市委、市政府召开全市城市环境综合整治“百日大会战”动员大会,提出确保在春节前,城市管理步入健康、有序、规范、和谐的发展轨道,取得实实在在、看得见摸得着的变化,给人以面貌焕然一新的感觉。着力构建综合整治常态化机制,提出利用2年左右时间,使城市管理水平跻身全国先进城市行列,真正把九江建设成为“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、规规矩矩、平平安安、宜居宜憩”的美好城市家园。

【加强党风廉政建设】12月8日,市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(九发[2014]10号)。文件明确总体要求、全面落实党委主体责任、切实履行纪委监督责任、完善工作保障措施、严格实施责任追究,切实履行从严治党的政治责任,深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作。(市委办公厅综合处)

考察调研与交流访问

【贾庆林到九江视察14月22日,原中央政治局常委、全国政协主席贾庆林到九江视察。贾庆林一行先后视察永修县云居山和庐山西海。省委书记强卫,省政协主席黄跃金,省委常委、省委秘书长赵智勇,市领导殷美根、钟志生、魏宏彬陪同考察。

【王钦敏到九江考察】5月7日,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏至庐山考察。省政协副主席、民建江西省委会主委孙菊生,市政协主席魏宏彬陪同。

【顾秀莲到九江出席有关活动并调研】6月7日,由中华少年儿童慈善救助基金会牵头建设的共青儿童村正式建成启用,全国人大常委会原副委员长、中国关心下一代工作委员会主任、中华少年儿童慈善救助基金会名誉主席顾秀莲出席活动并讲话。江西省原省委书记、中央统战部原部长万绍芬,中央统战部原副部长、中华全国工商联合会原第一副主席胡德平等老同志出席活动。在九江期间,顾秀莲等一行还分赴永修星火有机硅厂和庐山西海进行考察调研。

【吉炳轩到九江调研】7月12-130,全国人大常委会副委员长吉炳轩率全国人大农村金融立法调研组到九江,就农村金融立法问题进行深入调研。吉炳轩一行先后考察湖口县农村信用社、九江县农村信用社、人保财险九江县分公司、九江县农业企业担保有限公司、共青城村镇银行等地,并召开座谈会。

【马凯到九江调研】11月20日,中央政治局委员、国务院副总理马凯深入永修县星火有机硅厂调研,省委副书记、省长鹿心社,国务院副秘书长肖亚庆,工信部副部长苏波,国资委副主任黄丹华,省领导李贻煌、谭晓林,市领导殷美根、钟志生等陪同调研。

【强卫到九江调研】2月25日,省委书记强卫专程赴永修县星火工业园调研有机硅产业发展。省委常委、省委秘书长赵智勇,副省长李贻煌随同调研,市领导殷美根、钟志生陪同。

4月1~2日,省委书记强卫到九江调研。强卫一行先后考察修水县宁红茶文化生态产业园、良瑞家园安置小区,武宁县西海燕码头、照明电器协会党支部,九江县青少年科普教育基地、中华贤母园,浔阳区花果园棚改安置小区、津晶城科技产业园,都昌县蔡岭镇土地流转示范片及集中育秧点、晨晖农业发展有限公司,星子县佛文化产业园、东林大佛等地。

12月15-16日,省委书记强卫到九江调研,强卫一行先后深入江西泰然纺织集团有限公司、汉能光伏、艾美特电器九江公司、杭氧股份江西制氧机有限公司、明阳电路科技有限公司、九江青岛啤酒有限公司、九江诺贝尔陶瓷有限公司、中粮百亿产业园、九江石化、九方购物中心、战备路片区旧城改造项目、庐山区第一幼儿园、九江职业大学新校区、南山公园等地,考察九江市经济社会发展情况。

【鹿心社到九江调研】2月12日,省委副书记、省长鹿心社至第二批党的群众路线教育实践活动联系点共青城市,了解九江市和共青城市教育实践活动开展情况,并主持召开座谈会,听取从省级层面进一步完善反对“四风”长效机制和开展好第二批教育实践活动的意见和建议。座谈会结束后,鹿心社一行还走访老垦荒队员,考察保障性住房建设情况。

3月22日,省委副书记、省长鹿心社到九江考察调研党的群众路线教育实践活动。鹿心社一行先后考察永修县宏康现代农业示范点、虬津镇农业技术推广综合站,浔阳区花果园棚改安置小区、战备路棚改拆迁现场等地,认真了解春耕备耕和棚户区改造等情况。

8月5~6日,省委副书记、省长鹿心社到九江围绕推进重大项目建设、加快昌九一体化、深入实施沿江开放开发战略进行考察调研。鹿心社一行先后深入昌九大道苏家垱施工点、昌九高速改扩建工程通远试验段、九江绕城高速公路、江西攀森新材料有限公司、九景衢铁路跨彭湖高速公路特大桥、诺贝尔陶瓷、赛得利化纤有限公司、杭氧股份江西制氧机有限公司、九江华祥科技股份有限公司、九江恒盛科技(创业)园、九江德福电子材料有限公司、江西盛祥电子材料有限公司、万利通(九江)金属表面处理技术有限公司(万利通电镀集控区)、武九客专新长河特大桥等重大项目施工一线,了解工程建设进展情况和企业生产经营状况,现场解决项目施工建设难题和企业生产困难,并对九江市经济社会发展取得的新成绩给予充分肯定。

9月29日,省委副书记、省长鹿心社深入共青城市,了解九江市和共青城市教育实践活动开展情况。鹿心社一行先后深入汉能光伏、天翌光电、超群电子、公安局办证大厅、珍珠湖及周边危旧房综合改造项目工地、茶山街道东湖社区等地调研并主持召开座谈会。

【尚勇到九江考察调研】5月8~9日,省委副书记尚勇随同团中央书记处第一书记秦宜智到九江调研。先后考察中华贤母园爱国主义教育基地、柴桑小学、恒盛科技园等地,专题调研在青年中树立和践行社会主义核心价值观、发挥广大团干部和团员青年作用做好网上舆论引导工作。

5月22日,省委副书记尚勇到湖口县、永修县,就推进土地流转、加快现代农业发展进行调研。尚勇一行先后考察湖口县武山镇蔬菜种植基地、土地流转中心,文桥乡镇村联动建设点和永修县华天生态科技园、虬津镇集镇新区、宏康农业集团和巨丰养兔专业合作社等地。

6月21日,中国纺织科学研究院共青分院签约仪式在共青城市举行,省委副书记尚勇、中国纺织科学研究院院长赵强出席仪式并讲话。

【岳阳市党政代表团到九江参观考察】3月20-21日,湖南省岳阳市委书记卿渐伟,市委副书记、市长盛荣华率该市党政代表团到九江考察。代表团一行先后考察瑞昌市、九江开发区、八里湖新区和庐山区等地,随后召开九江、岳阳两地经济社会发展交流会。

【宜春市党政代表团到九江视察】4月9日,宜春市委书记邓保生,市委副书记、市长蒋斌率党政代表团到九江考察棚户区改造工作。代表团一行先后到浔阳区和九江开发区,考察孔家洼改造片区、三马路旧城改造暨九江茶市项目、封缸酒厂片区改造项目和花果园棚改安置小区等地,并参加九江、宜春两地经济情况座谈交流会。

[全国政协民族和宗教委员会考察组到九江调研】4月15-16日,全国政协民族和宗教委员会副主任、青海省政协原主席白玛率全国政协民族和宗教委员会专题考察组一行到九江,考察九江市宗教教职人员社会保障政策落实情况。考察组一行先后考察九江市云居山真如禅寺、基督教福音堂、东林寺等地,并召开情况通报会。

【全国人大常委会未成年人保护法执法检查组到九江调研】4月17日,全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员陈秀榕,率全国人大常委会未成年人保护法执法检查组到九江,实地检查九江市《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况,并出席汇报座谈会。

【省政协港澳委员、特邀代表视察团到九江视察】5月23-26日,省政协副主席刘礼祖率省政协港澳委员、特邀代表视察团一行,到武宁县、修水县开展返赣视察活动。

[中央第六巡回督导组到九江督导教育实践活动】7月13-16日,中央第六巡回督导组到九江督导教育实践活动。督导组一行先后对武宁县、庐山西海、庐山、浔阳区等地进行调研督导,并召开汇报会。【国务院质量工作考核组到九江检查】9月3~4日,以国家卫生计生委党组成员、副主任陈啸宏为组长的国务院质量工作考核组到九江,检查企业质量安全主体责任和质量措施落实情况。

【景德镇市考察团到九江考察】10月10日,景德镇市市长颜赣辉带队到九江考察八里湖新区建设和管理工作。

(市委办公厅会议处)

保密工作

【概况】2014年,市委常委会专题听取保密工作汇报;市委保密委下发《关于认真落实保密措施坚决杜绝泄密事件发生的通知》,在强化保密意识、强化队伍建设、强化宣传教育、强化制度建设、强化保密检查5个方面提出明确要求;召开全市保密工作会议,部署年度保密工作任务,传达上级查处的有关失泄密案件的情况通报,落实保密工作责任制;市国家保密局增配副局长1名,强化保密工作力量;市财政落实保密专项经费120多万元;《2014年县级保密行政管理部门保密技术防护和检查设备配备目录》11月下发,彭泽县设备落实到位,其他县区正在落实经费;配备保密技术防护和检查工具,购置保密档案资料提取设备,涉密载体销毁工具;组织全市保密安全大检查;组织保密委主任讲保密党课,开展保密常识和保密法律法规宣讲,《胜利之盾》在九江拍摄,全省保密工作宣教团推荐人试讲会在武宁举办;利用《九江保密》、保密工作QQ群这些平台,及时开展市域保密工作交流;全年在省国家保密局《保密工作》上稿10期;编辑《九江保密》6期。

【市委常委会研究加强九江保密工作的3条措施】2014年,市委第37次常委会研究加强九江保密工作的3条措施:将保密法及保密法实施条例列入市委理论中心组学习内容;凡全省统一要求配备的保密技术防范和检查设备由市财政提供经费保障;各级领导干部特别是主要领导干部要切实增强保密工作责任意识和防范意识,带头落实好保密工作责任制,抓好保密管理,强化监督检查,筑牢保密防线, 确保党和国家秘密在九江的安全。

【市委、市政府领导分别就保密工作作出批示】2014年,市委、市政府领导分别就保密工作作出批示,就九江市加强和改进保密工作提出新要求。

2月17日,市委书记殷美根专门就贯彻落实省委、省政府领导对保密工作的指示精神作出批示:“要认真落实领导们的批示精神,切实做好九江市保密工作。保密工作直接关系到党和国家核心利益和安全,务必要完善保密工作制度,提高保密技术水平,严格保密工作责任,确保党和国家的秘密安全。”

2月18日,市委副书记、市政府市长钟志生作出批示:“坚决贯彻落实书记、省长等省领导对保密工作的重要批示精神。保密工作无小事,做好保密工作需要细心、耐心和忠心,期望市保密工作战线的同志们再接再厉,再上新台阶。”

10月17日和10月22日,市委秘书长、市委保密委主任周美祥作出批示:“全市要吸取武宁教育局事件的教训,强化工作措施,确保不再出现类似事件。”“要认真落实防范措施,坚决杜绝泄密事件发生。”

【保密技术防护和检查设备经费得到落实】根据省国家保密局3月28日下发的《2014年市级保密行政管理部门保密技术防护和检查设备配备目录》的要求,市国家保密局组织专题汇报,得到市委保密委领导及市委、市政府主要领导的重视。10月底,市财政拨给保密工作专项经费96.4万元, 专项用于保密技术防护和检查设备配置。加上列入财政预算的保密工作经费25万元,2014年保密工作经费达121.4万元,是上年的3倍。

【开展保密业务指导和技术服务】2014年,市国家保密局主动为全市各级党政机关和涉密单位提供业务指导和技术服务。先后为市宜机关和县、区涉密单位提供计算机保密安全管理技术服务100多次。配合省委组织部、市委组织部考察市四套班子,现场提供保密安全保障服务;为市直机关单位、省、市委党的群众路线教育实践活动做好涉密载体销毁服务,共收集销毁涉密载体等10多吨。为全市性重要会议提供保密安全服务6次。

【全市保密工作队伍建设加强】2014年,全市保密工作队伍建设得到加强。共青城市于9月底正式设立保密局,武宁县国家保密局局长11月到位;九江开发区、庐山西海、八里湖新区等明确专门工作人员开展保密工作。

(市国家保密局)

附1:2014年中国共产党九江市委员会秘书长、副秘书长

名录

秘书长:周美祥

副秘书长:齐美龙熊颖(任至12月)

曾健红罗环

宋细妹谭安

胡爱武姜浔(任至12月)刘宗文(任至12月)赵和平(任至9月)吴照友(任至12月)

附2:2014年中国共产党九江市委员会办公厅领导名录主任:齐美龙

副主任:赵和平(任至9月)吴照友(任至12月)

程向阳(任至12月)朱宁

吴华丰(9月到任)

政策研究

取得新突破,国家级行政服务标准化试点正式启动,项目审批代办制获得群众一致好评。省委改革办评价九江改革工作:“在全省数一数二”。

【开展专题课题调研】2014年,市委政研室共组织调研课题30个,《找准农村改革的突破口一一九江市都昌蔡岭镇土地集中连片流转的经验做法》《我市产业链招商面临的问题及建议》《中国(上海)自贸区考察报告》《放大潜在能量的成功实践》《推行网络接“转”党员组织关系面临的难点及建议》《九江县撤县设区调査》《九江市推进昌九一体化面临的难点分析及建议》《留住骨干教师农村教育才有希望》等调研报告,获得市领导充分肯定,多篇被市领导批示,其中有2篇被评为全市优秀课题。

【概况】2014年,中共九江市委政策研究室(简称市委政研室),重点围绕全市改革重点,服务中心,谋划大局。抓好改革工作,制定“1+20”个(即1个总体文件,20个配套文件)改革系列文件和工作计划,建立一整套协调分工和抓落实的工作机制。结合本地实际,主动研究探索本地新举措、新思路,有力推动全市各项改革进程。认真写好调研文稿,全年共组织调研课题30个,多篇调研报告获得市领导充分肯定,其中有2篇被评为全市优秀课题。牵头或参与起草《关于推进旅游强市促进旅游转型升级的意见》《加快推进生态文明建设的实施意见》等多个重要文件。精心编好《九江》党刊,市委政研室始终以“服务决策、指导实践、展示风采、促进赶超”为办刊宗旨,做精做靓市委名片,坚持全员办刊、质量立刊,全年编辑、发行《九江》12期,设计版面580个,编辑文字约200万,插图近1000张。10月,《九江》党刊被评为全国“十佳党刊”,这是《九江》党刊第三次被评为全国“十佳党刊”。全年编发《政研信息》周报45期、《政研专报》72期,成为市领导身边必备的参考资料。

【推动全市改革工作】6月,市委常委会研究决定市委改革办配专职副主任2名,增设2个科(协调科和秘书科)、增加5个行政编,在全省各设区市中率先落实改革办人员编制和经费保障。市委改革办先后制定“1+20”个(即1个总体文件,20个配套文件)改革系列文件工作计划,将重要改革举措分解为122项任务,建立《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点台账》,对台账任务按月调度销号,年内106项工作台账销号78项,销号率74%。承接中央、省部署的改革任务,公立医院综合改革试点、公务员职级并行实现全面突破,土地确权、土地流转改革取得阶段性成效,全面完成国有林场整合重组,财税、金融、工商、质监等改革稳步推进。同时,抓好一批事关发展大局的改革事项,九江县撤县设区、综合保税区进入实质申报程序,共青先导区改革试验。

【撰写各类重要文稿】2014年,市委政研室先后牵头或参与起草《关于推进旅游强市促进旅游转型升级的意见》《加快推进生态文明建设的实施意见》《中共九江市委关于全面推进法治九江建设的实施意见》《2014年常委会工作报告》等重大文件;在全市党的群众路线教育实践活动中,参与起草《中共九江市委领导班子对照检查材料》、九江市委常委会整改工作“两方案两计划”、《九江市深入开展党的群众路线教育实践活动总结》等重要文稿,较好地把市委、市政府的重大发展思路转化为行之有效的具体政策措施。

【《九江》获得全国十佳党刊称号】10月,《九江》在河南省洛阳市召开的全国城市党刊研究会第二十三届年会上,获“全国城市十佳”党刊称号。(熊明)

