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知识（18）

政协峡江县委员会

【概况】峡江县政协内设机构有政协办公室、提案委、经科委、社发委、法制社团三胞委五个机构。现有工作人员19人，其中正、副主席7人名，正副调研员2名；五个内设机构正、副主任6名;其他工作人员4名。

2012年,县政协紧紧围绕县委、县政府提出的各项目标任务，充分发挥委员的主体作用，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为峡江经济社会进位赶超、跨越发展、绿色崛起作出了积极贡献。

【积极协商议政，为科学发展服务】县政协九届三次会议期间，组织委员以联组讨论的形式,围绕政府工作报告、国民经济和社会发展报告、法检报告等重大事项,进行全面的协商议政,10名委员就推动全民创业、加强城市管理、发展城郊蔬菜等专题作了大会发言，提出了许多积极有益的意见和建议。县政协常委会精心选题,紧紧扣住全县群众反映强烈、社会影响深远的财政资金拨付监管、移民搬迁安置等重点问题开展专题协商。各专委会充分发挥界别特色和人才优势，先后对民刑事案件执行情况、残疾人保障法执行情况、食品药品监管等难点工作，积极同有关单位和部门开展对口协商，共谋发展。

【深入开展调研视察，为党政决策服务】先后组织委员就“建设省级生态造纸产业基地”、“建设峡江造纸原材料机械纸品交易城”、“发展旋窑水泥”、“水利工程招投标”等课题进行了专题调研，做到建睿智之言,献务实之策。先后组织政协常委、委员对中小学教育过程管理、新县城供水、农业标准化生产项目等工作进行了视察，推动了相关职能部门的工作。

【敢于担当责任，为党政中心工作服务】成功引进投资5亿元的和美药业落户城南工业区，并开工建设。强加推进新型纸业园建设,3个新型纸业项目正在建设当中，在建规模38万吨。积极参与“两区”建设征地，解决了搁置15年的征地难题，为打通县城所有的“断头路”立下了汗马功劳。认真抓好峡江水利枢纽工程移民搬迁安置工作，所负责的仙石下、万台、邓家3个村145户村民的移民搬迁安置工作按时有序推进。县政协机关完成了巴邱老城改造10户动迁户的拆迁安置工作任务和5户特困移民帮扶任务。积极做好马埠夏塘后进村党组织转化升级帮扶工作。

【委员建功立业，为峡江全面发展服务】政协委员充分发挥各行各业精英模范带头作用，为峡江发展贡献力量。如肖国华、程茂彩、罗建林等委员务实创业，做大企业规模;刘永江委员爱岗敬业，被评为省劳模等,同时委员们坚持扶贫助弱，济困解难，积极捐款捐物,资助贫困学生，据不完全统计，全年捐赠金额超过300万元。

【围绕热点难点,切实抓好提案工作】全年共收到提案98件，立案88件，精心挑选了14件社会关注度高、代表性强的重点提案作为政协主席、副主席领衔督办提案，通过重点提案重点督办、难点提案座谈会诊、热点提案现场视察、不满意提案重新办理等方式,有效推动了提案的落实。

【盯准群众所盼所急，及时反映社情民意】全年共收集社情民意信息127条，编发《社情民意》专刊3期。

【着力凝聚各方力量，积极开展联谊活动】采取邀请参加活动、登门拜访等形式,加强与11位特聘委员的沟通联系，促使他们为家乡发展贡献力量。开展了2次集中走访委员活动，组织了部分委员外出参观考察和全体委员中秋联欢等活动，提高了政协的影响力。

【挖掘峡江历史文化，认真做好文史工作】积极开展《峡江历史文化丛书》的编纂工作，查阅家谱360余部，走访村民2200余人次,拍摄资料照片6万余张,搜集文字资料500余万字，完成了家谱调查和习氏家族史、习氏古代人物资料的撰写工作。

【积极开展学习与读书活动，不断提高思想政治水平】组织政协委员和机关干部积极参加县里开展的读书活动，认真研读了中共十八大文件,学习了中国特色社会主义理论体系和政协业务理论知识、中央“八项规定”，营造了良好政治氛围。

