第十九篇 政党

在吉安城建也地区第一个中国共产党组织一一中共吉安小组后,辖区内陆续建有党的各级地方组织（土地革命时期，省级党的组织有江西省行动委员会、中共赣西南特区委冲共湘赣省委冲共湘赣临时省委。抗H战争时期,中共江西省委曾迁至区境内）o 1949 年7月吉安分区建立了统■的领导机构——中共吉安地委「中国共产党吉安区境内的地方组织，在各个革命战争时期，各级党组织和党员队伍不断壮大和发展。它在领导创建革命根据地，发展地方武装， 开展土地革命，建立红色政权，进行经济文化建设，领导红军三年游击战争以及幵展抗日救亡运动和支援解放战争中，都作出了卓越的贡献.新中国建立后，中国共产党成为执政党。吉安地区各级地方党组织，在国民经济的恢复及社会主义革命和建设事业中发挥了领导作用，党员队伍又不断壮大和发展。 1949年12月，全区共有党支部100个，党总支7个，党员811名0 1978年改革开放前，吉安地委辖14个县（市）党委，全区共有党支部6886个,党总支252个，党委302个，党组16个，党员107392人o 1978年改革开放后的新时期.在中共占安地委领导下，全区人民坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线.沿着建设右屮国特色的社会主义道路奋进拼搏，吉安的社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设都取得巨人的发展和辉煌的成就1999年底，吉安地委下辖13个县（市）委，全区各级党组织和党员队伍更加壮大发展，共有党支部9348个,党总支355个，党委395个，党员159881人。 2000年8月18日撤地设市后,即召开中共吉安市委第-次代表大会.选举出中共吉安市委第一届委员会。

民卞党派的地方组织"占安解放前夕，中国民工同盟（简称“民盟”）和中国农工民主党（简称“农丄”）在吉安市和占安、吉水、永丰、安福等县的爱国民主人丄中发展成员，先后成立了民盟、农工两个民主党派地方组织。新屮国建立后，吉安市乂先后成立了中国国民党革命委员会（简称“民革”）、中国民主建国会（简称“民建”）两个民主党派地方组织。“文化大革命”中」:述4个民主党派所在县（市）的地方组织受到冲击，其组织和活动均停止，“文化大革命”后，吉安市新建了中国民主促进会（简称“民进”）和九三学社两个民主党派地方组织，原冇4个民主党派地方组织及活动也得到恢复和发展。这6 个民主党派都是中国共产党领导的革命统-战线的成员，是与共产党通力合作，积极参与国家政治生活，致力于社会主义事业的参政党。它们在中国共产党领导下，各民主党派地方组织贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，领导和组织各自成员，为实现“ -国两制”的构想和统一祖国的大业,为建设有中国特色的社会主义现代化贡献了『I己的力量。这6个民主党派地方组织的成员主要集中在吉安市，地克单位的成员亦分属吉安市民主党派地方组织的成员，并参与其活动。2000年8月撤地设市之前，全区6个民主党派地方组织，其下属基层组织共71个（其中吉安市为63个），共有成员916 人（其中吉安市为801人，占87%）「是年8月撤地设市后，在原县级吉安市6个民主党派地方组织的基础匕,各自分别召开代表大会,选举产生了地级市属民主党派6个地方组织机构，对县（市）的民主党派起着领导和指导作用。

吉安最早出现的政党组织是清光绪三卜二年I 1906）的同盟会江西支部吉安分支部。中国国民党的前身是中国同盟会和中华革命党o 1912年同盟会改为国民党;1919年中华革命党改组为中国国民党。 1926年秋至1927年春,今吉安区域内各县成立了中国国民党县党部,此时的中国国民党地方组织，拥护孙中山的“联俄、联共、扶助农工”三大政策.为吉安工农革命运动的兴起发挥了积极的作用。1927年上海“四一二”和吉安“八六”反革命政变后.吉安国民党地方组织即蜕化为反人民反共的反革命政党。中国国民党在吉安的地方组织，除一度在苏区县中停止活动外，均处于执政党的地位。其基层组织和党员也有一定的发展。据1929年的不完全统计，全区共有国民党员1740名；至1947年党团合并时期，吉安行政区所辖县共有区党部120个，区分部912 ,，国民党员19413人0 1949年8月，吉安分区全境获得解放,国民党在吉安分区的各级地方组织均解体，中国青年党和中国民主社会党,在吉安行政区境内末设工地区级地方组织，只分别于1947年和 1948年在有的县一级成、'/： 了地方组织,它们积极协助国民党进行反共活动。据不完全统计，全区有中国青年党党员510人，中国民主社会党党员288人1949年X丿f 安分区全境解放，中国青年党和中国民主社会党地方组织均被取缔，其组织和活动亦终止第一章中国共产党地方组织第一节组织机构省级党的组织江西省行动委员会(1930.10 - 1931.1) 1930年1() J] 4 H ,红一军团攻克吉安城。10月14日红一方面军前委与赣西南特委在吉安召开联席会议将赣西南党、团、工会合并成立江西省行动委员会。委员会由13人组成，书记李文林(1930. 10〜1930. 11),常务委员李文林、曾山、陈正人、段良弼、丛允中等。 行委内设组织部、宣传部和秘书处，隶属中央总行动委员会，机关驻吉安县城西街(今文山路)。11月8 丨1 ,国民党向赣西南苏区发动第-次“围剿”时.机关迁往吉安县陂头墟，12月又迁至吉安县富田村。12 月12日“富田事变”后,机关迁至吉安县永阳墟,卜设赣西、赣南、赣东、北路、赣东北、赣西北6路行委、 赣西行委辖永新、宁冈、安福和泰和、吉安、万安、吉水的部分地区，书记E怀;赣南行委辖赣县、零都(今于都)、大余、崇义、瑞金、会吕、寻乌、安远、信丰、南康、崇仁、仃城、南雄等县，书记郭承禄;赣东行委辖永丰、乐安、南丰、宁都、兴国等县.书记龙超清;北路行委辖吉安的延福和儒行、宜春、分宜、新余、峡江及吉水部分地区，书记刘其凡;赣东北、赣两北含今九江、景徳镇、I：饶、鹰潭、南口、宜春、抚州等市的全部或部分县市。

中共赣西南特区委(1931.1 - 1931.6) 1931年1月17 |」，中共苏区中央局根据中共中央六届三中全会的决定，正式解散江西省行动委员会，同时成立中共赣西南特区委。书记陈毅(1931. 1〜1931. 6)，常务委员陈毅、曾山、陈正人、朱昌偕、杨成芙。下辖东、南、西、北4路分委。机关设吉安县富田陂下村,5月从富田迁往兴国县城。6丿J 17日苏区中央局决定撤销赣阻南特区委,在赣江东岸成工赣东、赣南、永吉泰三个特委。

中共湘赣省委(1931.6〜1935.7) 1931年6月，苏区中央周决定将中共中央原拟成立的“湘东省委”改为成立湘赣省委。8月6日，湘赣临时省委成立，机关驻永新县城萧家祠。书记王首道(1931.8〜 1931. 10)，王首道、林瑞笙、甘泗淇、袁德生、张启龙、刘其凡、李孟弼7人为委员。其下属党组织有：湘东南特委、西路分委、北路特委、和江西的永新、宁冈、莲花、萍乡、分宜、新余、峡江、安福、吉安、遂川县委及吉水工作团以及湖南的醴陵、攸县、郦县(今炎陵)、茶陵、耒阳、郴县县委、宜章县工委、株洲宜属区委等。 1931年10月8日至15 II,'|＞共湘赣省第-•次代表大会在莲花“花塘村花塘官厅侶开，出席人会代表 170余名。大会由壬首道主持，并代表临时省委向大会作工作报告。大会通过了政治、组织、苏维埃CY 问题等决议和革命互济会、反帝大同盟等群众组织章程;选举产牛.了中共湘赣省第一届委员会，内设组织部、宣传部、秘书处、政治保卩.处(局)、党报委员会、妇女运动委员会、十:兵运动委员会。省委机关仍驻永新县城萧家祠，书记E甘道(1931. 10 - 1932. 11),常务委员E肯道、张启龙、林瑞笙、甘泗淇、刘其凡;候补常委胡香美、张子意。其F属组织有：北路特委、匕犹中心县委和永新、宁冈、萍乡、分宜、新余、 安福、峡江、吉安、遂川、崇义、信丰、醴陵、攸县、郦县、茶陵、耒阳、郴县、南雄等县和宜章县工委、株洲直属区委、大余西华山区委。1931年12月，信丰县委与湘赣省委失去联系，1932年2月重新划属江西省委，同时,撤销上犹中心县委，成立河西特委和万安罗塘区委;3月撤销北路特委，成立分宜中心县委，恢复上犹县委,成立桂阳县委，株洲直属区委改为长（沙）湘（潭）区委,4月撤销河西特委，成立河西道委。 1932年11月7日至16日，中共湘赣省第二次代表大会在永新县城召开.到会代表207人。大会选举了中共湘赣省第二届委员会，王首道等19人当选为省委委员；刘生元等6人当选为省委候补委员。到 1933年1（）月止，省委下辖河西道委、湖南特委、郦（县）遂（川）、莲花中心县委、宁冈、安福、萍乡、新余、 分宜、吉安、遂万泰、遂川、醴陵、攸县、鄢县、茶陵、耒阳、郴县、宜（章）乐（昌）、资兴、桂阳等县委和攸 （县）醴（陵）衡（山）湘（潭）边区委、氏潭区委、香花岭特别区党部等组织。此时机构比第--届委员会增设职工部，省委机关驻地仍II Io 1933年1月，中共临时中央政治局迁入中央苏区后，由于受王明左倾错误的影响，认为中共湘赣省委犯了严重的“右倾机会主义动摇”问题。2月5日，中央作出改组湘赣省委的决议，并指定刘:t杰任省委书记（未到职，由陈洪时代理）。4月湘赣省委正式改组,5月中央派任弼时任中共湘赣省委书记。至此，湘赣省委历任书记先后为王首道（ 1932. 11〜1933.4）、刘士杰（未到职）、 陈洪时（代，1933.4〜1933.5）、任弼时（ 1933.5〜1933.11 ）。常务委员王首道、甘泗淇、张子意、刘其凡、 王炳生、袁德住、萧伍仔;侯补常委李瑞娥（女）、刘士杰;省委改组后常务委员有刘士杰、陈洪时、任弼时、 李端娥（女）、张子意、尹仁桂等、1933年11月21 ~25日，中共湘赣省第三次代表大会在永新县城召开，到会代表213人，大会由刘士杰主持，任弼时作政治报告，选举产生了第三届中共湘赣省委员会。谢露生等23人当选省委委员,蔡会文等6人当选省委候补委员;任弼时、刘士杰、张子意、尹仁桂、谭余保、 陈洪时、邹德虎、旷进媛（女）、曾竹山当选为常务委员；书记任弼时（ 1933.11〜1934.8）、副书记刘士杰 （1933.11〜1934.8）。委员会内增设白区工作部，机关驻地仍旧。1934年2月匕旬，永新县城被国民党军队占领，湘赣省委机关转移到永新县北部象形村,5月下旬又迁移到永新县东南面牛田村o 1934年8 月7日，省委朽记任弼时受令率红六军团转移到湖南中部建立新苏区，中共湘赣省委班子进行调整，由陈洪时、旷光明、谭余保、彭辉明、姚原德、旷进媛（女）、王用济、张远逸（未到职）、谭汤池等组成省委常委会，陈洪时任朽记。11月，省委机关从永新牛田村移到安福泰山一带坚持游击战争0 1935年1月又从泰山转移到安福西部武功山区芦台、长源头、双园坪--带,3月再从武功山区转移到莲花、萍乡、攸县3 县边界山区。6月省委书记陈洪时（1934. 8〜1935.6）在萍乡叛变投敌，使各级党组织遭受严重破坏。 1935年7月，湘赣省委副廿记谭余保（1934. 8〜1935.7）在莲花西南边界的棋盘山丝瓜塘村，主持召开有省委、省苏维埃政府、省军区的领导人员和共产党员共约40人参加的重要会议，会议决定撤销中共湘赣省委.成立中共湘赣临时省委。

中共湘赣临时省委（1935.7〜1937.12） 1935年7月，撤销中共湘赣省委，成立中共湘赣临时省委，由谭余保任廿记。机关驻莲花县西南境棋盘山，1936年冬转移到宜春县南部边境洪江乡古朝村"半年后又转移到莲花、安福边境地区。常务委员先后有:谭余保、曾开福、谭汤池、周杰、朱水生、刘培善、龙珍等。1935年2月至1937年10丿J与中共中央失去联系。1934年8月至1937年11月，湘赣边进入艰苦的三年游击战争时期，湘赣省委、湘赣临时省奏其下属党组织发展变化较大.原有党组织大都解体，有的合并，有的另在儿县边区成丄一些新的党组织1937年11月，湘赣临时省委改为湘赣特委，党的组织一直转入秘密的地F活动"至1938年X J］，湘赣持委改由中共江西省委领导。

中共江西省委（193&8 ~ 1941.7） 1938年8月中共江西省委由南昌迁至吉安城,不久又迁回南昌,省委书记曾山.1940年2月中共江西省、蚕从赣州迁至安福县南山，与中共湘赣特委同驻一处„ 1941 年5月省委在吉安城设也指挥站,7月遭破坏。

地区级党的组织中共吉安小组（1926.1 - 1926. 3） 1926年1月26日，由郭化非、刘承休、邁光重等在吉安省立第1842 吉安地区志七师范(今吉安地区人民医院内)成立中共吉安小组,隶属中共南昌支部。负责人郭化非。

中共吉安特别支部(1926.3 - 1926.12) 1926年3月F旬，中共吉安小组改设为中共吉安特别支部，驻吉安城西街(今下文山路)，隶属中共江西地委力任特支书记郭化杈1926. 3〜1926.9)、罗石冰 (1926.9〜1926. 12) o下属组织有吉安城内7个支部，吉安县农村10个支部和3个小组，永丰县1个支部和1个小组,万安县支部,泰和县支部和泰和小组.莲花县小组，永新县支部和永新小组,吉水县支部， 安福县支部和安福小组。

中共吉安地方执行委员会(1927.1 - 1927.7) 1926年12月，屮共江西区委决定在九江洁安设立地委o 1927年1月，中共吉安特别支部升为中共吉安地方执行委员会(简称中共吉安地委)，机关驻吉安城西街，隶属中共江西区委(5月下旬改为中共江西省委)历任书记为罗石冰( 1927.1〜1927.4)、汪群 (1927.4 - 1927.7),, F属组织有吉安、丿J安、泰和、占水、永丰、遂川、莲花、永新、宁冈、安福等县委、支部、小组共35个。

中共赣西特别委员会(1927.10 - 1930.2) 1927年1()月，中共江西省委根据党的“八七”会议精神，决定成立中共赣西特别委员会，机关驻万安县罗塘吁.隶属江西省委，下辖万安、吉安县委，永新、泰和、宁冈区委以及永丰、吉水、安福等县的党组织0 1928年I月撤销中共赣西特委,7月又重新成立中共赣西特委，机关初驻吉安县城西街(今文山路),不久迁城内古南镇康隆木行，隶属江西省委,辖吉水、吉安、万安、泰和4个县委，乐妥、永丰、安術、'j嘟、新余/安西区、南区、北区、东固等1()区委和安(福)分 (宜)边界、安福道溥、安福县城等3区委,峡江梅元支部等” 1928年卜一半年,增辖吉安纯化、延福、吉水水南、白沙等4区委；1929年增辖吉安儒彳r、坊廓、分宜一、二共4个区委,安(福)吉(安)5个区委以及袁州特支，总共辖32个县、区委、支部、特支o 1930年2月赣西特委共辖吉水、泰和、峡江等县委，万安县工委，乐女、永丰、安福、安(福)分(宜)边界佞福、道溥、安fin县城等区委，新余南区区委,分宜一、二区委, 吉安西区、南区、东固、纯化、延福、儒行、坊廓、吉水白沙、水南等区委和北路行委。除了特委成立时书记不详外，其后历任书记为袁孟冰(1927. 11〜1927. 12)、吴德峰(1927. 12〜192& 1 )、贺俊( 1928.7〜 1928. 12)、唐在刚(代,1928. 12 〜1929. 1 )、江建民(代,1929. 1 〜1929.3)、冯任(1929.4 〜1929.9)、王百元(1929.9〜1929. 11)、刘士奇(代,1929.11〜1930.2)“内设工作机构有组织部、宣传部、秘书处、军事科和工农委员会。

中共湘赣边界特别委员会(1928.5 - 1930.2) 1928年5月20 H ,屮共湘赣边界第•次代表大会在宁冈县茅坪谢氏公祠什开。出席大会的有宁冈、永新、遂川县委,莲花、郦县临时县委和茶陵特别区委的代表以及军队党的代表，共60余人，会议由毛泽东卞持，历时3天。人会选举产生共湘赣边界第一届特别委员会，毛泽东等19人当选为特委委员；毛泽东、宛希先、刘其、谭震林、谢桂标当选为特委常委委员；朱德、陈毅、刘辉霄、龙高桂当选为特委候补常务委员；毛泽东当选为特委书记。特委机关驻宁冈县茅坪攀龙书院7月，杨开明代理特委书记;8月，谭雇林代理特委书记,1928年10丿j 4日，中共湘赣边界第二次代表大会在宁冈县茅坪步云山象山庵召开，出席大会的冇地方党和军队党的代表100余人.会议历时3天。会上选举产牛了以杨开明为书记(杨病重，实际由谭戾林代理书记)的20名特委委员，常务委员5名。12月，谭震林调前敌委员会工作，邓乾元接任书记，常务委员是邓乾元、滕代远、陈正人、宛希先、朱昌偕5人。从1928年5月至同年11月湘赣边界特委隶属「|哄湖南、江西省'委领导；11月 6 H后直属前委领导;1929年9月至1930年2月隶属江西省委领导。湘赣边界特委下辖遂川、宁冈、永新、莲花、安福和湖南省的鄢县、茶陵、攸县等县的党组织。历任书记毛泽东(1928.5〜1928.7)、杨开明 (1928. 10〜1928.11,因病不能工作期间由谭震林代理书记)、邓乾元(192& 11〜1929. 2)、朱昌偕 (1929.9 〜1930.2)；副书记谭震林(1928. 5 〜1928. 10)、陈正人(1928. 10 〜1929. 1 ,1929. 4 〜1929. 5) 0 1930年2月，湘赣边界与赣南、赣西特委合并为赣西南特委。

中共赣西南特委(1930.3 - 1930.10) 1930年2月6日至9日，在吉安县陂头村召开赣西、赣南和湘赣边界特委及红/L、红六军委联席会议，会议决定将赣西、赣南、湘赣边界3个特委会合并为中共赣西南特委.由红四军前委直接领导。会t指定刘士奇等15人为特委委员；刘上奇、曾山、王怀、李文林、刘和谦为特委常委;刘上奇为特委书记1930年3 Jj 22日，中共赣西南第-次代表大会在吉安县富田召开，会上宣布正式成也赣四南特委。会议选举萧道德等17人为特委委员，曾炳春等11人为特委候补委员；刘士奇、王怀、萧道德、李文林、丛允中为特委常委;刘士奇为特委书记o 1930年8月中共赣西南特委召开第二次全体委员会议，会上撤销了刘丄奇的特委书记职务,由曾山、李文林、王怀、郭承禄、萧道德任常务委员；郭贞、陈婉如(女)任候补常务委员；曾山任特委书记，赣西南特委开始驻吉安县陂下村，1930 年：6月先后迁驻吉安县永阳、横江等地。10月赣西南特委结束。

中共赣西南特委西路行委(1930.3〜1930.10) 1930年3月22日宣布成立赣西南特委，并通告在特委之下设东西南北中5路行委“东路行委驻宁都县，区境内仅永丰县委属之；南路行委驻零都县"赣西南特委西路行委3月间成、匚驻地在吉安县永阳,管辖永新、安福、宁冈县委、吉安西区区委及莲花、 茶陵、攸县县委(莲、茶、攸3县8月划归湘东特委)"书记周高潮(1930.3〜1930. 10) o中共赣西南特委北路行委(1930.3〜1930.8) 1930年3月间成立，赣西南特委北路行委，行委始驻吉水县阜田,4月迁吉安县油田，8月迁分宜檀溪。管辖吉水、峡江、安福(8月划归西路行委)、分宜、 新余、袁州6个县委和吉安县之儒行、坊廓、延福区委以及萍乡党组织。8月袁州县委和萍乡党组织划归湘东特委廿记郭承禄(1930.3〜1930.5 )、陈正人(1930.5〜1930.8)中共赣西南特委中路行委(1930.5 - 1930.10) 1930年5月卜旬成也赣西南特委中路行委，行委51吉安县东固,管辖吉安县之东固、富田、儒林、纯化、水东区委和吉水县之水南、白沙冲鹄区委,以及泰和、万安两县委。书记毛泽覃(1930.5〜1930.10)。

中共赣西行委(1930.10 - 1931.1) 1930年10月成也江西省'行动委员会赣阻行委，机关始驻占安城,后迁吉安县永阳龙岗’隶属江西省行委，下辖永新、遂川、安福、宁冈、泰和、吉安6个县委。书记王怀(1930. 1()〜1930. 11 )、陈伯钧(1930. 12 〜1931. I )中共赣西南特区委西路分委(1931.1〜1931.6) 1931年1月17日成立中共赣西南特区委西路分委，机关驻吉安县永阳隶属赣西南特区委，下辖永新、泰和、宁冈、遂川4个县委和占安县的西区、固江、 儒林3个区委「，书记刘其凡(1931. 1〜1931.6)中共永吉泰特委(1931.6 - 1931.10) 1931年6月，苏区中央局决定撤销中共赣西南特区委，决定在赣江东岸成立赣东、赣南和永吉泰3个特委:6 JJ中旬，中共永吉泰特委在吉安县东固吁疋式成比，隶属苏区中央局，机关开始驻吉安县东固坏，后迁至樟树下、齐汾和泰和县庙背村。同年10月底苏区中央局决定撤销永吉泰特委。其间下属组织有永丰县委和吉安县河东的儒林、纯化、富田、东固区委，吉水县河东的水南、白沙、中鹄区委，万泰河东工作:委员会及泰和县委。内设组织部、军寻壬部、保卩部、妇女部O 书记毛泽覃(1931.6〜1931. 10)“中共公万兴特委(1934.11〜1935.3) 1934年11月冲共江西省委书记曾山来到泰和县中龙乡桥头岗回龙洲村，召幵公略、万泰、兴国3县领导人会议，会匕曾山代表江西省委宣布成立公万兴特委。特委管辖上述3个县的党组织，隶属中共江西省委书记徐达志(1934. 11〜1935.1 )、胡海( 1935. 1〜 1935.3)。

中共湘赣特委(1937.11 ~ 1941.11) 1937年11月根据中共中央指示，中共湘赣临时省委在莲花县陇上.改为屮共湘赣特委"特委冇谭余保竽16人为委员，内设组织部、宣传部、妇女部。湘赣特委成立时，隶属苏区中央分局,1938年1月属东南分局，同年8月改由中共江西省委领导。特委成立时的下属组织有吉安中心县委、攸醴萍中心县委、茶攸莲中心县委、水新临时县委"到1939年底，有吉安中心县委和茶陵、攸县、醴陵、永新、莲花、安福6个县委.以及宁冈、鄢县两个区委“特委机关开始驻莲花陇上， 1938年2月迁至茶陵、永新、莲花交界的界化陇附近.同年7月迁至湖南攸县关山o 1940年2月，中共江西省委从赣州迁至安福县南III. '-j'l'J1；-湘赣特委同驻一处「丿J任卩记谭余保（1937. 11〜1938.9）、颜宝华（1938. 9〜1939.上半年）、曾勋振（1939. ±半年〜1941.11 ） ”中共赣西南地区特别委员会（1939.5 - 1941.9） 1939年5 J］ 30 H ,遵照江西省委指示，以遂万泰中心县为基础，在泰和马家洲成立中共赣西南地区特委 '刘符廿、钟平、余昕、罗孟文、刘烈人、龙振潢路平为常委，刘符节任书记。特委内设组织、宣传、民运、青年、妇女、军事6个部和赣州指挥站、吉安交通站、遂川碧州联络站。下辖组织有:泰和、万安、遂川、吉安水、峡江、永丰、新涂、零都、瑞金、会昌、 兴国、宁都、石城、赣县、清江、丰城、临川、崇仁、宜黄、广昌、南丰、南城、乐安24个县的党组织1939年 11月，建立了党组织的有16个县，其中成立了正式的县委冇吉安、万安、泰和、遂川、兴国、赣县、零都、 （长）汀瑞（金）、吉水、峡江10县，还有新冷前方工委、宁都匸委、赣州市委及赣江河流总支..1941年匕半年撤销新冷前方工委，成 '匚丰城县委,撤销赣州市委成立东南匚会工委,撤销赣江河流总支，成V.吉安中心县委和赣州中心县委，共有党员3500余名。特委机关初驻泰和马家洲，后迁至万安韶L］、百嘉。 1940年初迁赣州城郊的水西龙庄上，四五月间迁遂川县碧洲山区.历任书记刘符节（1939.5〜1939. 11）、龙振（ 1939.12〜1940.9）、黄路平（1940.9〜1941.7）此后党员与组织失去联系，都转入秘密的地下活动。

中共江西工作委员会（1948.1 - 1949.7） 1948年1月成、7：中共江西工作委员会（又名湘赣边工委），工委机关成立时驻泰和县中龙乡紫瑶山雷公坑,6月迁占水县杨岭山。直至1949年7月底，隶属中共闽浙赣区委。下属组织在江西的有吉水、永丰、吉安、安福、永新漆和、遂川、万安、兴国、零都、南］'■等 22个县（市）的小组、支部、总支、特委、工委、办事处等。江西工委再记蔡敏（1948.1〜1949.7） 0中共南昌城工部所辖吉安地区的党组织（1948.5 - 1948. 11） 1948年8月冲共南昌城工部派地下党员王石民来新浚，发展了胡来（又名胡又来）、孙器等人入党.并于次年3月下旬，在新澄中学秘密成立中共新涂地下支部，王石民任书记。1948年10月，中共南昌城工部派上海复旦大学地F党员潘静伯来万安县开展工作，先后发展萧元海、萧相健、陈听坤、绑仁义、If新华竽5人入党.但未建也组织.1948 年11月，中共南昌城工部派地下党员林增伟来吉安发展刘夭锡、朱柳波、徐歳、萧家麒等人入党，并成也了中共吉安特别支部，刘天锡任书记’至新中国建立前夕，/i安分K除莲花、丫冈、峡江3县外，具他各县都建立了地下党组织。

中共吉安地方委员会（1949. 6〜1967.2） 1949年6月30日冲共江西省委决定成立中共吉安地方委员会。同年7月16 H ,吉安县城解放，地委工作人员随军进入書安县城，地委机关驻县城Ld街〉 初设办公室、组织部、宣传部、民运部、社会部5个部室，并创办J'《JI-Hili报》和地委党校。初属屮共汀西省委和中共赣西南区委（1949年8月成立）双重领导，1951年：6月17 H ,赣西南区委撤销，直属中共江西省委。1949年7月至1958年7月，地委领导班子设书记、副书记、常务委员、委员。

书记 李 v.( 1949.7 - 1952.2,调省待分配丄作时山朱继先代理地委书记)副书记 李庭序(1949.7〜1949.9)副书记 朱继先(1950. 10 - 1952.2)代书记 朱继先(1952.2 - 1952.8)书记 朱继先(1952.8 - 1954.9)第一书记朱继先(1954. 9〜1958. 7 )第二书记赵筹(1956. 10 - 1958.7)第一副书记 赵筹(1953.4 -1956.10)第二副书记 马健(1955.5 - 1958.7)副书记 赵拔轮(1957. 1 - 1958.7)常•务委员 吴青光(1949.7 - 1950.7)常务委员 白步洲(1949.7〜1949.9)常务委员 曾敬凡(1949.7 - 1949.9)常务委员 于英川(1949.7 - 1949.9)常务委员颜志敏(1949. 10 ~ 1952. 10)常务委员 赵筹(1953.3 - 1953.4)常务委员 陈树仁(1953.3 - 1953.4)常务委员 夏骏青(1953.3 - 1953.4)常务委员 彭振兴(1953.3〜1954. 10)常务委员 杨祖兴(1953.3 - 1958.7)常务委员 郭树人( 1953.3 - 1958.7)常务委员 赵拨轮(1953.7 - 1957.1 )常务委员 何中心( 1953.7 - 1954.5)常务委员 马健(1953.7 - 1955.5)常务委员 于锦文(1955.3 - 1958.7)常务委员 宁子明( 1955.3 - 1958.7)常务委员 晓明(女,1955.3 - 1958.7)常务委员 梁建国(1955.3 - 1958.7)1958年7月，中共吉安地委根据中共江西省委6月21日《关于建立区党委、地市委、县市委书记处的决定》成立『地委书记处，设第一书记、书记和副书记。