附:中共九江市委政策研究室领导名录

主任:熊颖

副主任:刘合军黎峰林万建明副调研员:洪世雄黄晓斌李移山

组织工作

【概况】2014年,全市组织系统围绕“全力做大九江、开创双核发展新征程”目标,认真履行抓班子、管干部、夯基础、聚人才职责,为九江经济和社会发展提供组织保证。

抓好党的群众路线教育实践活动。⑴突出思想教育。围绕深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和中共中央总书记习近平系列重要讲话精神。组织开展向焦裕禄、龚全珍、曾建等先进典型学习活动,推出柯善梅、张朝富等全国、全省先进典型,有关情况多次在全省会上介绍经验。(2)凸显实践特色。结合九江实际,开展“帮百企进千村联万户”活动。安排百个市直部门帮扶百家沿江、昌九沿线企业,安排千个市、县机关单位结对帮扶千个行政村、社区,组织市县乡机关万名干部帮扶万户城乡困难群众,办实事7800余件,解决实际问题17000余个,为企业解决难题500余个,融资近50亿元。(3)坚持全程整改。活动期间,市委常委会48项专项整治任务,完成44项,全市25181件具体问题,整改完成24217件,办结率96.2%。⑷建立长效机制。承接中央、省有关制度建设规划,市级层面重点建立健全18大项制度规定,完成5688项制度修订完善任务,完成率95.1%。同时,废止924个与现行法规制度相抵触的制度。

加强各级领导班子和干部队伍建设。⑴加强教育培训。集中对全市县处级领导干部学习中共十八大、十八届三中全会和中共中央总书记习近平系列重要讲话精神进行集中轮训。举办县级、科级干部党校主体培训班6期,青干班1期,培训干部330人。选派14名厅级、45名县级、50名科级干部参加省委党校(行政学院)及经管学院培训,选派4名厅级干部参加中组部和中央有关部委组织的培训学习。举办各类专题培训班20个,培训2300人次。(2)树立实绩导向。修订完善《市管领导班子和领导干部年度考核办法》,对全市市管单位领导班子和市管领导干部进行年度考核。对各地领导班子整体效能发挥、工作运转情况及领导干部工作能力、作风等情况进行考核了解,突出市委、市政府重大决策部署和重要工作任务,提高发展质量和后劲、民生改善、社会进步、生态效益、环境保护等指标权重,引导各级各部门树立正确政绩观。注重把工作实绩作为选人用人的重要依据,重点选拔长期在基层一线、招商引资和项目一线、急难险重任务中实绩突岀的干部。⑶注重实践锻炼。构建多渠道、多样化干部实践锻炼平台。上挂外派。选派4名乡镇长、团区委书记到央企挂职锻炼。内派下挂。按照“五个一批”培养选拔优秀年轻干部的要求,从市直单位选派6名、县(市、区)政府班子中选派6名40岁以下干部挂任县(市、区)党政副职。抽调2名新任的副处级领导干部、12名优秀科级干部到市信访局进行挂职锻炼。从市直单位抽调20人参加市行政服务中心投资项目审批代办工作。选派人行部分中层干部和县支行行长到10个县(市、区)担任县(市、区)长助理。⑷规范日常管理。对干部调配、公开选拔、竞争上岗等常规性干部管理工作进行规范,制订完善《市直党群机关及所属事业单位补充工作人员和政府机关科级领导干部调动办法》,对市直单位补充干部工作进行规范管理。同时,规范公务员和大学生村官考试录用工作操作流程,在面试环节引入“邀请市人大代表、市政协委员全程监督,科技助力防作弊,全程摄像严记实”等考录监督措施。全年新招录公务员544人,大学生村官159人。指导九江县开展公务员职务与职级并行制度试点工作。按照“量化考核,积分择岗”的原则,做好军转干部安置。

落实从严管理监督干部责任。⑴从严选拔干部。抓好新《干部选拔任用工作条例》的学习贯彻,按照6项基本条件和7项基本资格,深入考察干部的德能勤绩廉。规范干部选拔任用流程。强化党组织领导和把关作用,从动议到任职5个环节改进和完善干部选任方式方法,切实纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题。同时,出台《九江市市直单位科级领导干部选拔任用工作操作办法(试行)》,对市直单位中层干部选拔提出更严要求。⑵从严要求干部。贯彻落实中央4项监督制度,对各县(市、区)和市直单位干部选拔任用工作进行民主评议,对部分单位主要负责人开展任中经济责任审计。全面实行领导干部重大事项报告制。建立完善领导干部个人有关事项抽查核实联系工作机制,按照中组部“五专”要求,扎实抓好领导干部报告个人有关事项报告抽查核实工作。形成组织部牵头,公、检、法、民政、房产等单位参与的“1+11”的模式,研究制定《九江市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制工作规则》。⑶从严管理干部。按照中组部、省委组织部要求,重点抓好6项专项整治工作。牵头成立专项整治领导小组,聚焦突出问题,坚持重点突破,从严从速推进。抓好超职数配备干部问题专项整治工作,制定整改消化计划。部署假履历假档案专项整治,坚决查处“三龄两历一身份”造假问题。对全市处级领导干部“裸官”问题进行专项整治。协调推进“吃空饷”问题专项整治。有序推进党政领导干部在企业兼(任)职或领取报酬问题专项治理。同时,在全市开展副科级以上领导干部亲属经商办企业情况摸底排查和专项清理工作。(4)从严监督干部。深化干部选拔任用重点环节、薄弱环节监督,坚持畅通渠道、完善制度、堵塞漏洞、创新手段,从源头防止“带病提拔”、“带病上岗”。出台严防“跑官要官”“说情打招呼”文件规定。严把征求意见和任前公示关,对所有拟提拔重用人选事前征求有关部门意见。改变公示主要在原单位的做法,对拟提拔对象在九江电视台、“中国九江网”等媒体进行任前公示。制定下发《九江市领导干部近亲属及身边工作人员选拔任用事项报告审核暂行规定》。建立违规选任工作倒查机制。

推进基层服务型党组织建设。(1)夯实党建基础。抓好《中国共产党发展党员工作细则》集中轮训工作,分批次组织开展基层党组织书记、组织员骨干、新党员、流动党员、大学生“村官”党员和创业就业党员等重点领域党员的教育培训。探索启动“远程教育上手机”试点工作,组织开展以“送远教强本领、送技术帮民富、送服务解民忧”为主要内容的远教实用技术培训班。加大特困党员救助力度,市本级全年共拨付60多万元救助资金用于走访慰问老党员和生活困难党员。抓好农村党员科普致富示范村工程,实现涉农县(市、区)党员科普致富省级示范村全覆盖。⑵落实党建责任。严格落实党建工作责任制,树立“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的导向。开展县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作。建立健全基层党建工作保障激励机制,拨付727.6万元资金作为软弱涣散党组织专项整顿工作经费,增加308.71万元用于提高村干部基本报酬补助。维修改造86个村级组织活动场所。扎实组织开展村“两委”换届选举工作。全市2137个村(社区)党组织通过“两推一选”或“公推直选”等方式完成换届选举工作。(3)创新党建载体。在非公组织,开展园区党建“五优五化”工作,即支部优设,组织管理网格化;人才优选,党务干部职业化;阵地优配,场所建设项目化;投入优先,经费筹措多元化;载体优创,活动开展实效化。在社会组织,以开展“建组织、扩覆盖、创机制”社会组织党建年活动为抓手,建立推进社会组织党建工作的领导机制、工作机制、保障机制和督导机制4项机制,统筹推进社会组织管理和党建工作“五同步”,即社会组织登记时成立党组织;年检时报告党建工作;评估时考察党建工作;变更时调整党组织成员;注销时转接党员组织关系。在社区,开展了党代表进社区联系服务群众工作。

提升人才工作服务发展水平。⑴完善工作机制。制定九江市《关于实施人才强工兴市战略的意见》《九江市人才发展专项资金暂行管理办法》和《九江市人才公寓管理暂行办法》等系列文件,在人才培养、使用、引进、配置、激励等方面重点突破,人才综合规划和宏观指导力度得到加强。⑵打造工作品牌。推进人才向产业、园区企业和特色板块聚集,形成武宁节能灯产业园等多个特色人才板块。围绕“决战工业一万亿”,开展院士工作站建设,重点搭建院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、企业工程技术研究中心等集才平台。建立院士工作站14家,博士后科研工作站2家,省级院士工作站数量占全省1/5。引进袁隆平、戴立信、傅廷栋等15名两院院士及其科研团队100余人。⑶优化服务环境。积极做好“双百•双千”人才工程的项目评选和资助工作,将评选重点向创新项目、产业化项目、企业项目倾斜。做好国家“千人计划”、省“赣鄱英才555工程”及其他人才工程的组织申报工作,落实有关配套和支持措施。9人及1个团队入选江西“赣鄱英才555工程”对象。

【九江市选派第八批援疆干部人才进疆】2月25日,九江市选派的江西省第八批援疆干部人才进疆欢送仪式在九江宾馆举行,市委常委、常务副市长占勇参加欢送并致欢送辞。来自九江市党政系统及教育、医疗战线的9名援疆干部启程赴新疆克州地区,开展为期3年的对口援疆工作。九江市9名援疆干部人才,其中党政干部1名,中教高级教师4名,副主任医师4名。此次,九江市新疆对口援建地为克州及阿克陶县。

【中共九江市委关于开展向柯善梅学习活动的决定】4月7日,中共九江市委向九江市发出《关于开展向柯善梅同志学习活动的决定》,号召九江市党员干部要以原庐山公安局党委副书记、政委柯善梅为榜样,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,践行宗旨,改进作风,廉洁自律,保持共产党人政治本色,奋发进取,开拓创新,真抓实干, 为“做大九江,开创双核发展新征程”做出新的更大贡献! 该《决定》,要求九江市党员干部学习柯善梅坚定信念、对党忠诚的政治本色;学习柯善梅尽职履责、默默奉献的敬业精神;学习柯善梅同志勇于担当、追求卓越的进取精神;学习柯善梅坚持原则、公正廉洁的公仆精神;学习柯善梅艰苦朴素、不图享受的节俭精神。市委要求,九江市各级党组织要切实加强对学习活动的组织领导,深入宣传发动,迅速掀起向柯善梅学习的热潮。把向柯善梅学习活动与学习贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来,把学习柯善梅的先进事迹与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,引导广大党员对照党的纪律、群众期盼、先进典型,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,对照“四风”摆问题、找差距、明方向,始终保持党的先进性和纯洁性,密切党同人民群众的血肉联系。

【开展全市性社会组织党组织书记培训】4月9日,由市委组织部、市社会组织党工委联合举办的全市性社会组织党组织书记培训班在市委党校开班。这是九江市率先在全省举办的社会组织党组织书记培训班,旨在通过学习研讨,进一步认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义,推动党的十八届三中全会精神的深入贯彻落实,为全力做大九江、开创双核发展新征程提供思想保证和精神动力。本次培训为期3天,主要内容是进一步动员社会组织党组织深入开展党的群众路线教育实践活动,学习党的十八届三中全会、中共中央总书记习近平系列重要讲话精神和社会组织改革发展等相关论述。培训过程中,主办方为参训人员授课6次,并通过召开讨论会、举办座谈会、撰写学习论文、总结参训心得等方式,强化培训成果。

【市委人才工作领导小组会议】9月29日,市委人才工作领导小组会议召开。市委副书记、市委人才工作领导小组组长冯静出席会议并讲话,常务副市长、市委人才工作领导小组副组长占勇出席会议,市委常委、组织部部长、市委人才工作领导小组副组长李洪涛主持会议。市人才工作领导小组成员单位负责人参加会议。会议讨论审议《关于实施人才强工兴市战略的意见》《九江市人才公寓管理暂行办法》《九江市人才发展专项资金管理暂行办法》《关于开展2014年“九江市双百双千”人才工程申报工作的通知》4个文件。

(发布《九江市会计领军人才选拔培养实施方案》】为贯彻落实《财政部全面推进管理会计体系建设的指导意见》《江西省高端会计人才选拔培养实施方案》和《江西省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》精神,着力培养一批具有国际视野和战略思维的复合型高层次会计人才,全面提升全市会计人员队伍整体素质,12月9日,市委组织部、市人力资源和社会保障局、市工信委、市财政局联合印发《九江市会计领军人才选拔培养实施方案》。《方案》提出,2015年首批选拔和培养50名会计领军人才,培养周期3年;培养对象为九江市大中型企业的财务负责人(总会计师、财务总监)或具有发展潜力的中青年财会业务骨干;行政事业单位财务负责人或业务骨干;九江市注册会计师行业业务骨干;九江市大中专院校财务处室负责人及会计类专业教学科研业务骨干。《方案》同时规定选拔条件、选拔方式、培养措施等。

【强化村民事务理事会组织建设工作】2014年,九江市强化村民理事会组织建设工作,全市19336个自然村中,共建理事会18581个,有理事会成员74544人。理事长全部由村民小组长兼任,在理事会单独、联合或挂靠建立党支部853个、党小组11162个,有党员理事23298人,实现党的工作“全覆盖”。村党组织领导下的自然村村民事务理事会建设,搭建党在基层执政为民的新平台,创建农村党建工作的新载体。(石卫伟郭宇)

附:2014年中共九江市委组织部领导名录

部长:徐森鸣(任至1月)李洪涛(3月到任)

副部长:吴秋红邵丹波高爱红

胡运龙余响玲徐敏

市委村建办主任:胡运龙

部务委员、干部综合科科长:张鹏(12月到任)部务委员、办公室主任:彭蓉茜(12月到任)副调研员、干部一科科长:周起林(任至12月)市企业人才评鉴中心主任、干部综合科科长:张鹏

(任至12月)

市委组织员办主任:袁亮(任至4月)

副调研员:袁亮(4月到任)

市委人才办主任:曹琪

市远程教育办公室主任:桂海波(任至12月)市委党员教育中心主任:桂海波(12月到任)副调研员、干部三科科长:潘光市委村建办副主任:周丹

机构编制

【概况】2014年,九江市围绕职能如何转变、机构如何优化等召开3次座谈会,12月11日召开市政府职能转变和机构改革工作电视电话动员电视电话会议。市政府共设置工作部门32个,新组建市卫计委、市文广新局和市食药局,承接工商、质监下划,撤销市重点工程办公室和市中小企业服务中心。

出台九江市《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》《2014年度进一步清理精简行政审批事项工作方案》等5份文件;承接国务院、省政府下放行政审批项目186项,取消3项;将前置中介服务事项由113项减少到43项,前置服务中介时间由368-886天缩短到不超过60天,将行政审批并联服务承诺时限由452个工作日、串联行政审批承诺服务时限由748个工作日压缩到36个工作日;开展行政执法情况自查自纠工作检查,清理岀市直6353项行政权力,制定和公开《市本级行政权力目录》。

继续整合职能相近、规模较小的事业单位,共撤并事业单位9个。按照市直事业单位分类指导目录及说明,基本完成市直事业单位分类工作。经深入实地调研、广泛征求意见和市编委会审定,完成拟划入行政类事业单位名录的报备。市直行政事业单位申请核编1680名,核出835名。专题对教育、卫生、国土等用编需求量大的系统进行调研,从县(市、区)上收教师编制30名,用于解决市直学校教师编制紧缺的问题。全面完成7054个部门(单位)的机构编制信息核查,录入人员信息107285条,归纳资料983卷。深入开展机构和人员编制核查和超编整治“回头看”活动,全市消化超编907名,清理“吃空饷”553人。4月中旬至5月下旬,市编办协助市委组织部开展超职数配备干部清理活动。市本级新办理事业单位法人设立登记3个,完成年检402个,变更登记64个。

【开展机构和人员编制核查】根据中央编委《关于深入开展机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理的通知》(中编发[2014]2号)和省编委《关于开展机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理的通知》(赣编发〔2014〕2号)文件精神,经市政府研究决定,在全市范围内开展机构和人员编制核查,全面推行机构编制实名制管理,6月5日,中共九江市委机构编制委员会办公室印发《九江市开展机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理实施方案》。核查范围为市、县(市、区、山)党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联和人民团体机关及直属和所属事业单位,乡镇(街道)党政机关和事业单位,开发区等管理机构及其所属机构。在事业单位分类中已划为从事生产经营活动类别的事业单位不纳入此次核查范围。涉密机构和人员编制事项的核查工作另行确定。核查内容为各级机关、事业单位、派出机构及内设机构的机构设置、人员编制、职数配备及编外人员使用情况等。信息采集标准时点为2014年3月310。核查于2014年9月30日前完成。