【创新履职理念,不断强化班子建设】在班子中注重发挥民主，形成团结共事意识，倡导从我做起,率先垂范风气。

【坚持务实创新,不断强化制度建设】下发了以界别开展活动的安排意见，制定了提案办理民主评议方案，推进了政协工作的规范化、程序化和制度化建设。

【围绕提高素质水平，不断强化队伍建设】在委员中深入开展“五个一”活动和“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，推进了政协“五型”机关建设,全年在《光华时报》和省、市政协宣传刊物上上稿64篇，在县电视台开辟了“委员风采”栏目，做到了峡江政协的整体工作在媒体上“有声有色” 。

重要会议

【全体委员会议】1月29-31日，县政协九届三次会议在县宣传文化中心召开，中共峡江县委主要负责人到会讲话。会议听取和审议了县政协主席王振军所作的政协峡江县第九届委员会常务委员会工作报告、县政协副主席胡小平所作的政协峡江县第九届委员会第一次会议以来提案工作报告，列席了峡江县第十五届人民代表大会第三次会议，表彰了王升平等17名优秀政协委员和“县火车站改善服务工作”等10件优秀提案,审议通过了政协峡江县第九届委员会第三次会议提案审查报告，通过了政协峡江县第九届委员会第三次会议决议。

【常委会议】1月16日，县政协九届五次常委会议在县政协会议室召开,县政协主席王振军主持会议,副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议，会议邀请县委常委、常务副县长龚海生莅会指导。会议主要内容是协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）、听取县政府关于政协九届一次会议以来提案办理情况的通报、讨论通过关于召开县政协九届三次会议的决定、通过人事任免事项、审议通过了县政协九届三次会议有关材料、协商通过了拟表彰的优秀政协委员和优秀提案名单、讨论通过了特聘政协委员名单。

1月30日，县政协九届六次常委会议在县政协会议室召开,县政协主席王振军主持会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议。会议审议并原则通过了县政协九届三次会议提案审查报告（草案）和县政协九届三次会议决议（草案）。

4月6日，县政协九届七次常委会议在县政协会议室召开,县政协主席王振军主持会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议。会议学习了市委书记王萍在“看特色看变化”流动现场会上对我县工作的点评，学习了峡发【2012】1号文件，协商讨论了县政协常委会2012年工作要点、“峡江造纸产业发展调研报告”和“峡江发展施窑水泥项目可行性分析报告”。

5月22日，县政协九届八次常委会议在县财政局会议室召开,县政协主席王振军主持会议,副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、何晓云、曾柳根出席会议会议协商讨论了县财税工作和《县政协委员以界别开展活动的安排意见》，听取了赵国祥同志主讲的“道理经”知识讲座。

7月2日，县政协九届九次常委会议在县交通局会议室召开,县政协主席王振军主持会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、曾柳根出席会议。会议邀请了县委常委、常务副县长龚海生莅会指导。会议协商讨论了2012年县财政预算和县政协2012年上半年工作总结，学习了县委有关文件。

【主席会议】1月13日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十次主席会议，副主席朱文涛、吴拥宪、胡小平、何晓云出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议讨论了县政协九届五次常委会召开事宜，审议通过J'县政协九届三次会议有关材料。

2月22日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十一次主席会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议商讨了县政协2012年工作要点和《峡江历史文化丛书》编纂工作方案，明确了县政协领导及机关科级干部工作分工，讨论了委员外出考察方案、招商引资工作及宣传报道奖励办法等。

3月6日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十二次主席会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、何晓云出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议研究了三月份工作安排和贯彻落实峡办发[2012]6号文件精神的意见等问题。

5月3日，县政协主席工振军主持召开了县政协九届十三次主席会议,副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议学习了赣发[2009]15号文件，研究了赣协发[2012]6号文件的贯彻落实意见，讨论了五月份工作安排。