第一书记 朱继先(195&7 - 1964.2)书记 赵筹(195& 7 - 1964.2)书记 彭振兴(1959.6 - 1964.2)书记 赵拨轮(1961.7 - 1964.2)副书记 赵拨轮(1958.7 - 1961.7)副书记 马健( 1958.7〜1960.3)副书记 于锦文(1958.9 - 1964.2)副书记 宁子明(1958.9 - 1964.2)副书记 左克仁(1960.8 - 1961.5)副书记王钧(1962.8 - 1964.2)常务委员 晓明(女,1958.7 - 1964.2)常务委员 梁建国(195& 7 - 1964.2)常务委员 郑焕民(1958. 9〜1964.2)常务委员 王 ^[(1961.1 - 1962.2)常务委员 张冰彬(1961.1 - 1964.2)常务委员 张玉峰(1961.8 - 1963.7)1964年2月，中共吉安地委根据中共江西省委关于撤销地、县委书记处的通知精神，撤销了地委书记处，书记处第一书记改称为地委书记，书记处书记和副书记改称为地委副书记“1964年5月，朱继先调任江西省副省长，由张笃接任地委书记，至1967年2月，中共古安地委在“文化大革命”中被“造反派” 夺权。

书记 朱继先(1964.2 - 1964.5)遂川、万安、安福、莲花、永新、宁冈县委，1952年增辖中共新盜县委。1968年增辖中共井冈山党委“ 1968〜1971年2月，县、市、井冈山党委先后改为县、市、井冈山革命委员会党的核心小组。

全区基层党组织,1949年12月共冇党总支7个，党支部100个„ 1952年共有总支11个，支部711 个.1958年共有党委362个，总支124个，支部4228个u 1965年共有党委439个.总支77个，支部6141 个,“文化大革命”中无统计资料：中共井冈山地区委员会（1971.2〜1979. 7） 1967年2月，吉安地区的“造反派”夺取地委一切权力"7月，中国人民解放军6812部队来到吉安专区“支左1968年5月，中共井冈山专区革命委员会核心小组成立，由王上昌等6人组成，王士昌任核心小组组长。：1969年11月3日，党的核心小组进行调整，由田庆华任组长,王士昌、陈治国任副组长。1971年2月7日至13 H ,中国共产党井冈山地区第一次代表大会在井冈山召开,出席大会代表850人,大会选举产生了由田庆华等51名委员和8名候补委员组成的中国共产党井冈山地区第一届委员会,解放军0484部队政委田庆华当选为书记，王士昌、程健强、陈治国、郑焕民当选为副书记。1975年7月冲共江西省委决定，田庆华不再担任地委书记（调回部队），由田启松接任地委书记。

书记 张笃(1964.5 - 1967.2)副书记 赵筹(1964.2 - 1967.2)副书记 彭振兴(1964.2〜1967.2)副书记 赵拨轮(1964.2 - 1967.2)副书记 于锦文( 1964.2 - 1967.2)副书记 宁子明(1964.2 - 1965. 10)副书记 王钧(1964.2 - 1964.10)副书记 李钧(女,1964.5 - 1967.2)副书记 王士昌(1965.10 - 1967.2)常务委员 晓明(女,1964.2 - 1967.2)常务委员 张冰彬(1964.2〜1967.2)常务委员 梁建国( 1964.2 - 1967.2)常务委员 郑焕民( 1964. 2〜1967.2)常务委员 王愷(1964. 2〜1967.2)常务委员 俞增林(1965.3〜1967.2)1949年8月至1971年2月，中共吉安地委下辖中共吉安市委和中共吉安、吉水、峡江、永丰、泰和、书记 田庆华(1971.2 - 1975.7)书记 田启松(1975.7 - 1976. 10)副书记 王士昌(1971.2〜1976. 10)副书记 程健强(1971.2 - 1975.7)副书记 陈治国(1971.2 - 1973.1 )副书记 郑焕民(1971.2〜1973.4)副书记 薛瑞芝(1972.6 - 1975.7)副书记 吴平(1972.6 - 1975.7)副书记 王世新(1973.4 ~ 1976.10)副书记 贾福荣(1975.7〜1976. 10)常务委员 薛瑞芝(1971.2 - 1972.6)常务委员周道成(1971.2〜1973. 1)常务委员吴平(1971.2 - 1972.6)常务委员孔繁荣(1971.2 - 1973. 1)常务委员 刘永胜(1971.2 - 1976. 10)常务委员 王国本(1971.2 - 1976. 10)常务委员 张国立( 1972.8 - 1976. 10)常务委员 郑华堂( 1972.8〜1976. 10)常务委员 白云旺(1972.8 - 1975.7)常务委员 马家骏( 1972.8〜1975.7)常务委员张冰彬(1972. 10 - 1976. 10)常务委员范震(1972. 10 - 1976. 10)常务委员 周遇炳(1975.7 - 1976. 10)常务委员 王尚德(1975.7〜1976. 10)常务委员 高丕凯(1975.7〜1976. 10)常务委员 张殿锡(1975.7〜1976. 10)常务委员 朱同庆( 1975.7〜1976. 10)常务委员梁建国( 1975.8 - 1976.10)1976年10月，粉碎江青反革命集团后，中共井冈山地委领导开展了揭批江青反革命集团罪行的斗争，清除了混进各级领导班子中的帮派人物，调整充实了各级领导班子。1977年8月，井冈山地委与井冈111地区革委会分开办公,地委书记田启松调任江西省驻沪办事处主任，由王书枫接任中共井冈山地委书记。

书记田启松(1976. 10 - 1977.8)第二书记王书枫(1977. 2〜1977. 8)书记王书枫(1977.8 - 1979.7)副书记土士昌(1976. 10 〜1977. 8 )副书记 王世新( 1976. 10〜1979. 7 )副书记贾福荣( 1976. 10 - 1979.7)副书记卢永江(1977. 6〜1979. 7 )副书记 范震(1977.6 - 1979.7)副书记 朱同庆( 1977.8 - 1979.7)常务委员 刘永胜(1976. 10 - 1979.7)常务委员 王国本( 1976. 10 - 1979.7)常务委员 张国立(1976. 10 - 1979.7)常务委员 郑华堂(1976. 10 - 1979.7)常务委员张冰彬(1976. 10 - 1979.7)常务委员范震(1976. 10 - 1977.6)常务委员周遇炳(1976. 10〜1976. 12 )常务委员 王尚德(1976. 10 - 1977.5)常务委员 高丕凯(1976. 10 - 1979.7)常务委员 朱同庆（1976. 10 - 1977.8）常务委员梁建国（1976. 10 - 19力.1）常务委员 卢志修（1977. 2〜1977.8）常务委员 焦金1IK 1979.2 - 1979.7）1971年2月至1979年7月，中共井冈山地区委员会仍辖上述1市、12县和井冈山党委（ 1977年1 月中共井冈山委员会改为屮共井冈山管理局委员会，苜属中共江西省委管辖至1981年10月）。

全区基层党组织,1972年共有党委321个，总支398个，支部6047个。1979年共有党委339个，总支276个，支部7138个。

中共吉安地区委员会（1979.7 -2000.8.18） 1979年7月10 [| ,经国务院批准，井冈山地区复名为吉安地区，中共井冈山地区委员会同时复名为中共拧安地区委员会,简称中共吉安地委”此时仍辖14 个县（市）委o 1992年6月莲花县划归萍乡市管辖，此后管辖13个县（市）委。1983年6月，机构改革后地委不设常务委员，只设委员。1979年7月至2000年8月18 I」止，历任地委书记、副书记、常务委员、 委员如下：书记王书枫(1979.7 - 1983.6,调任省委副书记)书 记 卢永江( 1983.6 - 1984. 12,任地委巡视员)书 记 段家林(1984. 12 - 1987.5,调任和行政学院副院长)书 记 王国本(1987.5 - 1990.4,调任省人大副主任)书 记 杨绍宗(1990.4 - 1993.6,调任国家移民局副局长)书 记 傅国祥(1993.6 - 1994.11,调任吉安地区人大工委主任).书记 王林森(1994. 11 -2000.8)副书记 贾福荣( 1979.7 - 1981.4)副书记 卢永江(1979.7 - 1983.6)副廿记 范震(1979.7 ~ 1983.6)副书记 王国本( 1979. 12 - 1987.5)副书记 张冰彬( 1981.5 - 1983.6)副书记 王金凯( 1981.6 - 1987.5)副书记 严显烈(1983.6 - 1989.6)副书记 傅国祥(1987.5 - 1993.6)副书记 杨绍宗( 1987.5 - 1990.4)副书记 姚进明(挂职，1987.5 ~?)副书记 王际贤( 1989.6〜1994.7)副书记 周谷生(1990. 6〜1998. 10)副书记 温新华( 1991.7 - 2000.8)副书记 王林森(1993.6 - 1994. 11)副书记 杜锦福( 1995.2 -2000.7)副书记 徐明华(1998.2 - 1999.8)副书记 刘育椿(1998. 10〜2000. 8)副书记 吕滨(1999.8 - 2000.8)副书记 陆云龙(2000. 8〜2000. 8)常务委员 刘永胜( 1979.7 - 1983.6)常务委饭 王国本(1979.7 - 1979. 12)常务委员 郑华堂(1979.7 - 1983.6)常务委员 张国立(1979. 7〜1983.6)常务委员 张冰彬(1979.7 - 1981.5)常务委员 高丕凯(1979.7 - 1981.4)常务委以 张殿锡(1979.7 - 1981.4)常务委员 焦金山(1979.7 - 1981.5)常务委员 吴渊龙(1981.8 - 1983.6)常务委员 徐成江(1981.8〜1983.6)常务委员 赵义芳(1981.8〜1983.6)常务委员 李凤仪(1982.2 - 1983.6)委员 隋忠(1979.7 - 1983.6)委员刘爱炎(女,1983.6 - 1995.6) 委 员 张国也(1983. 6 ~ 1985.3)委 员 谢华强(1983.6 - 1990.5)委 W 吴渊龙(1983.6 ~ 1989.8)委 员 曾文善(1983.6〜1988.9)委 员 萧治平(1983.6〜1990. 12)委 员 同谷牛.(1987.5〜1990.6)委 员 李立功(1987.5 - 1988. 10)委 W 杜锦福(1988.9〜1995.2)委 员 黄建华(1988. 12 - 1990.4)委 员 谢岳(1989.9 - 1995.7)委 员 刘育椿(1990.7 - 1991.3)委 W 陆云龙(199(). 12 〜20()(). 8)委员 王凯修(1990. 12〜1992.3)委 员 谢科夏(1991. 1 - 1996.9)委 员 黄木华(1991.3 - 1992.7)委 员 刘积福(1991.8 - 1995.3)委 员 王世福(1992.3 - 1994. 1 )委 员 刘育椿(1992.7 - 1998. 10)委 员 孙世群(1995.3 - 2000.8)委 员 胡龙4:(1995.4 - 2000.8)委 员 王荣春(1996.2 - 2000.8)委 员 颜春宁(1996.9 - 1997.8)委员弘强(女,1996. 12 - 2000.8) 委 员 李贤水(1997.8 -2000.8)委 员 毛野德(2000.8〜2000. 8)委 员 部海镭(2000.8 -2000.8)从1979年7月至2000年8月，中共吉安地委于1981年9月之前辖1 i|j 12县党委；1981年井冈山改为井冈山县，辖1市13县党委；1984年井冈山县改为井冈山市,辖2市12县委；1992年6月莲花县划归萍乡市管辖，此后地委F辖2市11县委一直至2000年8月撤地设市止。

全区基层党组织，1980年底有党委361个，总支282个，支部7276个；1981年有党委365个，总支 283个，支部7714个；1984年有党委414个，总支295个，支部7859个；1991年有党委420个,总支373 个,支部9364个；1992年底有党委398个,总支348个.支部9006个；1999年有党委395个,总支355 个，支部9348个。

中共吉安市委员会（2000年8月18 0 - ） 2000年8月18日,撤销吉安地区建置，正式设立地级吉安市。从此,吉安市委管辖13个县（市、区）委：200（）年8 q至2008年底，历任吉安市委忖记、副书记、常务委员及市委助理巡视员、巡视员如下：市委书记 王林森(2000.8 -2001.12,调任省政协副主席、统战部部长)市委书记 吕滨(2001. 12 -2004.7,调任省委副秘书长、农工部部长)市委书记 弘强(女,2004.7 - 2006. 11,调任省委常委、组织部部长)市委I'liiZ 黄建盛(2006. 11〜2007. 12 .调任黑龙江省副省长，市委片记 周萌(2008.3〜)副书记 吕滨(2000.8 -2001. 12)副书记 胡长林(2001.12 - 2006.9)副 I!；记周萌(2006.9 〜2008. 3)副书记 曾庆红(女,2008. 4〜200&12)副卩记 王萍(女,2008. 12〜)副书记 温新华(保留正厅级,2000. 8 - 2006. 11)副书记 陆云龙(2000.8 - 2004. 10)副书记 孙世群(2001.12 - 2004.2)副书记 胡龙4:(2003.4 - 2006. 11 )副书记 王登峰(挂职,2004. 2〜2006.2)副书记 蒋斌(2006. 11 -2009.8)副书记 陈兴超(2009.8〜)常务委员 孙世群(2000.8 -2001. 12)常务委员 胡龙4-：(2000. 8 -2003.4)常务委员弘强(女,2000.8 - 2001.6)常务委员 李贤水(2000. 8〜2004. 8)常务委员 毛野德(2000. 8〜2002. 3 )常务委员部海镭(2000. 8〜2002. 3)常务委员 吴治厶•( 2001.6〜2006. 11)常务委员 吴敏(2002.3 -)常务委员 刘屹烈(女,2002.3 -2006. 11)常务委员 刘冈iJ(2002.5 -2003.4)常务委员 贺宗鑫(2003.4 -2006. 11)常务委员 周文(2003.4〜2005.6)常务委员 兰付牛.(2003.4〜)区委以及原吉安地委管辖的吉安、吉水、峡江、新干、永丰漆和、遂川、万安、安福、永新io个县委。

2000年底，全区基层党组织共右党委396个，总支366个，支部9405个"中共吉安地委工作部门及县（市）党组织工作部门1949年7月，中共吉安地委设办公室、组织部、宣传部、民运部、社会部5个部室。此后逐年增设,至2000年8月.先后共设仃27个「.作部门。

地委办公室1949年7月设V..1950年：8月改称秘书处.1957年4月复名办公室。1967年2月后工作由地革委办公室负责。1977年8月贡新i殳芷地委办公室,2000年8月撤地设市时改为市委办公室。

组织部1949年7月设立o 1967年2月后匸作由地革委政治部组织组负责。1977年8月重新设立组织部至今。

宣传部1949年7月设立,1957年4月与文化教育部合并称宣教部，1958年7月复名为宣传部。 1967年2月后其工作由地革委政治部宣教组负责1977年8月重新设立宣传部至今。

社会部1949年7月设立，了占安专署公安处合署办公.1950年撤销。

民运部1949年7月设立，1950年撤销；政策研究室1950年设立,1954年撤销;1981年8月重新设1983年8月易名为农村政策研究室,1984年6月改名为农村工作部,1989年3月撤销农村工作部，复名为政策研究室至今。

纪律检查委员会1951年2月设也.1956年改名为中共吉安地方监察委员会，1959年7月，易名为中共吉安地委监察委员会,1964年2月更名为中共江西省委监察委员会驻吉安地委监察组。“文化大革命”中，纪检监察工作停止。1977年8月在组织部设立纪检科。1979年6月撤组织部纪检科，设立中共吉安地委纪律检查组,10月改名为地委纪律检查委员会。1983年8月更名为中共吉安地区纪律检查委员会,为地区五套领导班子之一。2000年8月撤地设市后，称中共吉安市纪律检查委员会，为市五套领导班子之一。

统战部1952年设立地委统一战线工作部「1957年12月与吉安市委统战部合署办公，翌年底分开。“文化大革命”结束后,1977年8月设辽统战部办公室,1979年6月复名为统一战线工作部至今。

常务委员 简立明(2004.8 -2006. 11 )常务委员 李文彩(2005.7 -)常务委员 陈志明(2006. 11 - 2008.2)常务委员 杨群宝(2006. 11〜)常务委员 刘义砾(2006. 11〜)常务委员 王晓峰(2006. 11 -2009. 12)常务委员 张复平(2006. 11〜2009. 2 )常务委员李云(女,2006. 11 -)常务委员 张和平(2006. 11 -2009.8)常务委员燕爽(2007. 7〜2009. 7 )常务委员 陈福泉(2009.2 -)常务委员 梅黎明(201(). 2〜)常务委员 刘宗华(2010.4 -)市委助理巡视员李文彩(2003.4 - 2005.7)市委助理巡视员张祖列(2003. 11 - 2007.3)市委巡视员 陆云龙(2004. 10〜2006. 12)2000年8月撤地设市后，中共吉安市委下辖新组建的中共井冈山市委和中共吉州区委、中共青原山农村工作部1953年设立,1962年8月撤销,1963年2月恢复，“文化大革命”中I：作停止。1984 年6月恢复农村工作部,1989年3月撤销。

工业交通工作部1953年3丿】设立地委城市工矿企业管理部.1954年4月改名为匸业部,1958年更名为地委工业交通丄作部，1960年2月撤销，分别设立工业工作部和交通工作部，1961年2月撤销分设的两部,恢复工业交通工作部,1962年8月又撤销1964年6月.成立地委工业交通政治部“文化大革命”中工作停止。1977年：8月恢复工业交通政治部，1983年8月撤销。

财政贸易工作部1955年设工，1957年撤销,1958年恢复，1960年又撤销,1961年2月乂恢复, 1962年8月再次撤销“1964年7月.设、'/：地委财贸政治部“艾化大革命”之初机构不复存在:讲师团1964年8月成立。“文化大革命”中机构不存在1980年7月5日地委讲师团恢复至今。

文化教育部1956年5月设立,1957年4月与地委宣传部合并为宣教部.1958年7月撤销宣教部。

直属机关工委1951年血属机关总支委员会成也.1955年5月改为中展吉安地委直属机关委员会„ 1958年1月撤销直属机关党委改设直属机关总支委员会，1964年3月乂改为臣属机关党委。“文化大革命”初期,改为直属政工组° 1973年5月恢复直属机关党委。1995年12月机构改革，改称屮共吉安地委直属机关工作委员会至今「国防工业办公室1965年3丿］设龙江西省吉安少区支援山区建设办公來，1966年3月改名为地委国防工业办公1967年3月改属行政机构“文化大革:命”结束后.该机构撤销工人运动委员会50年代初成立，与江西省总工会吉安分区办爭处合署办公青年运动委员会50年代初成立占中国新民主主义青年团江西省吉安地方委员会合署办公：妇女运动委员会50年代初成立，与吉安专区民主妇女联合会合署办公台湾工作办公室1977年由井冈山地区革委会对台匚作领导小组办公室改名为地委对台工作领导小组办公室，归口地委宣传部o 1980年改称地委对台匸作小组办公家」丿丨口地委办公話1985年1月对台办升为地委对台工作办公室o 1995年12月更名为地委台湾工作办公室（含行署台湾事务办公室, 一套人马两块牌子）至今。

政法委员会1981年10月成立，1988年12月撤销，改设为地委政法领导小组1990年4月撤领导小组，仍设政法委员会c 1991年8月，吉安地区社会治安综合治理委员会成立，下设止县级办公室，与政法委合署办公（两块牌子一套人员）.至今’农村工作委员会1992年6月成立，与地区农村工作办公室合署办公（两块牌子一套人员）至今地委党史工作办公室1982年6月，地委党史资料征集办公室成也，1985年1月定为正县级机构。 1995年12月更名为党史工作办公室至今"老干部局1985年6月撤销地委组织部老干部科，成立地区老干部局,7月改名为地委老干部局至今。

地区精神文明建设指导委员会办公室1985年，書安地区“Jl讲四美三热爱”活动委员会办公室成立,1989年4月改名为精神文明建设活动委员会办公室。1995年12月更名为吉安地区社会主义精神文明建设指导委员会办公室至今。

地委、行署接待处1990年5月地委接待处成立，为止县级爭业单位.1991年5月改为制县级爭业单位。1995年，地委接待处更名为地委、行署接待处至今。

地委党校1949年8月,吉安分区干部学校成立.1951年改名为中共吉安地委干部学校,1954年3 月更名为中共吉安地委党校文化大革命”初期，改为毛泽东思想学习班o 1972年10月恢复地委党校，成立校领导小组0 1991年重新建立中共吉安地委党校委员会。1996年5月，吉安行政学院成立，与地委党校合署办公（两块牌子」套机构）至今。

井冈山报社 《井冈山报》前身是1949年7月20日创刊的《吉安日报》，同年10月10日停刊。 1950年4丿J 5 H复刊.定名为《群众报》，同年10 M 1 H更名为《片冈山报》。1968年12月31 。

停卩1981年5月1日以《吉安通讯》的刊名复刊" 1982年1月1日复名为《井冈山报》。同年5月井冈山报社党组成立至今"县（市）党组织1949〜1952年，中共吉安地委共辖吉安市委和吉安、吉水、峡江、永丰、泰和、遂川、 万安、安福、永新、莲花、宁冈11个县委"基层党组织由1949年的7个总支、100个支部发展到1951年的10个总支、149个支部。

1952年9月，新涂县从南昌专区划归吉安专区管辖，此时吉安地委共辖上述1个市委、11个县委和新涂县委以及皋层党组织中11个总支、711个支部。

1953年1月，吉安市委改为吉安镇委（正县级）.此时吉安地委共辖1个镇委和上述12个县委以及基层党组织中的938个支部。

1954〜1958年,1953年12月吉安镇委复为吉安市委，此时中共吉安地委共辖吉安市委和上述12 个县委。基层党组织从1954年辖3个党委、17个总支J314个支部，发展到1958年共辖262个党委、 124个总支,4228个支部。

1958年11月〜1959年6月，吉安县并入吉安市，此时吉安地委共辖1个市委和11个县委以及226 个党委、124个总支,4228个支部等基层党组织"1959年1月宁冈县并入永新县.6月吉安县从吉安市分开另立县，11月宁冈县与井冈山管理局合并，此时吉安地委辖1个市委、10个县委和井冈山管理局党委。再有基层党组织中的291个党委、65个总支,4803个支部。

I960〜1965年,1960年井冈山管理局党委改为井冈山党委，1961年11月宁冈从井冈山分开另立宁冈县委，此时吉安地委共辖1个市委、12个县委和井冈山党委以及从I960年的279个党委、84个总支.5038个支部发展至1965年的439个党委、77个总支,6141个支部.“文化大革命”中基层党组织在1972年前无统汁资料，此时井冈山地区革命委员会核心小组共管辖 14个县、市革委会核心领导小组。1972年统计.基层有党委321个、总支398个、支部6047个。1976年有党委343个、总支219个、支部6681个。

1977年，全区基层党组织有党委313个、总支244个、支部6697个o 1980年，发展为党委361个、总支282个、支部7276个。

1981年10月井冈山改为井冈山县.此时書安地委辖1市13个县委以及基层党组织中的365个党委、283个总支、7714个支部。

1984年12月井冈山县改为井冈山市.吉安地委管辖2个市委（吉安、井冈山市委）、12个县委（吉安、吉水、峡江、新干、永丰、泰和、遂川、万安、安福、莲花、永新、宁冈）以及基层党组织中的414个党委、 295个总支7859个支部。

1988年，全区基层党委共1407个、总支334个、支部8790个；1989年有党委415个、总支337个、支部9040个;1990年有党委421个、总支354个、支部9216个；1991年有党委420个、总支373个、支部 9364 个。

1992年6月，莲花县划归萍乡市管辖吉安地委共辖2个市委、11个县委，直至2000年8月。基层党组织从1992年底的398个党委、384个总支、9006个支部，发展到1999年的395个党委、355个总支、 9348个支部。

2000年底，全区基层有396个党委（其中乡镇党委255个）,366个总支,9405个支部。

第二节组织工作党员工作党员发展1926年1月成立中国共产党若安小组。1926年3月中共吉安小组升为中共吉安特别支1854 吉安地区志部,有党员42名，占全省党员总数一半以|.„ 1930年2月至10月党员从2万紅增至3万余名，其中农民占80% „ 1939年5月，在泰和马家洲成也屮共赣西南地区特别委员会，发展党员3380名“解放战争时期吉安区内的泰和、吉水、水厂遂川、丿J安、新筵等9个县建卜中共地卜党支部149个，仃党员947名 （这批地卜党员，在吉安解放初期保持党籍的148名，其余经过1985年至1987年的调査处理，恢复党籍的464名，不产恢复党籍的335名）新屮国建立以后.1949年底全区有党员811名，至1959年底有党员52395名，其中农村的占69. 5%。1965年底全区有党员63214人“文化人革命”初期,各级党组织停止活动1969年4月通过幣党建党，在原有68360名党员中的54715名恢复组织生活“ 1969年以后出现“火线入党”、“突击入党”现象.据1970年至1972年统计.：年发展党员21842名,1972年底共有党员90202名“文化大革命”结束后，1979年底共有党员110405名，1989年底共有党员140945名，1990 年底共有党员142468名，1996年底共有党员137667名.1995年底共冇党员147460名，1999年底共有党员159881乳，具中农村的I1, 50.4%党员教育50年代.党员教育工作以党的基本知认勺主1952年各县、市举办新党员和要求入党积极分F培训班41期，每期10至15天，参训人员共24533名.1955年吉安Q区举办支书、支委培训班 15期，参训人员1848名。1957年初，各县市配备专职支部教员1至3名，以支部为单位每月上党课1至 2次。1959年由于对党员教育丄作抓得扎实，有67.2%的新党员担任牛.产队的主要领导,11 76.4%的新党员评为劳模和先进工作（T产）者。60年代,党员教育工作着重对党员进行阶级教育和忆苦思甜教育。60年代初期以区或公社为单位开办党训班,有组织、冇讣划地组织党员分批分期进彳J轮训,毎期7 至10天，并坚持每月1至2次党课制度，60年代中期开展城乡“社教”运动，请老红军、老|：部、老革命讲党史、革命斗争史、家史，据1964年冬统汁，全区有175个公社开办此类党训班，集中5至7犬，培训党员16585名，占应训党员的48.3% 0 “文化大革命”中，主要是组织党员学习E泽东著作。1976年10月粉碎“江青反革命集团”肩，党员教育工作T［新走上正轨。1977年对全区10万余名党员普遍进行「一次党的基本路线教育,开展整党整风活动、80年代注重实事求是和真理标准的教育以及“-个屮心两个基本点”（即以经济建设为中心，坚持四项加木原则，坚持改革开放）的教育。1980年统计，全区举办学习班培训党员95503名，占党员总数的83. 9% , 1982年和1983年,层层举办党员培训班，分別培训党员 104292名和113150名，占党员总数的87.9%和94%。1989年通过乡镇和各单位举办的业余党校培训党员 283716人次，平均每个党员参训两次以匕。90年代以党的基本知识、党的基本路线和党的基本理论（通称 “三基”）为教育党员的主要内容,1990年应点对1985年以来入党的19002名新党员全面进行一次“三基”教育，举办培训班264期，参训人数达15200名，占新党员总数80% <1995〜1997年在全区党员中积极组织开展学习中国特色社会主义理论和党章活动，参加“双学”活动的党员达148000余名，占党员总数的 95%以I： 1998〜1999年，对学习中共斤大文件、邓小平理论和党章等情况进行了考试。