【市政府职能转变和机构改革工作动员会】12月11日下午,市政府职能转变和机构改革工作动员电视电话会召开,各县(市、区、山)设立分会场。市长钟志生在九江主会场出席会议并讲话,强调市县要严格按照中央、省和市委、市政府的决策部署,坚决完成好此次政府职能转变和机构改革各项任务,以政府自身的改革进一步激发市场活力,提高政府治理能力和服务水平。市委常委、常务副市长占勇主持会议。市委常委、市委组织部长李洪涛宣读《九江市人民政府职能转变和机构改革实施方案》。(徐琦)

附:2014年中共九江市委机构编制委员会办公室领导名单主任:王建楠

副主任:徐胜刘贤宗

副调研员:邹红

宣传工作

【概况】2014年,全市宣传思想文化战线深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会以及中共中央总书记习近平系列讲话精神,围绕市委、市政府中心工作,弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量、营造好氛围,为“全力做大九江、开创双核发展新征程”提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

抓好理论学习宣传,进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑。(1)出台《中共九江市委关于进一步健全中心组理论学习制度的意见》,形成制度化、常态化学习机制,把习近平系列讲话精神作为中心组学习的重中之重,专门制定学习方案,开展专题学习4次。为更好地辅助学习,订阅配送《习近平总书记重要讲话精神读本》《中国特色社会主义读本》等大量辅导读物。在市委中心组的示范带动下,全市各级中心组围绕习近平讲话、城市建设、工业发展、群众路线等主题,组织学习逾千次,累计学习时间超过2000个工作日,形成上下联动的学习氛围。⑵围绕中共十八届三中、四中全会精神,组成市委宣讲团,深入农村、社区、学校、厂矿车间等开展多种形式宣讲活动。组织市四套班子领导深入挂点联系的县(市、区)开展宣讲,直接听众达1万人次;邀请清华大学教授熊澄宁、省委党校专家罗志坚等20余名省内外专家学者到九江讲学;组织“十团十日大宣讲”活动,抽调100名理论学习骨干组成10个宣讲团深入基层开展宣讲,10天之内完成宣讲500余场次,受众超过20万人。多层次的宣讲推动党的理论在基层普及。⑶健全各类论坛讲座审批备案制度,加强内容的引导和品牌建设的指导,形成九银论坛、寻庐讲坛、濂溪讲坛、石钟讲坛等一批论坛讲坛品牌,成为传播党的理论政策和社会主义先进文化的重要阵地。制定《九江市社科理论成果奖励办法》,做好社会科学优秀成果初评和经济社会发展重大研究课题招标,在中央“三报一刊”发表重点理论文章2篇,《九江市为民务实清廉服务机制探索》在全省群众路线教育活动征文中获二等奖。抓好《马克思主义哲学十讲》《习近平谈治国理政》《改革热点面对面》等理论读物的学习普及。加大非法出版物的查处力度,扫黄打非2014“清源行动”和打击网络侵权盗版“剑网行动”有序推进。

不断壮大主流舆论,营造开创双核发展新征程的浓厚氛围。(1)围绕“做大九江,开创双核发展新征程”“决战工业一万亿”等重要决策和部署,组织市直新闻单位开展深入报道、系列报道。突出“昌九一体化”“决战工业一万亿”宣传,全年在省以上媒体上稿6800余篇,在中央大报、大台累计发稿650篇,位居全省第二,其中头版头条和联播头条6篇、版面头条16篇。在省报、省台头条上稿80篇,两篇报道获全省第16届报刊网络新闻奖一等奖。组织岳阳、芜湖等沿江同类城市对比发展集中采访报道活动,跳岀江西看九江,进一步激发全市“做强工业促进发展”的思想共鸣。重点组织“决战工业一万亿”1周年主题宣传,中央、省主流媒体联合采访活动和中部6省传媒联合釆访活动聚焦九江工业快速发展,推出头条、头版稿件31篇,专题、专版15个,省报、省台连续半个月在头条位置密集报道“决战工业一万亿”进展成效,社会反响强烈。全国“两会”期间,中央电视台《晚间新闻》播出市委书记殷美根采访报道,中央人民广播电台《全国新闻联播》头条位置推出市长钟志生同期声,群众路线、百日大会战等重点工作的宣传氛围浓厚。(2)成立市委网络安全和信息化领导小组,设立副处级互联网信息办公室,将网络安全和信息化工作纳入2014年全市科学发展综合考评体系。围绕九江市中心工作,加大中央主要新闻网站总网上稿力度,在全省4个上稿量100篇以上的地市中,九江市位居第一,并形成正面舆情热点8个。落实24小时舆情监测值班制度,定期编印《舆情专报》和网络舆情分析,全年监测各类网络舆情5500余条,成功处置敏感舆情40余件,PX项目环评公示期间网络舆情平稳。网络舆情信息报送数量位居全省前三,都昌、瑞昌进入全省前十,信息报送质量和数量被省委宣传部通报表扬。@九江发布在新浪微博、腾讯微博、人民微博3个平台同时上线运营,市政府官方微信正式开通,“大美九江我点赞”微征文活动吸引近万名网友共同为九江点赞。年末,@九江发布粉丝数量达25万,活跃指数排名后来居上,进入全省前三,获评2014年度全国“年度飞跃政务微博”和全省“最具效能政务微博”,经验做法被省委宣传部推广至各地市学习。深入开展打击网上淫秽色情信息、铲除网上暴恐音视频等各类专项行动,营造良好的网络环境。(3)《走进九江》城市形象宣传片登陆纽约时报广场中心位置显示屏,吸引150余家境内外媒体关注,“庐山藏天下,九江通四海”形象广告深入人心。精心制作2014年度九江市发展升级视频专题片,在全省发展升级汇报会上测评获总分第一名。推动昌九两地电视新闻实现互播,扩大九江对外影响。围绕市委中心工作,在境外媒体推岀多篇报道文章和宣传专版,树立九江市良好的对外形象。⑷建立党务政务信息通报制度,认真梳理筛选各部门党务政务信息,及时以文字或媒体通气会形式向媒体通报重要信息。坚持新闻发布申报和备案制度,全年共协调组织昌九大道开工、“畅通九江”工程、第二届鄱阳湖生态文明护生节等233场新闻发布会。根据群众路线教育实践活动安排,每季度组织信访、审计部门专题新闻发布会,将工作成果向社会公开,塑造良好的政府形象。

开展精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。⑴培育和弘扬社会主义核心价值观,第五届“感动九江十大最美人物”和首届“九江市十大贤母”评选表彰活动反响强烈,“讲文明树新风”公益广告宣传深入推进,与九江电视台合作的“德化九江”专栏顺利开设,“身边好人榜”发布工作正式启动。全年22人入围“中国好人榜”,庐山管理局柯善梅、彭泽县欧阳纯凤、尹先明3人先后当选上榜好人,柯善梅先进事迹登上内参,得到中央领导批示,报告会在北京人民大会堂举行,尹先明登上中国文明网、人民网、新华网、光明网和中国网络电视台共同推出的《好人365》专栏。庐山抗战纪念馆入选首批国家级抗战纪念设施、遗址名录,市博物馆和九江县中华贤母园被命名为全省爱国主义教育基地。⑵完成全国和省级文明单位复查,用好文明单位动态管理系统,对文明单位实行末位降级与淘汰制,文明单位管理逐步走上制度化、规范化轨道,经验做法被《江西宣传要情》刊用,福建省三明市专程到九江学习动态管理。2014年全市公共文明指数测评成绩位居全省同类设区市第三名。以城市环境整治“百日大会战”为契机,市委宣传部联合市公安、执法、房管、新闻等部门,运用经济处罚、媒体曝光、考核奖惩等形式,深入开展“半夜搬家炮”整治工作,督促市执法局、园林局等单位做好“两湖”休闲区不文明现象整治,城市公共环境得到有效改善。组织省级文明单位开展“文明生态村”帮建,组织都昌县袁鹤舍里村等4个村申报全省“村史馆”建设。文化事业建设费征收突破1000万元。⑶开展全市第六届“德育示范学校”复评和德育工作先进评选活动,组织好全市中小学德育工作调研,梳理出一系列青少年核心价值观教育经验做法。加大学校德育队伍建设力度,组织九江市师德师风先进个人培训班,都昌县肖丽华被评为2014年全省“最美乡村教师”。做好青少年心理咨询辅导,九江青少年心理健康教育辅导中心分别在九江职业大学和九江学院附属医院揭牌成立。争取乡村学校少年宫国家和省级建设指标27个。“唱响中国梦”“六一”文艺汇演获奖节目数列全省第一。开展“中国梦”读书教育活动,20余人在全省获奖。⑷成立九江市志愿服务联合会,争取公益项目,获得中国福利基金会免费午餐、壹基金温暖包、“爱心衣橱”“益路阳光”等项目支持,资金超过300万元。推进志愿服务制度化,在各社区挂牌成立志愿服务工作站,建立文明单位与社区一对一帮扶机制。通过学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵评选、移动公司短信平台推送宣传口号、网络文明传播等多种形式,动员更多人士加入志愿服务队伍。年末,全市在江西志愿服务网登记注册志愿者超过19万人,登记志愿服务组织800多个,全年累计志愿服务时间超过25万小时。

深入推进文化体制改革。⑴继续深化文化体制改革,指导完成改制单位用足政策,逐步建立现代市场机制,文化体制逐步由“办文化”向“管文化”转变。市文广新局顺利合并,文新系统公共文化服务标准化、均等化建设有序推进,九江日报社积极探索集团化改革,完成报业集团组建方案。九江广播电视台实行频道制改革,重塑管理架构、减少管理层级、明确频道定位,有效降低运行成本,提高工作效率。电视台自办节目从16个增加到29个,每天自办节目时长由180分钟增加到565分钟。全市5家转企的国有院团共演出574场,观众人次80.05万,演出收入150.54万。⑵成立九江市文化产业协会,在产业统计、市场调研、政策支持、解决热点问题等方面为文化企业做好服务工作,推动文化产业发展。全年文化产业主营业务收入231.1亿元,进入全省前三,增加值61.48亿元,位居全省第四名。电影票房收入0.5亿元,网游主营收入0.5亿元,均位居全省前列。数字影院建设有序发展,数字影院数和屏幕数均居全省第三。争取上级文化产业发展专项资金90万元,下发市级文化产业发展专项资金265万元。美凯宝包装、万顺木艺、群鹿实业等获评江西省第五批文化产业示范基地。江西仙客来生物科技有限公司被授予“江西省版权保护示范单位”。组织6大类别、800余件文化产品参加第十届深圳文博会,吸引3万人次观展,较好展现了九江文化产业发展成果,获中国工艺美术创意奖银奖1个,铜奖4个。(3)停止举办新年晚会等花钱多、受众少的文艺演出,组织更多贴近群众的文化活动。开展“我们的中国梦”文化进万家、“实干兴赣•圆梦中国”庆祝新中国成立65周年大型群众歌咏比赛等文化文艺活动,不断丰富群众精神文化生活。市图书馆“寻庐文化志愿服务队”项目被文化部评为“文化服务推进年”活动示范项目。“百姓大舞台、大家一起来”活动举办400余场,列全省第一。大合唱《万里长城,我的响鞭》在全省群众歌咏比赛决赛中获二等奖。⑷落实文艺创作奖励办法,对全市获省级以上奖项的文艺作品进行奖励。精选7部作品,申报中宣部及省第十三届精神文明建设“五个一工程”奖。开展“我们的中国梦一讲述中国故事”文艺创作活动,产生90篇文字类、13个音频类和4个视频类作品。更新市优秀文艺作品题材库,电视连续剧《陶渊明》、电影《霞映九江》等4部作品列为下年重点打造文艺创作项目。电影《共青城》被选为 “中国梦”10部主旋律电影之一,在央视六套黄金时段展出播映。村歌《赛阳,最美的家乡》获中国村歌大赛三等奖,并作为全省唯一代表作品亮相全国乡村春节联欢晚会,村歌《老主任》入选全国村歌优秀作品。小品《考试》获华东六省一市戏剧小品大赛银奖,大型音乐魔幻儿童剧《寻找》登上舞台,都昌县、永修县、星子县被命名为“中华诗词之乡”。

加强队伍教育管理。⑴组织宣教系统大调研活动,完成基层公共图书馆标准化服务、“网军”队伍建设等8个课题的调研报告,位居全省前列。上报信息《九江市加强民间文化人才培养》被中宣部《每日要情》采用,《用群众思维做思想工作》等3篇理论文章在中宣部《党建》《时事报告》上发表,《新闻发布工作亟待加强》在人民日报社《网络舆情》上发表,全年在中央及省一级刊物发表部长署名文章共13篇。组织《江西宣传》上稿14篇,《江西宣传要情》上稿2条。⑵扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,群众反映突出的“四风”问题得到有效解决。深化新闻战线“走转改”行动,开展“新春走基层”活动,引导记者贴近基层采写新闻。组织“反对四风、做大九江”网络问政在线访谈活动,市领导与网友在线开展交流,吸引跟帖、评论、转载超过100万次。开展公职人员办企业、“红包问题”等系列专项治理行动,干部队伍廉政意识进一步树立。⑶做好超编制超职数、混编混岗配备干部问题专项检查及整改工作。指导市直宣教系统各单位开展科级干部选拔及竞争上岗工作。开展政工师职评工作,3人获得高级政工师任职资格。组织举办全市新闻单位“围绕中心、服务大局”能力提升培训班、“马克思主义新闻观”培训班、新闻发言人和新闻发布工作培训班、文艺拔尖人才培训班等,一大批新闻、理论、文化、文艺战线工作队伍接受培训,党性修养、业务素质得到提升。

【九江市首届十大贤母评选】3月19日,九江市首届“十大贤母”评选活动在九江县中华贤母园正式启动。评选活动由市委宣传部、市文明办、市妇联、九江日报社、市广播电视台、中共九江县委、九江县人民政府联合主办,中共九江县委宣传部、九江县文明办、九江县妇联、九江县贤母文化园管理处具体承办。活动以“弘扬优秀传统文化,展现当代贤母风采”为主题。评选活动分为推荐上报、公示投票、总结表彰3个阶段。5月23日,在九江县中华贤母园举行颁奖典礼,表彰首届“十大贤母”和7位提名奖获得者。贤德明理好母亲余香英、叶爱华,智慧育才好母亲龚秋雯、徐静,敬业有为好母亲胡爱萍、邓晓梅,善良大爱好母亲戴金带、杨桃荣,坚韧无私好母亲刘代兰、徐冬娇10位母亲获九江市首届“十大贤母”称号;梅玉春、刘华、汪和媛、邵翠桂、熊爱芳、余九玲、万嫦瑛7位母亲获九江市首届“十大贤母”提名奖。市委常委、宣传部长潘熙宁,市人大副主任柳国发出席颁奖典礼,并为“十大贤母”颁奖。

【开展“大美九江我点赞”微征文活动】市委宣传部、市政府新闻办通过@九江发布平台,从6月1日开始,开展为期半年的“大美九江我点赞”微征文活动。共有近千名网友撰写博文9000余条,刊发活动启事的单条微博阅读量24.1万,相关话题阅读量1458.7万。人民网、新华网、香港文汇报、江南都市报等媒体多次介绍其相关做法和经验。12月18日,召开“大美九江我点赞”微征文活动年度评审会。经过评委们评审,@段郎说事的《忆柯善梅》、@警菲猫的《警民携手救助孕妇》、@辽王海臣的《走进九江宣传片切入点》胡位涛的《老铁铺的记忆》、@庐山吴健的《庐山如琴湖红枫》、@我们并不熟悉的《发现修水的美》、@九江瑞昌发布的《教师的深情告白》、@摇尾巴的鱼emmy的《微评“六个严禁”》、@李航帆的《不设立场为好干部点赞》、@江南都市报的《九张图让你爱上九江》10篇微文被评为“年度十佳微征文”。

【“龚全珍式好干部”先进事迹报告会在九江举行】7月6日上午,“龚全珍式好干部”先进事迹报告团九江专场报告会举行。市四套班子领导出席。报告会上,江任发、谢爱民、李进明、陈凡经等10位“龚全珍式好干部”或其同事、亲属,通过现场宣讲或视频展示等形式,结合自己工作生活的亲身经历,用朴实的语言、生动的事例和切身的感受,从不同角度讲述“龚全珍式好干部”艰苦奋斗、无私奉献,永葆本色、一心为民的先进事迹和崇高精神。

