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房地产管理

【概述】 房地产管理工作以房改为契机,以市场为导向,在深化改革中进一步完善管理,不断增强经济活力,努力提高效益,较好地完成了全年各项任务。

城镇住房制度改革卓有成效。房改工作在实行统一城镇住房租金标准,超标加租和新房新租制度三项改革的基础上,2月24日,颁布《景德镇市城镇住房制度改革实施方案》,3月1日始在全市按照方案提出的“分步提租发补贴,住房实行公积金、租房实行保证金,优惠出售公有房,建立三级住房基金和鼓励集资、合作建房”的要求加以实施。在市委、市政府等六套领导班子成员率先买房带动下,全市售房工作进展顺利,到年底,经审批出售公有房2.6万余套,其中市房地产管理局售出直管公房1000余套,建筑面积117万平方米,预收售房资金7500万元。另有10个大中型单位职工集资900余万元,建造住房5.55万平方米。

住房开发、危房改造超额完成任务。市房地产管理局所属5家建筑施工企业均超完成全年产值和住房开发任务。市政府下达产值目标1300万元,年末实际完成1677万元;下达房屋开发面积1.4万平方米,年末实际完成2.74万平方米。危房鉴定和危房改造现已纳入轨道,城市危房改造建筑面积8000平方米目标,年末实际完成危房改造1.44万平方米(含正在施工面积),占市政府下达目标179.6%。已竣工有5栋,建筑面积4832平方米。下达的危房鉴定书29份,建筑面积计2.15万平方米。

房地产市场不断完善健全。自开设房地产市场以来,先后颁发《景德镇市城镇单位和个人出租各类房屋租金标准的暂行规定》、《关于对市房地产交易市场鉴证管理等收费标准的批复》、《关于进一步加强房地产交易市场管理的通知》等一系列文件,使市场朝着规范化方向发展。为配合房改房出售工作,市房地产交易处全力以赴47个月共完成近4000套出售的住房估价发证工作。同时积极开展租赁监证,公私房交易活动,至年底,完成交易房251幢,租赁监证1530户。换发房屋产权证3449幢,其中直管公房822幢,自管房1816幢,私房811幢。抓紧收缴直管公房租金。全市5个民用房管所一方面抓住房改房出售之机,积极清理旧欠,另方面组织人员上门收租,到年底实际租金收入160万元,占计划126%,其中太白园房管所37万元,占计划125%,昌江房管所42万元,占计划142.3%,珠山所35万元,占计划165.7%,石狮埠房管所29万元,占计划109.8%,东郊房管所17万元,占计划108.8%。企业用房管理所在陶瓷生产厂家经济不太景气,支付房租较困难的情况下,从加强同租户联系着手,以良好服务争取租户积极缴租,年底租金收入共300万元,占计划85.7%。

认真做好房屋拆迁工作。为配合“八五”陶瓷技改、珠山路南门头地段地租、瓷器街重建等工程,市房地产管理局、市拆迁办本着急事急办,组织专门班子现场办公,同时全年完成制定《关于南门头旧城改造拆迁安置实施办法》,经市政府第21常务会议讨论通过,并报市十届人大常委会第七次会议审议原则同意,这是景德镇市首次制定单项工程拆迁安置办法,实践证明效果很好。 (汪友基)

【首次出让土地使用权】 3月9日,市政府授权市房地产管理局与香港泰立珠宝制造厂有限公司就景德镇市珠山中路南门头地段街道两侧土地合作权出让事项进行协商,达成一致意见,双方代表签订了“土地使用权出让合同”,这是景德镇市首次出让土地使用权。

出让合同共14条款,其中规定出让土地面积14市亩,土地出让费每市亩空地为人民币85万元整。出让土地使用权期限为60年。土地开发分两期进行:先开发北侧6亩,再开发南侧8亩,合同还就土地开发时效、付款方式、违约经济损失赔偿、争议仲裁、土地交付手续作了明确具体规定。6月8日,经验资,港方注册成立“景德镇市泰景房地产开发有限公司。” (李定国 许杰峰)