党员管理50年代対党员的管理，以建“和健全党支部犬会和党小组会，以及个别谈心为上每半月一次支部大会，每周一次党小组会（即民主生活会），党员向党组织汇报思想、工作情况，开展批评与自我批评、60年代以组织党员学习毛泽东著作为主，加强对党员的教育与管理.经常引导党员学习英雄模范人物,争做一名好党员"“文化大革命”初期，党员管理工作被迫中止。“文化大革命”结朿后，各党支部开始建立和健全“三会•课”（党员大会、支部大会、小组民主生活会和党课）制度。80年代全区普遍开展“做■个合格的共产党员”和创评“先进党支部”、“优秀党员”等活动1987年，在仝X 137（）00余名党员中建““党员卡片登记”管理制度•> 1988年始开展民主评议党员活动,党W参评率达94. 4% .被评党员139531名，评议率达100% （其中共评出合格党员占84. 52%，基本合格党员占13. 76%,基本不合格党员占1.38% ,不合格党员占0. 34% ） ； 1989〜1999年的11年中，总共评出不合格党员5690名，其中开除党籍的1125名。90年代企区以中共卜四大、十五大精神为指针，以提离党员素质、保持党员先进性、发挥党员作用为目标,切实加强党员管理工作。1991年以后对全区7500（）余名农村党员，按照19项材料要求，一人一档，造册登记，整理装订由乡镇党委统一管理；对流动党员发给《流动党员活动证》， 1999年全区有流动党员3261名，占党员总数的2% ；对F岗职工党员（至1999年底，全区共约有2000余名）及时建工和健命党的肚层组织，定期组织其参加党的活动，定期有专人联系；对非公有制企业党员 （1999年统计全区有党员1541名）建立联系点30个和F派联络员80名；对街道党员都在居民委员会内设立党支部,参加街道“争当居民好公仆”、“争做居民贴心人”和“党员联系户”等活动。

干部工作干部管理党管干部制度在土地革命时期逐步住立，党的组织部门负贵各方面I：部的选拔、考核和调配等工作,从组织I：保证实现党的领导：当时，吉安区内乡苏维埃以t干部冇32600余名"红军撤离吉安后，约有1万余名被杀害1949年底.仝区仃国家行政干部4446名（其中通过地、县委F校和I：训班培训吸收青年知识分子参加工作3280名；留用旧职人员53（）名;安排苏区老干部重新工作107名；由省下派和随军南卜的丁.作人员529名）1951〜1955年.全区丁部管理变化较大,5年间为省以1:（含本地区的屮央、省属企业）输送干部1046名，其中地级25名、县级267名、区（科）级265名，一般489名。1957年，全区地县两级下放1287名I：部加强和充实乩层组织的领导，在整风反右运动后期又组织干部上山下乡，全区共下放干部2693名，其中开垦国营农、林、牧综合垦殖场的1618名，去农业生产合作社劳动的1075名。1958〜 1959年，地、县两级卜-放参丿川芳动锻炼的于部共有3610名1960〜1962年，从地、县两级选拔和下放一批干部担任县（i[j）、公社和大队的实职共2637名，同时全区精简干部3144名（具中行政机关1665名；企事业单位1479名）。1964年，仝区挑选903名肯年优秀丁部下皋层锻炼，同时抽调15317名干部参加城乡社教运动”]965年，地委组织部対全区|：部状况和县级领导十部的工作水平进行详细调查，据10月份统计，全区有脱产「部20472名（其屮党政群机关十部8476名），比1949年增加15.8倍。1968年1（）至12 J），全区大批干部、教师、伏务人员卜械农村“安家落八”，共卜-放6566名（其屮国家行政干部1288名，中小学教师和文艺工作人员4753名，医务人员525名）70年代初，全区有在职「部17676名,卜放干部15801名；1975 年底.全区党政群机关实彳门嘟11309名，具中地区1035名、县市5367名、公社4907名，比1965年实有干部增加2853名（其中地区462名、县市1595名、公社796名）。

1978年中共|一届汕「全会仔开以后，对“文化大革命”中受到错误处理的1321名F部平反昭雪, 其中恢复「-作和恢复职务的占93%， 198（）年，全区各县市和公社（场）分别召开党代表大会和人民代表大会,第一次采用怎额选举的方法产生新的领导班F从1981年半年起，县级以上党委班子，每年坚持召开两次民主4活会，丿I：展批评IJ自我批评1982年始,按干部“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）的要求，提拔226名中青年|：部进人县、社领导班fo 1983年9月，地、县两级开展机构改革和调整领导班子，地委从此开始不设常委由委员组成1984年丿F始进行了第三梯队建设，主要培养后备干部0 1984年11月，根据省委决定，地委在泰和县侶开县市委书记、县市长和地直局长以上党员干部会, 民主推选原中共万安县委片记段家林为中共吉安地委书id. 1985年8丿]统计，全区以工（农）代干转为国家正式十部的冇7800名1986年开始灯各县市和地直单位干部每年进行一次年终考核，主要考核德、能、勤、绩四个方面的帖况。1987年|：部总数61913名，实增卜部2940名，提拔副县级以上干部119 名.党委班于共调榕294个，其中地委1个.县委12个，市委2个，乡（镇、街道）党委279个.1988年，根据省委组织部增管县市委田己、县市氏和地委组勺｛部长、地区人事局长、公安处长的决定，地委授权地委组织部管理县市委组织部氏、县市人事局氏、公安局和地盲正县级以上党政群及事业单位的正科级干部，年终对行署34个匸作部门92名领导干部进行测if； 1989年4至5月，地委组织部组织36名县级干部和14名县级后备干部进行一般知识面“人机对话”测验性应用培训。90年代初，地委组织部对全区 240名（其中女性13名）中背年县级F部的基本情况作了一次调查和分析；1991年对148个县级领导班子作了充实和调整，从这年起开展争创先进县市委组织部活动o 1992年8月,地委组织部作出下放干部管理权限的决定:各县市原由地委委托地娄组织部管理的干部,除县市委委员、组织部长、纪委副书记、 乡镇党委书记、乡镇长仍由地委组织部管理，县市委组织部副部长改为备案外，其他干部均下放给各县市管理，原由地委备案的干部均改为事后备案1990〜1992年，全区互相交流县处级干部350名；1993 年地委组织部对36名干部实行公丿F聘任制：1994年起结侖年度匸作考核,对县级领导干部进行年终测评(共考核666人，其中优秀106人，称职539人，基本称职17人,未定等次4人)o 1995〜1999年两次采取“…推双考”的方式向社会公开选拔县级干部25名.其间，1997年运用同样方式为地区党政机关和事业单位选调工作人员82名,逐步形成能匕能下的良好机制° 1998年为干部管理制度改革力度最大的 -年.-是推行公示制，凡提任为正副县级T'部，一律在新闻媒体J I-基本情况进行公示7天；二是执行离任前的经济审计制，即对地县市党政群机关、企事业单位的主要负责人的任职期间，单位的收支情况进行离任前审计;三是实行竞争上岗制.凡党政机关干部的选拔任用、职务转换或人员分流等，均采取竞争I：岗的方法。

干部审查1954年4月成立屮共庁安地委审干委员会.开始对干部队伍进行一次全面细致的政治历史审查工作。第…批审查从1954年4 JJ至1957年12月.第:.批从1958年5月至同年10月，两批共审查5792名，占审查对象的99.6%，第三批从1959年8月至1960年5月，对全区9万余名农村基层干部的政治历史问题进行审查，对其中4382名农村基层干部的政治历史问题作了审查结论。第四批从 I960年至1961年12月，审查对象为1075名脱产干部和2975名农村基层干部。在一至四批的审干工作中，共审查干部13万余乞，查出地富反坏分子274名.反动党团成员和骨干分子2981名，限制使用 2413名，特殊登记941名，同时对1200余名干部在历史关键时期的各种政治问题和嫌疑问题得到澄清。 1972年8月23日至1976年“文化大革命”结束，中共井冈山地委审干办公室只完成审查任务的46% 1980〜1986年，全区加强了审干工作,据1987年1月统计，全区冇历史老案6739件，列入复查的888 件，结案885件.占99.7%，；在“文化大革命”中蒙受冤假错案的913名干部已全部复查纠正，共补发工资 139.5万元，退还被查抄的物资折款28万元。90年代.着重做好对在职干部现实表现的审查o 1991年至2000年审批更改参加工作时间的为29人；1992年1月至2000年7月审批因公岀国岀境干部353人次;1994年至1995年，在配备T部时通过对现实表现的审查，有106名没有得到提拔，有60名暂缓提拔，冇80名免职或降级，有180名不再列入后备干部，有20()名凋整1：作岗位；1997年以后对29名县级I：部进行离任审计,对其中1名存在经济责任问题的干部作出降职处理;1998年全区采取“先试点、后试行”的方式，推行干部任职公示制度，至200()年7月，地委共公示拟提任为县级「部30人(次)，13个县市共公示拟提拔为科级干部252名，有4名科级干部确因群众反映问题属实而未任命。

干部培训1949年8月1日，中共占安分区干校成立，各县市干部训练班相继开办，至年底全区共培训部3000余名o 1950年分区干校和县市委干训班共培训土改F部2078名，同时选送在职干部170 名和苏区干部222名赴省委党校学习.1951年女区和县市共培训以新吸收地方干部为主的共6300名. 同时选送326名区级以上干部分赴中南、省委党校学习0 1952年全区冇326名区级以上干部赴中南局和省、委党校学习，地委党校丿I：办•期文化班，招收100名工农出身的区级I：部进行文化补习.1955年全区共培训专业干部2356名° 1959年地委党校办公社党委书记培训班3期，招收学员700名，县市委F 训班改为红专学校后，各公社均已开办红专学校，共培训一般F部和个产队长以上干部2500()余名。 1961 - 1963年,地委党校轮训公社党委副书记以匕干部3289名，县委党校轮训大队党支部书记、大队长和一般脱产干部25253名，公社训练生产队长以上干部29233名.1964年8月，地委讲师团成立。 “文化大革命”期间，全区各级干部陆续参加省、地、县市举办的毛泽东思想学习班,学习毛泽东著作和中共“九大”、“十大”文件o 1977年5月成立的地区“五七”干校培训|：部200余名1983年各级党校恢复后，全区参加省、地、县市委党校学习，共培训脱产和不脱产干部52000余名,1984年后注重对文化专业知识的培训，至1986年全区共培训F部7309名，其中获得电大、函大等大专院校大专学历的2426名，中专学历的2362名。1987〜1990年，对全区274个乡镇正职F部进行岗位培训,4年间在地委党校培训取得合格证书的1403名o 1991〜1995年，地县市委党校共举办县处级于部进修班9期，培训943名冲疔年县级领导干部研讨班3期，培训143名，背年科级干部政治理论培训班159期，培训7161名，佝 51400余名(次)参加各类短训班,企事业单位有9800余名参加业务进修班学习° 1996〜2000年，主要学习建设有中国特色的社会卞义理论、屮共I •五大文献等,5年间屮JI；占安地委举办各类进修班、培训班、研讨班1314期，培训各级各类干部87410名（次）。

知识分子工作1949年卜•半年，全区招收新F部328（）名,其中知识分子2630名，占80. 2% 1956年8月，地委对全区在知识分子中发展党员的情况进行了全面检查，当年发展知识分子入党2676名，占发展总数的28.8% .. 1980年全区13个县市委164名常务委员屮，大专文化3名，占0. 18% ；1981年有县市委常务委员133名，大专文化7名，占5.3%；1984年县级机构改革，14个县市委有常务委员121名，大专文化45名，占37. 2% „ 当年8月统计全区有知识分子29872名，其中已入党的7093名，占知识分子总数的23. 7% ；同年全区发展党员3064名，其中知识分子1041名，占28. 6% ；同年4月成立落实知识分子政策领导小组，下设办公室,7 至8月间组织4个工作组,对各县市和直属单位落实党的知识分子政策工作进行全面检查。中共卜一届三中全会召开后,在知识分子中平反冤假错案211起，纠正历史老案1093件,解决两地分居881名佞排子女就业669名,解决住房困难2253名,“农转菲”270户，调整学非所用或用非所学的岗位192名，办理农业专业技术人员【:浮•级匸资1231名。1987年，县市委换届.右常务委员125名，其屮大号文化79轻，占 63.2% 1991年,在调整148个县级单位的领导班子中,提拔县级十部45名，其中大专文化33名，占61.1%；同年发展新党员3029名.其中中专以上文化程度的知识分子占32.2%； 1997年，全区县市委常务委员119名,其中大专文化87名，占73. 1%O 1999年，全区乡镇党政班子换届，党委委员和正副乡镇长大专以上的文化程度比上届增加17%,同时从专业技术人员中选拔256名担任乡镇科技副职，同年发展新党员 4692名，其中中专以匕文化的知识分子2248名，占新党员总数的47.9%。

基层党组织建设中共吉安地方组织建于1926年1月，开始称中共吉安小组,3月更名为中共吉安特支，12月中共吉安特支升为地方执行委员会（即中共占安地委）其F属基层组织有党小组傥支部、特支、区委、临时县委、县委共35个土地革命战争时期设在占安区境内的赣西特委，其下属组织有1个支部,3个特支,3个区委，1个临时县委,2个县委"抗H战争时期的中共赣西南地区特别委员会,其F属组织有党支部186个，区工委3 个，区委38个，市委1个，工委2个，县委8个解放战争时期的中共湘赣边工委，其下属组织有工委2 个、办事处1个、屮心区委1个、支部32个、临时支部1个新中国建立后，1949年12月吉安地区有总支7个、党支部100个,1954年始设基层党委和总支，此年共冇党委3个、总支17个、支部1314个1958年农村人民公社化.乡总支改设为公社党委，半年冇基层党委262个、总支124个、支部4228个”1960年机构精简和干部职工F放,98.8%的生产大队建立党支部,农村支部増多，机关支部减少，1961〜1965年调幣社队规模，公社党委［11 I960年的240个增至 387个侬村党支部由1960年的385（）个增至4479个。“文化大革命”初期，党的基层组织处于瘫痪状态.至1972年全区恢复或重建基层党委321个、总支398个、支部6047个。中共十一届三中全会召开后，党的基层组织建设进入新阶段,普遍恢复和建立健全各项制度,至1979年底,全区共有基层党委339 个、总支276个、支部7138个进人90年代.为加强基层组织建设，开展多项创评活动，1991年开展“争创先进县市委组织部”活动,1992年在全区开展争创“等级队”党支部、“先进乡镇党委”和“学十面红旗、 创百名标兵,促千村升级”活动,1997年组织1万名科级以上于部开展“1 +1联万户”帮扶活动，即10100 名干部联系10100贫困户。1999年，全区有基层党委395个（其中乡镇党委356个）、党总支355个，党支部9348个（其中农村3139个）；2000年底，全区有基层党委396个（其中乡镇党委255个）、党总支 366个傥支部9405个。

整党整风1949年第四季度，对来n吉安、永新、万安、泰和、遂川、安福、吉水等县的U8名地下党员进行为期45天的整顿，经审查承认95名地下党员为中共党员。12月，对接收的530名旧职员，通过半年试用考察和为期周的思想整顿，留川政府机关17（）乞，转入企业单位324名，清除36名。

1950年5〜6月，根据屮共中央精神.个区在县级以I的「部中.开展以整顿官僚主义、命令主义、 贪污腐化、违法乱纪等行为为主的整风运动。

1951 - 1956年，全区对农村基层党组织进行全面整顿1951年9月在吉安县淇塘乡（今长塘乡）进行整党工作试点。1952年12月在试点的基础上在农村全面进行整顿，通过整顿，被开除党籍、留党察看、撤销党内职务、警告、劝告等处理的，占农村党员的1 ■ 4%1957年冬至1958年春,采取党内外捆在一起的方法公开整党，整党分为大鸣大放、大争大辩、大整大改和总结再教育四个步骤进行。在这次整党中，开除党籍207名，留党察看48名，撤销党内外职务 153名，严重警告78名，警告112名，取消预备党员资格71名1959年11月〜1960年5月，分两个层次开展以反仃倾为匸要內容的整风运动。一是在县级以h 机关干部和公社党委副书记以上党员干部中进行，参加这次整风运动的各级党员领导F部共有7738 名，受到批判的334名，重点批判的156名，结论为右倾机会主义分子的5名，反党分子3名，严重个人主义78名，严重右倾思想83名；在一般党员中，主要是学习文件.开展辩论，进行正反面教育二是在农村 3615个党支部中（占100%）开展整党运动，受到重点批判的494名，占农村党员总数的1.4%（）这次整党整风运动中受到批评和处分的党员和F部，于1962年:均（2甄别，得到平反纠if；o1961年冬至1962年春，结合“三反”进行整风整社运动，清除混入党内和干部队伍中的地、富、反、坏和蜕化变质分子133名。

1963年，在开展“五反”（反分散主义、官僚主义、铺张浪费、贪污盗窃、投机倒把）和社会主义教育运动的单位,结合运动进行整党。

1966年1月，在地、县机关整风整党.1968年12月初，根据中共八届十二中全会精神.地委在万安窑头公社坪头大队开展整党试点。至月底，全区开展整党的支部占60. 5%，参加整党的党员60. 3%「1969年6月，根据中共“九大”精神和新党章.在3616个党支部,68360名党员中开展整党。这次整党，恢复组织生活的54175名，暂缓恢复组织生活9770名,劝退1335名，开除党籍2098名“其间，尚有 187个支部没有开展整党,4038名党员没有受到整党教育"1976年10月粉碎“江青反革命集团”后.1977年5月地委召开常委扩大会，布置整党整风工作，查清领导班子中同江青反革命集团阴谋活动有牵连的人和事.彻底否定“文化大革命”，肃清“左”的影响. 否定所谓“一派正确，一派错误”的观点.从根本上消除派件、增加党性"1980年中央《关于党内政治生活的若十准则》公布后，地委遵照《准则》，从地区实际情况出发,部署整党工作，各级党组织和党员批判了资产阶级门由化倾向.纠止以权谋私、搞特权的不止之风.切实整顿党风。

1982年冬至1983年春,对全区458个落后的党支部进行整顿。经评议，合格的占57.1%,基本合格的占27% ,不合格的占15.9% o1984〜1987年，地委决定用3年时间，在全区各级党组织中，自上而下分四批进行地、县市、乡镇、 村四级整党，地直134个单位,14个县市直1674个单位,294个乡镇,1853个城市党支部和3343个农村党支部，全部进行了整党。全区共有12.6万名党员参加了整党（其中农村党员7.57万名，占农村党员总数的99.9% ） ；12.3丿j名党员参加「整党登记，其中有1500名党员暂缓、不子以登记或除名劝其退党或受党纪处分。

1988 ~ 2000年.每年开展一次民主评议党员的活动。其间，通过民主评议，共清除党员1240名 1990〜1991年春，全区抽调2800余名干部，组织410个工作组，深入农村对3334个村支部，开展以党的基本路线教育为主的整顿工作.通过整顿,40%的三类支部“达标摘帽”转化为二类支部。1995〜1997年,重点整顿446个后进党支部，开展思想教育、组织整顿和发展集体经济，至1997年底,446个后进支部转化为•、二类支部"1999年8月〜2000年8月，全区分3批对地、县（市）级以上747名领导十部进行讲学习、讲政治、讲正气的教育，通过“三讲”教育，在133个班f.747名班子成员中，共收集群众意见 35580条，其中对各级班子的意见16684条，对各级领导个人的意见18896条,离退休干部管理新中国建立初期至80年代初，离退休干部的安置和管理工作由地区民政局负责,1980年6月，地委组织部增设老干部科，有的县市组织部亦设立老干部科，离休干部的管理服务职能逐步向党委系统转移” 1982年中央作出关于建立老F部离休制度的决定后，地委确定老「部工作以组织部管理为主，1983 年初民政局将老干部的管理工作全部移交给组织部o 1984年地、县（由）两级机构健全，都在组织部內设老干科;1985年6月成立地区老干部局,7月改为地委老干部局,1986年9月全区14个县（市）均成立了老干部局。1990年根据省委要求,仝区退休干部的管理服务工作从人事部门划归老干部工作部门，实行离退休干部工作统一管理，并配备与工作任务相适应的工作人员，此时全区共有老干部工作专职干部 199名，兼职工作人员512名。

1995年全区263个乡镇，有老干部工作办公室254个，占乡镇总数的96.6%，,专职干部319人地委老F部局下属单位，包括1987年成立的地区老干部活动中心；1989年3月正式成立的吉安地区老同志大学（1992年10月由吉安老年人大学更名为吉安老同志大学），该大学设、'/：医学保健、普通书画、书画提高、家庭种养、家用电器、气功培训、食用菌栽培、烹调班等，至1991年6月共毕业241人，至1992年7 月，地、县（市）共办老同志大学14所；1992年10月成立的老年教育研究会，至1997年11月，教育研究会召开过4次代表会和年会；1992年11月成立的吉安地区离退休F部老有所为协会;1994年9月成& 的吉安地区关心下一代工作委员会;2000年12月，吉州区老干部离职休养所（副县级）上划市委老「部局管理。从1983年至1993年，吉安地区逐步形成了以单位安置管理为主，地、县（市）、乡（镇）3级党委、政府老I：部组织分级管理的网络1983年始，全区老干部管理丄作，为实现对离退休干部的政治待遇不变、/活待遇从优，制定f 关看文件、听报告、学习、党员组织生活、住房、用车、医疗保健、护理费、活动费等方面规定和管理制度及办法。组织全区离退休干部（建国前参加革命1-作的3353人，可享受离休待遇的2328人；1983年底，全区有离休干部925人，退休干部10576 A ； 1993年底，全区有离休干部2275人，退休干部13735人；1996年全区有离休干部2222人，退休干部14904心1999年底，全区有离休干部2019人，退休干部17316人） 开展J"许多有益于身心健康的活动，使之老佝所养、老有所学、老有所为、老仃所乐。

1983年10月至2000年，据不完全统计，全区离退休干部参与省、地两级组织赴外地参观学习考察、 健康疗养24批,650余人。其中1986年、1987年、1988年每年组织出行3〜6批，共460余人;接待外地到区内参观交流、探亲走访及召开会议的老F部共734批,6200余人次（具中1992年9月，接待中国老年教育协会华东地区协作组在井冈山存开的第四次会议的80余名代表）“毎逢节日，以召开座谈会、茶话会、电影招待会、文艺联欢会、走访慰问等形式联络离退休干部的感帖，1983年12月召开了--次有103 名代表参加的、建国后第一次大规模的离退休干部代表座谈会，交流了经验、表彰了先进。为确保离休干部“老有所医”，地区医疗卫生部门颁发7离休干部《医疗保健证》和《优先就诊证》，建立了医疗室，方便老干部就地就近就诊;对离休干部每1至2年进行一次全面体检，大病由定点医院治疗（地区医院于 1984年修建一幢40张病床的老干部病房.到1987年地区医院乂投资440余万元，建成总面积2850平方米，拥有200余张病床的老干部病房几1983年始，地方财政投资近千万元.为离休干部共兴建1.5万平方米住房。1991年居住在城镇的 1480名离休干部，住房达标的1434名，达标率为96.6% ；居住在农村的917名离休干部，已发修建房屋补助费250万元。

为提供离退休干部的活动场所，地区财政于1987年拨款40万元在地区采茶剧院内与地区文化局合1860 吉安地区志建了一处老干部活动中心，而积600余平方米。随着离退休f：部的增多，1995年地区财政又拨款500余万元，在韶山东路新建了一栋面积为4000余平方米的老F部活动中心1988年，组织离休干部文艺演出队，国庆节赴省演岀，得到省市观众的好评"此年“九九”重阳布, 地直离休干部举行文艺联欢会,此后的重阳节.地县市的离退休I：部都举行徒步行走、爬山、郊游、文艺演出等活动。同年，地委老干部局经地委同意，制定了关于离休干部逝世可以在《井冈山报》发讣告或刊登消息的暂行规定o 1992年1（） JJ，地委老「部局等五家在地区采茶剧院举办全区离退休〒部首届文艺会演,来自地直和各县市共22个代表队200余名老干部参加了演出,选出优秀节目公演，1993年11 月，地直举办了一次门球邀请赛，在此前后,地县市经常皆亍门球邀请赛、友谊赛、选拔赛等1994年9 月，地区老干部活动室组织举办「一次“老F部之友”知识竞赛活动。

1989年8 - 10月,在地区老干部活动室举办全区离休干部建国4（）周年书画展览o 1990年“八一” 至国庆期间，举办吉安地区老F部功绩展。1992年举办艺年教育成果展，展出90幅图片.120幅书画作品。1995年元旦期间，地区老年教育研究会举办全区各县（市）老同志大学学员书画展。1996年8月, 全区创建农村文化书舍现场会在井冈山市黄坳乡光裕村离休干部李谨口家创办的“石围文化书舍” U 肌1997年6月，举办全区离退休I：部丼画展,庆祝党的十11夫M开，迎接香港回归和纪念井冈山革命根据地创建70周年。

1991年,老红军、市干休所党总支书记貞房出席全国老干部“双先”表彰会，老红军、泰和县离休干部王泉媛被中央组织部和中央关匸委评为全国老干部先进个人和全国关心下一代先进个人o 1992年. 吉安市干休所获“全国老有所为先进集体创新奖”，真房被中央组织部和中央关工委评为全国老I：部先进个人和全国关心下一代先进个人，遂川县委书记胡龙生获全国重视老「部匸作领导者功勋奖。1993 年.万安县老干部洪伯周被林业部、航空局、解放军空军司令部联合评为“护林先进个人”,新干县老T部裴志刚获全国老有所为精英奖1994年,井冈山离休f：部毛秉华被评为“全国关心下-代先进个人”, 光荣岀席在北京召开的表彰会。1993年7月，地委老「部局获全省老F部匸作先进集体、吉水县委老I： 部局局氏夏九英（女）获全国老F部匸作先进个人称号。

地、县（市）、乡（镇）老干部局（办）每年进行一至两次的布置老十:部工作和评比检查活动o 1992年, 以地委名义下发了吉字［1992］8号关于贯彻落实《吉安地区老干部匸作创优达标方案》的通知，并在全区开展了老干部工作创优达标活动,年终进行检查验收。

1993年会同地委组织部等五部门联合开展了“企业改革与老I：部工作”大型调研活动，组织80多名干部深入到百家企业广泛调研，写出23篇有较高质量调研报告汇编成册。并结合地区实际,起草了《关于进一步加强企业老干部工作的意见》，以吉办发［1994］ 1号文件批转各地贯彻执行。

1994年5月，全区抽调1250余人，组成324个调查小组,对安置在区内253个乡镇的6031名离退休于部政治、生活待遇落实情况进行入八调查"调查面分别占全区乡镇的98%和在农村安置的离退休十部的64%。调查结束后,起草了《关于进一步加强农村老干部管理工作的意见》，报经地委行署同意，以吉办发［1995 ］ 2号文件下发各地贯彻执行”1988 J993 ,1996年先后3次以地委、行署名义，召开了全区老于部工作和“老有所为工作”先进集体、先进个人表彰大会：1995年10月，在吉安地区召开了全省离退休干部“老有所为”现场会。

1997年底，全区共建立了老干部党总支2个，党支部319个，党小组426个。全区13280名党员离退休干部都编入了党的组织.1998年5月〜2000年8丿］，地委、行署多次组织原地委、行署领导赴各县市参观考察。

1995年8月〜2000年8月，地委、行署对解决离休干部“两费”（离休费、医疗费）拖欠问题多次发出通知，召开电话会议，开展乍项检杳督办加以落实.1999年，重点对全区拖欠老］：部“两费”情况进行了专项督查.10月组织地区代表队参加国庆全省老干部文艺汇演。10月对享受副地级以上待遇的离退休干部进行健康检杳，并建立了健康档案表19-1-1 新中国建立后至2000年各县（市）委历届党代会召开时间一览时别 第一届 第二届 第丄届 第四届 第ft届 第六届 第七届 第八届 第九届 第十届 第十一届吉安市 1956年5月 23 - 29 日 1960年5月 14-19 0 1970年12月 8〜10日 1981年5月 21〜24日 1984年9月 20 - 23 日 1987年9月 3〜6日 1990年3月 2~5日 1992年12月 19-21 日 1997年12月 18〜20日井冈山市 1960年5月 15〜21日 1970年4月 11〜15日 1982年9月 15-19 0 1984年9月 21 ~24 日 1987年8月 25~28 日 1990年4月 i0~12 日 1992年12月 24〜26日 1997年12月 15 ~ 16 0 吉安县 1954年4月 5〜9日 1956年5月 21〜25日 1960年5月 13〜19日 1970年12月 31日〜1971 年1月6日 1981年5月 21 ~23 日 1984年9月 16-18 H 1987年8月 17-19 g 1990年3月 10-12 H 1992年12月 25〜27日 1997年12月 15-17 0 吉水县 1956年5月 18〜24日 1960年5月 15 〜19 H 1970年12月 31 0 - 1971 年1月6日 1980年7月 10-13 日 1984年9月 23〜25日 1987年8月 23 -25 □ 1990年3月 8〜10日 1992年12月 19〜20日 1997年12月 17-18 H 峡江县 1956年5月 25-30 U 1960年5月 13-18 H 1966年8月 20-24 日 1970年12刀 30 。