【《长江》特种邮票在九江首发】9月13日上午,《长江》特种邮票首发式暨2014江西省集邮展览在市图书馆举行。市委常委、宣传部长潘熙宁,省邮政公司党组成员、副总经理戴书华为《长江》特种邮票首发式揭幕,市委常委、副市长赵玉刚致辞。《长江》特种邮票1套9枚,邮票图稿选用袁运甫所创作的图画长卷《长江万里图》为蓝本,展现长江万里奔腾的雄姿和气概。邮票图名依次分别为:大江东去、山水重庆、三峡奇观、楚湘临江、庐山水韵、黄山独秀、金陵春晓、江畔水乡、东流入海。其中,第五枚庐山水韵,是九江市旅游风景点又一次在国家名片上的展示。为了丰富本次首发式活动,省邮政公司九江市分公司还开发《水韵庐山》《江山如画•九派浔阳》等系列邮品,在首发式现场,与省集邮协会共同举办 “2014年江西省集邮展”。

[中部传媒大型联合采访团到九江采访】10月15日,由江西日报、安徽日报、湖北日报、湖南日报、河南日报、山西日报6家报业集团组成的中部传媒大型联合采访团,到九江市进行为期3天的集中采访。市委常委、宣传部长潘熙宁会见采访团一行,并介绍近年来九江市经济社会发展情况。当天,采访团一行到城东港区,先后走进九江诺贝尔陶瓷有限公司、中粮粮油工业九江有限公司、九江石化参观采访。在八里湖新区,采访团到市城市规划展示馆、海韵沙滩等,详细了解九江市城市建设情况。16~17日,采访团一行到九江开发区、瑞昌市、庐山西海、共青城市和永修县等地进行实地采访。

【九江市志愿服务联合会成立】11月1日,九江市志愿服务联合会成立暨第一次会员代表大会在九江宾馆召开。会议由市政协副主席、市文明委副主任李军主持,市委常委、宣传部长、市文明委常务副主任潘熙宁出席会议并讲话。大会选举市人大原巡视员吴宣友任会长,市委宣传部副部长、市文明办主任陈则仁任常务副会长。志愿服务联合会成立以后,暂驻老市委党校办公,统筹全市志愿服务(公益)组织,组织志愿服务活动,通过各公益组织,获得中国福利基金会免费午餐、壹基金温暖包、“爱心衣橱”“益路阳光”等公益项目,资金超过300万元。

【举办九江市首届小记者节】11月9日,九江市小记者协会举办全市首届小记者节。当天,来自全市各地的小记者代表齐聚鹤湖学校共度佳节。活动中,小记者参观鹤湖学校校园、浔阳晚报和九江新闻网,并采访学校负责人和“大”记者代表,现场进行新闻“实战”。小记者到市博物馆,了解九江厚重的文化底蕴;走进九江开发区,感受城市日新月异的变化。活动还表彰了“2014年度明星小记者、优秀小记者”。九江市小记者协会是由市教育局、九江日报社共同发起,全市广大在校青少年学生自愿参加的非营利性公益组织,有近2万名小记者分布在全市中、小学校,120余所学校挂牌成立小记者站。协会自正式成立以来,组织开展的一系列活动受到广大学生、老师、家长的一致好评,被省内同行誉为“媒体介入教育的成功典范”。省委宣传部对九江市小记者工作给予充分肯定,还把市小记者协会作为全省宣传思想战线的先进典型向中宣部推荐。

【第五届感动九江+大最美人物评选】12月2日,市文明办下发《关于开展第五届感动九江十大最美人物评选活动的通知》,在全市广泛开展第五届感动九江十大最美人物(最美工人、最美农民、最美教师、最美医生、最美战士、最美村官、最美少年、最美警察、最美婆媳、最美家庭)评选活动。50年的行走,只为给大山里的村民送去健康的“扁担医生”石瑛;一丝不苟对待每一项操作的九江石化炼油运行一部班长姜文;11年如一日坚守在命案现场一线,全市唯一1名女法医黄丽霞;抢险救援总是冲在最前面的九江市消防支队瑞昌中队中队长助理崔义飞;为照顾残疾儿子,辞去工作背起孩子上学的坚强父亲吴峰;照顾患尿毒症的母亲,肩负和年龄远不相称重担的8岁修水少年徐娜;两个家庭5个病人,用肩膀扛起两个家庭的好女儿荣禾秀;意外失去左腿后勇敢面对,用残缺的单腿走出一条独特成功之路的德安农民柳宝安;心里永远装着乡亲,武宁县鲁溪镇梅颜村村支部的“满分书记”黎丽威;亲笔写下廉政“告诫信”,给数十年前学生寄去的94岁老教师熊晏平10人,当选为感动九江十大最美人物。刘彦斌、袁芳明、吴社贵、冷卫华、孙恺阳、唐艳金、孙桂珍7人当选为感动九江提名人物。

【九江市文化产业协会成立】12月17日上午,九江市文化产业协会成立暨第一次会员代表大会在九江宾馆召开。市委常委、宣传部长潘熙宁出席大会,会议表决通过并产生协会成员名单。由九江联盛集团有限发展公司董事长严永敏担任会长,北京市国有资产经营有限责任公司杨洋担任常务副会长兼秘书长。会上,潘熙宁提出市文化产业协会成立后应该更好地促进九江文化产业的积极发展,带头发展好桥梁纽带作用。(雷霆钧张海岩)

附:2014年中共九江市委宣传部领导干部名录

部长:潘熙宁

常务副部长:郑浪(4月任常务副部长)

副部长、文明办主任:陈则仁

副部长:代和沐(正处)荣君刘明华

市委讲师团团长:龚凡波

副调研员:邹桃义

市新闻中心主任:傅五七

市委外宣办(市政府新闻办)主任:邱屏

副县级宣传员:张才斌邹树汉

市文明办副主任:吕晓芬(12月到任)易本钰(12月到任)统战工作

【概况】2014年,九江市统战工作围绕全市工作大局,以新思路、新理念、新举措,全力推进经济统战、和谐统战、文化统战。

在全市统战系统开展“五个一百”主题活动,服务“决战工业一万亿”,即开展“百个党派组织献百策”活动、“百家商会组织招百商”活动、“百名博士专家挂百企”活动、“百名海联会员联百城”活动、“百名统战干部访百企”活动。围绕全市“决战工业一万亿”和“双核”战略,主动对接“共青城、德安、永修”,先后9次联络跟踪招商项目,做好与市商务局等相关部门的协调工作,做到原有项目不放弃、新进项目不放松、接洽项目不放手;坚持“走出去”与“请进来”相结合,引进的都昌县拟年产6万吨的高强力再生胶项目和永修县年产7000吨硅烷偶联剂项目;4月底,市委统战部主要领导和分管领导专程走访九江学院,对“百博挂百企”进行调研座谈;联合市工商联开展“两项创建”活动,即“争进位、添光彩、比贡献”百家优秀会员企业评选活动和“红旗商会”评选活动;与市工商联联文下发《关于在全市基层商会中开展“红旗商会”评选活动的通知》和《关于开展“争进位、添光彩、比贡献”百家优秀会员企业评选活动的通知》,推动活动开展。

协同市纪委召开党风廉政建设情况通报会,向党外代表人士通报有关情况;协商《中共九江市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》(九发〔2013〕5号)文件推进意见;围绕“决战工业一万亿”,举办全市统一战线“6+3”献策会;认真做好民族村(组)向上申请项目资金的调研、认证工作,抓好民族村(组)新农村建设,引导发展壮大特色经济和优势产业,抓好“一村一品”以及特色产业工作报告,进一步推动武宁县罗坪镇漾都村畲族特色村寨建设;充分发挥宗教工作联席会及“三级网络、三级责任制”作用,及时召开市宗教工作联席会议,会同市民宗、公安、国安等部门研究对策,掌握宗教动态;召开加强民族宗教工作情况交流会,确保民族宗教工作在基层问题不滋生、矛盾不扩散、阵地不丢失;积极创新工作思路,结合九江实际,以“去行政化”的管理方式,在全省率先做到社团“自己管自己”的模式,较好解决“新联会”管理难的问题。在全市无党派人士中,开展《坚持和发展中国特色社会学习实践活动》。

加大文化领域党外知识分子、无党派人士、党外干部等统战对象工作力度,进一步加强与市宣传、文化部门及各类文化艺术团体的横向联系,积极组织统一战线成员开展科技、文化、卫生“三下乡”和“百千万惠农工程”活动,对口援建文化活动室、图书阅览室,将统一战线和而不同的文化理念根植于群众之中;组建全市统一战线同心艺术团,积极开展文化统战活动,繁荣统战文化,打造“同心”品牌;开展“同心•益身”活动,在全市统一战线选拔体育运动爱好者,分别组建羽毛球队和网球队,定期开展体育竞赛活动;按照面向全国、争创一流的要求,办好市委统战部机关刊物《和》刊,利用《和》刊的宣传教育作用,深入挖掘九江统战文化资源、丰富统战工作内涵、拓展统战工作领域,至年末编印10期。打造宗教文化宣传平台,指导宗教文化研究会创办《五教智光》杂志,推出一大批宗教文化研究成果;通过全市统战工作会议、党风廉政通报会、双月座谈会、全市大中型企业座谈会、统一战线助推沿江开放开发、新联会主题活动等统战会议、活动,邀请新闻媒体及时跟进采访报道,不断提高社会各界对统战工作的知情度,展现全市统一战线的风采,扩大统战文化宣传的覆盖面和影响力加强统战部门自身建设。制定全市统战干部和党外代表人士教育培训计划,提出干部能力提升的意见,依托中央和省市三级社会主义学院、市委党校、中华贤母园•同心教育基地等教育培训平台,建立健全党派工商联机关干部跟班学习、党外干部挂职锻炼、集中培训、外出轮训等学习培训制度,进一步加强扶贫济困、招商引资、重大活动等实践培养制度;制定并协商通过《九江市各民主党派科级干部选拔任用工作暂行办法》,建立各民主党派、工商联考评协调机制,进一步完善机关干部考核评价办法,特别是把“德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认”等重要原则作为考察使用干部的重要指标和内容,使个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、日常考评、年度考核等有机结合,引导干部树立正确的政绩观。

【全市党风廉政建设情况通报会】2月12日,九江市召开党风廉政建设情况通报会,向市人大代表、政协委员和民主党派、工商联及社会各界,通报九江市上年党风廉政建设情况及2014年九江市反腐倡廉建设主要工作任务,市委常委、市纪委书记杨小华岀席会议并讲话。市政协副主席、市委统战部长黄大明主持会议。

【全市无党派人士学习实践活动现场推进会】4月25日,全市无党派人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动现场推进会,在浔阳区举行。市政协副主席、市委统战部长黄大明,浔阳区委书记戴晓慧出席会议并讲话。全市各县(市、区、山)党委统战部分管副部长和知联会会长参加会议。

资料链接在统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,是由各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士提议,经中共中央批准的重要活动。【省委统战部调研九江指导基层统战工作】4月22-23日,省委统战部常务副部长黄小华率队到九江,调研指导基层统战工作。市委书记殷美根,市长钟志生,市委副书记冯静,市政协副主席、市委统战部部长黄大明等看望调研组一行或陪同调研。黄小华在九江主持召开座谈会,听取九江市委统战部和所辖县(市、区)委统战部负责人关于基层统战工作中存在的问题以及对策、建议。黄小华充分肯定近年来九江市委统战部的各项工作,并就当前进一步加强基层统战工作提出明确要求。调研组一行实地考察“民生•大千世界”项目建设工地,并深入江西理文造纸有限公司、江西理文化工有限公司、江西亚东水泥有限公司等非公有制企业调研,了解企业生产情况,帮助解决企业生产中遇到的实际困难,希望企业抢抓机遇,加快转型升级,实现更好更快发展。

【九江“百博挂百企”现场对接会】5月9日,九江市“百博挂百企•助推沿江开发”现场对接会在瑞昌市召开。九江市政协副主席、市委统战部部长黄大明,九江市政协副主席、九三学社九江市委会主委、九江学院副院长纪岗昌,瑞昌市领导郭小云、潘雄、周又新等出席活动。会上,九江学院20名博士代表、瑞昌市20名企业代表参加对接。

资料链接九江“百博挂百企”活动最早启动于2010年5月,在有科技需求的非公企业与科研单位、科技人员之间搭建起沟通交流、合作共赢的平台。

【国家“千人计划”专家江西服务团为九江发展建言献策】6月11-12日,国家“千人计划”专家江西服务团赴九江考察。市委书记殷美根,市长钟志生,市委副书记冯静,市委常委、共青城市委书记黄斌,市委常委、庐山管理局党委书记杨健,市政协副主席、市委统战部部长黄大明先后陪同或参加座谈会。专家团一行先后考察共青城市、九江开发区和八里湖新区及相关企业,随后召开国家“千人计划”专家江西服务团九江座谈会。会上,“千人计划”专家与九江开发区企业家进行交流,并对九江市经济社会发展提出意见建议。

【省委统战部调研九江新联会运行情况】7月11日,省委统战部相关领导一行到九江,调研九江市新联会运行情况。相关领导一行听取市新联会的工作汇报,就九江市新联会的经验做法、发挥作用等情况进行充分的调研。省委统战部相关领导一行,对九江市新联会“去行政化”“市场化”等“两化”运作模式格外赞赏,认为九江市新联会工作开展得可看可学、可圈可点,建立了一支良好的队伍,为当地的经济建设发挥良好作用。

资料链接2012年底,九江市在全省各设区市率先成立新联会。近年来,市新联会选准灵魂人物、科学组织架构、规范管理制度,采取多种方式筹措经费,经常性开展主题活动,实现新联会自我管理、自我服务模式的良性循环”自成立以来,新联会组建民营科企、外企、中介组织等6个专门委员会,各专委会轮流承办主题活动论坛。同时,积极为会员排忧解难,为广大会员企业的发展创造良好的环境,为九江经济社会发展作出应有的贡献。

【省委统战部调研九江党外代表人士队伍建设情况】8月8日,由省委统战部、省委组织部、省委督查室组成的省委专项工作督查组一行,在督查组组长、省委统战部副部长蔡清平的带领下到九江,就九江市贯彻落实《中共江西省委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》文件精神情况进行专项督查。市委常委、组织部长李洪涛代表市委作专题汇报。市政协副主席、市委统战部部长黄大明主持汇报会。蔡清平对九江市贯彻落实文件精神情况给予充分肯定,希望市委进一步带领各级党委领会好文件精神,尽早储备好党外干部人才,加强对他们的教育培养、管理和选拔任用力度;提出要以此次专项督查为契机,总结经验,学习九江好的做法和经验,推动统战工作的开展。专题汇报会议后,督查组深入各民主党派市委会、市工商联机关进行走访座谈,听取意见和建议。

【开展“同心•红色瓷都行”联谊活动】12月4日,中共九江市委统战部、九江市党外知识分子联谊会到景德镇,开展“同心•红色瓷都行”考察活动。市政协副主席、市委统战部部长黄大明,常务副部长蔡卫宁,市党外知联会会长陈世勇参加。(沈天华束中阳)

附:2014年中共九江市委统战部领导名录

部长:黄大明

副部长:蔡卫宁吴杨柳欧阳存凤

调研员:段兴发(4月到任)

副调研员:沈天华

副处级干部:曾丽萍

政法工作

【概况】2014年,中共九江市委政法委(简称市委政法委)全面提升政法工作水平,为九江经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。全市没有发生危害国家安全和政治稳定的事件、暴力恐怖事件,也没有发生有重大影响的群体性事件和个人极端事件;全市赴省进京非正常上访、群体性事件、刑事案件、交通事故数量同比上年全面下降;公众安全感进一步增强。

