金融

【概述】 一年来，全市金融系统认真贯彻“从严控制总量，优化结构，面向市场，转换机制，提高效益”的货币信贷总方针，继续深化金融改革，大力组织资金，调整信贷结构，强化宏观调控，改善金融环境，坚持“两手抓、两手硬”，充分发挥金融这一重要经济杠杆的作用，有力地促进了瓷都经济较快较好地发展。

千方百计抓存款，壮大资金实力。年内，全市各项存款较上年增加4.53亿元，增长27.19％。其中城镇储蓄存款较上年增加2.9亿元。一是各家银行在加强储蓄宣传服务的同时，进一步完善储蓄业务承包经营方式，如先后采用的“资金买卖”、“四挂钩、一鼓励”等较完善的承包方式；二是增设储蓄种类，如开办有奖有息国际旅游储蓄、“月月红”及“四季乐”等新储种；三是部分储蓄所试行“柜员制”，提高工作效率，增加对外服务的窗口。与此同时，积极办理对公存款业务，全年新增企业存款6538万元，增长13.80％。一是主攻大户，以贷促存。对重点企业的资金临时短缺，尽力帮助他们渡过难关，确保其生产正常运转。二是强化管理，优质服务。密切同企业领导和财务人员的联系，及时掌握资金流向信息，避免存款资金流失，通过简化企业开户和现金审批手续，解决企业开户、取现金中的一些实际问题，稳定非贷单位存款。此外，开设存款、贷款、结算“三合一”的信用卡业务，使部分闲散资金集中到银行。继长城信用卡、正式独立发行以后，又先后推出牡丹卡与金穗卡等信用卡业务，其中仅牡丹信用卡全年就发金卡87张，银卡1975张、吸收存款169万元。

运用信贷杠杆，力促地方经济发展。全市金融系统在切实抓好宏观金融调控，确保信贷总规模不被突破的同时，按照信贷投入“三保”的要求，重点支持农副产品收购、重点企业与重点项目，全年各项贷款较上年增加4.71亿元，增长16.83％。为支持重点企业发展，新增流动资金贷款3.36亿元，固定资产贷款1.54亿元，保证了陶瓷、电子、机械工业等部门正常生产需要，尤其对陶瓷技改和华意冰箱、昌河微型车等拳头产品的生产支持更大。为支持农副产品收购，提前组织好专项资金，并使之足额到位。主动与粮食部门配合，做好粮食定购任务合同的签订与“三挂钩”物资供应工作，全年累计发放粮食预购定金贷款900万元，在粮、棉、油、茶等农副产品收购过程中，全年累计发放粮食收购贷款1.96亿元，保证了不向农民打“白条”。在支持重点工程建设中，新增基建贷款5440万元，主要用于罗家机场扩建、卫生洁具厂投产以及电业工程建设。同时，市金融部门还积极支持住房制度改革，全年发放房改贷款4698万元。此外，积极支持企业开展直接融资，组织企业发行短期融资券1.26亿元。

发挥金融整体优势，改善金融服务。市金融系统继续深化金融改革，金融业务全面发展并不断拓宽新领域。

——开展资信评估，为企业走向市场创造条件。在上年率先成立资信评级机构的基础上，进一步拓宽了该项业务，先后对17户企业申请发债进行了可行性评估，评估金额达1.84亿元，并对发债企业担保资产15.9亿元进行了验证，还对23户企业进行了信用等级评定。

——拓宽国际金融业务，加速外向型经济发展。全年外汇贷款较上年新增1290万美元，办理出口押汇3792万美元，开出信用证金额达482万美元，有力支持了陶瓷出口公司等外贸企业和国营八九七厂、东风制药厂等出口创汇企业，使企业实现出口创汇3800万美元。强化外汇管理，建立全面准确的外债统计监测系统，非贸易收汇部门的年检与双帐户管理制度，有效防止了外汇流失，推动了全市外向型经济发展。

——发展保险业务，健全金融体系。太平洋保险公司在市设立分支机构，打破了人民保险公司多年独营保险业局面，初步形成保险业市场。人民保险公司发挥着主渠道作用，其全年保险收入5361万元，较上年增长10.72％，处理各种保险赔案（含给付）1.17万起，支付赔款3422万元，为稳定企业经营，安定人民生活，增加财政收入起到积极作用。

——进一步开放证券市场，探索新的宏观调控之路。证券市场自上年建立各类债券交易市场以后。9月成立证券交易部，并开设同上海股市接轨的异地股票买卖业务，至年底全市开立个人股东帐户数达1000个，既培育发展了证券市场，也为中央银行转向操作公开市场业务摸索了经验。

强化内部管理，创造良好金融环境。一是清理违章拆借资金，严格执行“约法三章”，中央6号文件下达后，各行及时成立金融秩序整顿机构，至年底，收回违章拆借资金1.46亿元，占应收总量的87％，清收进度居全省前列，同时，金融部门自办的经济实体也如期脱钩。二是整顿结算秩序，严格利率管理。适应新的金融形势要求。各行（司）、社负责人共同签订了维护金融秩序的《协议》，并按《协议》要求，严防压单、压票与擅抬利率的行为发生。同时，积极改进资金结算服务，将一级同城清算单位由18家扩大到25家，电子联行进入全国卫星网络，微机已逐步运用到银行各类业务，自动取款机和自动柜员机也初步运用。三是狠抓“两防一保”，防止经济大要案发生。为做好“防盗窃、防诈骗，确保资金安全”工作，市金融系统各行（司）均成立“两防一保”专门机构，并建立健全各项规章制度，强化对要害岗位及要害人员的管理，如对管库员、复核员和公章管理人员的管理，还利用正反两方面的典型教育干部职工，较好防止了经济大要案的发生。

加强精神文明建设，提高金融队伍的整体素质。一是结合形势要求，开展“三热爱”教育。如为纪念毛泽东诞辰100周年，举办金融系统革命歌曲卡拉OK演唱比赛；二是结合岗位练兵，开展各项业务比赛，如珠算、点钞、百张传票翻打等；三是结合“创先争优”活动，抓职工队伍建设，先后涌现出一批优秀集体和优秀工作者；四是结合节假日，开展健康有益的文体活动。由于金融系统注重“两手抓、两手硬”，大多数单位被市政府评为“文明单位”。（市人民银行办公室）