〜1971 年1月6 H 1980年12月 12-15 B 1984年9月 18-21 日 1987年4月 19〜22日 1990年2月 16-18 H 1992年12月 21 ~23 日 1997年12月 17-19 H 新干县 1956年5月 26〜31日 1960年5丿] 14-19 M 1970年12月 8~11 H 198()年 12 )] 11 ~ 14 0 1984年9月 17〜20日 1987年8月 20〜23日 1990年3月 6〜8日 1992年12月 28-30 H 1997年12月 14 ~ 17 0 永丰县 1956年5月 24-28 日 1960年5月 13〜16日 1970年12月 9〜11日 1980年12月 6〜8日 1984年9月 18-20 日 1987年8月 19〜21日 1990年3月 5〜7日 1992年12月 17-19 H 1997年12月 15 ~ 17 日泰和县 1956年5月 26〜31日 1960年5月 13-17 H 1966年8月 21 ~25 日 1971年5月 16 ~ 19 日 1981年5月 20〜24日 1984年9月 1〜4日 1987年9月 10 ~ 12 日 1990年3月 21 ~23 日 1992年12月 23〜24日 1997年12月 19〜20日 遂川县 1956年5月 19-25 日 1960年5月 12-16 H 1970年12月 9~11 日 1981年1月 21〜24日 1984年9月 6〜9日 1987年8月 24-26 日 1990年4月 6〜8日 1993年1月 1 ~3日 1997年12月 16-17 H 万安县 1956年5月 26-31 日 1960年5月 13〜16日 1970年12月 9~11 日 1981年6月 9日 1984年9月 16-18 H 1987年8月 13-15 0 1990年3月 5~7日 1992年12月 17-19 0 1997年12月 18〜20日安福县 1956年5月 21〜29日 1960年5月 12 ~ 16 日 1971年5月 20-22 日 1981年5月 24 - 27 日 1984年9月 16-19 H 1987年8月 25-27 日 1990年2月 26 - 28 H 1992年12月 20〜21日 1997年12月 17-20 日永新县 1956年5月 26 - 30 0 1960年5月 15 ~ 19 日 1971年5月 13〜20日 1981年5月 26-29 日 1984年9月 15-18 H 1987年8月 21 ~23 日 1990年2月 25〜28日 1992年12月 25 ~26 日 1997年12月 16-17 H 莲花县 1956年5月 25-31 日 1960年5月 16〜21日 1966年6月 11 ~15 日 1971年1月 1 ~7日 1981年5月 15 ~ 18 日 1984年9月 12-19 0 1987年8月 26-28 0 宁冈县 1956年5月 18-22 日 1960年5月 14-19 H 1966年6月 14 ~ 17 B 1970年9月 10-13 H 1981年5月 29〜引日 1984年9月 18〜20日 1987年9月 4〜6日 1990年3月 15-16 H 1992年11月 28〜29日 1997年12月 18-19 H 注：井冈山市共8届，其中:井冈山管理局为2届，井冈山县为2届，井冈山市4届。 表19-1-2 吉安地区出席江西省第一至第四次党代表大会代表一览年份 届次 姓名 性别 职务1927 第一次 汪群 男 吉安地委书记1928 第二次 贺俊 男 赣西特委书记1928 第二次 黄义 男 赣西特委组织部长1928 第二次 李文林 男 赣西特委秘书长1928 第二次 张世熙 男 万安县委书记1931 第-:次 毛泽覃 男 公略县委书记1931 第：:次 陈洪时 男 万泰县委书记1931 第三次 余泽鸿 男 永丰县委书记1933 第四次 钟循仁 男 永丰中心县委书记1933 第四次 罗国卓 男 龙冈县委书记1933 第四次 钱恩龙 男 万安县委书记表19-1-3 吉安地区出席江西省第五至第十次党代表大会代表一览人数'届次 II 7\ L 八 九 I-竹'委推荐 6 8 11 3 5地直机关和企事业单位 II 10 45 26 22 22吉安市 3 3 5 3 3 3井冈山市 5 4 2 1 2吉安县 4 3 4 4 3 3吉水县 3 3 6 4 2 2新干县 2 3 4 3 2 2峡江县 2 2 4 2 1 2永丰县 2 2 4 3 2 2泰和县 4 3 5 3 3 2遂川县 4 3 5 3 3 2万安县 3 3 3 3 2 2安福县 2 3 4 3 2 2莲花县 2 3 3 3 2 永新县 2 4 4 4 3 3宁冈县 4 3 2 2 2合计 54 58 103 79 56 56其中:候补（特邀）代表 4 5 7（特邀） 7 注：第七届地直单位中含人民解放军代表17名和特邀代表7名。表19 -14 吉安地区出席中共第六至第十五次全国代表大会代表一览年份 届次 姓名 职务1928 第六次 张此熙 万安县委书记1956 第八次 朱继先 吉安地委第一书记1969 第九次 郭徳润 宁冈县革委主任1969 第九次 邹文楷 井冈山革委常委、老暴动队队长1969 第九次 张学铭 万安县革委会副主任1969 第九次 甘祖昌 离休老红军、原新疆军区后勤部长、少将1973 第十次 邹文楷 井冈山革委会副主任1977 第十一次 1- 〃枫 井冈山地委书记1977 第十一次 温信本 遂川县盆珠公社党委委员良头大队党支部书记1977 第十•次 陆恩依 天河煤矿工人1982 第十二次 王再枫 吉安地委书记1987 第十三次 王国本 吉安地委书记1992 第十四次 马仲强 井冈山市委书记1992 第十四次 杨绍宗 吉安地委书记1997 第十五次 王林森 吉安地委书记1997 第十五次 鲍甫生 井冈山市委廿记第三节宣传工作社会宣传1921年在北京中国大学读书的曾天宇利用寒假机会冋万安，与张世熙等人组织万安青年会，进行马克思主义宣传"翌年，创办'《万安背年》和《先锋报几并开办聚华书Vi. 1924年，罗石冰、刘九峰、曾延生等人先后考入上海大学读书，受到马列主义教育.并加入中国共产党。他们经常将《向导》、《先驱》、《觉悟》、《新青年》、《新潮》等革命书刊寄给吉安省立第七师范。在第七师范进步学生宋大勋等人倡导下, 成立吉安青年会和吉安青螺会，创M光》、《吉安青年》刊物,开办吉光书店,办起平民夜校，向工人群众宣传马克思主义。这一年，宋大勋、袁振亚、薛佐唐、宋绍贞等人冋到永丰，邹努受中共南昌支部派遣回到新没，朱亦岳、贺昌炽、朱绳武、陈竟进冋莲花•龙超清、刘克犹、刘辉霄冋宁冈。此后，欧阳洛、刘真、 刘作述、王协在永新，郭梅、龚荣、川唆、罗比华、陈政策在吉水，萧万燮、F.遂人在遂川,分别向广大青年和工人、农民传播马克思主义，丿|：展反淸反」寸建的传31926年冬，吉安各县的党组织，通过发动群众送茶、送饭、带路、侦察敌情、破坏敌人交通、协助消灭残敌，支援北伐革命：随后，各县组织匸会、农会、学生联合会、妇女解放协会，幵展反帝反封建宣传。农民协会领导农民对封建宗法思想、社会邪恶势力进行抵制和斗争，在群众屮提倡妇女解放，取缔买卖婚姻，开展禁烟、禁赌活动，有的地方述升:展丁减租减息。

1927年10月23日，毛泽东在遂川荆竹山对部队进行纪律教育,提岀二项纪律:第一，行动听指挥； 第二，不拿老百姓一个红薯;第三，打土豪要归公。1928年1月25日，在遂川李家坪又提出六项注意: 一、上门板;二、捆铺草;三、说话和气；四、买卖公平；五、借东西要还；六、损坏东西要赔。1929年2月18 日，在永丰龙冈水西村召开军民大会I：完整地提出搞好军民关系的“三大纪律、八项注意\ 1928年1月29 H ,毛泽东在宁冈阎仙殿召开有工农革命军战士和俘虏参加的军民大会I ：,提出优待俘虏兵具体规定:一、不许打;二、不许骂;三、不许搜腰包；四、有伤要给f治疗；丄、愿留的欢迎参加I红军，愿回去的发给路费遣送冋家。在红军占领区，各级宣传部门组织军民药标语、画漫画，分化瓦解敌人1929年赣西特委用木板写成标语放到河中漂流，在空中用孔明灯把行好的标语飘放到敌占区去。这些标语、漫画有的存留半个多世纪,还清晰可见。

1937年10月，成立新四军驻占安通讯处"通过广泛联系各界进步人动员了一批青年参加抗日战争。吉安扶园中学10多名学生和固江乡20多名青壮年来到通讯处要求参加新四军。共产党员谭斌在新峡边组织湘赣边区袁州分区挺进第一师，曾发展31()多人68支枪"1938年,江西青年服务团第六大队和在南吕、吉安的吉水籍大中学生组成回乡工作团在書安各地垢标语、画漫画、教歌曲、演街头戏等进行抗日宣传。吉安地下党则利用大众剧团、生活书店.进行革命氏传活动1946 - 1948年开展了反内战、反饥饿、支前等宣传1949年7 Jj 13日，占安解放前夕，中共地下党组织人员连夜上街张贴《约法八章》、《告知识青年书》、；告城市居民书》等布告和标语，迎接吉安解放。

1949年底，在农村张贴《告农民书》、《约法八章》和《剿匪布告》以及召开各种会议对土匪残余势力进行分化瓦解。围绕土改，开展以《土地改革法》、《告农民书》和刘少奇关上地改革问题报告为主要内容的宣传。1950年开展保卫世界和平禁止原子弹的签名运动1951年，配台抗美援朝开展反对美国重新武装日本，控诉美、H侵略罪行4月20 H .全区各地成立抗美援朝分会。

1952年，针对土改后有的农村干部产生松劲退坡和个人发家致富思想，《井冈山报》开展“王永盛思想”大讨论,通过讨论引导农民多卖余粮给国家，加入互助组、合作社。1956年，召开全区农业社政治工作会议，研究部署农业社经常性思想政治工作，制定具体实施方案1958年5月,地委召开扩大会议传达贯彻中共八大二次会议精神。全区组织10万宣传犬军开展总路线宣传月活动,受教育群众达170万人次"60年代宣传工作主要是:大办农业、大办粮食和对台宣传，以及民兵思想政治工作1965年，开展援越反美宣传和战备动员，全区有4000多名宣传员参加宣传活动“文化大革命”中，宣传工作被迫中断。粉碎江青反革命集团后，宣传工作围绕拨乱反正来进行「 1979年春节后，各县市开展党的各项经济改革特别是农村经济政策宣传。80年代.组织学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，开展新宪法、征兵、法制、保护妇女儿童合法权益、计划牛.育的宣传。在建国35周年前后，举办了全区建设成就专题或综合展览，1985年摄制《井I刈老区人民的心愿》电视纪录片o 1987年多次召开各种类型座谈会、讨论会,批判资产阶级自由化的错误观点；召开地直宣传、文化、 教育、新闻单位科长以上干部会议和县市委宣传部长、h传口单位负贵人会议，部署开展反对资产阶级自由化的宣传教育工作。

1988年4月中旬，地区为推动宣传工作，在吉安市柴油机厂进行为时两个月试点，各县市共选择41 个工厂和农村基层单位进行试点。在5月召开全省职业道德教育经验交流会匕，宣传部作了党的基本路线教育宣传典型发冷，受到省委肓传部好评。1989年5月根据中央精神，发出通知，要求各地旗帜鲜明地制止动乱，为顾全大局、维护稳定作出贡献。6月，组织地直单位分管宣传工作副廿记或宣传委员学习邓小平等中央领导一系列重要讲话和中共十「三届四中全会精神,至11月，又组织学习中共十三届五中全会精神。地委办公室发出《关于在全区继续深入开展形势与任务教育的意见》，进行形势与任务的教育;开展“卜年改革与我”大讨论和演讲比赛;组织艰苦奋斗先进人物事迹报告团;编坊《奋进的吉安四十年》宣讲材料。12月，在地区水泥厂和吉安县永阳镇开展党的基本路线教育和土于镇宣传点活动。地委宣传部和《井冈山报》组织“可爱的吉安”知识竞赛;地区文联组织“爱祖国颂井冈”诗歌朗诵比赛1990年,继续开展基本路线和展本国情教育、形势教育、移风易俗教育以及革命传统教育”摄制《情满山村》电教片参加全省评比,获:等奖;对部分县市革命传统教育情况进行调查.总结推广经验;编写 《井冈山精神万代传》乡土教村;《井冈山报》、吉安电视台举办“革命传统教育月”宣传;召开农村坏镇宣传工作会议，永卞潭城乡、遂川新江乡被评为全省农村土于镇宣传先进单位;创办内部发行的《吉安宣传》。 1991年，总结推广国营834厂、江西电视机厂、江西电线电缆总厂和吉安电力公山等4个单位开展“双基”教育经验。5 )j，全省“双基”教育座谈会在占安地区召开，国营834厂与会并作典型发言，同时推荐出席在上海召开的全国企业“反基”教育座谈会;先后邀请熊青玄报告团,全国教书育人事迹报告团和全国著名艺术家、国家体委副主任刘吉来吉安作报告,听众达8000多人,1992年初，召开全区革命传统教育会议，总结交流工作经验;举办“井冈山革命精神展览”，并在各县市巡回展出；组织地区汽运公司驾驶员晏军生事迹报告团到全省巡冋报告。为纪念E泽东诞辰100周年，1993年F半年在全区青少年中广泛开展了“中国有个毛泽东”读书活动，仅在各级各类学校发行《中国有个毛泽东》一书的青少年版达32 万多册，同时组织了读书活动电视知识竞赛1994年开展万安雷锋式民兵刘利法、萧瑞华，遂川县零田镇武装部长康昭枫等英勇事迹宣传。1995年，地委作出《关于向康昭枫、黎体森同志学习的决定》，组织事迹报告团并制成录像到各县市演讲、播放；选择占安师范、犬M煤矿作为全IX思想工作先进典型t报到省;选择吉水县八都镇作为地委宣传部开展农村思想政治工作联系点;组织人员到天河煤矿、地区水泥厂和井冈山纺织厂进行职「.思想道德调査；对吉安师专、井冈山医专进行学校师生思想现状调查。 1996年,对井冈山市黄坳乡离休千部李郁,吉水县阜田镇新石坑村教师、上海知青卢雪霞,被省公安厅授予一等功及公安部侵予“全圉优秀人民警察”称号的青年干警沈麒，长征干部后代、十几年风雨无阻清运城市垃圾的杨远途等一批先进人物作了重点报道。90年代，经向省推荐,关心下岗职工“贴心大姨”——吉安市禾埠乡余家河居委会主任郭招娣为全省再就业职匸先进典型;遂川原羽绒厂女工下岗后创办遂川奥宇服装有限公司的彭小春为全省卜岗工人再就业先进个人,社会主义精神文明宣传1981年9月，地委先后召开县市委书记会和思想战线同志座谈会，就开展社会主义精神文明建设和 “五讲四美三热爱”活动作出部署,1982年2丿j 24日，地委批转宣传部《关尸开展群众性“五讲四美三热爱”活动，搞好“全民文明礼貌月”的报告》;27日，地委和吉安市委联合召开有8000人参加的大会，部署3月份开展“全民文明礼貌月”活动。1983年12月，召开宣传部长会议，就抓好农村建设文明村活动作出部署。全区有175个公社、464个大队开展建设文明村活动，涌现出永丰县瑶田公社梅坑大队金山坪村先进典型。1984年组织两次评比检查活动.i平选出永P-、莲花两县和泰和师范、新干化工厂为先进集体和文明单位.1985年,针对老区精神文明建设情况.组织宣传口 28名于部分成6个组到井冈山、宁冈、永新、遂川、莲花、万安等县市13个老区乡对精神文明进行调查,提出加强老区精神文明建设6条意见，并组织一批文明单位代表进行巡冋応讲.1986年3丿］，织织60多人对14个县市42个厂矿、68个乡镇、56个县直单位、28所学校、3所医院、7家公司进行政治思想工作调查，药出《要以极大的决心和魄力认真抓好思想政治工作这件大事》调査报告。开展以“四冇”教育为中心的各项宣传教育，邀请北京师范大学教授李燕杰来吉安作“为祖国第三次腾飞而拼搏”报告.译述《希氏内科学》的《江西医药》编委会副主任王贤才作“理想•倍念•知识•追求”报告.昆明'午:区政治部文化处副处长蔡朝东作关于对越自卫战老山、者阴山“两山前线将:I：英雄爭:迹”报告,全国人大代表曲啸作“新时期思想政治I ：作”报告,还邀请王遐方来市里作报告;编印《向雷锋同志学习》专辑和《社会主义职业道德建设百题问答》等学习辅导材料各 3万多份发放到基层;总结推广永丰县潭城乡开展以乡镇带村创文明村建设、加快脱贫步伐的典型经验, 并在全省思想政治工作会议匕作书面发言1987年,在永丰县召开全区文明村镇建设经验交流会，提出围绕农村改革和发展社会主义商品经济这个中心.开展文明村镇建设活动的具体意见o 1990年,全国部分革命根据地第二次精神文明建设座谈会在井冈山召开01996年会同农办等5个单位到部分县由12个乡镇、15个村対精神文明建设情况进行调查；召开全区农村精神文明建设“4413工程”工作部署会议，提出创建400户文明家庭、40个文明乡镇企业、100个文明村和13个文明集镇的H标.扶植和培育人水县八都镇争创省级文明集镇；在井冈山召幵全区创建农村文化书舍现场会，确定在全区创建100个文化书舍1997年，地委、行署决定在全区开展“井冈之星”双文明创建活动,卜发《吉安地区”井冈之星”双文明创建活动实施方案》。全区出现•批省级和国家级先进典型和示范点：苕水县八都镇被中宣部确宦为全国文明村镇创建示范点；井冈山被中宣部命名为全国爱国主义教育基地——井冈山革命纪念地；峡江县巴邱小学和县武警中队被评为全国共建文明先进单位.受到中宣部、武警部队和总政治部的表彰,万安县开展“争创精神文明十佳个人”活动，武警井冈山中队开展“用扌卞冈山精神建队育人”活动.分别被省委宣传部定为全省“十佳活动”和“十佳新事”，1999年,吉水县八都镇被中央文明委命名为“全L1创建文明村镇匸作先进镇”，井冈山市、井冈山气象局、泰和县人民医院获得中央文明委表彰:到2000年，全区共评出“井冈之星”310颗;泰和县人民医院被评为“*国职业道徳建设先进单位”理论教育井冈山斗争时期，1928年12月，红四军在茨坷创建红军军校.校长彭德怀。军校配合当时斗争，对 -F部进行马克思主义思想教育和革命性质及前途教育1949年新中国建立初期，地区成立总学委会，下设学委分会及学习小组，规定每周一、三学习时事政策，周1、四、五学习革命理论.周六半犬时间讨论50年代任职F部fc要学习内容为《社会发展简史》, 并进行整风学习1951年准备土改，地委举办3期十部培训班，学习《土地改革法》、《怎样划分阶级成分》等政策文件，规定在职干部每天晨学两小时,每周侶开1次讨论会,定期抽查笔记、组织测验、开展表扬批评等;编辑出版了《学习通讯》、、此后，理论学习规定地委副县级以上干部组成高级组，地、市县直属机关和厂矿企业科级以匕干部组成中级组，一般干部组成初级组。1952〜1953年高中级组学习《联共 （们党史》，初级组学习《政治常识读本》及时事政策.1953年底到1954年初，学习内容为党在过渡时期的总路线和总任务。全区参加高中级组学习7540人,1956年，干部理论学习重点是《政治经济学教科书》、《联共（布）党史》、《苏联政治学习教材》和党的八大文件;地区举办中共党史学习班，由宣传部领导，讲师团具体负责，1958年,开展工农兵学习哲学运动。各地以党支部为单位成立学习小组，规定每夭早晨和星期三、 五F午为学习日,乡干部每月讨论一次;8月20日，创办理论半月刊《井冈红旗》。由于“大跃进”运动, 干部学习内容为《形势和任务》、《改造我们的学习》、《政治经济学教科书》等，规定三分之二时间学理论，上分之一时间学时事"I960年，地委及各县市委、矿场党委成立读书小组，由书记任组长"学习毛泽东关于经济理论著作及盲论、苏联《政治经济学教材》、省委宣传部和讲师团编印的《政治理论卜个题目》° 1961年，地委作出关j：加强干部政治理论学习的决定，要求领导干部给十部作学习报竹，解答有关政策、理论问题。到 1962年止，全区县级以上干部由省委党校、科级干部由地委党校普遍轮训一次。公社•般干部和大队主要I：部由县委党校普遍轮训两次。全区有地委、县委、公社党委书记550人参加读书班，学习《农村社会主义教育的宣传提纲》、《农村人民公社匸作条例（即/'、十条）》和毛泽东论调查研究等,1963年组织干部开展反修防修学习，学习《人民日报》、《红旗》杂志反修文章，系统批判苏共的《公幵信》。两年间，全区党校轮训干部1.8万人次，占任务81.8%.多数县市対农村大队党支书、大队长普遍轮训了一次，1964年4月5 H，地委作出《关于在全体干部和群众中开展学习毛泽东著作运动的决定》，要求全体党员、十部重新学习毛泽东著作。10月21日又补充通知，全区县级以上干部要用两年时间学习《实践论》、《矛盾论》、《关于止确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想是从哪里来的？》。1965年8月， 举办县以匕主要领导十部读书会和学习毛泽东著作展览，参展人数达4.2万人次;组织学习毛泽东著作经验报告9场，听众5000多人次c 1966年,对学习毛泽东著作情况进行总结,全区组织学习毛泽东著作小组2. 7万个，参加学习的工农兵群众60余万人，学习积极分子1.4万人。

1976〜1979年，政治理论学习以揭批“林彪、江青反革命集团”为重点，开展“实践是检验真理的唯一标准”讨论，批判“两个凡是”错误思想，落实党的政策,平反冤假错案° 1979年，地委中心组学习《苏联社会上义经济问题》.-般干部学习《政治经济学讲座》.学习时间，行政干部每周半天，科技干部每周 2〜3小时，工厂职工每月4小时.1980年以后，理论学习逐步走向正轨＜ 重点学习邓小平《关于目前形势和任务》、全国人大五届三次会议精神。全区举办一次干部统-考试，有县级I：部428人、中层干部4000人、一般干部33180人参加;地委、县委和厂矿党委恢复中心学习组，两次抽查各县市委中心组学习记录。1981年,地委中心组学习马克思主义关于再生产的理论和《资本论》（第二卷），在全省考试取得好成绩。1982年3月，召开全区理论工作会议,研究部署学习《陈云同志文稿选编》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。7 月初，在职干部学习马克思主义哲学，对《实践论》、《矛盾论》、《中国革命的战略问题》、《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》、《战争和战略问题》、《新民主主义论》和《论联合政府》的学习提出具体要求； 举办3期地宜县级十部学习十二大文件轮训班,有475人参加,1983年，学习《十--届三中全会以来重要文献选编》、《邓小平文选》和《陈云文稿选编（一九四五〜一九五六年）》，以及《党员必读》、《毛泽东同志论党的作风》、《中共中央关于整党的决定》；在理论界、文艺界开展清除精神污染活动” 1984年，配台整党，学习中央规定的整党文件和《中共中央关于经济体制改革的决定》等o 1986〜1987年,组织在职干部25万人学习《政治经济学（资本主义部分）》；举办地直副处级以上干部培训班两期，有92人参加.学习了中共卜二届六中全会《关于社会主义精神文明指导方针的决议》；理论工作者撰写了 30多篇振兴老区经济论文，被省政府《参阅件》等刊物选Ml. 1987年，学习内容为《建设有中国特色的社会主义》和《坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化》。中共I-三大召开以后.组织两期副处级以上干部轮训班，有300人参加学习十二大文件。1988年，开展学习I-三大文件征答活动;在“深化体制改革，促进老区生产力发展”理论讨论会上，收集冇关论文61篇；在“纪念中共十一届三中全会10周年理论研讨会”上，收集论文48篇，其中两篇入选省理论研讨会；举办两期有关生产力标准学习研讨轮训班，有417 名副处级以上领导干部、106名辅导员参加。1989年.开展以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为主要内容的教育,学习中共I-三届四中、五中全会精神和2E泽民的国庆讲话，全区举办7期副处级以上干部学习班，有］000多人参加o 1990年，组织马克思主义哲学学习，地委党校举办4期县处级干部哲学读书班,有520人参加；全区举办科级干部读书班39期,有5400多人参加;组织县级干部哲学论文评选, 评岀优秀论文50篇.1991年重点学习中共十二届七中、八中全会和中央工作会议精神.以及社会主义理论冲共党史与党的建设理论.全区组织副科级以上干部读书班60期，有5800人参加;F发《社会主义若干问题学习纲要》5万册,编发辅导资料2万份1992年，閑绕学习邓小平南巡重要讲话和党的第I•四次全国代表大会文件,各级党校举办读书班、 培训班1560期，有13万人参加，参学率达91%。1993年《邓小平文选》第三卷发行，全区及时举办读书班、培训班和辅导讲座等进行学习。农村党员结合“双致富”教育活动,举办实用技术培训班80（）多期, 有5. 2万人参加。

1994年彳f委、省'政府将占安地区列为加快市场经济体制改革实验区。1995年,学习内容为《建设有中国特色社会主义理论学习纲要》和社会主义市场经济理论。1996年，地区总结的《在开展“双学”活动中弘扬井冈山精神》典型经验,被省委宣传部推荐參加全国“双学”座谈会，地委副书记周谷生出席会议并在会匕发「'「1997年选送的《减轻农民负担，密切干群关系》论文，获省第四次邓小平理论研讨会优秀论文一等奖;宣传部撰'弓的《弘扬井冈!11椿神，再创吉安老区辉煌》，在中央主办的《求是》杂击全文发表。1997年,成立地区邓小平理论研究会和井冈山精神研究会. 1998〜2000年，共有8篇论文入选全省邓小平理论研讨会.其中2篇获三等奖：《藤田调查——农村宗族势力对当前农村社会稳定的影响和对策研究》入围全省“五个一工程”（即一本书、一台戏剧、一部电影、一部电视剧、一篇优秀理论文章） 理论课题。

对外宣传50 -60年代，吉安专区对外以接待参观仁传为主c 1964年，地委提出吉安市、井冈山、宁冈、永新为对外开放县市，并召开外事宣传工作会议.统•了有关井冈山1争宣传「I径“文化大革命”中，对外宣传工作丿衣本［:处于停止状态.1985年洗后两次召丿I：涉外单位负责人会议,总结止确仁传井Mill的耍点;华东第二次対外宣传工作会议介绍吉安地区地理优势和经济优势，有关其既是革命圣地又是旅游胜地的书面发冷收入大会材料汇编；协助省“人杰地灵”、“物华犬宝”专辑摄影组在区内完成摄制任务。1987年，协助I:海科教电影制片厂在区内拍制《新村乐》、《江南索秘》两部对外宣传片；地区撰写的两篇外宣论文被省外宣研讨会议选用;在《解放日报》组织一期“吉安老区”专版;组织“井冈风情”摄影进京展出；编写《齐安地区概况》 …书，在厦门召开的厦门第•届“友城国际电视艺术P- I-.与国内外友好城帀交流1988年，开展全区外向型经济与对外宣传的调查研究，撰写专题调查报告和论文参加全省对外宣传研究会，并获好评、 1989年,会同外贸局总结泰和乌鸡酒厂等单位开展外向型经济宣传的经验.1991年.地委成比外宣领导小组,1992年:,充实外江领导机构；在京举办“振兴井冈经济恳谈会”期间，邀请新华社、人民日报、解放军报、经济参考报、中央电视台、中央人民广播电台、中新社、江西日报等新闻单位参加采访，发稿20多篇。1993年,编写的《吉安览胜》列为江西旅游丛书之一，由江西美术出版社向国内外发行；同年，江西在新加坡举办招商引资和商品展销期间.《中国H报》英文版组织“开放的吉安欢迎您”专版;先后接待中央新闻单位“南方万里行采访团”和中央驻赣新闻单位采访团，提供新闻线索100多条° 1995年，在深圳举办“井交会”、在香港召丿T“京儿铁路沿线经济开发状况推介会”、在南昌举办“'95赣台经贸洽谈会暨台资企业展销会”等大型经贸活动期间.香港《人公报》、《文汇报》、《香港商报》、《香港经济导报》先后组织6个专版，发表照片30多幅，文稿4万多字，播放《一线穿南北，京九腾飞龙》等外宣电视片23部，散发外宣品40多种2万多份；制作《南方大地的彩色明珠一一吉安地区》等大型展览，展出图片37块、摄影图片160多幅、匚业工艺品800多种同年，冇6项外宣晶在全省评比中获奖，《变化中的中国——来I'l吉安地区的报道》获全国外宣电视》t “金桥奖”三等奖，在中央电视台国际频道和国外多家电视台播iBo 1996年，在举办井冈山杜鹃廿、上海振兴井冈山经济恳谈会及参与江西省旅游展暨江西度假休闲旅游宣传日等经贸洽谈活动期间,《人民日报》海外版发表稿件70多篇，其4'头版2篇，《团结报》头版头条、旅游版头条各1篇;香港《文汇报》组织专版5个，其中彩色头版和旅游专版各1个。两年间，接待国内外媒体和境外媒体记者38批400多人次，借助他们向外发稿6()()多篇.1997 年,与五洲传播中心联合摄制电视专题片《走近井冈山》在中央电视台第四套i'j目黄金II.J' l'i ij播出；《孤儿的故事》获全国外宣电视片“金桥奖”提名奖；在美国洛杉矶举办的中I时•/「.西电视周期间，《永丰菊花石》、《硬派微雕第一人》等4部专题片由洛杉矶熊猫电视台播放。1999年，外宣专题片《春风又绿千烟洲》在中央电视台第四套节目播出，并获中国电视外宣最髙奖“金桥奖”一等奖；《江西吉安》-芳获全省优秀外宣品(文字类)二等奖;对外广播稿《天下第一山——井冈山》获屮国国际广播电台”中国之窗• 江西专题”优秀奖;主办北京振兴井冈山经济恳谈会利 1参与昆明世博会71'曲活动周等招商弓I资活动 2000年,广播外宣专题《山坳里的博士人家》获中国广播外宣最高奖彩虹奖-等奖从1985到2000年，创作摄制介绍吉安地区经济优势和旅游风光的外代作品有:电视&题片74部、 图书5部、图片1400种、大型展览8次、年历15件，在报纸I：组织专版50多期，以及大批投资指南、风光折页、明信片等。