维护国家安全和社会稳定。围绕维护国家安全和社会稳定这一首要任务,严厉打击和防范境内外敌对势力渗透破坏活动,维护全国“两会”等重要敏感时期和节点的社会稳定。依法加大对群体性非访行为的整理力度,遏制“信闹不信法”的歪风。组织开展打黑除恶治霸、百日治安整治、治爆辑枪、整治“黄赌毒”“利剑”“百城禁毒会战”“猎狐2014"、打击和防范虚开发票偷骗税集中整治等专项整治行动,及时侦破庐山区“4•14”故意杀人案等一批大要案件,全市刑事案件立案16971件,同比下降3%,共查处各类治安案件55996件,查处违法人员23351,破获各类毒品案件342起,其中公安部挂牌督办案件1起、省督目标案件3起,共计缴获各类毒品50多公斤。出台《重大固定投资项目社会稳定风险评估暂行办法》,规范重大固投项目评估范围和相关职能部门职责,深入推进九江市重大工程建设稳评工作。坚持以法办事,市、县两级维稳办共聘任84名法律顾问。针对因道路交通安全隐患、暑期学生溺水、货运车辆运输等引发非正常死亡纠纷的涉稳问题,及时进行重点预警和督查指导,并责成有关主管部门改进管理方式,加强源头控制。从1月起至国庆节前,通过近10个月的集中治理,被公安部列为全国十大危险路段之一的九码快速通道的一般道路交通事故同比上年下降80%,重大以上道路交通事故同比上年下降60%;对全市中小学校开展防溺水事故综合治理之后,自6月中旬始,全市只发生3起学生溺水事故;彭泽县、湖口县分别开展货运车辆超限超载专项整治,出台管理办法,因货运车辆超限超载造成的交通事故和死伤人员数量同比大幅下降。出台《九江市建设领域农民工工资保证金制度实施办法》,并将其纳入维稳督查重点内容。收取农民工工资保证金的项目,无农民工工资拖欠投诉。针对“邻避效应”对社会稳定的影响,组织各县(市、区)和市环保局、供电公司、建设规划局集中开展“邻避设施”不稳定因素排查治理,共排查出55处隐患,近90%隐患得到化解。

不断改善法治环境。组织全市政法机关领导干部学习《关于党政领导干部支持司法机关依法独立办案的若干规定》,并在多家市级主要媒体上进行宣传报道,推动全市形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的局面。依据政法部门提供的情况,将市直单位和部门是否遵守宪法和法律依法行使职权、是否干扰政法部门独立办案、作为行政诉讼被告时法定代表人是否出庭、作为被执行人时是否积极履行生效判决、作为有协助义务单位时是否积极履行协助义务5项内容纳入年度考评,并把党政机关执行人民法院生效裁判有关情况纳入考评内容,促进涉党政机关未结执行案件工作落到实处。全市涉党政机关执行积案12件,其中,实结执结案件7件,达成和解协议部分履行案件3件,实际执行到位标的8013653.96元。制定下发《九江市2014年案件评査活动工作方案》,针对涉法涉诉信访典型案件,主要是可能存在问题、群众反映强烈、在社会上有重大影响的案件,坚持以问题为导向,组织开展案件评查活动。组织全市政法干警学习中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,开展对全市减刑、假释、暂予监外执行清理工作。出台九江市《办理交通肇事和危险驾驶案件相关问题的操作办法》,规范全市在办理交通肇事和危险驾驶案件中的操作办法,建立健全一套高效、及时的规范机制,保障全市人民群众的生命及财产安全。全市检察院认真履行批捕、起诉职能,依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人2315人,提起公诉3322人。对认为确有错误的刑事裁判,按二审程序和审判监督程序提岀抗诉20件,法院审结12件,其中改判和发回重审11件。对不服法院生效判决、裁定、调解书申请监督案件,审查后向省检察院提请抗诉5件,向市中级人民法院提出抗诉26件,提出再审检察建议18件。市委政法委依法监督纠正民事行政审判活动中的违法情形103件,法院采纳102件。结合九江实际,提出“十个一”的工作目标和“每县有特色”“一县一品牌”的工作思路,增强普法教育工作的操作性。全市共投入普法资金275万元,精选普法宣传骨干2366人。各地开展“法律六进”活动618次,组织法律咨询319次,咨询人数约23015人次,发放宣传资料256890份,普及专业法教育211次,根据全市重点学习内容开展宣传教育活动240次,五大普法宣传队伍开展普法宣传工作总计755次,举办法制培训班135次,参加人数49912人。在全市金融、通信、教育系统1026块电子屏上开展公益法制宣传工作。九江市广播电视台推出《三套说法》《危急时刻》等法制栏目。湖口县打造江西省首个青少年法制教育基地,拍摄《天使》《花季里的手机》等普法微电影。全年全市新增或更新法治长廊35个,新建在建法治公园(广场)8个、法治宣传栏(橱窗)4800个。

开展涉法涉诉信访改革相关配套工作。出台《关于改革涉法涉诉信访工作的实施意见》。10月,市政法委多次邀请人大、政协、纪委、信访、公安、检察、法院等部门召开全市涉法涉诉信访改革领导小组会议,对全市涉法涉诉信访改革的问题提出4个统一,即统一接待方式、统一接待口径、统一登记格式和统一导入形式,以建立诉访分离机制为契机,把涉法涉诉信访事项从普通信访中分离出来,同时依法规范受访标准和范围,建立一套完整的依法受理机制。建立健全依法处理机制、监督机制和纠错机制,落实执法办案终身负责制,推行涉法涉诉信访工作回避制度,提高政法机关依法处理信访问题的公信力。组织全市政法部门学习回避制度,要求各政法单位推行办理信访案件回避工作,将回避制度的理念和程序,应用到信访办理工作,使信访群众相信依法处理的公正性,增强政法部门执法司法公信力。成立全市国家司法救助工作领导小组,要求全市范围内设立司法救助资金,将其列入当地政府财政预算,并且将这项工作纳入对县区综治考评内容。年内,市级国家司法救助20人,救助金额50万元,救助省级特殊疑难涉法涉诉信访案件26件, 救助金额177.5万元。

推进社会管理创新。九江市386个城市社区全部完成网格化管理系统建设,并根据群众需求,建立社区服务中心,设立流动人口登记等服务窗口和社区服务热线,为社区居民提供方便、快捷“一站式”服务。同时,在社区服务中心醒目处悬挂网格管理员公示栏,标明管理员姓名、责任区(楼栋)、联系电话、服务监督电话和工作职责。创新重点人群教育管理方式方法,制定社区矫正突发事件处置预案,落实奖惩管理和解矫审批制度,改进移交方式,做到矫正对象、法律文书、档案信息“三同步”,避免社区服刑人员脱管、漏管,提升教育管理水平。从人、财、物加大力度,帮助解决帮扶点在平安建设中遇到的困难和实际问题,排查各类矛盾210起,调处化解矛盾210起,预防群体性事件4起,资助15名失学儿童复学。以“街面巡逻防控网、城乡社会防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作网、技术视频防控网、虚拟社会防控网”为架构,加快推进打防控管一体运作的立体化治安防控体系。全市共投入2700万元新增监控点500个,建设监控点3410个,其中主城区范围内共建有前端监控点709个,初步搭建起技防视频监控网。开展突出矛盾纠纷、涉环保项目、涉医违法犯罪、非正常死亡纠纷4个领域重点问题排查治理工作,从源头上减少涉稳问题发生。全市“医闹”现象得到有效遏制,医疗纠纷调处中心发挥化解医疗纠纷的主渠道作用,市一级有7件医疗纠纷实现“零赔付”。

推进政法队伍建设。先后开展党的群众路线教育实践、“正警风、促规范、提素质、树形象”教育整顿、政法干警核心价值观教育等系列活动,修水县法院结合群众路线教育实践活动,深入开展“实现伟大中国梦,建设和谐文明新修水”等系列主题教育实践活动,确保干警政治合格。组织全市政法机关向柯善梅学习活动,公安机关组织开展“全市十大优秀民警”“柯善梅式好民警”评选,寻找“最美社区民警”等一系列活动,先后推出柯善梅、朱冬冬、潘凤玲等一批先进典型,弘扬公安队伍正能量。在提升职业素养方面,通过各种教育轮训,增强政法干警的责任意识和进取精神。全市公安机关共开展各种形式岗位练兵、大比武活动40余次,先后集中培训人员近2万人次。

【柯善梅先迸事迹报告会在北京人民大会堂举行】5月30日下午,由中央政法委、公安部、中共江西省委联合举办的柯善梅先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。九江市公安局副局长贾治曾、庐山公安局景区派出所副所长尹兴国、庐山维景宾馆职工廖滢、柯善梅的女儿柯棽萌、江西日报社记者林雍5位报告团成员,从不同角度和侧面讲述柯善梅的事迹。中央国家机关干部代表和首都公安民警、群众代表约800人参加报告会。报告会前,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱会见柯善梅亲属和先进事迹报告团成员。国务委员、公安部部长郭声琨参加会见,并在报告会上讲话。省委书记强卫,中央政法委秘书长、国务院副秘书长汪永清,公安部常务副部长杨焕宁,中央政法委副秘书长王其江,省委常委、政法委书记周萌,省公安厅厅长郑为文参加会见或出席报告会。九江市委书记殷美根,市委常委、庐山管理局党委书记杨健,副市长、公安局局长陈光明出席报告会并参加会见。北京人民大会堂报告会结束之后,报告团赴全国部分省市巡回报告。柯善梅生前是庐山公安局党委副书记、政委,1959年出生,中共党员,1988年从部队转业后参加公安工作。2014年2月13018时,为应对恶劣的雨雪冰冻灾害,在连续工作数日后,柯善梅因劳累过度突发心脏病不幸去世,终年55岁。4月7日,中共九江市委向九江市发出《关于开展向柯善梅同志学习活动的决定》。5月13日,公安部追授柯善梅“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。5月15日,公安部发布《公安部关于学习宣传柯善梅同志先进事迹的通知》。

【发布《重大固定投资项目社会稳定风险评估暂行办法》】

2014年,九江市出台《重大固定投资项目社会稳定风险评估暂行办法》,规范重大固投项目评估范围和相关职能部门职责,深入推进九江市重大工程建设稳评工作。市委维稳办选送的瑞昌市水利局下属企业改制稳评案例被评为全省十大稳评精品案例之中。

【发布《关于改革涉法涉诉信访工作的实施意见》】2014年,九江市以破解诉访交织、程序空转、出口不畅、不当干预4个难题为抓手,出台《关于改革涉法涉诉信访工作的实施意见》,建立信访事项从导入法律程序,到程序中依法处理,再到依法退出程序十大机制。(陈公耀陈静)

附:2014年中共九江市委政法委领导名录

书记:廖凯波

常务副书记:肖立新(4月到任)

副书记:聂太贵王健(9月到任)查理(9月到任)市委610办主任:王振峰

市委维稳办主任:徐耀冲市综治办主任:张松生市委维稳办副主任:谢恒春市综治办副主任:汪志勇陈錞

市法学会专职副会长、执法监督室主任:曹斐农村工作

【概况】2014年,全市农口部门紧扣改革发展目标,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,坚持在决战大工业中做强农业,在打造大门户中繁荣农村,在改善大民生中富裕农民,主动融入“双核”发展大局,全力以赴深化农村改革,推动农业发展升级,农业生产实现丰收,农村面貌明显改善,农民收入稳步增长,全市农业农村呈现良好发展势头,农民人均可支配收入预计可达到10150元、增长11.4%,农林牧渔业增加值可达到136亿元,增长4.5%。

现代农业加速发展。通过抓科技促生产,抓项目强龙头,抓投入夯基础,加快推进农业转型升级。(1)农业生产保持稳定。全市粮食播面410万亩,全年总产32.02亿斤,实现“十一连增”;棉花播面84.7万亩、总产160万担、增产8万担;春收油菜190.3万亩,总产24万吨,增0.3万吨;出栏生猪227万头,肉类、禽蛋总产量分别达到21.7万吨、6.5万吨,增幅均在3%以上;水产养殖面积122.1万亩,总产量达到41.6万吨,增幅2.6%;蔬菜播面77万亩,其中新建城郊蔬菜基地6359亩、播种蔬菜2746亩、建设大棚512亩;茶叶面积15万亩,增加1.5万亩;水果面积45万亩、蚕桑面积10万亩,与上年基本持平。大宗农产品市场供应稳定。⑵产业化经营步伐加快。围绕“决战工业一万亿”战略部署,以8个农产品加工园区为平台,大力推进农业项目建设,全市引进3000万元以上农业项目85个,其中亿元以上项目42个,合同总投资190亿元,实际完成固投62亿元。大力培育新型经营主体,全市年销售收入500万元规模以上农业企业发展到464家、新增39家,其中新增国家级龙头企业1家、省级8家,实现销售收入752.5亿元,其中农产品加工企业产值达到600亿元。新增农民合作社722家,总数达到3744家,入社农户24万户;新增家庭农场814家,达到949家;建立“农超对接”21个。创建国家农民合作社示范社16家、全国农民用水合作示范组织6家。开展农业社会化服务示范县创建工作,农业经营性服务组织发展到4615家,其中注册农业机械化服务组织100家、农作物病虫害专业防治组织199家,病虫专业化防治服务面积76.3万亩,增长27%。加快农产品质量检测中心建设和农业有害生物预警与控制区域站项目建设。全市共创建无公害农产品152个、绿色有机农产品52个、农产品地理标志4个,农产品质量追溯系统项目建设走在全省前列。茶叶品牌整合取得新进展,举办首届九江茶叶评比以及首届庐山问茶会,组织参加2014中国(上海)国际茶业博览会,并在“中国名茶”评比中获得3金3银的好成绩。⑶基础设施不断完善。汛前全面完成517座706处水毁水利工程修复任务,为安全度汛打下基础,特别是在应对德安“7•24”强降雨灾害中发挥积极作用。基本完成137座一般小(2)型水库除险加固、30条中小河流治理项目主体工程;全面完成31座农村水电站增效扩容改造和7个抗旱应急水源引调提水工程;实施78个农村安全饮水集中供水工程,累计解决37.62万农村人口饮水安全问题;抓好灌排工程建设,新增恢复灌溉面积9万亩,改善灌溉面积18万亩。推进高标准农田建设资金整合工作,完成上年度高标准农田项目17.59万亩,落实年内建设任务18.1859万亩。推进“百县百园建设”,创建现代农业示范园区25个,总面积28万亩,园区总产值45.6亿元,其中农业产值13.3亿元。推进良种良法有机融合,完成测土配方施肥300万亩,良种覆盖率达到96%以上。农机总动力达到455万千瓦,增长2%。

农村面貌明显改善。通过规范建房治源头,镇村联动带乡村,建设生态美环境,全力推进农村人居环境整治,农村面貌焕然一新。(1)规范农民建房管理。全市共审批农民建房16467栋,拆旧建新10828栋,其中按新户型建房12567栋,占76.3%。全市各地共开展635次督查,拆除“两违”农房1261栋,面积13.4万平方米,追究问责86人,未批先建、少批多建、乱搭乱建、顶风抢建等行为得到有效遏制,基本实现新增违建零增量,“两违”管控水平稳步提高。⑵推进镇村联动和新农村建设。全市63个重点乡镇和133个中心村落实规划面积61877.06亩,土地平整完成85%以上,完成建筑面积542.9万平方米,推进20万人农村人口集中居住。仅武宁县武安锦城就可转移3万农民进入县城居住。全市837个新农村建设点“三清七改”和农村清洁工程全面完成,共完成改水3.04万户、改路676.4公里、改厕3.37万户,惠及33万农民。⑶实施沿线提升工程。年内完成沿线18084栋农房提升工作,其中大广、杭瑞、彭湖和永武(巾口一澧溪)12557栋;绕城高速完成4317栋;105国道集镇和园区周边完成1210栋。全市主要通道沿线村庄整治提升3年任务完成,累计完成干道沿线农房提升25700栋。G1)加强城乡生态建设。完成各类造林绿化26.97万亩,占省下达计划22.1万亩的122%。“森林十创”工作基本完成,其中建森林公园4个,湿地公园9个,森林园区6个。实施国家森林城市创建项目54个,7个县市完成省级森林城市创建预审验收工作,约占全省15个的一半。组织编制《九江市城市水生态文明建设规划》,启动长江干堤升级整治和江新洲、棉船洲治理项目前期工作。

农村改革稳步推进。根据市委改革办的总体部署,着力推进年内农业和农村体制改革3个方面14项改革工作,整体工作进展顺利,开局良好。(1)推进农村土地制度改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成测绘公示228.1294万亩、占74.4%;完成颁证68个村民小组、2190户、19459亩。农村宅基地使用权地籍调查基本完成,地籍调查测绘完成709.07平方公里,占97.1%;权属调查完成675.9平方公里,占92.6%。⑵推进农村土地流转。县、乡、村三级流转体系基本建成,全市耕地流转总面积132.795万亩,流转率37.21%,位于全省前列。全市新建千亩以上特色农产品基地69个、经营面积13.7万亩,2项均超额完成年度目标。林地流转总面积173.996万亩,流转率10.9%。新增、改造油茶面积4.8万亩,花卉苗木2.26万亩。⑶抓好“财政惠农信贷通”工作。落实财政风险补偿金5387.5万元,为745家农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体发放贷款2.05亿元,占第一批信贷规模4.31亿元的47.6%。⑷探索推进“三权”抵押贷款。九江市新增林权抵押贷款3006万元,抵押面积2.22万亩。率先在全省开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,湖口县采取《农村土地流转大户经营证》的办法,有效实现农村土地承包经营权抵押权能,贷款余额577万元。