【南门头旧城改造第一期拆迁安置顺利完成】 4月1日开始南门头旧城改造工程拆迁准备,8月底进入动迁操作阶段,年底基本完成第一期拆迁安置,做到五通一平。第一期拆迁范围为南门头北侧、东起瓷都百货大楼西端,西止沿河东路,南起珠山路北侧、北止祥集弄弄南。共拆除各类结构房屋66栋,总占地面积4663.86平方米,总建筑面积8349.40平方米,其中:直管公房20栋,建筑面积863.08平方米;私房30栋,建筑面积5936.88平方米。易地安置被拆迁户69户,被拆迁的市政府办公室,饮食服务公司沿江一部、二部,短途运输公司等9个单位的自管房实行作价补偿。为保证按期完成,市政府成立了“南门头旧城改造工程指挥部”,由房地产管理局实行总额包干,实行“减免税费”等优惠政策。 (洪显东 许杰峰)

【清理整顿房地产市场】 9月,成立清理整顿领导小组,全面清理整顿房地产市场。清理后,凡金融机构和土地部门,一律不得开办经营房地产开发公司,已开办的要限期脱钩;政企不分的必须在一个月内分开;对注册资金虚假、偷税漏税的要查处;无资质证书、无营业执照的公司应予取缔;对一年内无任务或不符合条件的公司予以降级等。

(赵德荣)

【房地产产权产籍档案实行规范化管理】 9月20日,市房地产管理局研究决定,抓紧开展产权产籍档案工作,24日印发了《房地产产权产籍收集整理工作方案》,规定收集整理档案的范围。同时,抽调6位同志组成整理档案工作小组,将分散在交易处、工程科等处的房屋档案立卷移交。年底将接管的7000余份原私房档案,按照所辖房管所、地点门牌及产权分卷立案建卡编号的要求,完成了东郊房管所地区的私房建档任务。改变原资料分散,管理不建全的局面,为实现规范化,科学化管理奠定了基础。 (吴兆麟)

【建立全市住房基金】 1993年,全市已建立三级住房基金(城市住房基金、单位住房基金、个人住房基金),年底实际到位资金达8533万元,其中集资建房款900余万元,并做到专户存储专款专用,同时,对全市公积金制度的落实加大了力度,为发展住房建设提供了资金基础。 (周景奇)

【深抓店面管理喜获丰收】 市太白园房管所积极开发临街店面,严格非住宅管理制度,彻底调查清理擅自改作营业使用的临街公房,补办非住宅租赁合同,指定专人按月上门收租,经济效益明显提高。到年底共开发店面45户,面积290平方米,年增收租金5.8万元。 (刘义和)

【东郊房管所以全局为重点售房改房340套】 该所管辖的公房仅为98幢,每月应收租金1.4万元。为贯彻城镇住宅制度改革精神,下半年全所上下认真做好出售公房服务工作。出售房改房340套,占新楼房的38%,每月减少租金收入6000余元。 (程艳辉)

【连续十年安全无事故】 住宅公司坚持“预防为主,安全第一”的方针,自1984年1月~1993年底连续十年安全无事故,多次受到上级的好评。 (石文洪)

【白蚁防治所荣获全省白蚁防治工作先进单位】 市白蚁防治所是个具有22年历史的老所,在改革开放的形势下,成功地开展了新建房屋白蚁预防工作。全年新建预防面积达12.13万平方米,签订预防合同书59项,占开展新建房屋白蚁预防工作以来历年总和的43%。灭治蚁患户104个,防治房屋为446幢,面积1.28万平方米,创经济效益近3万元,突破历史最高纪录,在房屋建筑,水库堤坝、山林果木等方面,凡经该所白蚁防治处理的,均未发生返工现象。荣获江西省白蚁防治科技协会授予的全省白蚁防治工作先进单位称号。 (陈磊)

【石狮埠房管所荣获全省建设系统廉正纠风先进单位】 12月25日,市石狮埠房管所在江西省城乡建设环境保护厅召开的省建设系统廉正纠风表彰会上荣获“全省建设系统廉正纠风先进单位称号”。该所以“为人民服务”为出发点,狠抓党风廉政建设工作,先后制订《房管所精神文明建设规划》、《房管员职业道德守则》、《公房维修“两公开一监督实施办法》等制度,要求党员领导干部正确使用权力,不搞权钱交易,所领导和房管员共拒收住户礼物20余人次,折合人民币2000余元。所辖地区年内连续6次发生火灾,15户住房被毁,殃及四邻47户,该所及时对受灾房屋进行抢修,取得了良好的社会效益,连续八年保持“市级文明单位”称号。 (汪友基)

【配合住房制度改革开发大量民用住宅】 市房屋建设开发公司以房改为契机,大力开发建设民用住宅,通过联建等多种形式,开发面积2.8万平方米,其中新开发面积为2.3万平方米,创公司成立以来开发最高纪录,为社会提供住宅近400套。 (饶俐萍)