新闻报道1929年1月，井冈山革命根据地创办《红光周刊》。1930年湘赣边界委员会创办《政治简报》；安福县苏维埃政府创办《安福红旗》，此后该县以区为单位创办多种农村小报1931年赣西特委创办《红旗》 和《政治通讯》；少共赣西南特委创办《团的4：活》，少共水新县委创办《青年小报》，少共中央局在永丰龙冈创办《青年实话》。中共湘赣省委成比山片泗淇为书记的党报委员会、负贵创办省委机关报《湘赣红旗》，政府机关报《红色湘赣》，省财政部、经济部《特别通讯》，省保卫局《革命法庭》，省军区政治部《湘赣红星》，军区医院政治部《医院小报》，少共省委《列宁肯年》、《团的建设》、《红孩儿》。1932年永丰县委创办《捷报》。

1949年7月20日创办《吉安H报》，至10月10日停刊，共出版82期，1950年4月5 H创办《群众报》,10月1日更名为《井冈山报＞o 1951年6月14日和9月22日，《长江日报》先后发表《介绍井冈山报》和《一种值得提倡的宣传形式——介绍井冈山报的〈山歌联唱大会〉》。1952年8月4日，《人民日报》发表记者董谦采写的《介绍井冈山报》。

1956年5月3日，经地委常委同意，吉安、吉水、永新、泰和、遂川、永丰县委以县命名创办县报。到7 月上旬,6县县报均正式创刊。吉安市及新干、峡江、安福、莲花、万安等县则J： 1958年创办市县报;《井冈山报》7月1 II改出日报。I960年《井冈山报》被评为全国先进新闻单位，受到国务院表彰，总编辑张涛出席全国文教群英会。1961年对报纸进行压缩和整顿,各县市报先后停办.1968年12月31 口 .根据省革命委员会部署，《井冈山报》停刊1981年5月，地委机关报《吉安通讯》创卩］,1982年恢复为《井冈山报》并创办内部发行《经济宣传九1987年《江西日报》石幵全省通讯报道及发行先进集体、先进个人表彰大会，吉安地区典型材料占大会的五分之一，受到新闻界好评。1984〜2000年吉安地区连续10多年被评为运用和发行《半月谈》 杂志先进单位.该刊《内部通讯》发表《吉安精神》给予赞扬。1987年,宣传部出席半月谈杂志社第十一次全国通讯员会议并作典型发言；吉安县浬田乡被评为省级报刊发行先进单位o 1988年，对宣传报道进行清理,制定坚持四项基本原则、反对资产阶级口由化的宣传报道计划；年底吉安电视台正式开播" 1989年12月，《半月谈通讯》发表古安地区通讯员写的《来白井冈山下的报告》，《半月谈》为此专发评论员文章《赞吉安精神》。在1995年和2000年《半月谈》创刊15周年和20周年的工作报吿中都加以赞扬，在全国产牛.良好影响"1990年,新闻工作坚持以“正面宣传为主”的方针.先后开展“农业十面红旗支部”、建党70周年以及井冈山经贸洽谈会报道;组织全区通讯员到深圳、珠海参观学习；对内部刊物进行整顿和登记"1992 年组织“十年规划”和“八五汁划”以及经济政策报道；开展“兴吉富民奔小康”和“进一步解放思想.加快改革开放”大讨论;组织300多名新闻工作者和通讯员采访区内百年未遇洪涝灾害，采写、拍摄新闻稿 1000多篇（幅）；摄制《黄洋界下小康村》、《万绿丛中白凤飞》电视片，其中《万绿丛中白凤飞》在中央电视台“祖国各地”栏目播出「1991年7月，地委宣传部组织的庆祝建党70周年《江西日报》“吉安专版”, 被省委宣传部、省委组织部、江西R报社评为特等奖.“红军路上铺路石”评为优秀奖。1993年以京九铁路兴建为契机，中央各新闻媒体上稿198篇、中央电视台"新闻联播”播出4条、省级主要新闻媒体上稿 2100篇。1994年,吉安人民广播电台开始播放:《Il-lxjlll报》改出周6报;吉安电视台地方新闻节目山每周2次改为每周3次。1995年开始组织“占安地K十大新闻评选”；评选出“陈香梅新闻奖”60篇、优秀新闻工作者11名；有130名通讯员参加新闻骨干培训班o 1996年，开展移民现象、强攻工业、社会治安综合治理、特色农业、精神文明建设等系列报道;组织新闻工作者学习江泽民关于新闻I：作重要讲话.加强新闻工作者思想作风建设1997年1月1日《井冈山报》改为对开4版大报;举办《迎香港冋归》知识答题和3万人参加的书法签名；开展“解放思想，敢字当头，紧屮求活，稳中求快”新一轮解放思想大讨论;围绕地委、行署一号、二号强攻工业两犬举措组织专题报道；新华社、《人民日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《光明日报》、《经济H报》、《法制H报》都以显著位置报道原副右■员吴成生事迹c 1998 年，先后组织创造名牌产品，加速农业产业化经营.开展文明卫生迎国庆，改革开放20年之路等报道。 1999年主要报道有农业产业化宣传，重点是安福火腿、泰和乌鸡、遂川板鸭、永丰蔬菜;谴责美国为首北约组织袭击中国驻南斯拉夫大使馆;整治优化投资环境；“人桥英雄”莫崇碧、宁冈屮学体育教师范华平先进事迹等。2000年，主要报道贯彻落实中共「五届四中全会精神，实现产业重点转移，建设旅游经济大区，加强思想政治工作,以及迎接新世纪的宣传「宣传网络与队伍宣传网络1951年2月，地委作出《关于执行中央建网决定的半年计划》，在吉水县金滩乡进行试点,按省委要求在土改区每乡设3名宣传员，未上改区每乡设I名宣传员.全区建有报告员430名，宣传员10200名，884个乡有宣传员组织，占全区总数的70%以上1953年，各县以片或以乡为单位培训乡村干部、党团员、応传员和农村积极分子98240人.1955年，全K建立业余剧⑷199个，宣传队60个，电影放映队8个；在反对使用原子武器签名运动中.有报告员580余人、宣传员1920人参加宣传;在农业合作化运动中有报告团1085个、剧团715个、冬校3440所，以及•批土广播、黑板报投入宣传。1958年组织10万宣传大军，参加总路线宣传月活动,受教育群众达170丿j人次。

1954年，发出《关于加强读报发行工作的通知》.要求各农业社和有条件的互助组应订阅报纸，组织读报。1959年,对党报发行提出具体要求:《井冈山报要发彳丁到公社和部分大队，党政机关、企事业单位、学校、工厂、部队应订《人民H报X I960年各地成工党委中心通讯组，建立通讯读报网络,-些县市委及场矿党委书记都亲自撰写稿件:全区每月向党报党刊发稿达3. 2万篇。“文化大革命"结束后,仝区有200名通讯员参与新闻报道工作，每年在省级以上新闻媒体发表稿件2000多篇，其中《江西日报》 -版头条约20多篇。《井冈山报》1997年改为对开日报后.发行3万份° 1994年吉安人民广播电台开播后，全区各地均可收听地区主办的节H ;实现村村可收看有线电视1996年，成立地委对外宣传办公室、行署新闻办公牢：（两块牌子…套人员），机构级别为副处级。各县市都相应成比对外新闻报道组，培训并建立-支有1（）（）多名报道员的外宣队伍：1998年创办全省首家招商引资电子网络.至200（）年全区各乡镇都建有一个不少尸30米长宣传文化长廊和一批文化书舍。

理论队伍1956年:，地委配备理论教员2名，各县县委为1名，负责为兼职理论教员讲课，解答干部学习中疑难问题，组织辅导员学习。1964年8月成立讲师团，不久被撤销。1965年第一次恢复，编制25 人,职贵是对在职干部理论学习进行教学、辅导、提供学习资料.丿F展理论宣传，培养兼职辅导员及教员。 “文化大革命”期间，讲师团又被撤销。1981年再次恢复，编制15人，担负地直机关和各县市理论学习辅导和理论辅导员培训的职责。1990年组织干部理论止规教育考试,全区获3科结业证书320人,单科结业证书20970人。

支部教员新中国建立初期,党员教育工作主要由各级党组织负贵人、支部宣传委员、党的报告员或宣传员组织实施。随着党员教育工作逐步走上正规,1954年，制定《关于加强党支部经常性教育工作的计划》，要求每个农业社要设1名政治副职抓党员教育工作，建立读报和文化学习制度，试办农民俱乐部活动，当时有50%乡建立党支部，从机关安排一部分有一定政治理论水平的同志担任支部党课教员。 1956年在乡镇-级成立业余党校，每月上课4〜5次,学习内容是党章和党的基本知识。1985年，制定 《关于加强党员教育工作的意见》，先后两次召开全区党教工作会议，总结推广新干县加强党教队伍建设的经验。全区各乡镇及90%的党支部配有1名党课教员，初步形成三级党员教育网；省委宣传部在吉安地区召丿F全省党教工作会议：随后.各县市都试办乡镇党校，到1988年全区288个乡镇办有党校1991 年，永丰县潭城乡党校出席全国先进基层党校和优秀党员教育工作表彰会，并被评为全国先进基层党校，受到屮宣部表彰。1997年丿I：展基层党校争先创优活动，吉安地区是唯一在省、表彰会I：发占的地级单位，并冇4所基层党校、16名优秀党课教员受到表彰，选送党课教学片获全省一等奖1999年组织基层党校党课教学比赛活动，获全省、基层党校创先争优活动优秀组织奖。

干部管理1950年2月，地委宣传部、组织部联介下发《关于宣教系统一般「部管理丄作的通知》. 规定宣传系统…般干部的任免、调动、奖惩和工资、退职、退休、福利补助等II常工作由宣传部管理。 1956年6月，地委作出《关于建&地委各部门县、市分管干部的决定》.明确宣传部负责管理新闻出版、友协、广播、理论等部门的干部;宣传部设立干部科° 10月，授权宣传部代地委协助省委管理的干部职务和代地委管理的I：部职务。1984年,充实配备各县市委煮传部干部和乡镇党委处传委员。机关党支部坚持每季-次党小组民主t活会胖年一次党支部民主丫活会。1990年，地委下发《关于加强思想工作的意见》，明确宣传部门地位和职能作用;各县市配备乡镇党委专（兼）职宣传委员;县市级党委设立政治处,28个中央、省、地企业恢复宣传科;县市委设立理论、宣传、新闻3个科0 1991年恢复干部科，明确宣传部干部管理范围和职责；对宣传系统县级以匕领导班子进行考核，选拔和培养一批年轻县处级后备干部。同年评出高级政匸师42人，中级政工师537人，初级政工师1500人1997〜1998年评出政工师 273人0 1997年开始，对县级以匕领导干部开展讲学习、讲政治、讲正气“三讲”教育1998年，举办首届全区乡镇党委宣传委员培训班200()年,全区血属ft传战线(理论、文化、新闻、广播)定编人员为660 人，实有人员573人；教育战线教职员工定编2173人，实有人员2053人；地直专业剧团2个，演职员 145 人，第四节纪律检查工作机构地区机构中共占安地委纪律检杳委员会始建J'' 1951年2月。此时未设立专职纪检机构,纪检工作由地委直接负责，纪委书记由地委第一书记兼任，设专职副书记1人。查处党员违纪的工作由党委组织部门履行。

1953年地委纪委仃专职干部4人；1955年怎编9人1956年10丿J，地委纪委改名为中共吉安地方监察委员会，设常委5人，专职副书记1人，配备专职干部5人，定编7人;办事机构设监察处，配正、副处长各1人，秘书1人,监察员3人。

1959年:7 Jj,中共吉安地方监察委员会改名为中共吉安地委监察委员会，配专职书记1人，正、副处长(主任)2人，干事3人”1964年，地委监委有12名专职］：部，呢专职正、副书记各1人,专职委员1人, 正副处长(主任)4人，干事5人。

1964年2月冲共吉安地委监察委员会改名为中共江西省委监察委驻吉安地委监察组，原人员不变，编制13人,设组长1人,副组长1人，专职成员1人，正副处氏2人，正副主任2人,监察员5 Ao1966年6月因“文化大革命”，省委监委驻吉安地委监察组受冲击而陷入瘫痪。

1979年7月，地委成比纪律检查组，同年1()月改名为中共吉安地委纪律检查委员会1983年2月定编27人，内设办公室、纪律检查科、案件审理科、信访科。

1983年8月，改名为中共吉安地区纪律检查委员会，升格为副地级机构° 1984年地区纪委由5位委员组成，设书记1人,副书记1人；内设办公室、第二办公室、纪律检查科、案件审理科、来信来访科。1985 年1月改设办公室、干部处、纪律检查处、案件审理处、信访处o 1988年6月，撤销干部处，组建调研室。 1990年组建教育室。1991年5月地区纪委内设处改室。

1993年5月30日，中共吉安地区纪律检查委负会与吉安地区监察局合署办公(两块牌子一套人员)。地区纪委由9名委员组成,设书记1人，副再记3人,,合署后内设12个室:办公室、监察综合室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、信访室、案件审理來、执法监察窒、干部宰、宣传教育窒、调查研究室、举报中心、党风廉政建设室(与地区党风廉政建设领导小组办公室合署办公，编制、经费单列)「1999年6 月，信访室与举报中心合并,成立信访举报室；宣传教育室与调查研究室合并，成立宣教调研室;新设第三纪检监察室与纠正部门和行业不正之风管理-4? 2000年，地区纪委、监察局定编69人，实有68人。

历任地区纪委(监委)主要领导名录:中共吉安地委纪律检查委员会(1952.2〜1956. 10)书记朱继先(兼,1952.8 - 1956. 10)中共吉安地方监察委员会(1956. 10〜1959.7)书记梁建国(1956. 10 - 1959.7)中共吉安地委监察委员会( 1959.7〜1964.2)书记梁建国(1959.7 - 1960.8)郑焕民(I960. 8 〜1964.2)中共江西省委监委驻吉安地委监察组（1964. 2〜1966.6）组氏郑焕民（1964. 2〜1966.6）中共書安地委纪律检査组（1979.7〜1979. 10）组氏张冰彬（1979.7 - 1979. 10）屮丿昇i安地委纪律检査委员会（1979. 1（）〜1983.8）卩记张冰彬（1979. 10 - 1983.8）中共吉安地区纪律检杳委员会（1983.8 - 2000. 8 ）沁张冰彬（ 1983.8 - 1983.11 ）孙振国（1983. 11 〜1987.5 ） 徐紫凤（1987.7 〜1990. 10）刘育椿（1990. 10 〜1991.4）黄木华（1991.4 〜1992.8） 刘育椿（1992.8 - 2000. 8 ）中共占安市纪律检查委员会（2000.8〜）15 记毛野德（2000.8 - 2002.3） 刘屹烈（女,2000.3 - 2006. 11） 李玄（女,2006. 11〜）基层纪检机构1951年2月至6月，全区12个县（市）相继成立了县（市）委纪律检查委员会，一般由4至7人组成，配专职干部1至2人，书记由县（市）委第-书记兼任。县辖区委成立纪检小组。设党委的厂'、矿成立党的纪律检查委员会，未配专职干部,日常丄作由党委组织部门管理0 1953年全区各县 （市）、厂、矿有石职纪检干部26人。

1954年经地委纪娄向省'娄纪委请示同总，在全区厂、矿乍间党支部和农村电点党支部及设党支部的农业生产合作社设立支部纪律检查委员.是全省最早在党支部设立纪检委员的地区。同年，全区1162 个党支部有408个设立了纪检委员。

1955年8月，全区13个县（市）委纪委先后改名为监察委员会，到1966年“文化大革命”开始之前， 全区有々职监察干部538人「“文化大革命”中受冲击，金区各级监察机构陷于瘫痪「1979年6月前，全区各县（市）纪委相继恢复。同年1（）月,贯彻省委纪检工作会议精神后，全区地直及县以I：厂、矿、事业单位、农村人民公社及毎个党支部也先后恢复了纪检机构或纪检委员“1984年，地区机关党委和行署各委、丿」成立了党委设的纪律检查委员会;经委、农业局、粮食局、林业局、农牧渔业局、文化广播电视局、教育局、卩.牛:局、城乡建设环境保护局设纪检组；计委、劳动人事局、财政局、工商局设纪检委员O1988年］1月，地区纪委、地区监察局联合下文，撤销行署各部门纪检组.组建行政监察科，设纪委的单位保留纪委.另增设行政监察科’到1990年5月，地肚54个单位成“『纪委，18个单位派驻了纪检组。

1991年.经调整、充实.全区专职纪检十部増加到687人。各县（市）纪委内设的科改空。

1993年6月21 ,各县（市）纪委与监察局合署办公，-直至今。

纪检职责党的纪检机关根据党卓赋予的任务和职责，通过抓好党性、党风、党纪教育，案件检杳和审理、来信来访、党内监督等工作，以端止党风严肃党纪.保证党的各项方针、政策得到贯彻落实，地区纪委的主要职能是：协助地委加强党风廉政建设，检杳党的路线、方针、政策和决议的执行情况;保护党员的民匸权利，制定党风党纪教育规划.作出维护党纪的决农；检杳和处理地区党的组织和党员违反党的章程及J ［:他党内法规的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控诉和申诉;研究和探讨有关纪律检查工作中的理论问题,指导全区的纪律检查工作；协助地委推荐、审核、管理全区的纪检干部。

党性、党风、党纪教育1951〜1955年.人纪检初建时期，匸要是传达贯彻全国、全省、第…、第二次纪检工作会议精神，向党员进行遵守纪律的教育;下基层调查情况，分析党员［:部执行纪律的情况，每年选择有代表性、倾向性的典型案件进行公开处理和通报。

1956〜1966年半年,改名为监委（监察组）时期，卞要通过上党课、不定期在党校举办培训班等形式，向党员干部进行较为系统的党性、党风教育。同时抓住典型案件，或党内通报、或公开处理，并组织党员讨论,收到较好的教育效果1963年，全区各级党的监察组织在党内通报典型案件90多件,其中地委监察组通报39件,对党员F部起到了较好的警示作用、1966年卜秤年〜1976年，受“文化大革命”冲击，党的纪检监察工作被迫中断”1978〜1982年，全区纪检组织处在陆续恢复、不断完善健全时期，党性、党风、党纪教育逐步走向制度化、规范化.这个时期的教育活动主要有：会同党委宣传、组织部门，在全区广大党员干部中深入开展党的十一届三中全会以来所确立的路线、方针、政策教育，淸除林彪、江背反革命集团极左路线的余毒和影响;组织党员参与“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论;学习《关于党内政治生活若干规定》，对照、查摆在党纪党风方面存在的问题，以思想I：的正本清源、行动匕的拨乱反正，严肃党纪，端正党风。

1983〜1988年，主要是学习中央关于打击经济领域严重犯罪活动的紧急通知;学习中纪委关于纠 I匸党员1:部在建房、分房「I'的不用之风的公丿P信;在广大党员干部中组织开展生产力标准大讨论、1989〜1993年，主要抓了廉政建设教育,重点是抓了对邓小平南巡重要讲话及党的十四大精神的教育。通过I：党课、办学习班、短训班尊形式进行，并组织广大纪检干部深入改革开放和经济建设实践, 在釦J'l'服务.任服务中刖全区纪检机关在企业和农村分别建立了47个和28个联系点，工作内容: 一是协助贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党政组织的决议、规定，共同探讨企业内部改革和对外开放教育的新路子、新方法;二是剖析、整顿巧损企业。全区纪检机关剖析、整顿非正常丐损企业53家，帮助分析U损原因、整顿领导班子和加强职工队伍建设，解决经营思想和经营作风问题，使这些企业都实现Z扭' j或减打;匚是以•* -：个仃利F "为标准.止确对待利I处理L j改革开放中有争议的人和事，坚决支持勇于改革而右过失的同忑，为大胆改革人员澄清是非218起；四是制定政策界限或为经济服务的意见、规定，供在改革探索中试行;五是组织一定力量参加党委、政府对经济建设的决策、指导和实施。

1994〜2（）0（）年8月，主要是深入进行反腐倡廉教育地区纪委与13个县（市）纪委购置了 10部反腐倡廉录像片，建立/交换站，在全区和地直单位巡冋播放，观看人数达14500余人;在吉安电视台、《井冈山报》及各县（市）有线电视台开辟反腐倡廉号栏肖目.组织全区纪检监察干部撰写稿件,谈心得体会, 全区纪检监察「部共撰写调研文章198篇,其中41篇被省级刊物采用，向新闻媒体投稿1045篇,其中被国家级刊物采用18篇，被省、级刊物采用125篇，被地级媒体采用194篇;在全区组织反腐倡廉知识竞赛, 副科级以上十部9791人参加；中纪委《党风廉政教育纲要》F达后，又在全区播放获中纪委“卫士奖”的 16部党风廉政教育录像片,组织党员F部参加由省纪委、省委宣传部和江西日报社联合举办的答题活动，全区12万党员十:部参加,9个县（市）和单位获优胜组织奖;全区先后总结推广了 50个党风廉政建设先进单位和先进个人的事迹，吉安县纪委卩部刘仁据被评为全国优秀纪检干部;剖析了 23个典型案例, 发出案例通报25个1999年6丿］，地区纪§井冈山培训中心（省纪委取名为方竹宾馆）竣工开业后，在这里举办了 13期纪检干部培训班，提髙了纪检干部的整体素质。

案件审理查处金区纪检机关围绕党在备卜时期的屮心任务，坚持实事求是、证据确凿、定性准确、 处理恰当、手续齐备的基本要求，及时查处J'各类违纪案件。

1951〜1958年共处分党员3473人，其中开除党籍1045人，留党察看549人，撤销职务224人。就其犯错误性质而言,大致有：反革命分子及各种坏分子.历史I川叛变，隐瞒政治历史问题,破坏国家计划、政策、法令，破坏党的团结统•，弄虚作假欺骗隐瞒.强迫命令、违法乱纪，贪污盗窃、铺张浪费、腐化、堕落，官僚主义严重失职，丧失阶级立场，压制民主、打击报复，泄露机密等。1957年和1959年，由于反右派扩大化和党内错误地开展“反右倾”，造成了严重的误伤，后來均予甄别平反。就其处分的对象看，腐化、堕落者居多1951年至1958年依年次因腐化堕落被处分的党员占各种处分的23.63%、 11.68% .17.77% ,16.29% ,23.28% 35.27% ,27.58%和16.39% 再就各种处分占受处分党员的比例看，以开除党籍者居多，依年次为 32.72% ,26. 77%、36. 36%、45. 45%、42. 38%、26. 62% ,26. 82% 和 33.60%。这足以表明，全区各级纪检机关从一开始就坚持了从严治党的原则，并且把防治党员的腐化变质作为从严治党的重点来抓，以永葆共产党员的本色1959〜1966年上半年（其中1961年缺统计资料）.全区纪委共受理各类控诉、申诉案件18088件， 办结案件16236件，办结率达90%，共处分党员5128人，其中开除党籍的占27% ,留党察看的占21.7%, 严重警告的占27. 7% 01966年下半年起，因“文化犬革命”冲击，案件查处丄作屮断文化大革命”结束后，工作迅速恢复。

1979〜1982年，中共十一届三中全会召开后，在拨乱反正的进程中，以主要精力抓好历次政治运动屮冤假错案的复查和平反，同时抓好各种现行案件的审理处分据不完全统计.其间共受理案件1544 件，处分党员1529人。复查历史案件2302件,其中部分平反和全部平反的1191件，维持原来处分不变的1111件。另外，审理了与“两案”有关的案件467件。

1983 - 1992年，全区共查处案件2731件，办结1782件，共处分党员2235人，其中经济犯罪案件 692件，办结561件，处分党员208人（其中县级干部8人），追回赃款49.37万元。另复查历史陈案1444 件。

1993〜2000年8月，全区共杳处案件6405件,给予党纪处分的3289人，给子政纪处分的2588人， 双重处分的186人,其中县级干部18人，科级干部144人，收缴违纪金额2861万元，挽冋国家和集体经济损失2亿多元。

受理来信来访地区纪委从1951年设立后，就十分重视信访工作，并逐步加强，接待信访工作由幵初的指定人受理发展到组建专门科室受理，并按照“归口处理”的原则及时处理，做到了件件右着落， 事事有回音。群众对党的信访工作的认识逐年提高,有力地加强了党内外的监督。

1953〜1958年，全区纪检监察机关共受理信访件5347件；1959〜1965年（缺1960 J961 J964年统计资料）共受理信访件9368件，办结7158件。

1966〜1976年，因“文化大革命”，信访工作中断。

1979〜1981年,共受理信访件12354件，接待来访5030人次“其中申诉来信5102件，申诉来访2021次;控告来信5231件，控告来访1931人次;不属纪检范围的来信来访共3568件,、1982〜1987年，全区共受理信访24024件（次），其中地区纪委受理693件（次）。

1988年初,地区纪委按照中纪委1985年提出的县级纪委信访工作二年达标规划的要求，对全区各县（市）信访工作及达标规划实施情况进行检查，到1988年底，全区14个县（市）已全部达到中纪委的要求。当年，地区纪委又提出了突破单一的信访渠道，多方面地掌握党风党纪信息，先后组织四个调查组. 下到各县（市）和地直单位了解党风党纪方面的问题，使信访量逐年减少，重信重访、越级信访逐年下降， 当年受理信访件3270件，办结3128件。

1989〜2000年8月，全区共受理来信来访41882件。1991年，在全区285个乡镇场中，有280个配备了专职纪检信访员,3470个村委中有3302个配备了纪检信息员，县、乡、村三级形成了纪检信访网络。 1995年全区纪检监察机关积极做好信访达标工作，进一步加强了制度建设,配备了专兼职信访员468 人,1996年和2000年两次由省评定为纪检监察信访工作三年达标地区。党内监督纪检监察机关对各级党的组织及党员干部的监俘.其内容卞:要是了解和掌握党的组织及党员干部贵彻执行党的路线、方针、政策和民主集中制及党员的党性傥风傥纪等方面的情况。其主要形式和途径是:参加或列席同级党组织的委员（常委）会议,参加或检查党的组织生活会、民主生活会, 党员领导干部评议会等。对党员的检举、控告和反映，由纪检监察机关组织人员调查审理，对党员领导干部的检举、控告和反映，在报告党委的同时，进行初步核实，经核实确有严重问题需要处理的，由纪委依照有关程序，按干部管理权限F以立案查处,1984年，地区纪委给地委的《关F为实现仝区党风根本好转而努力的请7J＜报告》，提出了具体规划和措施。经地委批准后.地委两次组织县（市）委、纪委和地直单位党委、纪委负责同志共250人,对全区内14个县（市）和104个地直单位进行了党风大检查,1986年，地区纪委又组织166人对全区党风进行了一次大检查，全区有12个县（市）的党风有了明显好转。从1988年开始，纪委历年都参加了对县（市） 领导班子的年度工作考评1994年至1995年，先后建立了《党和国家工作人员在国内交往中收受礼品礼金实行登记制度》、《党政机关县（处）级领导干部收入申报制度》和《县（处）级领导干部个人及家庭重大事项报告制度L 1997年,地区纪委为全面了解、掌握、监督领导干部廉洁自律情况，实行了领导干部廉政档案制度，给每位正科级以上领导干部建立了廉政档案1999年,地区纪委代地委起草下发了《关于切实加大党风廉政建设和反腐败工作力度的意见》。