农村民生有效改善。由市委农工部牵头组织14个涉及农村民生领域的单位,对近两年三大类18项66.95亿元的强农惠农富农资金管理使用情况进行全面检查,通过自查、专项检查和重点抽查,査处违规资金112.45万元,及时纠正一批违规问题,有效促进强农惠农富农政策落实。⑴推进农村扶贫。累计投入1.65亿元,在395个贫困村中的484个自然村实施村庄整治项目共计1288个,重点打造30个村庄整治扶贫生态示范村。推进“三个一”和“万名干部联万户”工程,实施“滴灌式”扶贫,全市约1.2万名党员干部与贫困家庭攀亲戚、结对子,帮扶资金含物资折款约2696万元。投入资金1.02亿元,实施扶贫移民搬迁5007户21308人,占全年计划的106.5%。全年发放水库移民现金直补资金9767.3万元;投入资金1.72亿元,实施水库移民后期扶持项目、结余项目、三峡后续项目2057个。⑵着力抓好人口计划生育。稳妥实施“单独两孩”政策,全年全市“单独两孩”累计办证3062例,出生544例。有效控制人口增长,全市出生73904人,出生政策符合率73.22%,人口出生率13.78%。 出生人口性别比112.06。为6930名符合条件的农村计生女儿户办理社会养老保险;1784名农村计生困难家庭女孩得到“阳光助学行动”资助,8984人享受农村计生家庭奖励扶助,1757名符合条件的农村独生子女、二女计生家庭子女享受中考加分优惠政策,1784名农村女孩得到计生“阳光助学”资助。⑶推进农民培训。“一村一名大学生”工程717名学员(江西农大函授学员343名、江西电大远程教育374名)全部入学,超额完成683名的任务。“雨露计划”完成培训9636人,占全年计划的105.7%,完成深圳技师学院“九江扶贫班”招生100人。启动实施基层农技人员“三定向”培养,年内培养61人。开展“新型职业农民培训教育”工程试点,争取部级示范点1个,省级示范点4个,年内培育4875人。都昌县在全省新型职业农民培育工作推进会上做典型发言。(4)严抓农业生产安全。强化农产品质量安全监管,对全市规模化蔬菜、水果、茶叶、畜牧水产基地等共抽检1500余批次,总体合格率97.5%以上。推进农产品质量追溯体系建设,全省17家项目建设单位九江有9家。推进林业“三防”工作,市本级时隔7年后再次获“全省森林防火责任目标考核一等奖”、8个县区获“全省春季森林防火平安县”,防治松材线虫12.13万亩。在全市8个县区开展农村气象灾害防御体系、气象为农服务体系及气象“三农”专项建设,连续3年全省评比第一。采取“多站合一”的方式,建成气象信息服务站211个,省级标准化气象灾害防御乡(镇)34个,为新型经营主体提供直通式服务。⑸推进各项社会事业发展。安排农村义务教育学校标准化建设资金1.82亿元,用于332个村小(教学点)建设、369个村小(教学点)标准化改造;继续深化“先看病后付费”诊疗服务模式,启动新农合大病保险工作,全市新农合参合农民362.7254万人,参合率98.4%;227家乡镇综合文化站、1781个村级文化活动室、1825家农家书屋全面免费开放;为16.9万人发放农村低保,集中或分散供养五保户2.2万人。

【组织赴台考察现代农业及农业招商】为学习借鉴台湾高效生态农业发展先进经验,引进现代农业产业体系发展新技术、新工艺、新方法,9月21~26日,市委常委、农工部长董金寿率队赴台湾考察学习现代农业建设,并开展农业招商引资工作,以加快九江市现代农业发展,进一步促进赣台农业交流合作。考察团先后到云林县、苗栗县、彰化县深入了解台湾农业产业“一乡一品”特色及产品深加工、品牌推广等方面的经验和成效,并赴台北市、屏东县考察学习生态农业建设等方面的经验做法。考察团认为,云林汉光果蔬生产合作社、彰化田尾园艺作物生产合作社、苗栗西湖乡农会以“以会员为本、创造会员福利,组织产销班、辅导农民产业行销功能,农业升级、创造农特产附加值、提高农民收益”的生产经营模式值得九江市认真借鉴学习;台北建国花市、大安公园、垦丁国家公园的成功经验表明,要进一步创新农业发展思路,大力发展集生产、生态和生活于一体的现代都市农业,使农业与二三产业、农村与城市、经济与生态相互促进、协调发展,必须创新工作方式,按适地适树的原则,搞好森林城乡的绿化建设。

【市委农业和农村体制改革专项小组第一次全体会议】5月19日,市委农业和农村体制改革专项小组第一次全体会议在市委农工部召开。市委常委、农工部部长董金寿主持会议并讲话。市人大常委会副主任吕斌、副市长赵伟出席。会议审议《市委农业和农村体制改革专项小组2014年度工作计划》《市委农业和农村体制改革专项小组工作规则》《九江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作指导方案》等文件。

【尚勇调研九江推进土地流转、加快现代农业发展工作】5月22日,省委副书记尚勇到湖口县、永修县,就推进土地流转、加快现代农业发展进行调研。尚勇对九江市农业、农村工作给予充分肯定,强调深化农业农村改革,要进一步转变观念、拓宽视野,用工业化的办法、市场化的理念,大力引进高水平的现代农业企业,建立现代农业经营体系,加快传统农业向现代农业转型升级。省委副秘书长沈谦芳,省委副秘书长、农工部长毛祖逊,省农业厅党委书记陈日武,市委书记殷美根,市长钟志生,市委副书记冯静陪同调研。省委办公厅副主任李能,市委常委、农工部长董金寿,市政府秘书长王丰鹏陪同。

【22家农民合作社获国家示范社称号】11月22日,农业部、国家发改委、财政部等相关部委公布国家农民合作社示范社名单,九江市有16家农民合作社获得国家农民合作社示范社荣誉,另有6家用水组织获得全国农民用水合作示范组织荣誉。九江市获得国家示范社的农民合作社为九江县江新洲棉花专业合作社、都昌县三尖源珍品种植农民专业合作社、星子天鋆无公害蔬菜专业合作社、九江市辉祥有机果蔬专业合作社、九江市碧绿庐山云雾茶专业合作社、湖口县大垅马迹岭果蔬茶种植专业合作社、永修县燕山青茶业农民专业合作社、瑞昌市溢香禽类专业合作社、德安县翘嘴鲌养殖专业合作社、彭泽县天子山植保专业合作社、武宁县丰田农业机械专业合作社、瑞昌市华宝裕农农机专业合作社、瑞昌市碧野农机专业合作社、湖口县田园牧歌统防统治专业合作社、九江市鑫森林业专业合作社、彭泽县太泊湖棉花专业合作社,涉及农业、林业、供销三个领域;获得全国农民用水合作示范组织的为永修县白槎镇农民用水户协会、星子县蓼南乡黄金灌区农民用水协会、德安县林泉乡桑家堰灌区农民用水户协会、瑞昌市流壁堰农民用水协会、武宁县巾口乡三山村山峡罐区用水户协会、德安县邹桥乡大泉村周家农民用水户协会。

【颁发九江市首批农村土地承包经营权证书】12月24日上午,九江市在彭泽县、德安县正式颁发首批农村土地承包经营权证书,市委常委、农工部长董金寿,副市长赵伟分别参加两地的颁证仪式并为农户颁证。自5月开始,市委、市政府按照全省统一安排,经过周密部署,在全市启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。各县(市、区)认真组织实施,全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作快速有序推进。经过6个多月紧张细致的工作,彭泽县马当镇茅湾村与德安县聂桥镇聂桥村、彭山林场等地在全市率先完成此项工作,颁发第一批农村土地承包经营权证书,其中茅湾村共发放农村土地承包经营权证书343本,聂桥村和彭山林场共发放农村土地承包经营权证书241本。(王利军)

附:2014年中共九江市委农工部领导名录

部长:董金寿

副部长:王纲

调研员:李光志

调研员、市农业产业化办公室主任:张连友

副部长:郭晓茹

副部长、市农业综合开发办公室主任:夏小勇

副部长:刘瑞平

副调研员:黄郊帅锦耀

市农业综合开发办公室副主任:贾丽霞梅继国夏年生

机关工委工作

【概况】2014年,中共九江市直属机关工作委员会(简称市直机关工委)贯彻落实党要管党、从严治党新要求,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,积极探索新形势下机关党建工作的新途径、新方法、新经验,机关党的建设科学化水平进一步提升。先后在全省第二十七次机关党建工作交流会和全省机关党的工作会议上,作典型发言。至年末,党组织关系隶属于市直机关工委的单位(企业)有143个,其中党委158个,党总支181个,支部1722个;共有党员34124名,其中在职党员20844名、占61.08%,学生党员2820名、占8.26%,离退休党员8698名、占25.49%,其他党员1762名、占5.16%, 男性党员24005人,占70.35%,女性党员10119人,占29.65%。

深化机关思想政治建设。通过报告会、党员大讲堂、专题培训班等形式,组织机关党员干部深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会、省委十三届八次全会和市委十届六次全会精神。邀请市委书记殷美根为市直机关千名党员干部作形势任务报告,邀请省直工委书记杨兰根、省委讲师团团长周森昆、《百家讲坛》嘉宾、江西师大教授方志远等为市直机关党务干部作专题辅导报告,举办党务干部、基层党组织书记、科级干部系列理论学习培训班,全年共培训党员6300余人次。组织开展“与书为友,与书同行”主题读书学习活动和“主题宣传教育活动”。市直各单位党组织通过党组(党委)中心组、组织生活会等形式,开展形势任务教育、革命传统教育、廉政警示教育、法制宣传教育等学习活动,进一步把机关党员干部的思想和共识凝聚到全面深化改革、全力做大九江上来。

夯实机关基层组织建设。继续抓好中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的贯彻落实和督促检查,不断夯实机关基层组织基础。新批复成立15个市直机关单位基层党组织,督促指导14个基层党组织进行换届选举,审批18个市直机关党组织专职副书记,举办“全市机关党务干部能力素质提升研修班”、基层党支部书记培训班。全面规范党员发展工作,全年发展党员2279名。制定《2014年度市直机关党建工作考评办法》,对市直143个市直单位机关党组织工作考评,评选年度考核特别优秀单位15个,优秀单位55个。重新制订《关于加强市直机关党建网络区和领导联系点建设的意见》,建立市县两级工委干部结对联系帮扶制度,组织召开全市第十七次县(市、区)机关党建工作交流会。开展第四轮困难党员救助活动,市直机关党员干部献爱心捐款51万元,救助困难和老党员1100人次,发放困难救助金31万余元。争取市委重视和支持,增加机关党员教育经费标准,由原来的党员人均12元增加到30元,总额达100万元。

加强机关党组织服务能力建设。推进机关基层服务型党组织建设,开展“千万结对帮扶活动”,全市机关党组织和党员以“双联”行动为载体,通过“连心小分队”“帮扶服务队”等形式,与2422个企业、2046个村(社区)结成帮扶对子,结对帮扶基层群众50694户,为基层办实事6356件。在市委、市政府开展的城市环境综合整治“百日大会战”集中行动中,组织市直137个单位近万名党员,扫街头、站道口、进社区,打扫环境卫生、整治市容环境,为建设文明新九江奉献力量。组织开展“为做大九江献计策活动”,组织机关党员干部为做大九江、实现过万亿目标出贤计、献良策,收到征文156篇,择优汇编成册后,呈送给市领导和相关部门作决策参考。

推进党建带群团组织建设。召开“市直机关群团工作会议”,领导和支持市直机关工会工委、团工委、妇工委按照各自章程,结合实际、独立自主的开展工作,各项工作取得较好成绩。联合市司法局、市普法办举办“2014年九江市宪法宣传周暨江西省重点普及法律巡回宣传活动”。市直妇工委联合市行政服务中心举办“提升女性素质塑造完美形象”的主题讲座;组织市直妇女参观九江中华贤母园活动,接受传统美德教育;开展“妇女健康快乐”妇科病筛査活动,市直2000余人参加免费健康体检。市直团工委、市农商行和市广播电视台联合举办“相约七夕、缘来有你”单身青年联谊会,市直部分机关单位、市农商行等金融系统的90多名团员青年参加联谊活动。

改进和创新机关党的建设。提升信息调研宣传工作水平,改版升级“九江机关党建网”,开通机关党建短信平台,建立机关党建QQ群、微信公众号。先后在《中直党建网》《风范》《江西日报》《九江日报》等媒体刊发稿件67篇,在省直工委《机关党建信息》《九江信息》等内刊发稿5篇次。召开市直机关党建学会年会,收到机关党建论文99篇。改进党建考评和工作交流方法,利用PPT等新媒体交流机关党建工作,拍摄全市机关党建宣传片,机关党建工作列入市委、市政府综合目标考核内容。创新机关工委机构设置,增设机关党建信息科和机关党员教育培训科2个正科级内设机构。

开展党的群众路线教育实践活动。指导全市各级机关党组织按照“为民、务实、清廉”的要求,开展党的群众路线教育实践活动,抓好市直单位领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。组织开展“机关作风集中调研月活动”,组织机关广大党员走下去问计基层,请进来广聚民智,在查找出各类问题万余个的基础上,为机关工作提质提速提效寻求突破性方法。举办市直机关基层党组织书记、党务干部、第六十九及第七十期入党积极分子群众路线教育专题培训班,培训内容涉中共中央总书记习近平系列讲话精神、党建业务知识等,培训人数共500余人次。

开展“做大九江当先锋、为民服务作表率”主题实践活动。制定下发“做大九江当先锋,为民服务做表率”主题实践活动实施方案,通过开展“六个专项活动”,引导和带领机关党员干部在解放思想、凝心聚力,深化改革、推动创新,联系群众、服务群众,正风肃纪、优化环境上当先锋、作表率,在强化机关工作作风、促进经济社会发展、提高为民服务意识上出实招、做实事、见实效,有效推动九江市“实施双核战略,全力做大九江”战略部署。在修水县召开“做大九江当先锋,为民服务做表率”主题实践活动现场推进会。年底召开主题实践活动总结汇报会,促进活动取得实效。开展“党员服务标兵评选活动”和“党员先锋岗推广活动”.市直机关共评选出“党员服务标兵”30个,设立“党员先锋岗”387个,“党员责任区”93个,举行庆“七一”形势教育暨“党员创绩先锋”先进事迹报告会,表彰30名市直机关“党员创绩先锋”,传达“党员创绩先锋”先进事迹,创评“党员先锋岗”20个。在市直机关掀起比技能、比服务、比贡献的热潮,机关作风进一步转变,服务水平进一步提升。

【举办基层党组织书记专题培训班】4月22日,市直机关工委举办市直单位党的群众路线教育实践活动基层党组织书记专题培训班,对来自市直单位的150余名基层党组织书记进行为期2天的集中培训。本次培训重点围绕中共十八大、十八届三中全会精神,中共中央总书记习近平系列重要讲话精神以及中央开展党的群众路线教育实践活动的意义、总体部署、要取得的实效等方面进行深入解读。同时,结合中央、省、市关于加强作风建设、基层服务型党组织建设、整顿软弱涣散基层党组织、严格党内生活、民主评议党员等有关政策、制度规定进行系统学习。市直机关工委、市建设规划局、国资委、审计局、中船仪表5个单位的基层党组织书记联系本单位工作实际进行交流发言。通过这次培训,广大基层党务工作者对宏观政策形势有进一步了解,明确下一步工作的重点和方向。

【市直机关庆“七一”“党员创绩先锋”先进事迹报告会】6月26日,全市市直机关庆“七一”“党员创绩先锋”先进事迹报告会在九江召开。市委副书记冯静出席会议并讲话。会议表彰在市直机关“做大九江当先锋,为民服务作表率”主题实践活动中涌现出的“党员创绩先锋”。九江供电公司检修分公司“小杰带电班”班长陈小杰、市市政公用设施管理排水维护管理所所长钱慧、九江小学青年教师童明燕、长航公安局九江分局九江派出所民警刘文森、市财政局房改资金管理所副所长谢金彪5位“党员创绩先锋”代表作先进事迹报告。

