防空指挥机构
吉安市人民防空委员会 1982年1月重新成立，下设办公室。1996年8月，随着人民防空办公室划为吉安市国防动员委员会管辖后，市人民防空委员会不复存在。1990～1996年，刘俊彦、邱卫东、石仲英先后任市人民防空委员会主任。
吉安地区人民防空办公室 1996年8月重新成立，挂靠行署办公室。主任王显扬（行署副秘书长）。
吉安市人民防空办公室（简称市人防办） 具体负责吉安市的人民防空日常工作。1990年1月～1996年7月，隶属于市人民防空委员会，1996年8月以来，隶属于吉安市国防动员委员会。1990年，下设工程科、指挥通讯科、平管科、财秘科，1995年4月，增设监察分队。
防空预案准备
1993年开始，对原有的《吉安市防空袭预案》进行修改。1997年，制定新的《吉安市人民防空预案》（简称《预案》）并报经江西省政府和省军区正式批准。
《吉安市人民防空预案》从吉安市情出发，针对敌人进行空袭的各种可能性，在敌情分析的基础上，拟定了重点目标及防护、人员隐蔽疏散、组织指挥和保障要点。同时，还制定7项保障（工作）计划、15个重点目标的抢修方案，绘制4幅图表。
重点目标及防护 划定阳明路以南为第1防空区，阳明路以北为第2防空区，河东镇（含河东开发区）为第3防空区。全市共确定两类重点目标20个，其中一类目标11个，二类目标9个。对重点目标防护的方法是：伪装、转移、守护、掩护、抢修。防护的主要人员是市人防专业队伍。由民兵为主干组建而成的市人防专业队伍分市、街道（乡镇、重点目标单位）两级，在战争时进行扩编。《预案》还对专业队伍数量、编成、部署、任务及行动要求作了具体规定。
人员隐蔽疏散 人员隐蔽疏散以人防工程和就地就近的有利地形地物为依托。使用市公共人防工程时，先满足指挥、通信和人防专业队伍的需要。单位人防工程原则上由单位分配使用，多余部分由市、街统一调剂使用。
敌空袭时，市区人员都要疏散隐蔽。拟定16％的人员利用人防工程进行隐蔽，20％的人员利用战前新建的工程、抢建的简易工事进行隐蔽，64％的人员利用地形地物进行疏散隐蔽。如上班期间遭空袭，居民、职工、学生分别由街道、单位和学校编成大队、中队和小队。根据市划分的群藏工事和地域安排疏散隐蔽。非上班期间遭空袭，所有人员均由居住地所在居委会根据街道划分的隐蔽工事和地域，将人员编成大队、中队和小队进行疏散隐蔽。
空情来源 吉安市设立空情勤务室，专门负责接收南京军区、省军区、省人防指挥部空情通报以及与市内各警报网点、观察哨所保持不间断的联络，标绘敌机来袭方向、批次、架次、距离和高度，并根据总指挥的命令发放防空袭警报信号。
警报发放 全市有5台报警器，分别设置在地、市防空指挥部和城区南、北两端，防空警报信号发放：预先警报，鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期（时间3分钟）；空袭警报，鸣6秒，停6秒，反复15遍为1个周期（时间3分钟）；解除警报，连续鸣3分钟。为加强居民防空袭意识，1998年，举行了警报发放演习。
通讯保障 根据上级防空袭斗争预先号令，市人防办拟定建设市人防指挥通讯枢纽，通讯枢纽拟采取有线和无线通讯手段，与上下友邻各方建立起立体通讯网络，并保持全时联络，同时也满足市内警报通讯的需要。当通讯枢纽遭敌空袭破坏时，转由邮电部门组织实施通讯联络，以确保防空袭斗争指挥通讯的畅通。
后勤保障 防空袭后勤保障包括运输保障、医疗救护保障、治安消防保障、物质保障。吉安市拟组建运输连，拟配汽车35辆，在人防指挥部指挥处直接指挥，市交通局协助下执行各项战时运输任务。
市人防指挥部医疗救护处和市卫生局共同组织、指挥、协调医疗救护专业队伍和各类医院，共同完成防空袭斗争中伤病员的医疗救护和战时城市卫生防疫工作。战时，全市拟开设22个急救站和3所急救医院。
战时的治安保卫、交通管制、消防灭火由治安交通消防专业队伍承担。
战时的物质保障由市人防指挥部协调市商业、物质、供销、粮食、林业等部门共同完成。
政治工作 战时的政治工作分三个阶段进行。临战阶段，积极宣传动员令，迅速由平时体制转入战时体制，充分做好反空袭斗争的各项准备；空袭阶段，主要深入基层，做好疏散隐蔽人员的思想工作；消除空袭后果阶段，控诉敌人罪行，激励人民群众的斗志，适时宣传英雄人物和好人好事。
地下防空工程的建设利用
工程建设 1990年，全市有人防工程总面积×××××平方米。1990～1996年，全市没有构建大的人防工程，主要对原有的人防工程进行改造加固。至1992年，全市经过加固、改造的工程面积××××平方米。1996年，全市规模较大的系统人防工程——河东火车站广场开始动工兴建，1998年7月竣工验收。这一总面积××××平方米的人防工程，1998年被省军区确定为“国防工程”的工程的完工。它不但填补了河东新区人防工程的空白，而且较好地改善了—江两岸人防工程的布局。该系统人防工程战时可屯兵藏物，平时可用于商业、娱乐等。至2000年，全市有人防工程总面积×××××平方米，其中，地道×××××平方米，坑道××××平方米，地下室××××平方米。除部分损毁外，11年间，全市人防工程实际增加面积××××平方米。
工程利用 1990年以后，人防工程利用面积呈逐步增长趋势，至1999年，全市人防工程利用面积比1990年几乎翻番。工程主要用于仓储、娱乐、餐饮、种植、养殖等。