第五节统战工作对资本主义工商业的社会主义改造调查私营工商业经济实力根据解放初期的调査，吉安分区的城市人口总数52378人（13160户）， 其中工商业人口为5047人（2223户）。工商业户自报资本总额为54. 7698 元（旧版人民币），其中手工业资本为12.2818亿元;商业资本为42.48X0亿元：调查表明当时吉安区经济非常落后，现代工业几乎为零。为了贯彻“发展牛产，繁荣经济”的政策，帮助私营工商业克服经营中遇到的困难，在税收负担上给予必要的调整，提高了私商的经营积极性，经营效果明显改善。据1951年8月在52个行业,1265 户工商业户统汁，共有资金151亿余元（M版人民币），固定资产为90余亿兀，流动资金60余亿元,，开展“五反”运动1952年2月吉安市和其他县城开展了反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动，同年7月结束。参加运动的有1118户坐商，经审查定案:守法户192户，基本守法户911户，半守法半违法户12户，完全违法户3户。对违法户严格处理，对确有困难的工商户酌情补税、追财，给予从宽处理在运动屮，还深入进行爱国守法教育，开展爱国增产节约运动,对私营工商业者的经营积极性有促进。

宣传“和平赎卖”政策为加强对私营「.商业者的联系和教育.1950年吉安市和各县工商业联合会成立筹备委员会，接替了旧商会的工作1952年9月，吉安市和各县正式成& 了工商业联合会。通过工商联组织，加强了党对资本主义工商业实行利用、限制、改造政策和宣传教育工作。1953年党中央提出了过渡时期总路线，明确了对资本主义工商业进行社会主义改造的方针政策，经过“和平赎买”的方法， 逐步改变资本t义私有制为社会主义公有制.将资产阶级分子FlI剥削者逐步改造成自食其力的劳动者。 与此同时.整顿和加强了对工商联的组织领导.并派出了素质较好的党、团员I：部到工商联扒任领导职务，建立工商联党组。在总路线的宣传教育中，对私营工商业者着重进行社会主义前途教育，克服紧张、 害怕心理,培养积极接受改造的骨干分子全面规划,推动公私合营1954年安（署和各市（县）人委都成立了対资改造办公室，全面规划安排对资改造「.作，条件成熟的先行试点。1955年批准了占安市浩记国药店、人达皮革厂、太平洋纽扣厂3户挂匕「公私合营的牌子,其他县也冇个別工商户的公私合营。同年10月，党中央提岀将公私合营推向全行业进行的方式. 1956年1月.吉安专署批准吉安市私营工商业按行业全面实行公私合营。吉安市和各县共组成公私合营工厂12家，商店91个,还有合作商店216户，小商贩1453户组成若干个合作小组。整个私改工作由10个国营专业公司归口管理批准公私合营以后，对原冇在职资本家、资本家代理人，及其他私方人员，按照中央“包下来”指示精神.都作了适当的工作安排「原在私营企业担任经理（厂长）的一般都安排为私方经理（厂氏），和公方代表建工合作共事关系，冇的述安排为专业公司的副经理，全区共安排企业副经理以上职务的有172人原在私营企业作为辅助劳动的资方人员的家属,也继续安排为合营企业辅助劳动的工作，使他们的家庭收人不受影响"对私股的股金，按中央规定年息定为5%，从1956年1月起至1966年9月结束，先后近卜年，发给的股息占有股金的50% °组织政治理论学习全行业公私合营工作的完成.实现了灯资本卞义丁商业在经济匕山私有制向社会主义公有制变革。市（县）和地直都先后成、'/：了工商业者政治讲习班、政治学校、社会主义宁院等. 开展短期轮训、业余学习、座谈会、讨论会等多种形式，对他们进行社会发展、历史规律、4列主义理论和时事政策学习教育,提高思想觉悟，改造资产阶级世界观。据1956年至1959年统计，全区各县（市）共举办政治讲习班41期.培训2905人.参加经常性学习的有4487人,绘过不断的政治理论学习和按照以 “政治思想为统帅、以企业为基地、以劳动实践为基础”的方针.通过实践认冀做好由剥削者向劳动者转变的思想改造工作。

1957年由党内整风而发展到反右派斗争，有一批工臆界的骨干分子被划为“右派分子”受批判。经过1958年的“交心”、“双献”（献技术，献力量）运动.形势逐渐缓和0 1959年中央提出阶级斗争“弛”的方针,肯定资产阶级改造大有进步。

I960年在各民主党派中央和全国丄商联的委员扩丈会匚提出了用“神仙会”、“三口”（口己提出问题，自己分析问题，自己解决问题），“三不”（不抓辫子，不打棍子,不戴帽子）的办法，进行自我教育，以此精神层层传达，逐级仿效,使大家心情舒畅,气氛轻松热烈。

1963年在各界人士中,按照中共八届I •中全会精神.批判否定阶级4-争的倾向，坚持正面教育为主的方法，进行思想教育，提高对阶级斗争长期性、复杂性的认识"同时进行“二个主义”（爱国主义、国际主义、社会主义）教育运动。1964年配合城乡社教对各界人士乂进行社会主义教育运动，“文化大革命”中，由于林彪、江青反革命集团的破坏，上述对资改造工作被全面否定,统战部被打成 “投降部”。原工商业者被诬为反动资本家,1968年被取消工资，下放农村劳动。经过“文化大革命”运动的考验，资产阶级工商业者没有动摇对共产党的信念，实现了剥削者到劳动者的转变"中共十•届三中全会后,党中央正确分析了阶级关系的变化，明确宣布绝大多数原工商业者已经是社会主义的劳动者。

在全面对资本主义工商业进行社会主义改造的工作过程中也存在一些缺点，主要是改造的步骤急了一些，在改造高潮中把大量的小商小贩、小手工业者和小业主（“三小”）带了进来，混淆了劳动者和剥削者之间的界限，也给经营管理造成--定的困难「中共十-届三中企会召开后，按照党的政策，将“三小”从原资产阶级工商业者中区别了出来。

与民主党派、工商联的联络帮助民主党派建立和发展组织1948年前后在江西已建立中国农工民主党、中国民主同盟地方组织，并在吉安、吉水、永丰、安福等县发展了组织，有的与中共地下党组织取得联系，配合工作,1951年10月，农工民主党在吉安市成立工作委员会,1953年12月，召开全体成员大会，选举成立农工党吉安市第一届委员会。

1952年2月，民盟成立吉安市分部筹备委员会，同年12月召丿F盟员大会，选举产生民盟吉安市第一届委员会。

1952年10月，民革江西省分部筹备委员会在吉安筹建民革组织（? 1954年成员发展到31人,成立民革吉安市筹备委员会。同年8月全体成员34人出席大会,选举成立民革吉安市第一委员会“1957年2月，由代行民建江西省组织职能的民建南昌市委员会批准，建立民建吉安市筹备委员会。1959年8丿J召开全体成员大会,选举产I J'民建吉安市第一届委员会,,1982年，九二学社江西省筹委会委托从湖南邵阳师专调入吉安的社以李争光在吉安发展成员，筹建组织,1984年成立九二学社吉安小组，1986年12月建立九三学社占安市支社委员会o 1988年3月，成立九二学社古安市筹备委员会199（）年4丿仁九三学社吉安市委员会止式成立。

1984年9月.中国民主促进会开始在吉安市发展成员,1985年7月成立筹备组，1986年6月组建中国民主促进会省直属吉安市支部1987年12月，成立民进吉安市筹备委员会,1992年1月，民进吉安市委员会正式成立。

至此，吉安市共有6个民主党派委员会.帮助工商联建立健全组织并发挥其作用“丈化大革命”结束厉，FU.商联和各县丄商联在具组织机构建立健全之后，积极参与经济咨询、工商培训、兴办企业、安置待业肯年等方面工作并发挥了积极作用、随着改革开放形势的发展,个体、私营企业的出现，工商联丿I：始吸收新会员。工商联作为中国共产党领导F的，以统战性为主，兼右经济件、民间性的人民团体，担负对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育的工作，为加强与各县（市）丁.商联的「.作联系，1990年3月经吉安行署批准，设立了江西省工商联吉安地区办申处,9地委统战部经济联络科合署办公1994年行署下文，定为副县级单位，开始独立办公。

贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针1956年社会匸义改造基本完成之厉.党中央提出了中国共产党同各民主党派“氏期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，确立了共产党领导下的多党合作的政治协商制度，听取他们対党和政府工作提出的批评和建议。民主党派自身也执行了“巩固为主.适当发展”的方针.克服f 'hi H追求发展数量的偏向，积极参加社会主义改造的1-11三实践，发挥了积极的配合作用。

6个民主党派和工商联在占安建也和健全组织机构时，都得到吉安地委和各市（县）委及政府部门的帮助和支持，拨给办公经费、安排办公用房■帮助调配干部等。在中共吉安地委和各市（县）委的领导 F,各民主党派和工商联围绕各个时期党的中心匸作，组织各自的成员和所联系的群众，对党的路线、方针、政策进行学习、宣传和教育，并参加社会改革、思想改造和政治协商、民主监督等各项活动，在这些方面发挥了积极作用。

1957年共产党内开展整风，在座谈会匕要求各民主党派、工商联提出意见，帮助党整风。由于指导思想上发住了“左”的错误，把会I：反映的过激言论和批评意见，与反党反社会主义混为一谈，致使反右派扩大化，在民主党派、工商界、知识界错划了 •批“右派分子” o至1959年止，全区共划右派分子980 名，运动结束时分别作了监督劳动、芳动教养、劳动改造等处理’根据党中央决定.从1959年开始，分批摘掉改造较好的右派分子的帽每年约1（）% ）据1964年统汁，共摘公636名右派分子的帽f ”在 1966年发动的“文化大革命”中，右派分产乂被列为批判斗争的对象1976年10月粉碎了江青反革命集团.“文化大革命”运动结束1978年”开中共卜一届三中全会,拨乱反正，发出了中共中央11号和 55号两个文件,宣布全部摘掉右派分F的帽子，对被错划的,实事求是地给予改正，恢复公职，恢复名誉, 妥善安置，问题得到圆满的解决。

“文化大革命”中,吉安专区各民主党派的一切活动被迫停止，多党合作的政治协商制度遭到破坏。 中共十一届三中全会召开后，“长期共存.互相监督”的方针重新得到推进和加强。

民主协商，参政议政，扩大团结，安排人士 1954年第-届市（县）人夬代表大会选举时，经党组织提出，吉安市选举了市工商联左任陶逸民为副市长。1956年第二届市（县）人民代表大会换届选举之前,地委统战部即对代表、委员、局（科）长的党内外的比例和副市（县）长的人选提出了意见。在代表总人数中，党外人上应占30%，（具中民主人上和民族资产阶级代表占10% ~ 15%,革命知识分子占 10% ~ 20% ）；在县（市）人民委员会的委员中.中共党员占2/3〜3/4,民主人士占1/3左右，有条件的市（县）人民委员会要选举一名党外副市（II）匸；灯市（县）人民委员会机关担任实职工作的局（科）长， 也要求按总人数的20%左右安排党外人I.按此意见要求，吉安市和吉安、吉水、安福、泰和、遂川、万安、峡江县各选举出1名党外人」:为副市（县）长。全区13卜市（县）共安排局（科）长203人，其中有党外人1:46人，山22. 6%。

1955年根据省委的安排,地委统战部先后帮助吉安市和遂川、泰和两县成立了市、县第一届政协委员会"在政协委员的名额安排上，要求有更广泛的代表性,共产党外的委员要占多数（51 %左右），使统一战线工作的团结面更扩大了。政协的工作，在开展统一战线工作和发展国家的民主个活等方面发挥了积极的作川，为开展政治协商，宣传贯彻党和政府的政策法令.组织各界人L：的政治学习，吸取各方面反映的意见和要求等做出了显著的成效：1959年后，经省委批准，又先后增力卩了吉安、莲花、水F、永新、万安、安福、吉水7个县成立政协组织"每个县（由）均安排了 1〜2名共产党外的副主席，〒安市民主党派较多，共安排了 4名党外副主席,1958年反右派斗争结束后，到1959年政协换届时.党外副主席人数略有减少，仍保持它的生机和活力。“文化大革命”中，政协、民主党派和工商联等组织被迫停止一切活动。

中共十一届三中全会召开后，经过拨乱反止，地、县两级政协、民匚党派和「.商联都重新恢复了组织和工作活力。1981年后,原有的10个县（市）政协组织都召开了新一届政协委员会全体会议，委员名额都较前几届更扩大，联系党外人I:的面更广"“文化大革命”前未设政协组织的新干、峡江、宁冈、井冈山县（市）也经过批准，于1982〜1984年间先后建、'/：了政协县（市）委员会组织"至此，全区毎个县（市）都有了人民政协的组织，在扩大参政,推进协商.加强监督等方面越来越显示出重要的作用，从而极大地调动「广大政协委员参政议政，为“四化”建设服务的积极性,、宣传贯彻宗教信仰自由政策宗教在吉安区域内的传播有很氏的历史，共有佛教、道教、伊斯二教、犬主教、基督教5种宗教。新 'I'国建立前，各种宗教都曾经被统治阶级所控制和利用o t 1内的封建地主阶级和官僚资产阶级,主要是控制佛教、道教和伊斯兰教的领导权；外国殖民主义、帝国主义势力.主要是控制犬主教和基督教的教会。吉安解放后，帝国主义、封建地主阶级、官僚资产阶级的统治被推翻,“ 1是潜在宗教内部的帝国主义分了和其他反动分子仍秘密进行破坏活动“新中国建立后.在党的正确方针指引和地委的直接领导下.经过土改、镇反等运动.宗教工作取得了很大成绩,宗教制度进行r重大改革天主教、基督教清除了教会中的帝国主义势力，实行了独立自主、 n办教会和“泊”（自传、自治、自养）的正确方针。佛教、道教和伊斯兰教也摆脱了反动阶级的控制和利用，打击了宗教中的反动势力党和政府宣布和实行「宗教信仰自由的政策,对宗教界人士实行争取、团结、教育的方针，团结了宗教界的上层爱国人士,保护广大信教群众过I：止常的宗教生活，宗教工作出现了健康、稳定的发展形势.仃•批宗教界的爱国人I：作为宗教界的代表人物在政治上得到安排, 被推选为省、市（县）人民代表大会代表和政协委员等职务。宗教工作受到政府的重视.据统计，新中国建&初期，全区共有、芋庙、教堂近100处，宗教神职人员9（）余人，教徒9000余人.1950〜1954年，天主教和基督教中开展革新运动，接收了帝国主义势力在区内举办的学校、医院和孤儿院、养老院等。帮助爱国的宗教人士和广大教徒认清帝国主义利用宗教对我国进行侵略的本质，摆脱帝国主义的控制，割断号帝国主义的关系..经过反帝爱国运动的教育，天主教会彻底揭露了梵蒂冈势力的反动政治面貌，实现了“自选、自对”主教、独立自主、自办教会的目的° 1954年，吉安市成立了 “天主教反帝爱国会” ,1956年改称“吉安市天主教教友爱国会”，1960年定名“吉安市天主教爱国会”至今。

基督教在反帝爱国运动中实行了“自传、fl治、自养”的三自方针，1956年4个教派组织（内地会、安息H会、圣公会、宣圣会）联合成立f吉安市基督教“三FI"爱国运动委员会。

佛教在古安市有较长的历史和较深的影响。吉安市青原山净居寺始建于唐神龙年间（705 - 706）, 是国务院公布的佛教重点保护寺庙单位之一。据1956年吉安市、吉安县、吉水、新澄、安福、泰和、峡江7 i|j（县）的不完全统计，散处各地的庵堂、寺庙有80余处，僧侣、居1: 300余人，以从事农业、手工业生产为主要生活来源。道教产生于东汉末年，奉老子为教主,以《道德经》为主要经典”冇个真派（出家道士，不结婚，以辽宁的王重阳为祖师）和正一派（居家道上，可结婚，以江西张道陵为祖师）.新中国建立后，吉安市出家道士已没有专业继承人，居家道I；散处民间，没有组织形式，各自分散活动.伊斯兰教，自1926年教徒金铁民携家定居吉安城,聚礼举行穆斯林活动后.开始建立教会.193（）年从河南请来阿匍李金亭主持教务o抗II战争期间,外地来吉教徒增至P人.成立清真寺管理委员会。抗战胜利后,多数教徒返回原籍,教徒减至白余人。新中国建立后，宗教活动照常进行，仍有教徒返原籍， 教徒减至百余人。1957年清真寺毁于火灾，市政府另拨民房4间，安置阿匍李金亭及该寺教徒,继续宗教活动。

宗教信仰自由政策,是按照宗教本身的客观发展规律来対待宗教徒的宗教信仰自由政策，包括保护人们信仰宗教的自由和保护人们不信仰宗教的目由两个方血，宗教信仰自由政策是一项长期的政策， 一直要贯彻执行到宗教自然消亡为止.各种宗教都在国家宪法、法律和政策所允许的范闌内活动,把意志和力註集中到社会主义建设1：來，保护世常的宗教活动，打击违法犯罪活动。但在贯彻宗教信仰自由政策的过程中也出现过“左”的倾向“1957年以后，在反右派“大跃进”、人民公社化运动中.认为宗教是剥削阶级的意识形态，看不到宗教佶徒的绝大多数是劳动人民；否认宗教是群众的思想信仰，有它的氏期性、复杂性，想用简单的方法早点消火宗教。于是在宗教界出现了减少宗教活动场所，献出多余教堂的做法。天主教、基督教各保留了-个教堂，佛教保留青原山净居芋' 其他教堂献给政府部门管理，或借给街道使用。信教群众的宗教活动时间也因生产劳动紧张而减少，宗教徒的发展也受到限制，冇的宗教职业者在反右派斗争中被错划为“右派分子”而受到批判O1959年后，宗教界的紧张形势也有所缓和，和其他各界人上-样,进行社会主义教育。运用学习会、 报告会、座谈会等形式，宣传社会主义优越性,提高宗教人士和fn教群众的爱IU主义和社会主义觉悟，纟11 织参加各种牛.产活动为社会主义建设服务„ 1961年和1962年宗教界以“神仙会”的方式,通过报告会、 学习会、座谈会，系统地进行国内外形势和宗教信仰自由政策为主要内容的社会主义和爱国主义教育, 检查了宗教政策的执行情况，稳定『宗教界人士的情绪，使止常的宗教活动有了保障c 1963年，在宗教界继续进行爱国主义、国际主义和*I：会主义教育.增强反帝、爱国、守法观念,提高接受党的领导、走社会主义道路的自觉性。在城乡社会主义教育运动中，宗教活动继续保持原规模：“文化大革命”中，林彪、 江青反革命集团肆意践踏马克思主义关于宗教的基本理论和党对宗教问题的正确方针、政策，强行禁止信教群众的正常宗教生活，爱国宗教组织被迫停止活动,一批宗教界人1：被打成“牛鬼蛇神”，遣返原籍, 教堂被毁，宗教工作遭到灾难件破坏"中共十一届三中全会后,拨乱反正.落实党的宗教政策，平反冤、假、错案,恢复爱国宗教组织的活动,归还被占教堂、寺庙、教会原有的房产和积欠租金。爱国的宗教界人上和宗教信徒是爱国统一战线一个重要方面的工作对象，他们的社会地位重新得到尊重。宗教界代表人七在市（县）人民代表大会和政协委员会中继续得到适当安排o佛教圣地吉安市青原山净居、芋由国务院列为重点寺庙保护单位后, 国家拨款140多万元，按原貌重新修建.对外开放,成为吉安市的重要旅游参观景点。

扶助少数民族脱贫致富吉安区域内的吉安、永丰、泰和、万安、遂川等县,在历史匕有少最散居农村、山区的畲族群众;吉安市在20〜30年代有从外地迁入的为数不多的回族群众。这两个族别的少数民族群众，带有某些群体居住的特点。他们与汉族群众生活、劳动、居住在一起.关系融洽，团结互助。其民族特点、风俗习惯，都受到汉族群众的尊重和政府的照顾.此外，还仃满、蒙、苗、黎、壮等族的少数民族干部、群众，分散在有关县（市）城乡的干部、职工家庭屮.一般不形成群体。统战部门的丄作，匸要是帮助畲族、冋族群众，解决某些牛产和生活中实际困难和问题，从牛活习惯和教育事业［:给于帮助和支持，实现了汉族和少数民族在政治经济地位上的平等。在土改和农村台作化运动中，畲族样众与汉族群众-样分得土地、山林，发展了生产,改善了生活。吉安市的I叫族群众.1941年由中国回教救国协会江西省分会资助创办的伊斯二:1880 吉安地区志小学，冋族学生免费入学。新中国建立后，经费遇到困难,人民政府给予了资助（省人委每年拨给补助款人民币4000元），保证回族学牛.的止常学习1956年.该校由市人委文教科接办I960年改名阳明小学,成为公办小学，规模H益发展。

中共十一届三中全会召开后泯族工作进入了新的万史时期根据中央的指示精神.在省委和地委的指示和安排F ,80年代以后,在帮助畲族群众发展生产,改善经济文化落后面貌等方面,给r r大力的帮助和支持。根据有关乡、村畲族群众存在的实际困难，国家财政给予了资金扶助，帮助发展多种经营， 逐步脱贫致富。有的帮助修路、架桥、改善自然环境，有的帮助修建校舍，解决儿童读书难的问题等，深得畲族广大群众的欢迎。

落实统战政策1979年3月16日，中央统战部在全国政协礼堂召开统战系统干部大会，中共中央政治局委员、中央统战部部长乌兰夫在大会h宣布，经中共中央批准，为统战、民族、宗教「.作部门摘掉“执行投降主义，修止主义路线”帽子，并指出新中国建立后,统战系统工作的成绩很大，F部绝大多数是好的和比较好的, 凡是冤假错案,-律平反，恢复名誉。这是贯彻执行十-•届三中全会精神,恢复党的实爭求是的优良传统,解决统战系统遗留问题的」件夭爭中共卜一届三中全会结束后不久，党中央对进-步落实民族资产阶级的政策问题作出了决定，内容包括：（1 ）退还被查抄的金、银存款和其他财物；（2）恢复和补发被停发、扣减的I：资；（3）1丿储在“文化大革命” q'被占用的私房；（4）对公私合营高潮后在企业安排担任彳『政领导职务，“文化大革命”中被F放从事体力劳动的，要分配力所能及的工作；（5 ）积极组织原匸商业苕和职「一起参加劳动竞赛和评比.冇突出贡献的可以评为先进生产者或先进丄作者；（6）牛.活福利待遇上，对病假、医疗、非因公死亡的，都参照所在单位职工的办法办理；（7）按国家政策，疋息到1966年9月结束，在此之前应领而未领的定息可以领取；（8）对于资产阶级家庭出身的子女，重申坚持重在本人表现.不唯成分，入党人团、升学、招工不受歧视.対于屮央规定的这8条，地委统战部都进行认真的传达和贯彻..1972年至1980年.落实党对民族资产阶级政策，全区的实际状况是:全区F放农村的原工商业者1167门，收冋安置922户占 79. 00% ；应补发工资1129户，金额1789851元，已补发工资1091户，金额1725395元，占96. 40% ；冻结存款106户，金额16992元,已解冻73户,金额8016元，占47. 18% ；被占私房193户.826间,已归还78 户,455间，占40.41% ；未领定息688户,38560元,已领取441户，23203兀，占64. 10% ；被查抄财物711 户，折价金额227232元，已退还户折价金额127182元，占55. 97%。

在落实知识分子政策上,宣传贯彻了十一届三中全会精神和党在知识分子问题的正确方针.清除了“文化大革命”及其以前“左”的错误的影响，明确知识分子是1 :人阶级的一部分。知识分子中占多数的是非党知识分子，同共产党是存在着党与非党合作的关系，是落实统战政策的一个重要方面。重点抓好对冤假错案的平反、纠正及善后工作和专业技术人员的合理安排、使用工作.从而充分调动他们的积极性。

根据1982年1月全国统战工作会议的规定，统战对象有1（）个方面:一是民主党派，二是无党派知名人土，三是非党知识分子F部，四是起义军官，九是原工商业者，六是少数民族I：层人物,七是爱国的宗教领袖人物，八是去台人员的家属亲友，九是香港、澳门的爱国知名人上，卜是切国侨胞和海外侨胞。全区匕下坚决拨乱反正，认真落实I；述统战对象的有关政策"据1987年8月统计：（1）各县市工商联办公用房被占12处，面积6060平方米，已落实12处，面积6060平方米；（2）宗教团体房产被占24处，面积 16965平方米，已落实24处，面积16965平方米；（3 ）其他统战对象被占私房的户数574户，面积76254 平方米，已落实户数574户，面积76254平方米；（4）被查抄财物的1407八，折价金额364179元，已退还金额364179元；（5）应补金银牌价差价的539人，金额380373元，已补539人，金额380373元;（6）应补错停、错扣工资的1934人，金额2578391元.已补工资1934人，金额2578391兀;（7）错划“右派（中右）” 应改正的1456人，已改ill 1456人（其中牛活困难需要补助的82人，补助金额11100元）；（8）认定起义、投诚人员及发证情况中，认定起义、投诚部队8支，起投人数345人，已发起义、投诚证345份；（9）因冤假错案造成夫妻两地分居的91户，156人.已落实91户，156人；（10）应认定少数民族的141户，717人， 已认宅141户，717人；（11）其他应落实政策的5536人，件数8374件,已落实人数5536人,8374件； （12）总计应落实政策的13682人，件数1787（）件，已落实人数13682人，件数17870件。

fl 1978年12月十一届一冲全会冇开后至1987年8月近10年间，在党中央和江西省委、吉安地委的领导匸各县（市）统战部门和有关单位共同努力，落实了党的统战政策，极大地调动了各界人士为“四化”服务的积极性。

第六节政法、综合治理工作机构1981年10月，根据中央、省委的部署，吉安地委政法委员会成立。

1988年12月，吉安地委卜发地委吉（1988）248号文件，决定成吉安地委政法领导小组，下设办公室.同时撤销吉安地委政法委员会1990年4月，中共吉安地委根据屮央、省委的部署，下发《关于恢复地、县（市）委政法委员会的通知》，正式恢复地、县（市）党委政法委员会"地委政法委设办公室为止县级机构，下设秘书、调研、政工 3个科，均为正科级机构，定编12人各县（市）委政法委员会设办公室，为正科级机构，办公室主任一般由专职副书记兼任，人员定编按屮央政法委员会政法（1986）1号文件执行，一般可配5〜10人。

1991年6月，经地委研究，止式成工占安地区社会治安综合治理委员会及其办公室，与政法委办公室合署办公,增设综治科。

1998年8丿J，地委政法委机关增设执法协调监督科＜维护社会稳定中共卜一届三中全会召开后，全区政法机关在各级党委政府的领导下，做了大量拨乱反正的工作， 政治匸作的重心逐步转移到保II和促进社会匸义现代化建设1；来，贯彻依法从重从快的方针，对犯罪分子的斗争和打击取得明显成绩，曾经狛獗一时的木材投机倒把和走私贩私活动基本刹住，乱砍滥伐山林的歪风冇所收敛1982年，各地组织大批力量.开展了对“十种人”、“七种人”、“重点人口”和刑嫌分子的调杳摸底.普遍建立了档案.进-步掌握J'斗争主动权同年洁安地区遭受特大洪水灾害袭击，全区共下拨救灾专款545万元冰新、占安、水匕吉水4个重灾县的救灾款占总额70. 9% ,各地生产迅速得到恢复。