8月10日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十四次主席会议，副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议，各委办主任、副主任列席会议"会议学习了中办发[2012]13号文件，商讨了县政协委员中秋联谊会活动有关事宜,研究了委员管理和委员调补有关事项，研究讨论了八月份工作安排。

9月19日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十五次主席会议,副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、何晓云出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议学习了吉协发[2012]3号文件，协商讨论了《县政协主席、副主席督办提案办法》（草案）、《县政协表彰优秀提案和推荐提案办理工作先进单位办法》（草案），研究了县政协委员中秋联谊会和《峡江人物》发行有关事宜,讨论了县政协九月份工作安排。

10月11日，县政协主席王振军主持召开J'县政协九届十六次主席会议,副主席朱文涛、周俊、胡小平、何晓云出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议研究了召开县政协九届十二次常委会有关事宜，部署了2012年目标管理考评有关准备工作,通过了《县政协机关乍辆、驾驭员管理办法》，讨论了县政协十月份工作安排。

11月23日，县政协主席王振军主持召开县政协九届十七次主席会议,副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云出席会议，各委办主任、副主任列席会议, 会议对县政协全年工作进行了盘点，研究了年终考评迎检和招商引资工作、创卫工作及县政协九届四次会议的筹备工作。

12月5日，县政协主席王振军主持召开了县政协九届十八次主席会议，副主席朱文涛、吴拥宪、胡小平、何晓云、曾柳根出席会议，各委办主任、副主任列席会议。会议研究了人事任免事项,讨论了县政协九届四次会议准备工作和2012年度提案办理民主评议工作方案，通过了学习宣传贯彻中共十八大精神的实施意见和招商引资奖励办法,研究讨论了县政协文史资料编纂工作等。重要活动

3月30日，市政协副主席刘冬仙率部分市政协常委和委员赴我县就“推动全民创业促进社会和谐发展”开展委员活动日视察活动。县政协主席王振军、副主席周俊、胡小平参加。

8月3日，省政协副主席郑小燕率调研组一行莅临我县对《中共江西省委、江西省人民政府关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的意见》的贯彻落实情况开展专题民主监督活动,市委常委、市政法委书记杨丹,市政协副主席黄少峰，县委主要负责人，县委副书记、县长涂建忠，县委副书记、县政法委书记傅正华，县政协主席王振军、副主席何晓云陪同。

9月15日，市政协领导到我县桐林乡调研指导扶贫开发工作。

9月27日，县政协委员中秋联谊会在玉笥宾馆举行,县委主要负责人莅会并致词,县长涂建忠、县委副书记龚海生、县人大主任钟清滨等县领导莅会指导，县政协主席王振军致欢迎词，县政协副主席朱文涛、周俊、吴拥宪、胡小平、何晓云参加。

10月30日，市政协人资环委率调研组赴我县对我市农业科技服务体系建设情况开展调研。市政协副巡视员刘恒志参加。

11月7日，市政协巡视员陈志明、副主席肖斌率组来到我县对《电力法》贯彻落实情况开展民主监督。

主要工作纪要

【政治协商】全委会整体协商。九届三次会议期间，全体政协委员列席了县人大十五届三次会议,听取了《政府工作报告》、法检两院报告等,分组对《政府工作报告》等进行了全面协商讨论，委员们就发展经济、关注民生等方面畅所欲言，与县委、县政府领导面对面共商县事，10位委员就园区建设、乡镇土地管理等主题作了大会书面发言，为县域经济科学发展积极建言献策。

常委会专题协商。县政协九届五次常委会上，常委们就当年的财税执行情况进行了深入分析,指出了存在的问题,并在培植税源、强化调度、加快发展等方面提出了建议。

专委会对口协商。各专委会依托界别和人才优势,采取调研视察、委员活动日等形式，就民刑事案件执行情况、残疾人保障法执行情况、财政资金拨付监管、食品药品监管等课题同县直有关单位进行了对口协商，提出了许多可行性的建议意见。