2014年市直机关“党员创绩先锋”名单

【举办市直机关科级党政人才理论培训班】9月25日,市直机关科级党政人才理论培训班举行,来自市直单位的200名科级干部参加为期2天的集中理论培训。本次培训以学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神,培育和践行社会主义核心价值观为主要内容,围绕九江市中心工作,结合机关实际,安排“社会主义核心价值观是兴国之魂”“文化自信”“明朝百年启示录——社会进步与社会问题”“曾国藩智慧的现代启示”等专题辅导讲座。为提升讲座水平,本次培训特别邀请省委讲师团团长周森昆,《百家讲坛》嘉宾、江西师大教授方志远等专家学者授课。

【在浙江大学举办全市机关党务干部研修班】为进一步加强全市机关党务干部队伍建设,提高党务干部综合素质与履职能力,10月260~11月1日,市直机关工委在浙江大学成功举办全市机关党务干部能力素质提升研修班。来自市直机关党组织专职副书记、专职党务干部,县直机关工委书记,以及工委班子成员和机关部分干部共130余人参加培训。这是九江市首次大规模组织机关党务干部外出参加集中学习培训。本次培训班安排《当前国际形势与国家周边安全环境》《加强改进党组织建设若干对策》《国学智慧与人文修养》《当前中国宏观经济金融形势及政策走向》《习近平总书记系列讲话精神学习》《压力管理与阳光心态》《危机处理与媒体沟通》《博弈与政治》《与人际关系处理》等9个专题讲座和一场现场教学。邀请了浙江大学经济学院副院长、教授、博士生导师金雪军,中国孙子兵法研究会理事、浙江大学军事理论教研室军事学副教授陈昆福等著名专家学者授课。参加培训的学员们普遍反映,本次培训课程安排合理,师资水平高,方式方法灵活。通过培训,进一步解放了思想,拓宽了视野,改进了作风,对我国当前经济、政治、社会形势有了更为清醒的认识,自身素质能力得到了充分锻炼和提升。大家纷纷表示,要把这次培训班所学到的知识应用到以后的工作学习生活中,以饱满的热情、严谨的作风,为“全力做大九江,开创双核发展新征程”贡献更大力量。(占德政)

附:2014年中共九江市直属机关工作委员会领导名录

书记:胡爱武

副书记:徐张勇(正县级)

调研员、副书记:肖乐

副书记:何江元

委员:石海舟胡国琴

调研员:陈德森

副调研员;单仁长卢志鸿陈皋

老干部工作

【概况】2014年末,全市共有离休干部1153人(不含中央、省驻市单位、到九江市易地安置离休干部。下同)。其中,机关离休干部387人,事业单位离休干部243人,企业离休干部523人,红军时期离休干部1人,抗战前期离休干部15人,抗战后期离休干部85人,解放战争时期离休干部1052人;79岁以下23人,80岁及以上1130人。全市退休干部总人数30135人。其中,机关退休干部12083人,事业单位退休干部13171人,企业退休干部4881人。至年末,全市有离退休干部党支部589个,离休干部党员数864人。全市共有各级关心下一代组织3855个,有44754名离退休老同志参加。

加强离退休干部思想政治建设,组织全市离退休干部学习、领会中共十八届三中、四中全会、中共中央总书记习近平系列讲话精神及党的群众路线教育实践活动论述。不断改进学习方式,采取支部集中学、送学上门、结对助学、网络学习等方式,进一步引导老同志坚定理想信念,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。以推荐全国、全省离退休干部先进集体和先进个人表彰为契机,鼓励引导全市各级离退休党支部和党员创先争优、积极进取,营造学习先进、争当先进的良好氛围。坚持完善市直单位离退休党支部分片管理、分片活动。全年各片区开展活动40余次,各支部相互借鉴,提升市直单位离退休干部党支部建设整体水平。全年共举办2次离退休干部党支部书记培训班,1月为全市118名老干部党支部书记每人发放200元交通、通信补贴,激发他们传递正能量。开展重点帮扶困难支部建设工作,从市委组织部划拨的留存党费中划出2万元,帮扶市供销社、市轻化集团2个离退休支部改善条件,开展正常组织生活。各地、各单位落实老干部阅读文件、理论学习、参加重大会议和重大活动、就近就地参观视察等待遇,从政治上关心老干部,强化老干部思想政治建设。年内,先后组织部分市直单位副厅级以上离退休干部参加巡视工作反馈会、党的群众路线教育实践活动总结大会,发挥离退休干部的监督作用。

全市离休干部离休费和津补贴实行社会化发放,离休干部医疗费在规定范围内实报实销。及时转发提高离休干部护理费、事业单位离休干部逝世后丧葬费标准等文件,并对各地落实情况进行跟踪督查,确保离休干部及时享受政策带来的实惠。6月,对全市离休干部生活补助发放进行1次全面自查自纠;落实市直单位6名抗日战争时期参加革命工作但没有享受副处级待遇的老同志,一次性按照副县级离休干部标准增加离休费。建立特困离休干部信息管理台账,每月更新汇总,动态管理,有针对性进行帮扶。加强信访结案力度,稳妥解决部分副厅级老干部用车补贴标准、从未享受福利分房的离休干部住房(未享受一次房改政策)、老红军及离休干部孙辈多年未就业等问题。

全市各地不断创新举措,丰富老同志学习活动内容。市老干部活动中心和老年大学立足实际,积极作为,学习活动内容进一步丰富,服务管理更加科学完善。全年,老干部活动中心承办或组织全省老干部乒乓球大赛、“江铃、虹能”杯第十九届华东地区老干部围棋邀请赛、第四届江西省老干部乒乓球大赛、全市围棋交流赛、老年门球精英赛等形式多样的大型活动;9月29日晚,在市和中广场举行“百姓大舞台•大家一起来,美丽九江广场文艺演出”暨市直老同志喜迎“国庆”欢度“重阳”文艺晚会,展现老同志良好的精神风貌。市老年大学2014年秋季开设20个专业、60个教学班,在校学员近2000人。在“中国梦——全省离退休干部庆祝新中国成立65周年文艺演出”中,修水县选送的歌舞《中国梦•夕阳梦》、市老干部活动中心选送的《映山红》、市老年大学选送的器乐《红歌联奏》分别获得一、二、三等奖。

市委老干部局主动加强与全市各涉老组织的协调和联动,支持配合各涉老组织开展活动。在新建的市老干部活动中心为市关工委、市老科协、市老干部乒乓球协会、市老干部艺术团等涉老组织,解决办公、活动场所,购置办公设备。全市各级关工委和“五老”队伍推进“老少共筑中国梦”、青少年核心价值观、法制和红色等教育工作,重点开展关爱留守儿童、筹建关爱基金、关注青少年心理健康等帮扶举措,发挥关爱教育作用,市关工委获“2014年全国青少年普法教育先进单位”。市财政安排500万元资金,筹建九江市关心下一代基金。市老科协科普报告团全年举办25场大型科普讲座,听众12000余人次。开通九江老干部政务微博,同步发布《九江老干部工作动态》,利用电视、报纸、电台、互联网等媒体,宣传全市老干部和老干部工作部门工作动态,营造全社会关心爱护老干部、重视支持老干部工作的良好氛围。【全市经济社会发展情况通报会】1月17日,在九江宾馆召开上年九江市经济社会发展情况通报会,共100余名老同志参加。市委书记殷美根讲话,市长钟志生通报上年九江市经济社会发展情况,部分老干部代表发言。

【省委老干部局到九江调研】3月19日,省委老干部局副局长王海燕一行,到九江调研离退休干部生活待遇、两个阵地建设情况。先后参观考察市老年大学、市老干部活动中心、市干休所,并召开座谈会。市委组织部副部长、老干部局局长余响玲,市委老干部局副局长宋明华、范万根、副调研员洪楚平陪同调研。

【开展全市离休干部大走访活动】5月上旬,市委老干部局结合党的群众路线教育实践活动,在全市范围内开展向离休干部征求意见建议“大走访”活动。重点围绕加强和改进工作作风、本单位老干部工作服务管理情况、老干部自身存在的困难和问题等方面进行。发放征求意见表1200份,征求到各类意见建议62条,分门别类地予以解决。

【全省老干部活动中心主任座谈会在九江召开】5月21~22日,全省老干部活动中心主任座谈会在九江召开。与会人员先后参观市老干部活动中心、瑞昌市老干部活动中心,并在市老干部活动中心召开座谈会。省委老干部局副局长龚友明参加会议并作讲话,市委副书记冯静致辞,来自全省各地的30余名老干部系统人员参加座谈会。

【全省老年大学协会第二届理事会第四次会议在九江召开】11月19日,江西省老年大学协会第二届理事会第四次会议在九江召开。省人大常委会原副主任、江西省老年大学协会会长蒋如铭作工作报告,总结2014年全省老年大学协会工作,并对下年工作进行具体部署。省委组织部副部长、省委老干部局局长傅世平到会讲话,省委老干部局副局长、省老年大学协会副会长王海燕主持会议,市委副书记冯静致辞。(胡慧敏)

附:2014年中共九江市委老干部局领导名录

局长:余响玲

副局长:宋明华范万根张良华

副调研员:侯莉萍洪楚平关工委办公室主任:俞荣老干部活动中心主任:顾秋灵老干部活动中心党支部书记:吕堂明

党史工作

【概况】2014年,市史志办围绕贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书提出的党史研究应坚持的“一突出”“两跟进”精神,完成各项工作任务。根据省委党史研究室提出的“一卷修订、二卷推进、三卷启动”工作思路,启动修订《中国共产党九江历史(第一卷)》,完成《中国共产党九江历史(第二卷)》43万字的征求意见稿,拟定《中国共产党九江历史(第三卷)》大纲,成立8人编写小组,督促并指导县一级党史基本著作的编撰工作。编辑《我的亲历》一书,由中共党史出版社出版;出版发行《九江史话》;参加在平江召开的第三届湘鄂赣苏区论坛,入选9篇参会文章。全年,编辑《九江大事记》12期;改版《九江党史文萃》为《九江史志》;举办“史志讲坛”讲座10余期;开展党史进机关、进党校、进校园活动,全年给机关、企业、学校和公务员培训班等讲党课10余场。

【举办全市党史二卷编写工作培训班】4月8日,市史志办举办全市党史二卷编写工作培训班。邀请中共江西省委党史研究室副主任何友良授课,就党史二卷编写中应遵循的原则、党史基本著作的定位定性、史料分析和使用、大纲结构和节目标题、事件与会议的写法等8个方面作讲解。全市各县(市、区)党史办主任、党史二卷编撰人员,以及市史志办全体工作人员共50多人参加。

【指导县级党史二卷编撰工作】5月7日,市史志办副主任柳秋荣带领市党史二卷编撰部成员到德安县,召开党史二卷编撰联动会,德安县和九江县两县党史二卷编撰部成员参加。座谈会上,两县对二卷进展情况进行汇报,并提出编撰工作中遇到的困难和问题。会上,针对主题主线、体例、写作规范、地方特色等问题,市县两级编撰人员进行交流和探讨。6月13日,柳秋荣一行到武宁县,对《中国共产党武宁历史》第二卷初稿提出修改意见。

【纪念中共彭泽中心县委成立80周年】6月25日,由中共彭泽县委宣传部、彭泽县史志办、浩山乡党委联合主办的中共彭泽中心县委成立80周年纪念活动在彭泽县浩山乡举行。省委党史研究室主任王晓春,原市政协主席、市关工委主任史之汉,市史志办主任戴和君,市委宣传部副部长刘明华,以及彭泽县四套班子领导出席。安徽省东至县、望江县和江西省湖口县、都昌县等县宣传部、党史办的负责人参加会议。会议充分肯定中共彭泽中心县委的历史地位和突出贡献。

【启动九江地方党史三卷编写】8月19日,市史志办召开全市地方党史三卷编写启动会,传达学习全国、全省党史研究室主任会议精神,传达省委党史研究室提出的“一卷修订、二卷推进、三卷启动”的工作任务,对全市地方党史三卷的启动进行动员部署和业务辅导。各县(市、区)党史(史志)办主任参加。

【考察万家岭战役旧址】9月12号,省委党史研究室主任王晓春、江西日报社社长王晖等一行,赴德安县考察万家岭战役旧址。省委党史研究室副巡视员史爱国、江西日报社副总编傅云、九江市委副秘书长赵和平、德安县委书记叶心林、九江市史志办副主任柳秋荣等陪同调研。调研组一行实地察看德安县乌石门观音阁、磨溪乡南田村日军106师团指挥所旧址、曙光村背溪街、张古山、扁担山、万家岭大捷纪念园等地,详细了解万家岭战役的历史背景和过程,并与地方史专家进行座谈,就旧址的保护和开发利用进行探讨。

【参加第三届湘鄂赣苏区论坛】10月23日,由湖南、湖北、江西3省党史研究室共同主办,中共平江县委、县人民政府和岳阳市史志办承办,中国红色旅游网协办的第三届湘鄂赣苏区论坛,在湖南省平江县举行。本届论坛的主题为“弘扬苏区精神,促进区域发展”。市史志办主任戴和君和修水县、武宁县、瑞昌市、九江县、德安县、星子县等县党史办主任参加。九江有9篇论文入选,其中《<湘鄂赣苏区史稿〉若干史实商榷》由戴和君、涂开荣撰写。

【《中国共产党九江历史》(第二卷)审稿会】4月10-11日,市史志办召开《中国共产党九江历史》(第二卷)初稿审读会,编辑部进行自审,二卷所有编写人员参加。10月29~30日,市史志办召开《中国共产党九江历史》(第二卷)二稿审稿会,省委党史研究室副主任何友良进行具体指导。市史志办主任戴和君就下一步修改内容和时间节点提出要求。

【地方党史进党校】11月17日,市史志办副主任柳秋荣在市委党校2014年第三期县处班暨第二期科干班上讲授《九江人民革命史》,全面、系统地介绍在中国共产党的领导下, 九江人民进行革命斗争的重要历史事件。

【出版发行《我的亲历》】12月,市史志办编辑的《我的亲历》一书由中共党史出版社岀版发行。全书收录50多位亲历者撰写的回忆文章,共20余万字,附录图片60余张。主要记述从中华人民共和国成立到改革开放初这段历史时期的历史片段。包括土地改革、抗美援朝、合作化、人民公社、“文化大革命”等重大历史事件和这个历史时期九江的政治、经济、文化、教育、市政建设等方面及中央在九江庐山开会的相关情况,是研究九江地方党史的重要参考资料。

【《九江党史文萃》改版】《九江党史文萃》于1993年1月创刊,共编印45期。11月,改版为《九江史志》。主要开设栏目有特稿、党史研究、九江史话、地情研究、人物春秋、亲历亲闻、史实考证、民俗与方言、文摘荟萃等栏目。12月,《九江史志》第一期内部发行。(杨晶)

附:2014年九江市史志办公室领导名录

主任:戴和君

副主任:胡冶敏柳秋荣涂开荣

副调研员:李丽均

档案工作

【概况】至2014年末,九江市档案局(简称市档案局)共有馆藏全宗229个,档案35万卷(件)、资料1.4万册。完成档案全文数字化扫描3000多卷,录入建国后文件级各类目录912516条,各类案卷级目录78469条;民国档案案卷级目录4402条,文件级目录125485条。全市各级档案部门共向社会开放档案2.6万多卷,累计开放21万多卷,档案应开放率达100%。全市各级档案部门累计接待档案和现行文件查阅者1.4万人次,调阅档案3.4万卷(件、册),现行文件0.5万件,为查阅者解决养老保险、落实政策等问题3000多个。

至年末,市档案局档案数据库各类条目数共计达132余万条。各县(市、区)档案数据库各类条目数达170余万条。九江市和都昌县、瑞昌市启动数据异地异质备份工作。市档案局开通“九江档案”政务微博。九江档案信息网站点击量超过20万人次,德安县、彭泽县、武宁等9个县(市、区)建立网站。

全市各级档案部门会同史志、政协文史委等部门,编辑《九江大事记(2014年)》《都昌县名胜古迹》等档案文献史料10多种,26余万字。与杭州市档案馆开展移民档案跨馆利用服务工作。

年内,市政府给予市档案馆新馆建设启动经费200万元,增加档案保护经费33万元和档案利用经费5万元,档案事业费和专项工作经费有大幅度增加。同时,九江市县级档案部门业务经费、专项经费投入持续增加。