1983年,中共中央下发《关「严厉打击刑事犯罪活动的决定》（中发［1983J31号）。按照上级部署, 吉安地区从当年8月中旬开始，打响了严防打击刑事犯罪活动的第一战，至1987年2月，“严打”历时三年半，打了三个战役共十仗。“严打”战役中，全区共收捕各类犯罪分子13833人，其中，逮捕7609人，劳教291人，教育释放3433人，其他处理2500人法院作有罪判决8758人，判处死刑160人，核准执行死刑129人,判处无期徒刑118人三年“严打”期间，全区刑事发案大幅F降.1983年9月至1987年2 月,42个月共发案3678起.丿］平均发案87.6起。“严打”前的1980年3月至1983年8月,42个月共发案6417起，月平均发案152.8起。两相比较，“严打”战役后全区平均发案F降42. 7% o 1983年10月 16日，吉安县天河林业派出所宿舍发个一起特大盗枪案，犯罪分子郭小明、刘江盗走2支“五四”式手枪、 24发子弹。案发后，省、地、县及时组织侦破，吉安、永新、安福三县公安F警和群众,层层设岗堵卡，经过 60个小时的战斗，击毙刘犯，活捉郭犯.年“严打”结束后，全区按照I：级部署，紧接着开展了为期两年的打击杀人、抢劫、结伙作案和打击卖淫、嫖娼、贩卖、拐骗妇女儿童犯罪的“专项斗争” O1989年春夏之交,北京发乞的动乱波及吉安地区，地委政法领导小组统一认识，旗帜鲜明地反对动乱。5月，组织召开了地区政法各部门领导同志联席会议，印发了《联席会议纪要》，要求金区政法系统紧急动员起来，制止动乱，稳定全区社会局势。为防止动乱，及时处置突发事件，地、县（市）公安局制定了制止动乱的工作预案，成立了机动队伍。地区武警支队直属中队在4、5月间共出动车辆30辆（次）, 警力90人（次），圆满完成了吉安市区的武警巡逻任务：不少县（市）普遍成立了护厂、护院、护站、护校队，动员干部群众共同维护社会治安、防止突发节件。6 H 5日，汀都的政治风波平息后，地委副书记、政法委书记杨绍宗卞持召开地委政法领导小组扩大会议，听取公安处汇报全区社会动态，分析金国、全省以及北京的严峻形势，政法办起草印发了《会议纪要》，对如何做好关键时期的政法工作进行了全面部署。动乱期间，全区局势-直比较平稳，没有大的波动，受到省委、地委的表扬”地委、行署专门下文，由政法办具体承办,召开了隆重的表彰大会,对全区制止动乱、稳定局势的53个先进集体,84名先进个人进行了表彰。1989年7丿］,地委政法领导小组专题研究「政法办公室起草的《关于彻底清查、严厉惩处制造动乱的严重犯罪分子和反革命暴乱分子的工作方案八并以地委21号文件F发，地县（市）成V. Y专门办事机构.全区成立了一支由206人组成的清查工作队伍.共清查线索152条,其中重点线索34条，摸出全区清查对象538名,1990年12月28日，吉安地委副廿记、政法委书记杨绍宗主持召开政法领导小组会议,号题学习《中共中央、国务院关于当前东欧局势和采取相应措施的通知〉精神.研究加强政法工作潍护安定团结的政治局面和社会稳定的工作措施，决定成立吉安地区安全保卩-工作领导小组,修订预防和处置突发事件工作预案，并督促各县（市）建、7：健全女全保卫领亍小组机构和处突烦案的修订会议决疋花吉安审筹建 —•支应付一定规模闹事的机动武警和公安干警队伍，添比必要的交通、通讯、护专装备和出杀伤性武器， 以应对突发事件。

1990年以后,全区贯彻中央坚持“一个中心、两个基本点”和“稳定压倒一切”的指导思想，围绕社会稳定、治理整顿、深化改革的奋斗目标开展政法工作o 1990年5月,为确保北京亚运会和建国41周年安全稳定的的需要，吉安地委、行署批转《中共吉安地委政法委员会关于在全区集中开展严厉打击严重刑事犯罪整治社会治安总体战的工作方案》。5月27日，吉安地委、行署召开大规模的开展“严打”斗争整治社会治安总体战工作会议。地区成立了由19个单位领导组成的总体战领导小组，县、市都成立了相应机构，各乡、镇、场和大中型企业亦由常设的治安领导小组专抓“严打”工作"1993年初,经地委、行署决定,每月的15日为地区领导信访接待日，帮助解决各界群众上访难的问题，为群众排忧解难，各县、市也相应建立领导信访接待I I制度。

1995年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于继续做好维护稳定工作的意见》［赣办发（1995 ） 12 号］，地委书记王林森主持召开全区维护稳定工作汇报会，全面研究分析了社会稳定形势，并决定以地委、行署两办联合下发关于做好维护稳定工作意见的文件.1995年以后，“被立王”、“呼喊派”等邪教组织开始在区内一业地方进行非法传教活动，被公安机关及时打击。1995年9月1日，吉安地区国家安全局正式挂牌成立，成为地区政法维稳战线又一重要力量。

1997年,针对农村群众性纠纷械斗问题比较突出的现状,地委、行署下发r《关于进一步加强预防调处群众性纠纷械斗工作的意见》,要求各县市把预防调处民间纠纷作为维护稳定的重要匚作抓紧抓好, 地区组织力量，以县、乡为单位，集中排查调处历史遗留、容易诱发争端的山林、水利、矿产资源等权属纠纷，普遍建立了边际联防联谊工作机制。

1998年6月，根据地委、行署领导指示，地区综治委在全区范围内部署影响社会稳定因素大排杳工作，并重申要情报告和督查督办制度，要求县（市）综治办和地直涉稳单位每月报送重大不稳定因素排查登记表「1999年,各地“法轮功”邪教组织活动猖獗,4月底，地区成立了处理“法轮功”问题领导小组，并下设办公室。区内冇少数“法轮功”人员赴京滋事，被依法处理。全区对“法轮功”练习者进行了全面排查， 掌握了底数，各级组织大力开展教育转化工作,绝大多数原“法轮功”练习者认识到邪教本质，自觉与“法轮功”组织决裂“2000年，吉安地委、行署先后召开4次维护稳定匸作会议，着重强调各级党政组织领导责任制落实问题。各地普遍实行了领导干部包片挂点抓稳定责任制和信访接待日制度,并建V. 了领导干部抓综治、 维稳匸作述职报告制度和五家联席会议制度，把维护稳定工作实绩纳入领导干部的考核,使维护稳定的责任真正落实到党政领导身匕全区呈现出分级负贵、层级管理、一把手负总责的维稳工作格局。

社会治安综合治理1981年10月吉安地委政法委成立以后，社会治安工作积极推进，重点加强了基层保12、治保、调解组织建设，1982年，全区增设公安派出所21个，新增民警154名，增设人民法庭6个，配备干警12名， 对公安特派员、司法、民政助理员进行了调整充实"全面整顿『户丨〕，落实重点人口的管理控制工作，对特种彳亍业重新进行了审查、登记和发证.対耕牛实行建卡登记管理..各地由政府颁发布告,对散存在社会上的枪支、弹药进行收缴° 1985年，吉安地委办公室印发占办发[1985] 13号文件，转发地委政法委制定的《关于社会治安综合治理的目标、分工、措施、组织领导方案》，进一步明确了各级政法委组织、协调抓好综合治理工作的贵任”1983年至1987年，按照“一手抓严打、--手抓社会治安综合治理”的要求，全区开展了一系列社会治安重点整顿和专项治理。整顿了文化市场、取缔了非法出版和贩卖复制、传播淫秽录像活动；整顿了农贸市场，查处了哄抬物价欺行霸市、违章经营活动;整顿了公共场所,加强了治安联防和治安巡逻o 1987 年6月下旬至7月中旬，全区抽调政法干警和其他部门干部127人组成42个工作组，对11个系统208 个内部单位进行综合治理大检查，进一步落实了内部单位安全保卫责任制。1987年，安福县路乡联防工作经验，被铁道部在全国铁路系统推广：1988年，吉安县在全区成工首家保安服务公司.为治安工作更好地为经济建设服务进行J'探索.199（）年，占安市治安承包制工作经验被地委政法委作▽题调研并在全区宣传推广。

1989年5月至10月，全区加强社会治安管理，严厉打击刑事犯罪分子。地委政法领导小组专门成立打击犯罪统一行动指挥部，先后二次组织实施集屮打击盗窃、抢劫、流窜犯罪的统一行动。地、县共组织清查组592个、追捕组328个、设堵卡点336处，对城镇、昌赣公路、赣江等交通沿线和其他治安复杂地区开展大规模清查、巡逻、设卡，共抓捕各类违法犯罪分子1148名,摧毁犯罪团伙77个，抓获团伙成员 440名,行动中共侦破各类刑事案件857起，其中重特大案件74起，缴获赃款赃物折款30. 2万元。

1990年，为推动社会治安综合治理工作.地委采纳了政法委员会的建议，甘次组织对地直和省属49 个单位进行综合治理检查。同年，地委12号文件明确提出综合治理六项匸作任务，即：抓好青少年教育、两劳“回籍”人员的帮教安置、民1 ：纠纷调解、群防群治、综合治理责任制和基层基础建设。

1991年5月，在行署副专员吴渊龙的率领下，地委政法委组织地、市（县）34人考察组赴山东烟台、 临沂、青岛学习考察社会治安综合治理工作经验，6月，经地委研究决定，止式成立占安地区社会治安综合治理委员会，地委副书记土际贤兼任地区综治委匸任：地区综治委随即研究出台《吉安地区1991〜 1995年社会治安综合治理规划》，提出分三彳、阶段建立长期稳定的综合治理工作机制的目标，其七个方面的主要措施为:打占、预防、教育、整顿、管理、建设、改造"各级综治委（办）成立以后，全区社会治安综合治理目标管理责任制普遍推行，层层签订贵任状.并制定了检查、考核、考评办法，部分地方试点实行一票否决权制的工作。1993年3月，仝国人人常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发布一周年, 各地开展了大规模的综治宣传活动,、此后.每年3〜4月为综治宣传月，延续至今.1992年,全区深入开展创“四无”村（无政治刑寧案件、无重大群众性纠纷械斗、无重大责任事故、无刑事犯罪人员）活动，当年实现“四无”村委会1831个，占全区村委会总数的63. 5% o1992年11月，吉安地区“见义勇为奖励基金会”成立。至2000年，地区综治委分别授予遂川县石油支公司工作人员王志勇、永新县石桥乡水西村治保匸任朱小华、吉安县登龙乡广播站工作人员郭天生、 吉水县文峰镇朱山村农民郭长文、吉水县乌江乡大巷村农民解春英（女）、井冈山市人民政府副市长孙磊等同志“见义勇为先进分子”荣誉称号。

1993年6月，《吉安地区社会治安综合治理一票否决权制实施办法》正式出台实施，该年度共冇13 个单位、9名人员被一票否决“1994年,制定《吉安地区社会治安综合治理领导责任制实施细则》，进一步明确了综治工作领导职责、考核和否决办法,确定了奖惩内容、管辖范围和工作程序,1995年，地、县（市）社会治安综合治理工作经费开始列入各级财政预算，专项注明下达。同年,地委、行署以两办名义下发《关于加强社会治安基层基础建设的意见》，对基层基础建设提出了明确具体的要求。综治基层基础建设得到夯实，乡镇（街道）增配了 -名专抓综治工作的副书记，居委会落实r专抓综治工作的副主任；乡镇（街道）综治办全部列入行政序列，普遍建立了会议、信访、帮教、调解、档案、流动人口管理等“六簿”。

1996年6月，地区成也学校治安综合治理领导小组1997年,地区综治委结合春季“严打”行动抓好重点整治行动，确定一区（河东开发区）、两线（京九线、105国道线）、三镇（峡江水边、泰和文田、吉安县永阳）为整治重点.这些做法受到中央和省综治办的肯定。1997年10月，地区综治委召开全区基层“创安”工作会议.全面部署和启动“安全小区”、“安全村镇”创建工作，到2000年底，全区建成“安个小区” 163个、“安全村镇"1001 人口覆盖率达60. 3%、2000年,撤地设市肩的市委、市政府下发了《关于健全和完善矛盾纠纷排查调处「作制度的实施意见》，把做好矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的重要任务，纳入了社会治安综合治理领导贵任制。

执法协调监督1982年地委政法委成立之初，执法协调监督工作重心在于贯彻十一届三中全会精神，拨乱反正，平反冤假错案。到1982年底，全区共平反纠正冤假错案1275件，摘掉26802名地富反坏分子的帽C 1983年7月，地委政法委就复查平反冤假错案工作进行研究讨论，对案件审批权限问题提出意见和建议，并专报请示省委政法委。同年10月4 11 ,省委政法委作出研究批复，答复伍条具体意见，确保r相关工作的正常顺利开展。

1983年严打战役全面打响以后，地委政法委多次召开各种形式的会议，传达学习中央、省'委冇关指不精神，部署落实中央对严打战役的指导思想、指导方针、战略决策。地委总体要求是：坚定不移地执行依法“从重从快、-网打尽”的方针，对罪大恶极、不杀不足以平民愤的罪犯，坚决判处死刑,决不『软， 同时,强调把“依法从重从快”同“稳准狠”统一起来，防止头脑发热、工作简单化，而产I扩大化和具他违反法律、政策的行为"要求所办的毎个案件.做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、后刑适、程序合法”。

1989年，面对波及全国的动乱风波，地委政法办共承办了 14次政法领导小组会.1（）次仝区电话会, 5次协调会,3次联席会"同年8月，两高下发《关于敦促犯罪分子投案自首的联介通告》.地委政法领导小组拟定了《贯彻两高通告的意见》，地委、行署及时批转。10月底，由地委政法办承办，地委、行署仔开地苴机关副科以匕干部大会，通报贯彻《通告》情况.敦促犯罪分子及时投案自首「据统计：全区主动投案自肯的经济违法人员159人，违法违纪金额共计39万余元"退缴金额31.9万余元，收到群众举报经济犯罪线索697条。

1992年5月，地委政法委下发《关于建立政法业务协调例会制度的通知》，决龙从当月开始，每月召开一次政法业务协调例会，以便交流情况,协调工作,如遇重大争议问题，再提交政法委讨论决定“例会由法、检、公、司四家轮流召集.时间为每月月底。

1994年3月，成立吉安地区重特大案件督办小组，苴接督办大案要案，支持政法部门严肃执法.1997年1月，地委政法委、地区综治委联合下发《关于建立“要情报告”和“督杳督办”两项制度的通知》，在全区正式建立政法、综治工作重要信息、情况报告制度和重大事项督杳督办制度"9川，地委政法委下发《关于加强案件协调和督查督办工作的规定》.对协调、督办重大案件的范闌、程序、要求作了明确具体的规定。

1998年3月中旬至6力中旬，地娄政法委牵头组织一次全区执法检查，对全区13个县市公、检、法、 司1997年1月〜1998年3月期间所办的案件进行逐案重点检杳和抽查，共检杳案件1315件，发现问题案件125件地委政法委通报了执法检查情况，并责令涉及的问题案件进行逐一整改。

1998年8月，地委政法委增设执法协调监督科。

2000年8〜10月（撤地设市后），市委政法委组织开展了纠正超期羁押专项执法检查活动,通过建章立制、组织协调等措施，对存在的问题予以及时纠止、伞市政法各部门进一步把严格执法、热情服务当作政法r.作的4：命线,从制度人手,强化监督，确保山法公正o政法、综合治理工作调查研究政法和综合治理工作调查研究是各级政法委员会的重要工作任务。吉安地委政法委员会成立之初，重点开展政法工作改革的调杳研究1983年，地委政法委员会部署两个方面的调查研究：一是工作中的新情况、新问题的调查;二是基础业务的调查「工作中新情况、新问题主要包括:实彳I对外开放政策以来，怎样掌握出入境人员情况，控制住敌对分子;刑事犯菲活动特点、规律、作案手段有什么新变化，如何有效预防和减少犯罪;如何有效制止和堵塞漏洞，预防经济领域里的犯罪;如何落实社会治安综合治理方针等基础业务调查是根据各部门情况,从争取匚作和对敌斗争主动权的角度，做深入细致的业务调查和敌情调杳■针对农村社会治安复杂的状况，1982〜1984年地、县（市）政法委员会广泛开展“推行乡规民约、建设精神文明”为主题的调查研究活动，普遍制定和推行了乡规民约。

1985年8月.吉安地委政法委创办《吉安政法动态》内部刊物，到1989年底，《吉安政法动态》已刊出24期。］4个县市政法办均办起了政法简讯（动态、简报等）。为开展法学理论研究和参加地方法律建设工作需要,1985年1（）月30 。

吉安地区法学会筹备小组成立1990年，吉安地委政法委应新余市委政法委和社联的邀请，参加在新余市召开的“边际地区社会治安问题理论研讨会”地区政法各家吉安、峡江、新干、安福4县共形成研讨论文8篇o 1990年，地委政法委组织有关县（市）人员对岛安市的治安承包和占安县关于加强党对政法工作领导等典型经验进行了专题调查研究，决定在全区各县市城镇推行治安承包和加强党对政法工作的领导出谋献策，当好参谋助手"1992年,以全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发布一周年为契机.地区综治办提出了抓好综治宣传活动的意见，并与井冈山报社、地区水泥厂三家联合举办“为了社会安宁”的有奖征文活动，收到稿件150余篇，刊发24篇;地区综治办编印、发行《社会治安综合治理主要文件选编》等宣传材料5.8万册「1992年8月，地委政法委、地区综治委仔开全区首届政法、综治工作理论研讨会，收到论文54篇，会议宣读21篇,7篇论文被全省第六届政法工作研讨会采用,5篇被评为优秀论文。同年，省委政法委表彰万安县、峡江县、荷安地委政法委办 W 占安地区中级人民法院和地委政法委办公室陈建平、新干县政法委祖荣等为全省政法调研工作先进单位和先进个人"1993年7月，全区第二次政法工作理论研讨会召开，会后编纂了《吉安地区第二次政法工作理论研讨会论文选编》，收录论文30篇。同年，地委政法委制定下发《调研、信息成果奖励制度》。

2000年6月，地委政法委在人民法院片冈山传统教有皋地什开全区政法工作暨理论研讨会,来自全区政法工作一线的领导和部分论文作者60余人参加会议。研讨会共收集到各地、各部门提交论文71 篇。地委政法委和地区社联在《井冈社科' 朵志编辑出版Q刊，收录政法研讨论文26篇"政法队伍建设中共十一届三中全会召开以后，吉安地区政法队伍建设得到加强。到1982年，全区共有政法干警 3264名。1982年，重点抓了政法队伍整顿、提尚、充实工作，全区检査处理各类违法乱纪事件21起，调离不适合做政法工作干警94名，新调入干警273名，充实「力量"同年，全区举办政法干警培训班57期，训练干警1441人，到1985年，在职干警普遍轮训一遍1983年8月至1987年2月“严打”战役中，为适应牛争的需要,全区新开办「-个劳改农场，增设「 44个派出所、10个人民法庭，配备V 366个助理检察员，政法队伍增编635名”“严打”斗争涌现出大量先进典型.全区政法机关有375个/次单位被评为省、地、县先进集体.共仃70人&功,2157人/次被评为省、地、县先进个人。

1987年，全国人大常务委员会委员长彭真视察吉安地区，指出安地区最大的优势是井冈山的革命精神和光荣传统，一定要把这种革命精神和光荣传统发扬光犬1987年5月，仝区政法工作会议耍求政法干警做到“四个发扬”、“四个做到”、“七个不准”。“四个发扬”是:发扬在政治上、思想上同党中央保持一致的优良传统;发扬一切行动听指挥的优良传统；发扬刚止不阿、英勇善战、不怕牺牲的优良传统; 发扬艰苦奋斗的革命精神和勇于探索、改革进取的创造精神“四个做到”是:廉洁奉公、秉公执法、忠诚积极、文明礼貌。“七个不准”是:不准打骂群众、不准白吃A拿、不准酗酒、不准调戏如女、不准滥用警械刑具、不准刑讯逼供、不准徇私枉法"1990年8月，地委政法委下发《关于在全区政法干警中开展向彭学文、王跃同志学习活动的通知》. 要求全体政法干警认真学习全国法院模范彭学文（四川省沐川县法官）和永新县人民法院工跃的先进事迹，在全区政法系统开展“远学彭学文、近学壬跃”的活动•并把“学雷锋、学焦裕俅、学身边的先进人物” 的活动深入持久地开展F去"1992年，全区政法系统广泛开展“树公仆形象，做’四有：警”活动”地委政法委制定印发 （1992〜1995年全区政法干警业务培训规划》，要求通过以老带新、边干边学、互帮互学，加强在职训练和岗位练兵。

1995年,地委批转地委政法委《关于加强政法队伍建设的意见》，在全区政法队伍中部署开展集中教育整顿工作。全区4219名政法「警参加了集中教疔整虬发现I：警违法违纪线索110条，受理杳处干警违法违纪案件64件,行政以上处罚39人,其中刑事处罚9人，开除公职5人“1997年，地委政法委在全区政法系统部署开展“讲秉公执法、树良好形象”活动1998年，地委组织部和地委政法委联合F发《关于进一步做好协管地区政法部门干部工作的通知》，对协助考察及协助考察管理对象，以及协管职责了程序等作J'明确规定，1999年至2000年，地委政法委在全区部署厅展争创“人民满总的政法卩警（单位）”活动，研究制定了争创的范围和条件。各政法单位和政法干警全力投入争创活动，涌现出一大批爱岗敬业、忠于职守、 秉公执法、廉洁自律、群众满意的单位和个人。

第七节其他党务工作直属机关党委工作指导地直机关各级党组织加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，做好党员、职员和知识分子的教育和管理;督促各单位的领导班子定期召开民主隹活会，了解各单位党员和群众对本单位领导的意见;负责审批地直各党组织的设置,并认真做好地直各机关党委、肚属机关、支部和机关纪委领导班子的成员及书记、副书记和其他专职党务F部的任免工作；领导地直各机关党的纪检工作，按规定审批有关党员及党组织违反党纪的处理决定；做好党员发展工作和对地有机关群众组织的领导和协调工作等。

政策研究工作根据地委的部署组织对经济、政治、文化和党建等方面问题进行专题调研；会同冇关部门起草或修改地委部分重要文件、文稿和领导讲话稿;办好刊物《攀登》等。党史工作制定并实施全区党史工作规划;指导与协调同级和下级有关部门、学术团体的党史工作；征集、整理区內党史资料，研究党的历史经验.编辑出版地方党史、革命史书刊;结合党的中心工作，大力开展党史宣传教育活动等。

1982年6月地委党史工作办公室成立以后，具体做了以下几项工作：党史资料征集开展了井冈山革命根据地、湘赣革命根据地、赣西南革命根据地史料征集,涉及组织沿革、人物活动、党史事件等各个方面。为党组织的建立、大革命、土地革命、抗日战争、解放战争时期和十一届三中金会后拨乱反正，平反冤假错案以及革命老根据地（老区）的划定等方面提供资料依据。

开展了本地区在新民主主义革命和社会主义革命、建设各个历史时期的党史资料征集，形成较完整的资料体系"开展了毛泽东、邓小平祖籍地的调查，论证了毛泽东祖籍地在吉水县八都镇。

党史编研开展了党史女题研究，编辑出版《井冈山革命根据地》、《湘赣革命根据地》、《赣西南革命根据地》、《吉安英烈》、《吉安苏区史》、《吉安地区党史大事年表》、《吉安县籍将军传》、《永新籍将军传》、《吉安人民革命史》、《上海知青与井冈山》、《长征中的井冈儿女》、《吉安抗日救亡风云录》、《吉安地区社会主义时期党史专题集》、《六十年代国民经济调整》（吉安地区卷）等书籍。

开展了井冈山精神研究，召丿I：金区井冈山精神研讨会两次,参加全省井冈山精神研讨会5次，提交诗文10篇。

党史宣传教育通过重大党史事件纪念日及重要党史人物诞辰纪念日，举办系列活动，进行党史宣传教育。承办了毛泽东诞辰100周年，建党80周年，井冈山革命根据地创建70周年、75周年，湘赣革命根据地创建60周年，曾山、曾天宇诞辰100周年纪念活动。

农村工作（详见本志《农业篇》）第八节重大事件的部署和决策中共吉安（井冈山）地委从新中国建比前夕至2000年,在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及重大政治运动和重要工作中，作出了如下的部署和决策。

部署接管1949年7月12 口〜8月15日，中国人民解放军第二、第四野战军先后解放峡江、永丰、吉水、安福、 吉安、永新、泰和、遂川、万安、莲花、宁冈县,将敌第；十三军全面击溃。在一个月内，全区11个县160多万人民获得了解放。1949年7月7 H由江西省委决定成立的中共吉安地委在樟树召开会议，会议决定在人民解放军未到达吉安之前做好一切接管准备工作。1•加强学习，做好思想准备。学习毛泽东《论人民民主专政》、江西省委借粮指不和华东局关于新区工作指示，并联系实际，真正解决思想问题。2.配齐干部，做好组织准备。3天内全区11个县共配干部535人。其中吉安、永新、遂川县各配60人，永丰、吉水、泰和、万安、安福县各配50人，峡江、莲花、宁冈县各配35人。同时，专署和各县都成立军管会和公安、交通、文教、物资、军政接管处“李立任苫安市军管会主任。3.加强纪律教育，做好部队进驻吉安前的准备。举办军政干部培训班，进行思想纪律教育：在干部未到达工作岗位和目的地之前，干部实行军事化管理。

同年7月16日干部随军抵达吉安全面接管.建工政权。1.全面接管。交通方面，接管了邮政、电信、 公路、航务等部门。各县干部到达各地动员组织群众配合部队抢修公路、桥梁。水边至吉安6天通车， 共修补路基304公里，桥梁66座，交通的恢复冇力地推动支前工作顺利进行。军政方面,接管了吉安地1888 吉安地区志方法院、参议会江西高等分院、存安县监狱、石阳镇公所等。公安方面，接管义警260名、士兵333名， 5个区队，收缴了枪支、弹药「已处理遣散的士兵195人「丈教方面.接管了吉安市原有初中以I：学校15 所，其中省立4个，县也2个，联立1个，其余为私立，共有学牛3600多人"物资方血，共接收大小单位 33处,有银行9处、盐业公司和盐务局等。2.建立政权：在大军的配合下，分区部队迅速分散，各县的地方干部迅速进入各地开展I：作，乘敌溃散大量收缴了敌人的反动武装，截至1949年9月15日，共收缴枪支800()余支。同时，建立了人民自己的武装，各级人民政权相继建立。

剿匪反霸新中国建立前夕，国民党一部分残余的反动武装,I：山为1菲1949年8月15日占安分区仝部解放, 当时土匪活动狷獗，到处破坏，抢劫、暗杀事件经常发生.散布谣言，扰乱人心,危害人民生产、个活，育接威胁人民政权的巩固"遂川县共12个区，土匪控制了 8个区.丁冈、永新、永丰等县大部分地区为土匪盘踞。被打散的国民党二卜三军残部逃至吉安县的崇山峻岭之中。对此，中共吉安地委F 1949年11 月，制定了《关于建立县区武装的几个问题的决定》。根据赣西南军区关于建设地方武装的指示，吉安军分区、吉安地委加强了地方武装建设，切实做好军队转为地方.战斗队为主转为工作队为主的部队的政治思想工作o 1949冬，地委制定/全区反霸工作方案在反霸1争中.大张旗鼓地宣传全国胜利的犬好形势，宣传党的各项政策，宣传取消国民党的保甲制度严格审住、整顿县区武装人员的政治、历史，确保了队伍的纯洁性。分区建丫成-支200人的独工营，各县人队100〜12()人，各区中队2() ~30人的地方武装，完成训练班排十部80()余人.武装人员由1949年118()人扩军到1950年6丿|底的9180人： 军队与地方密切配合，集中力量剿匪，至1950年1月，在剿匪部队的配合卜•，共消灭大小上匪57股(投降、收编包括在内)，消灭匪官兵6897人，缴获各种枪7000多支，各种子弹16箱乂 5万5千多粒，电话总机11台、电台1部、电话机63台从而基本上肃清了土匪，维护了治安，确保r借粮支前工H•:的顺利进行。