【调研视察】3月份，组织部分政协委员深入10多个单位和企业，先后召开3次座谈会，就“建设省级生态造纸产业基地”进行了专题调研。

4月份,组织部分政协委员深入到有关部门、乡镇、矿点、公司，围绕“峡江发展旋窑水泥可行性分析” 主题进行了专题调研。

5月份，组织部分政协委员对新县城供水情况进行了视察。

7月份，组织部分政协委员深入到有关单位和长沙、武汉等地调查,就“建设峡江造纸原材料机械纸品交易城项目”开展了专题调研。

8月份，组织部分政协委员开展了农业标准化生产项目视察活动。

9月份，组织部分政协委员对看守所建管工作进行了视察。

10月份，组织部分政协委员就“水利工程招投标” 主题进行了专题调研。

11月份，组织部分政协委员深入到10多所基层学校，围绕“中小学教育过程管理”主题开展了视察活动。

【提案工作】县政协九届三次会议以来，共收到提案98件，经提案委审查后共立案88件。这些提案内容丰富，情况真实，分析深入，具有较强的针对性和建设性，凝聚着广大政协委员的智慧和心血,反映了广大人民群众要求加快峡江发展、努力改善民生的迫切愿望，体现了委员们对政府工作的关注、信任和期待。县政府及各承办单位高度重视提案办理，将提案办理工作作为全面贯彻落实科学发展观、凝聚各方力量促进峡江进位赶超、跨越发展、绿色崛起的重要措施,作为保障和改善民生，建设服务型政府的重要抓手，作为建设社会主义民主政治,促进政府决策科学化、民主化的重要渠道，认真负责地进行了办理。截止年底，所有提案已全部办复完毕,办复率100%，满意率100%。

【民主监督】坚持把民主监督融入提案办理、反映社情民意和开展视察活动中。12月份，对县工信委、县房管局、县林业局三个单位的提案办理工作进行了民主评议，开启了民主评议提案办理单位之先河。全年收集27名委员37条社情民意。开展各项视察活动10余次。有32名政协委员受邀担任六个单位的特约监督员。各聘任单位采取召开会议、发征求意见函、组织视察、参加庭审旁听等形式鼓励受聘委员发挥职能作用。

【团结各界人士】为充分发挥峡江籍在外投资兴业人士或其他成功人士关心、支持、参与峡江建设的积极性,县政协在北京、上海、广州、南昌等地聘任了杨养贤、廖克勇、陈培忠、袁水生、罗云笙、袁凌云、郑明根、袁晓辉、周曙光、姚海平、刘志强等11人为峡江县政协特聘委员。

【专委会工作简介】1.提案委员会把提案工作作为自身的主要业务工作来抓，认真做好了提案的征集、整理、审查立案、交办、汇编等工作。全年共收集提案98件,并案后共立案88件。4月1日向县政府交办了提案,制定了《主席、副主席督办提案办法》、《表彰优秀提案和推荐提案办理工作先进单位办法》，全年共评选出了9件优秀提案。年中，会同县政府办对10多个重点承办单位进行了上门督办，同时抓好主席、副主席领衔督办的14件提案的组织协调工作。年末,首次对县工信委、县林业局、县房管局三个单位的提案办理工作进行了民主评议。通过督办,88件提案至年底全部办结，委员满意和基本满意率达到了100%。该委还认真组织委员开展视察调研活动。8月份，组织开展了“农业标准化生产项目”视察,全年围绕“发展旋窑水泥”、“建设纸品交易城”、“水利工程招投标”等主题开展了专题调研活动。全年在《光华时报》等刊物上发表文稿20多篇,在县电视台开辟了“委员风采”专栏，生动活泼地报道了委员工作学习创业情况。