全市14个国家综合档案馆中,九江市档案馆等待市政府统一安排搬迁,瑞昌市、湖口县、九江县、德安县、武宁县、修水县、彭泽县7个新馆建成投入使用,星子县、永修县新馆进入装修阶段,都昌县完成新馆选址、设计工作。

市、县两级严格执行开放档案鉴定工作制度,开展对已上网政府公开信息和开放档案进行重新复核审查工作,对涉密和内容敏感的进行全部删除。

市法院、市检察院、市财政局、市国税局等单位将档案工作列入系统目标管理考核内容;浔阳区将档案馆改造工程列入行政中心整体搬迁规划,修水县继续将档案工作纳入县直单位绩效考评内容,对档案工作起到积极的推动作用。全年全市共举办档案工作培训班11期,培训人数达1千余人。

【开展档案执法检查】5月,市档案局与市人大教科文卫委组成联合执法调研组对市水利局、市人社局及九江县、湖口县等部分单位进行执法调研,进一步优化依法治档的社会环境。湖口县档案局会同县人大教科文卫委对全县机关、企事业单位档案情况进行执法检查,浔阳区、九江县开展民生档案行政执法检查,庐山档案局开展下迁单位档案工作执法检查。全市各级档案部门共对200多个单位进行档案执法和专项督查,其中对30多个档案保管条件差、基础薄弱的单位下达限期整改通知书。

【吉林省档案馆到九江市收集老兵围困长春口述史料】1月3日,《九江日报》刊发《抗战老兵一封失踪65年的家书》报道,九江市档案局与吉林省档案馆取得联系,找到抗战老兵李健平的家书,得知家书被完好地保存在吉林省档案馆里。经过九江市档案局一段时间的协调联络,5月26日,吉林省档案馆工作人员带着抗战老兵李健平的高仿真家书和照片到李健平家,同时收集1948年围困长春口述史料工作。

【开展国际档案日集中宣传活动】6月9日“国际档案日”,市档案局联合浔阳区档案局、庐山区档案局及市房产、城建档案馆和市民政局、人社局等涉及民生部门在市中心烟水亭广场开展以“走进档案”为主题的国际档案日集中宣传活动,设置“家庭档案”“百年大中路图片”等宣传展板,发放宣传资料1200多份、接受有关房产、土地、工龄、工资档案及档案寄存等方面咨询150余人次。各县(市、区)在活动当天开展了形式多样的档案宣传活动。都昌县会同县司法局、法制办开展为期3天的档案法制进校园活动,累计参加听讲的师生达3000余人,分发宣传资料等6000多份(册)。

【加强农村土地承包经营权确权登记档案管理】7月24日,市档案局、市农业局联合印发《关于进一步加强九江市农村土地承包经营权确权登记档案管理的通知》,就全市进一步加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作进行部署。

【开展重点建设项目档案登记】8月4日,市档案局印发《关于做好2014年度重点建设项目档案工作的通知》,对做好2014年度重点建设项目档案工作进行布置。市档案局工作人员主动到九江国际金融广场、新湖•庐山国际、省煤炭储备中心等项目建设一线,指导重大项目建设单位做好档案的收集、整理、保管和验收工作。九江县、武宁县档案局制订《全县重点建设项目档案工作业务指导意见》,加强和规范全县重点建设项目档案工作。

【规范企业档案管理】2014年,市档案局贯彻落实国家档案局10号令,到九江石化、供电公司、民生集团、九江赛得利化纤公司等国有企业及民营企业,帮助和指导企业开展《文件材料归档范围和管理类档案保管期限表》制定工作,并按照《<企业档案工作规范>实施评价办法》指导企业规范档案管理,为企业的生产经营和可持续发展服务。

【党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档)为确保第二批党的群众路线教育实践活动文件材料齐全完整,为活动留下全面、详细、可靠的记录,8月8日,市档案局与市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联合印发《关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知》,要求全市各部门、各单位党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要按照国家有关档案工作法律法规的规定,将教育实践活动形成的归档材料,在教育实践活动结束后3个月内向本单位档案部门或同级档案馆移交。

【加强搬迁单位档案安全管理】8月15日,市档案局印发《关于认真做好市直机关搬迁单位档案管理工作的通知》,对各搬迁单位进一步做好档案安全管理工作进行部署。

【开展全市档案工作规范化管理复查】8月15日,市档案局印发《关于开展2014年度全市档案工作规范化管理复查工作的通知》,从10月开始,对全市140家档案工作规范管理等级满5年的单位及复查合格3年的单位进行复查。

【九江、杭州两市档案馆签订协议】8月19日,九江市档案局与浙江省杭州市档案馆正式签订协议,双方从签订协议之日起可以异地跨馆利用馆藏移民档案。

[举办全市农村土地承包经营权确权登记档案管理培训班】10月9~11日,市农业局、市档案局举办全市农村土地承包经营权确权登记档案管理培训班。来自全市各县(市、区、山)档案局、各县(市、区、山)农业局、乡镇负责农村土地承包经营权确权登记档案管理工作人员160余人参加培训。

【全市档案工作会议】10月28-29日,市档案局在武宁县召开全市档案工作会议,就全面推进数字档案馆建设进行部署,确定瑞昌市档案馆作为九江市数字档案馆建设先行县申报全省数字档案馆建设资金,启动数字档案馆建设工作。

【抗战档案资料保管情况调研】11月20-21日,省档案局副局长史火金率省档案局抗战档案资料调研组,到九江市调研抗战档案资料保管情况。市档案局局长林显莲陪同。

【面向社会广泛征集档案资料】为丰富九江档案资源,再现历史原貌,更好地为现实服务,2014年,市档案局及武宁县、修水县、庐山管理局等档案局在报纸、网站上发布征集通告,征集接收公证、婚姻登记、知青、退伍军人、地名等民生档案和“共和国将军走进武宁书画笔会”活动相关作品。全年全市各级档案部门共接收进馆档案16.9万余卷(件、册),征集各类档案资料1-7万卷(件册)、数码照片2万张。

【馆藏历史遗留零散档案整理】2014年,市档案局对馆藏历史遗留的零散档案资料进行整理、鉴定、分类、入库。全年整理出零散档案共6000余卷,资料、照片3000余册(张)。

(黄生生)附:2014年九江市档案局领导名录

局长:林显莲

调研员:梅昌华

副局长:黄生生黄文强

对台工作

【概况】2014年,中共九江市委台湾工作领导小组办公室 (简称市台办),坚持以项目建设为中心,以扩大浔台交流合作为抓手,突出招商和交流两个重点,取得较好成果。全年新引进台资企业7家,注册资金3.15亿美元。2014年赣台会在台北市举行,签约工业项目6个,合同总金额1.35亿美元,位列全省前三。市台办自身引进项目1个,中顶电子 (九江)有限公司,总投资1.2亿人民币。

年内,市台办共组织16个团组119人次赴台招商考察和交流,其中组织九江职业大学30余名师生赴台进行为期半年的职业教育交流为全省首创。接待中华航空第十八届董事会董事李昭平、南台湾理事长联合会总召集人施明豪、中华青年之友会会长陈维德、台北市青年联合会理事长何溢诚、汉光果菜合作社理事长廖丁川等台湾政要与客商22批200人次到九江考察。

【台商蔡孟勋捐资助学助教】5月27日,经市台办联系,台湾亚煜国际集团总经理、赣台文化交流中心理事长蔡孟勋,到瑞昌市武蛟乡集兴小学捐资助学助教。在捐赠仪式上,蔡孟勋现场向集兴小学40余名贫困学生捐赠助学资金、书包等学习用品及台湾糕点等食品。

【九江旅台同乡联谊会在台北成立】7月21日,九江旅台同乡联谊会成立庆典在台北江西同乡会馆举行,中国国民党荣誉副主席蒋孝严、中国国民党政策发展研究基金会永续组召集人陈世圮等30多位九江旅台乡亲参加。市委书记殷美根讲话,市委常委、副市长熊永强,副市长、九江开发区党工委书记、管委会主任陈和民岀席。会上推选蒋孝严为九江旅台同乡联谊会名誉会长,陈世圮先生为会长。蒋孝严、陈世圮、殷美根、熊永强为九江旅台同乡联谊会揭牌。

【海峡两岸(共青城)青年菁英创业论坛】9月15-19日, 海峡两岸(共青城)青年菁英创业论坛在共青城市召开。市委副书记冯静主持开幕式,省台办主任欧阳泉华,省青联副书记孙鑫,市长钟志生,市委常委、共青城市委书记黄斌等出席开幕式;市委常委、庐山管理局书记杨健参加“勿忘国耻,共创未来”浔台青年庐山登高纪念9•18联谊活动。广州万钧企业集团董事长万贤能、上海华懋环保节能设备有限公司董事长简汉章、台湾中油股份有限公司董事赖调灿等36名台湾青年菁英参与论坛研讨。

【“在台赣籍后裔江西故乡行”参访团到九江】12月9日,市委常委、副市长赵玉刚会见“在台赣籍后裔江西故乡行”参访团台湾知名人士沈世宏、台湾江西商会会长陈维德一行,双方就浔台两地的交流与合作进行沟通。省台办简立明巡视员陪同参访团一行。“在台赣籍后裔江西故乡行”活动,是江西省台办年内组织的一项重要交流活动,重点邀请江西旅台乡亲二、三代各界菁英代表约30人到赣参访交流, 鼓励江西旅台乡亲在深化赣台交流合作中发挥更为积极的作用。(曹错)

附:2014年中共九江市委台湾工作领导小组办公室领导名录

主任:杜少华

副主任:汪国庆卢礼敏柯文

副调研员:樊志明接待工作

【概况】2014年,九江市委市政府接待办公室(简称市接待办)学习领会中央八项规定和省市出台的一系列文件规定,进一步规范公务接待行为。全年全市共完成接待任务4637批次,54657人次。其中,警卫任务7批次,省部级任务300余批次,部级以上领导500余人次。

【出台《九江市党政机关国内公务接待实施办法》】2014年,根据新形势下接待工作的需要,结合九江公务接待工作实际,市委办公厅、市政府办公厅出台《九江市党政机关国内公务接待实施办法》(九办发〔2014〕12号),共39条,从公务外出计划管理、公务接待管理范围、审批程序、信息报告、接待标准、接待费用报销等细节上规范全市公务接待行为。

【严格落实接待工作规定】2014年,市接待办严格按照中央八项规定和省市有关要求,认真贯彻落实勤俭节约的工作作风,简化接待流程,不搞形式主义,不擅自提高规格标准,所有接待任务一律在接待基地或定点宾馆安排。住宿安排方面,不安排超规格房间,不增配高档生活用品,不摆放鲜花;就餐安排方面,基本安排自助餐(除人数过少的情况),同时严格控制陪餐人数;行车安排方面,做到集约化调度,视“客人”多少安排车型,严格控制陪同人员数量,做到轻车简从。全年接待总费用同比上年有较大幅度下降。

【举办全市接待系统公务接待工作读书班】5月底,市接待办举办全市接待系统公务接待工作读书班,邀请省接待办专家授课,学习公务接待的相关规定和文件精神及市情历史、礼仪礼貌、项目建设等内容。(柯九生)

附:2014年九江市委市政府接待办公室领导名录

主任:曾健红

党组书记、九江宾馆总经理:石振华

副主任:叶忠查艳焰

副主任、庐山管理局接待办主任:郭志敏

副调研员、接待二处处长:杨勤建

党校工作

【概况】2014年,中共九江市委党校(简称市委党校)举办各类班次13期,共培训I:部1813人。其中,县处班3期,培训干部144人;科干班2期,培训干部103人;中青班1期,培训干部36人;县处级领导干部“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十八届三中全会精神”培训班4期,培训干部1321人(对全市县处级干部进行集中轮训)。

【教学工作】2014年,市委党校着力抓好教学改革与创新。⑴在教学内容上,主要安排6个单元。分别是中国特色社会主义理论,依法治国与管理创新,党的建设,推进昌九一体、实施“双核”战略,经济理论,提高领导干部执政能力。⑵在专题设置上,突出“四个紧贴”"①紧贴当前的理论前沿。主要包括4个方面:中共中央总书记习近平系列重要讲话和中共十八届三中全会精神,中国梦和中国道路,中共十八届四中全会精神,群众路线教育。②紧贴九江市中心工作。做大九江、打造“双核”,沿江开发,优化政务环境,九江经济发展态势。③紧贴学员的履职需求。领导艺术,法治思维,创新能力,媒体应对,突发事件处置,行政审批,执行能力,国学知识。④紧贴九江历史人文内涵。回眸九江红色历史文化,着眼于九江今天的发展现状。加大外请力度,聘请部门领导到党校授课,下半年县处班外请专家教授数量超过一半,中青班外请专家教授数量接近一半。分別聘请市委秘书长、市信访局长、市政府副秘书长、市发改委调研员、市委宣传部副部长、市委组织部副部长、市史志办副主任、市国安局局长、市计生委副主任、市行政服务中心主任、市委政研室主任等到党校授课,教学内容更加体现地方特色,干部更全面地了解九江发展现状。(3)在教学形式上,进行丰富和创新。除课堂教学外,还安排市情调研、党日活动、党性分析、撰写论文等多种形式的教学活动。课堂教学除传统讲授式,还增设案例教学、桌面推演、辩论式教学等新形式。开设县委书记讲坛,秋季第一期主体班,瑞昌市委书记古小平讲《招商引资是县域经济的主抓手》专题;秋季第二期主体班,武宁县委书记沈阳讲《生态发展的武宁探索》专题。开设乡镇党委书记论坛,共青城市副市长桑蓬莱讲《做好和谐拆迁工作》专题。开设同学读书会,每位学员推荐1本好书,交流心得、分亨体会。异地培训,在原来嘉兴党校基础上,新开辟宁波市委党校、温州市委党校两个点。秋季第一期上体班,在宁波市委党校进行1周异地培训;秋季第二期主体班,在温州市委党校进行1周异地培训。在抓好主体班次教学的同时,抓好计划外班次培训。先后举办全市新任组工干部培训班1期,培训干部98人;新任政协委员培训班1期,培训干部47人;九江市妇女干部培训班1期,培训干部64人。

【科研工作】2014年,市委党校在全省党校系统第九届 (2012-2013年)科研工作中获组织奖二等奖,3项科研成果获得全省党校系统第十届(2012-2013年)优秀科研成果奖,5篇论文在全省党校系统“纪念邓小平诞辰110周年”理论研讨会上获奖。全年发表各类理论文章118篇。⑴加大市情市策调研力度。7月中下旬,由市委党校领导带队,分两批组织教员赴县(市、区)专题调研。一组沿昌九沿线,到永修县、共青城市、德安县、九江县,重点调研打造“双核”发展战略;一组沿长江沿岸,到瑞昌市、庐山区、湖口县、彭泽县,重点调研九江策应长江经济带国家发展战略、沿江大开发战略。《九江在策应“双核”发展战略中的实践与思考》在2014年9月3日《九江日报》上发表,《我市沿江开放开发情况的调研报告》在2014年9月22日《九江日报》上发表。(2)加大课题攻关力度。两项国家行政学院课题结项,1项市级重点课题结项。组织申报全省党校行政学院系统课题3次,其中全省党校系统社会科学研究(2014)年度课题立项4项。(3)加大组织各类研讨会力度。召开全市党校系统“纪念邓小平诞辰110周年”理论研讨会,召开“推进非公经济和社会组织党建工作改革创新”座谈会,召开2014年九江市党的建设理论研讨会。坚持重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。11月,全市决战工业1万亿1周年,市委党校在《九江日报》推出系列评论员文章5篇;接受省市电视台采访10余次。突出特色,丰富栏目,发挥《九江论坛》《参阅件》在市情研究方面的作用。

【市委党校新校区正式投入使用】4月18日,市委党校新校区正式投入使用。市委党校新校区位于八里湖新区,兴城大道东侧、昌九高速北侧,总投资9800万元;占地面积40亩,总建筑面积37000平方米,包括教学办公综合楼、图书馆、报告厅、食堂、两栋学员宿舍楼在内共6栋建筑。可同时满足近500人住宿、近1000名学员就餐,为培训高素质的领导干部提供良好环境。该校区于2012年3月12日正式开工建设。(胡遥虹)

附:2014年中共九江市委党校领导名录

常务副校长:董河清(任至4月)费从军(4月到任)

副校长:刘安炉谷红卢思华

校务委员:黄立群周慧兰

调研员:董河清(4月到任)钟万祥王琳

副县级班主任:程璇

2014年5月14日,市委书记殷美根通过网络新媒体与网民在线交流。

李涛渊摄