2.经济科技委员会充分发挥经济、科技、科协界别委员的优势,扎实开展协商、调研和文史资料编纂工作。3月份，围绕“建设省级生态造纸产业基地”课题深入开展了专题调研，调研组深入10多个单位和企业，召开了三次调研座谈会，调研报告得到县政府主要领导的批示。从4月份开始，该委组织人员开始了《峡江历史文化丛书》的编纂工作。编辑人员深入到全县11个乡镇所有村、居委会，查阅族谱360部，走访村民2200余人次，累计拍摄资料照片6万余张，搜集文字资料500余万字，加强了与各地图书馆的联系，努力搜集我县古代先贤散落在各地的古籍。参与了湖洲村历史文化资料的征集和整理工作，为该村申报历史文化名村提供了帮助。9月份,组织委员与县旅游局就“如何发展峡江旅游产业”主题开展了对口协商活动。

3.社会发展委员会围绕科教文卫体等社会事业认真组织委员开展协商、视察、调研等活动。4月份，围绕“加快财政资金拨付，强化财政资金监管”主题与县财政局进行了对口协商,7月份,就全县食品药品监管工作与县药监局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局等部门进行了协商。全年组织政协委员先后对县供水公司经营管理情况、全县中小学教育过程情况进行了视察。9月份,开展了“全县新型农村合作医疗存在的问题及对策”专题调研。同时，该委积极协助和美药业办理报建手续，全力做好企业帮扶工作。会同有关部门帮扶夏塘村党支部转化升级,筹集帮扶资金3万元,解决该村活动场所建设欠帐问题。县政协机关干部与该村委20户困难户结对帮扶，送去慰问金4000元,县政协机关还赠送一套价值7000元的会议桌椅给该村委，并为夏塘村引桥塌陷争取财政一事一议项目资金。积极参与县重点项目建设，促进了道德经公园、梅福路等项目建设的顺利动工。

4.法制社团三胞委突岀专委会特色，认真组织协商、视察和对口联系活动，为县委、县政府提出了许多合理化建议。5月份，组织部分委员与县法院开展了“民刑事案件执行情况”对口协商活动。9月份，组织部分委员就公安局执法办案、看守所建设等工作进行了视察。10月份,组织部分委员与县残联就“残疾人保障法执行情况”开展了协商活动。同时，该委认真抓好了机关的社会治安综合治理、普法、计划生育等工作，负责机关党支部党员管理、党费收缴和老干部工作,配合抓好了机关移民安置帮扶工作，由于工作扎实，所帮扶的5户移民建房均达到了县里规定的进度要求,积极向《光华时报》投稿,全年采用稿件4篇。

【典型提案办理情况】1.对“打通城区断头路”提案，县政府高度重视,主要领导和分管领导多次现场办公，加强调度，强力推进城区道路网架建设,完成了玉笥北路延拓宽和玉华路、碧玉路北延、群玉路、大秀路西延路基土方工程，城区主干道断头路全部打通，县城框架进一步拉大。

2.对“提升城市管理品位”提案，县城管局联合县交警大队、县交通运输局开展了交通程序整治、规范机动和非机动车停放管理。县城管局还对县集贸市场的经营秩序进行了整顿,对居住小区违章种菜、违规饲养家禽等现象进行了治理,县城乱搭乱建现象得到有效纠正和遏制。

3.对“加强文联管理”提案，县委宣传部高度重视，于2012年11月份召开了县第四届文代会，结束了我县23年没有召开文代会的历史。

4.对“加强基层调解员队伍建设”提案，县司法局组建了人民调解网络，在全县的乡、村、组二级建立了调解员队伍，并按照每人每月16元的标准发放了人民调解员津贴，对大案调解发放专项补贴，通过制定考核办法和加强技能培训，提升了人民调解员素质。

获奖情况

1.县政协机关被评为2012年度县直单位重点工作目标管理考评先进单位。

2.县政协机关被评为2012年度全县开放型经济先进单位。

3.县政协机关被评为2012年度县级文明单位。

4.峡江县政协被省政协办公厅评为“2012年度《光华时报》宣传发行工作先进单位”

5.李喜生同志被评为“2012年优化投资创业环境十大标兵”。

6.肖才明同志被省政协办公厅评为“《光华时报》优秀通讯员”。

7.肖才明同志作品“峡江县政协服务发展有作为”被评为《光华时报》好新闻二等奖。