镇压反革命地委根据中央、省委有关指示，决定吉安分区从1950年12月至1953年10月开展第•次镇压反革命的运动，运动分三阶段进行，至1953年10月结束1955年进行第二次镇So 1957年进行了第三次镇反。3次镇反运动共逮捕历史反革命分子12752人；同时破获现行反革命案630起，逮捕现行反革命分子1004人“支援抗美援朝1950年6月朝鲜战争爆发，中国人民志愿军跨过鸭绿江，参加抗美援朝战争,地委根据党中央抗美援朝的决策，动员全区广大的工人、农民、各阶层人士参加签名运动o 1951年5丿］，在地委”丿I：第二次党代会匕，李立政委代表地委提出:抗美援朝运动是当前一切匸作的中心。此后全区普遍深入进行了抗美援朝爱国主义教育，展开了轰轰烈烈的增产捐献运动，全专区为抗美援朝捐献“井冈山号”飞机,共捐献 130亿元(旧版人民币)。井冈山区人民听说吉安捐献“井冈山号”飞机的消息感到力11倍的光荣和兴奋, 自动捐献4700万元，超过政府原来分配500万元任务数九倍,该区茨坪乡群众提出,“多打柴，多养鸡鸭”，完成捐献计划公约。全区在抗美援朝战争期间，动员兵源1万人以上,完成了 4亿斤公粮"土改和民主改革土地改革遵照省委土地改革和扩大上地改革面的指示，地委加强了对土改的领导，有计划、有步骤、有秩序的在全区进行了土地改革o 1950年6、7月间，地委指示全专区各县：发动群众，整顿农会组织，训练土改干部.选择土改试验点.为全区全面铺开土改做好准备同年11月，地委召开号门会议，研究、制订、部署土地改革的方针、政策和计划。根据中南局和省委批示,尸1950年11月］8日正式成立了吉安专区土地改革委员会和农会，李立任吉安区土地改革委员会主任，并兼任农会主任;赵筹任副主任； 朱继先、苏J'L等;18人为土地改革委员会委员，同时各县土委会、农会组织亦迅速建立健全。至1951年 2月底，全区农会会员达596572人。1950年6月，地委决定选择吉安县横江区和值夏区、永新县石桥区为土改试点区，并组织400名干部分赴吉安县的横江区和值夏区，100名干部赴永新县石桥区开展土改试点丄作，同时,按照上级规定训练土改干部千•分之一的要求，金区共训练土改十部1800余人，还抽调乡级十部120()人、党政干部3()0()人，共6000人，集中力量，于1950年冬分赴吉安、古水、遂川、永新开展第一期土地改革工作。到1951年春，全区完成了土地改革的乡399个，人口 97万，比例为50%以匕，没收征收土地944901亩，山林10608亩，房屋54566间，耕牛5220头”全专区165232户分得了土地，占总门数的56% ,612607人受益.山总人数的63%「第二期土地改革于1951年冬先看在泰和、永丰、峡江、 万安、安福、莲花、宁冈和吉安市七县一市铺开。参加七县一市冬季土地改革的干部:地级干部4人，县级干部50人，区级十部232人,•般］：部1161人，政协工作团117人，省工作［才| 157人，乡干部(包括千分之一干部)748人，共计2469人.至1952年2月底,吉安区土改工作全部结束。

土改复查根据省委《关于贯彻土改复查的指小》精神，对区内已经土改的,1(安、永新、言水、遂川 4县，从1951年3月开始以生产为中心结合复查"6个月初步复查了 68个乡(都属土改结束后的二等三等乡)，人「1 88366人，土地435345亩;斗争恶霸不法地主534名，开斗争会240次，开人民法庭31次，查岀漏划地主74户，瓦解国民党员114名，瓦解封建组织青帮185人、红帮179人、：-青团35人，收缴粮食 41万余斤，银兀1248元，银子5()余斤。1952年春，全区大规模的土改复查开始,地委在全专区选择了 25个乡进行试点，具中农民占优势的乡10个，农民占优势不彻底的乡(三等乡)15个,并抽调233名干部,其中县级干部9名、区级干部26名、一般干部198名，投入试点。全专区共计840个未复查乡，占全区总乡数的70%,分冬春二期完成，第一期于11月20日干部进入工作,共铺开414个乡。至1953年春, 全专区复查工作全部结束。

城镇民主改革全区城镇民主改革,1951年8月20日由吉安分区办事处配合吉安县在横江镇试点开始，由点到阳的全面展开。完成了土改的吉安、永新、吉水、遂川县在1952年3月实现了城镇民主改革，未民主改革的泰和、峡江、永电、万安、安福、宁冈、莲花县和吉安市至1952年6月底完成。至此，全区民主改革全部完成。

农业合作化运动中共言安地委第三次代丧人会于1955年10 )］ 27日至11丿］4日召开〉到会代表有县、区、乡党委书记、县委农匚部长等1455人。地委在党代会之前两天召开了县委书记会议,学习了毛泽东《关于农业合作化问题》和中共七届六中全会决议。党代会开始后用两天半时间，以县为单位，组织学习了上述各种文件，根据文件粘:神，联系实际，揭发和暴露问题.为会议作了较充分的思想准备与组织准备。与会代表听取了地委第-书记朱继先向会议听作《贯彻L届六中企会决议精神，迎接农村合作化运动髙潮》的报告：会议认为.朱继先在报仟中对全区自1952年以来的合作化运动的估计和当前全区合作化运动发展形势的分析是止确的；对吉安Q区各级党的组织在领导合作化运动中的某些缺点和错误的批判是深刻的;对今后全区如何贯彻“全血规划,加强领亍”的方针和在合作化运动中如何贯彻党在过渡时期农村阶级政策的阐述,是完全符合毛泽东《关于农业存作化问题》和七届六中全会决定精神，符合区内H前合作化运动发展的形势°会议通过了如F决以J •中国共产党吉安地区第三次代表会议《关于拥护屮国共产党七届/'、屮全会(扩大)各项决议的决议》，全体代表一致表小拥护，并保证坚决贯彻执行。2.中国共产党吉安地委第三次代表会议《关于朱继先同去在全区第三次代表会议上的报告的决议》。会议号召全区各级党的组织认真组织全体党员和干部加强学习.动员全党、全体干部和广大人民群众，切实做好全面规划工作.加强党的领导，为迎接全区性的农业＜r作化运动高潮的即将到来而奋斗。会后，全区掀起了农业合作化运动的高潮。实现过渡时期的总路线在土地改革结束以晴，农村阶级关系起了很大的变化.农村的主要才■盾转变为社会主义与资本主义两条道路的矛盾。根据中央、省委的指不，按照“积极领导，稳步前进”的方针和“自愿互利”政策，全区从1952年开始，领导农民群众止斤助合作道路，逐步实现对农业的社会主义改造。言安专I x介作化运动发展的过程：从1952年冬到1953年春由地委试办了 4个农业社；1953年冬至1954年:春由各县试办 T 44个社；1954年冬至1955年春在原有基础1:发展到1705个社,至1955年8、9月间，又新建1009个, 全区共发展到2714个；10月，全区建立高级农业生产介作社3154个，入社农民占全区农民的95% ；到 1956年春，全区实现高级合作化,参加合作化的农户达总农户的99% ,广大农村起了根本的变化，个体私有制C经被集体所冇制所代替，社会匸义经济C经占顷了农村阵地，随着介作化运动的深入，农业丫产有了很大的增长，全区粮食产量1955年为战前（1936年）水'卜的125.2%。在对农业进行社会主义改造的同时,对手丄业和资本主义匸商业也进行了社会匸义改造，个体F工业者通过合作化的道路，将个体私有制变成集体所有制,1956年达到98%；在对资本左义丄商业的社会主义改造方面，采取了“既团结又斗争”的政策，取得T--些成绩,到1956年私营工商业已全部批准为公私合营或其他形式的国家资本主义，全区在实现过渡时期工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造的总路线中取得较好成绩。

“三反”、“五反”运动1952年1月，地委遵照中央和省委关于“三反”运动的指小,制定了《关于开展“三反”运动计划》，专区及各机关部门、企业单位都成m反”运动办公卷同年6月.地委召开会议，部署全区开展反贪污、反浪费、反'「「僚主义的“三反”运动，指出这次运动的方针址：充分发动群众，大胆放『发扬民主，大张旗鼓地、雷厉风行地、有步骤地、从上而下层层F水，从F而上人人检举，形成广泛的群众运动"据会议初步统计，坦白人数427 A,其中党员占6% ,团员占7. 7% ,新参加工作干部占55% ,旧职员占31.3% oI960年，中央、省委关于“新三反”指示下达后,7 ~8月在地委的领导下，全区各级党组织，各地、各系统紧密结合牛.产和各项工作,按照地委部署，开展了反对命令主义、反对违法乱纪、反对官僚主义的 “新三反”运动"全区开展“新二反”的单位共有4889个，分两批进行“机关、工交、财贸、文教卩生系统的“新—反”，秋收前已企部搞汕农村先搞30%至40% .其余的秋收肩搞完据不完全统计，全区共揭发犯错误的党员干部917人，贪污手段多种多样，可归纳为20多种，冇个人贪污，也有集体贪污，揭发出贪污小集团16个,67人；积压浪费现象突出，款达636万多元;官僚主义、违法乱纪严重，吊、打、捆、罚、 跪、饿饭等折磨手段达24种之多，作风极为恶劣，激起了民愤.1963年至1964年,地委多次召开全区各县市委、厂、矿、场党委“五反”领导小组会议，学习、讨论、贯彻中央、华东局、省委冇关“五反”（反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家财产、反偷工减料、反盗窃经济情报）运动的指示精神。据1964年5月全区各县市委“五反”领导小组长会议统计，全区915个乡以上单位,4.5万多人参加了运动;全区5100多个基层企、事业单位.4.75万多人参加了运动，已经结束了运动的单位占5. 9% ；全区县（市）委正副书记、常委参加“洗澡”的246人，已“洗T澡”的234人，占95.5%, 其中一类占78.2%、二类占14.5%、三类占7.3%；#委委员和相当于这一级的干部参加“洗澡”的407 人，已经“洗了澡”的360人，匸88.5%；正副局长和公社正副书记、社长级的干部参加“洗澡”的2550 人，已“洗了澡”的2369人，占92. 9% 0几年间，通过“三反”“五反”运动，领导干部的思想作风冇了显著的改进，广大干部和职工受到了 -次深刻的社会主义教育，对克服官僚主义、铺张浪费和防止贪污盗窃、投机倒把起到了作用，促进了工农业牛产的发展，改善了商业，活跃了市场，推动了经济工作的发展o贯彻婚姻法1953年初,《中共中央关J；贯彻婚姻法的指不》和《省委关于执行〈中共中央关于贯彻婚姻法的指示〉的指示》F发后，地委卜分重视，多次召开专门会议，贯彻《婚姻法》,地委和各县委都成立了贯彻婚姻法运动指导委员会，并指定一名副拧记或寛传部长负责这一运动，各部门各单位都明确了专人负责, 按照省、地委规定名额，抽调、组织培训了干部和骨干'《婚姻法》颁布后，全区各级领导和广大干部深入农村，深入厂矿、企业，深入机关、街道、学校及各个基层单f >'/：, k张旗鼓地开展宣传教育活动，结合土改复查训练干部，学习讨论婚姻法,贯彻男女平等、婚姻自由和“三反”（反迫害、反买卖、反限制）、“四保” （保护人权、财权、政治活动权、婚姻自由权）方针,召开了干部会、妇女会、男女青年人会、群众代表会、老婆婆会、积极分子会等,进行思想发动和政策教育;结合民左运动，调解户与户之间不团结的关系及家庭纠纷，开好家庭会，处理具体婚姻案件;坚持以春耕生产为中心,密切结合贯彻婚姻法运动,掌握重点，抓好重点，指导全面,.并以村或乡为单位，发动，弓组织群众在自觉自愿的基础匕，订立贯彻婚姻法的公约, 还挨家挨户订龙了民主和睦、团结住产的新家庭公约;选出模范丈夫、模范家庭和模范干部用开庆功大会，评模发奖，总结经验。按照省、地委部署、全区贯彻婚姻法运动，以县为单位分两批进行，门1月份开始，到4月份全部结束。由于地委和各级党委贯彻婚姻法坚决,宣传教育深入人心，在整个运动过程中密切结合生产，不仅使广大干部和群众懂得了婚姻法，废除封建婚姻制度,实现男女婚姻n由,而」1扫除了生产建设上的障碍，为解放妇女久产力，发挥了巨大作用。

统购统销1953年10月中央作出《关于实行粮食的计划收购和计划供应（简称统购统销）的决定》，11月又作出《关于全国实行计划收购油料的决定》"地委根据中央的决定精神，于1954年先后召开了地委扩大会议、县委书记和粮食局长会议,并制定和F发了《关于统购统销工作中几个问题》的指示和《关于粮食集并保管工作》的通知。全区各级党的组织响应党中央的号召，广大共产党员和各级十部深入基层，把这项工作作为迫切的经济任务和政治任务担当起来，加强了对农民的思想政治工作和社会主义前途及实行统购统销意义的教育，提高广大F部群众对统购统销的认识在此基础J..1955年地委和各级党委从总结去年统购统销工作入F,层层交任务、交办法,进行互评调整，介理分配任务“并对各县、区、乡粮食统购统销情况分类排队，对二、二类地区特别是三类地区加强力量。各地按查川定产的常年产量，划清 “余、缺、够”三个界限，将收购余粮的任务分配落实到余粮户，贯彻“正确组织供应、保证合理需要”方针和“缺多多供，缺少少供，不缺不供，几时缺儿时供应”的粮食政策「1956年10月，地委乂制定下发了 《关于粮食征购销宣传工作意见》。针对有些地方在执行粮食政策上发生的某些偏差，特别是重统购轻统销，一部分地区采取简单图快、肓目自报会议.卜别地区采取按人按川硬分、硬派的作法，部分I：部把政策和任务対立起来，片血强调完成任务坚决执行政策等情况，地委及时组织干部进行粮食政策和群众路线教育，组织干部学习有关粮食工作的文件,提高干部的政策思想水平;大力宣传全区实行依率计征、依法减免的农业税征收的基本政策.高级社实行单一比例税制.每个社都按照一个统--的税率计征,做到多劳多得，不增加负担，使负担更加公平介理' 坚决实行增产不增税和增产不增购政策，在农村开展粮食“定产、定购、定销”工作,做到定产定实.贸粮留够,增产不增购,购销一次安排；实行灾情减免政策和社会减免政策，实行粮食统销政策，保证粮仅合理供应，坚决不购“过头粮”。由于地委和各级党委正确地贯彻执行了国家对粮食统购统销政策，由于广大干部和农村党支部、互助合作社组织的积极带头作用，由于大张旗鼓地宣传落实统购统销政策，农民的觉悟提高，努力生产、增产增收、缴纳公粮、多卖余粮已经成为习惯。全区统购统销工作取得了很大成绩，并保证了粮汕供应、市场稳定。

反右派及反“右倾”斗争1957年开展反右派斗争。至1959年止.由于反右派扩大化，全区共划右派分子980人；以后迁往外地55人,外地迁入吉安专区的154人,实有右派分子1079人“1978年，中共井冈山地委认真贯彻执行中发[1978 ] 11号文件精神,切实做好全部摘掉仃派分子帽子的工作,根据上级党委指示,经地委党委研究决定，成立了井冈山地委摘掉右派分子帽F匸作办公室，负责处理右派摘帽的有关事宜;全区1079名右派分子全部摘掉了帽子，并作「安置。同时，对因右派家属受牵连，被取消公职、工资，下放农村的92 人.也作了安置。

1959年,中央政治局庐山会议后，中共吉安地委遵照中共八届八中全会决议和省委五届八次全体 （扩大）会议精神，于1959年11月6日至16日召开了 fi：级F部大会，到会人数2041人，开展了反“右倾”斗争。一些坚持实事求是的党员F部受到错误批判和处理，错i吴地将刘小康打成反党分子，将隋忠、 唐文令、刘定芳等打成右倾机会主义分子，并揭发批判了他们所谓的否定“大跃进”和反对党的组织等訐论。据统计，全区受批判对象有345人，其中县级以上干部44人，公社党委正副廿记、县级机关別科 （局）长以上干部155人;重点批判对象143人:贯彻社会主义建设总路线1958年5月，中共八届二次会议通过了“鼓足干劲，力争I：游,多快好省地建设社会主义”的总路线同丿J，地委在万安县召开地委扩大会议,传达中央成都会议精神.号召全区人民解放思想，破除迷信,大搞群众运动，为胜利完成今年全区70万吨铁、5万吨钢、600万吨煤的任务而奋斗。会议提出通过群众运动,大战“十大关”:保守思想关、忽视领导关、无技术关、设备关、资金关、劳力关、协作关、速度关、技术革命关、燃料关。此后地委先后作出了如下决定：（1 ）关于1958年8 ~ 12月工农业牛.产任务的决议；（2）关于开展社会主义评比检查，促进农业生产大跃进的决议；（3）关于技术革命和文化革命问题的决足;（4）关于改进粮食管理体制和实行粮食包购办法的几项规足；（5）关于集体领导和分工的制度规怎； （6）关于吉安地区发展地方工业的指导思想领导方法和具体任务协作会议决定在全民办钢铁运动和大搞共产主义协作当41，号召全区人民高举总路线、“大跃进”、人民公*上二面红旗,多快好省、建设社会寸:. 义。会后，各地掀起大办人民公社的热潮,运动从8月20日开始，短短7天的H子里，全区都已经实现J-“人民公社化” 1； 12月，地委制定《1959年至1968年吉安专区建设社会主义纲要》，共35条，提出通过人民公社的组织形式，高速度地发展社会生产力，促进国家工业化、公社工业化、农业工厂化（即机械化、电气化）的实现。其主要内容:一是全民大办钢铁工业，以钢为纲，到1961年全区钢的年产量达到250万吨海人平均1吨多。二是全民大办机械工业、大办燃料工业、大办电力工业,3年内基本实现电气化三是全民大办交通运输,建立陆、水、空运输网。四是大力发展农业生产，实现耕作园田化、农业匸厂化、 农作物高产化，实现农出水利灌溉I'l流化、机械化：粮食，在1961佯年产达到210亿斤.市产70（）（）斤，每人平均8800斤；1968年年产扯达到300亿斤，每亩平均1万斤，每人平均1万斤五是大量造林，绿化全区，1961年将全区780万亩荒山及废弃耕地全部植树造林，四旁植风景树1亿株，1968年全区实现绿化,10年内县县、乡乡、村村建设四化公园（即花类多样化，四季果树果子化，冬季春景化，禽再多种化）. 果树达到满山遍地绿树成荫，到处风景秀丽。六是全民办教育，发展卩牛.保健、文化体育事业教育方面：1961年兴办大学50所到1968年发展到500所.在普及小学的展础I：,普及中等教冇.到1968年每百人中有23人在校中学生。卫生保健方面：1961年发展综合性医院460所，达到每5200人一所综合性医院;1961年彻底消灭麻雀、老鼠、苍蝇、蚊子、嶂螂、臭虫、钉螺等7害；开展经常性的卫牛运动，达到个个爱清洁,人人讲卫牛“文化体育方闻：开展群众性的文化艺术运动,1961年专业剧团3（）个，1968年发展到50 -60个，每县4〜6个1961年建立图书馆200个,1968年发展到500个，并在基层人民公社社队建立图书馆J961年建立人民体育场1200个.1968年建立人民体育场3000个.平均每1000人-个体育场"Itl于“大跃进”运动片面追求匚农业牛.产和建设的高速度，以钢铁为中心兴起了电力、交通、水利、丈教等各行各业的“全民大办”和农村一哄而起的人民公社化，全区无论农村、城市，工厂、企业、机关、？校都实行了组织军事化、行动战斗化、生活集体化（大办食堂）、管理民主化，将劳动力按军队编制组成班排连营，采取“大兵团”作战方法从事工农业生产,浮夸风盛行，挫伤了工农群众的丫产积极件,大办人民公社及其调整1958年8月，中共中央政治局在北戴河举行扩大会议，讨论通过了《关于在农村建设社会主义的决议》，文件F发后，省委、地委迅速贯彻总路线精神，一业领导对“大跃进”兴高采烈，对超乎寻常的大幅度增产的假象深信不疑，撰文《人类伟大的共产主义理想正在逐步实现》，号召全区人民积极响应党和毛泽东的号召.走人民公社的道路。运动从8 J| 20 LI开始，短短7犬的日子里，全区都已经实现了人民公社化，原有的4432个农业合作社分别合并组成299个人民公社，公社的规模，基本上是一乡一社,只有少数是2乡或3乡并为1个公社.这些公社，小的500余户，大的5600多八，毎个公社平均2000户。同年 11月，地委制定了《全党动于，全民动几苦战三年.基本改变我区农村面貌的规划二十四条纲要》。发动群众，大兴水利,大战-冬春，做到库塘相连，沟渠相通.大、中、小相结合,达到70%，的水田灌溉自流化‘发动样众,大搞修路疏河，实现社社通公路，队队有乡道，大江通大船，小河通小船，运输车船化。社社富裕、户户富裕.全区消灭贫闲，实现农村富裕化人民公社成&后，各地都实行r组织军事化，行动战斗化，生活集体化，将劳动力按军队编制组成（民兵）班排连营.采取大兵团作战的方式，从事工农业生产、全区水利运动高潮时达到42丿j多人|：阵.占全区劳动总数的63% ；全区积肥运动高潮时,达到72 万多人上阵。积肥告一段落,再集「I'全力抓副业牛.产,副业住产告一段落.又集屮全力抓修路疏河,这样中心突出，一个时期-个中心.-个战役接-个战役,-个运动接•个运动。工地上到处办红专学校、办食堂、阳共应站、货郎担,开展巡回问?，进行民兵冬训、整社、整团、整党等各个单位、各个部门都呈现出“全民大办”的空前未有的全面“大跃进”，以高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”、“ 一大二公”、“一平二调”为主要标志的左倾错误严重地泛滥起来„1962年,地委认真贯彻中共中央《农村人民公社工作条例（草案）》（即六十条）和《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，正式确立了“三级（公社、大队、生产队）所有，队（牛产队）为基础”的以生产队为基本核算单位的体制；并制定了《关于改变农村人民公社塞本核算单位若干遗留问题的处理意见》，就土地、耕牛、农具、水利、债务的处理、大队企业、股份基金4产队规模等8个遗留问题的处理提出了意见。据统i I'.到年底，全区基本核算单位卜•放I：竹-已经取得很大成绩.实行以生产队为基本核算单位的I产大队4598个产人队总数的91 % ；丫产队29599个」厲产队总数的92% 0为了贯彻落实中央（1972 ）17号文件精神，纠止程世淸全面扩社并队的错误,1973年，中共井冈山地委遵照省委关于“合理调整社队规模意见”的指示,在全区范国内合理地调整社队规模1968年以前，全区有公社309个，大队4399个.生产队30385个.按农村户数计算平均每个6：产队17.9户1968年秋冬，程世清强行全面扩社并队，扩并为公社190个，大队2039个.牛产队16627个，平均每个牛产队35. 1户，有的生产队多达200多f'./j的地方是由一个大队变为-个生产队，实际匕变为以大队为基本核算单位，破坏了“三级所有，队为基础”的制度，挫伤了广大社员的社会主义积极性，影响了农业生产的发展。1971 年9月，地委共抽调1600多名干部，在全区全面铺卄:调整社队规模工作，调整后，全区共有公社269个, 大队3072个.生产队25490个反“五风”斗争1958年“大跃进”运动斤展以后，由亍脱离客观实际，违反客观规律，片面追求高速度高指标，急于求成，在干部中出现了“共产风、浮夸风、乞产瞎指挥风、强迫命令风和少数干部的生活特殊作风”等五风现象。一平二调的共产风突出表现在全民大炼钢铁.72万多人参加积肥造肥、42万余人参加大兴水利、 县社大办工业企业、大战马路边等方面，从儿个公社其至卜几个公社抽调劳动力集中进行突击,强调大兵团作战，大战马路边，少给报酬共至不给计报酬、没有根据实际和客观可能的浮夸风，表现在弄虚作假，欺t：压下o 1961年粮食总产达到21（）亿斤，衔ii平均7000斤。南瓜hill,全区山I；种南瓜1亿棵， 每棵50斤，总产50亿斤。生产瞎指挥风表现在盲冃抢先、割青禾、光割禾不打谷，谷子生秧在大田里等现象。强迫命令表现在个別地方、少数「部作「＜1恶劣，遂川、永新两县体罚社员的方法竟达二三十种之多。

中央郑州会议和上海会议后,1960年7至8月间.地委在井冈山召开两次反“五风”会议，“五风”问题得到基本制止。11月，地委和各县先后召开了五级干部大会，决定在全区开展政策大检查，以大搞群1894 吉安地区志众运动的方法开展了政策大检查。会后，各公社，牛产犬队和t产队，分期分批召开社员代表大会和社员大会，大张旗鼓地宣传了中央紧急指/]＜（,'{ I-二条和省'茨常妥扩大会议纪要，并且采取1：部与群众相结合，上下结合，条条与块块结合，检查与兑现结合的办法,逐条检杳，逐条落实，逐条兑现,把揭露出来的问题进行分类排队，同群众一起研究解决的办法：通过检杳兌现•教育「部认识到“共产风、浮夸风、牛: 产瞎指挥风、强迫命令风和少数干部的仆:活特殊作风”等英凤危害极大，“忙风”严亜的地方，打乱了正常的牛.产秩序,群众的生产积极性受到挫伤,牛.活更加贫困，政治上脱离了群众,少数地方右的群众怀疑党的政策变了，给党和人民造成很严重的损失。通过检查兑现，引导干部总结“大跃进”中的经验教训, 开展批评与自我批评，提高干部的政策水平和政治觉恪.走群众路线，使各级F部树、'/：想念群众,依靠群众，向群众学习的观点。充分认识农业生产的规律性、地区性、季节性，做到因地因时制宜,适时播种,适时收割，合理种植，合理施肥，进一步认识到弄虚作假，主观主义，误国害民害自己，必须纠正“五风”错误。在对干部的组织处理问题上，做到既严肃认真,乂肯怎成绩，保护绝大部分干部过关.处理犯错误的干部时,反复核对事实，分清是非，分清性质,分清责任,并按十部分管权限,办理审批手续”对犯严重官僚主义，强迫命令错误,浮夸虚报产量，发生浮肿病和非正常死亡的问题，给予党纪处分,对混入革命队伍的坏分子，阶级异己分子坚决清除出去，纯洁了党、团组织,纯洁了革命队伍。

贯彻“调整、巩固、充实、提高”八字方针在1960年11月屮央发出《关于农村人民公社“価政策问题的紧总拆小信》（即I■:条）和1961年 1月八届九中全会决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”文件卜发后，地委先后仔开常委会、扩大会议，学习贯彻中央指不和省委工作会议精神，经过-年多的宣传教育和整风整社运动，全区绝大多数地方，政策已经深入人心，中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针得到广大F部和群众支持，在实践中认识到中央决定的无限威力，表示热烈拥护。实行调整方针的过程屮，地委根据屮央和省委指示，采取了精简机构下放干部，充实基层的一系列措施,下放了 •批地委委员、止副部长到各县担任县委第一书记和书记,县委也下放了大批县委委员、止副部长到基决担任乡（镇）党委传记此外，地、县还下放「 4700多名干部到基层工作。在农业方面,纠正了对粮食产量估计过高，特别是早稻卡收后,认为粮食问题已经过关,就可以吃饭不要钱了。在组织机构方面，区内大多数公社•级的规模，已作「适当的调整， 部分生产大队和生产队的规模，亦进行了一些调整，并且取得了一定的经验。各地对“四固定”、“三包”、评工记分、适当确定基本口粮和工分带粮的比例、留足口留地.丿川强山林管理.发展林业生产等政策，都已经贯彻执行。在工业方面，果断地把基本建设规模和工业牛:产规模圧缩到确实町能的程度，县办工业企业砍掉三分之二，保留少数有条件、产品好、办得介理、为农业/产服务的企业同时,有计划地调整商业体制，精减行政管理机构，减少职丄和城镇人丨I.在执行政策匚纠止J • Y：二调的“共产风”。对人民公社的牛.产资料和产品实行了分级所有.分级管理.分级使川，分级负贵，扩夬j‘乞产大队的集体所有和生产队的部分所有,进一步体现了三级所仃，队为基础的根本制度，通过止确贯彻执行中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针,充分调动了广大卩部和群众的积极件，全区的经济形势开始好转, 恢复和发展了工农业生产，各级党的组织和干部的领导方法和工作作风仃很大的改进，教育、交通、商业等进一步巩固提高,群众的生活和生产进…步安排落实，群众的情绪稳定，农村集市越来越活跃,社会进 —步稳定。

农村社会主义教育运动为贯彻中共八届十中全会精神，落实中央《关于进一步巩固人民公社集体经济，发展农业牛产的决定》和《农村人民公社丄作条例修正草案》（即六十条）,1962年12月，地委发出了《关十今冬明春农村开展社会主义教育和检查贯彻政策工作的指示》（修改稿）.决定在全区广泛深入地进行社会匸义教育.进一步贯彻落实党对农村人民公社的一系列政策,巩固集体经济，发展农业I产，搞好经营管理，整顿党支部，健全组织，提高干部水平,使之真正发挥党在农村的战[堡垒作用.1963年3〜4丿J,地委派出工作组到吉安县丁塘公社东塘大队进行社会主义教育试点。之后，各县（市）委相继召开了常委会，开展了社会主义教育试点工作，全区已开展试点的公社共226个，占公社总数的49% ,牛.产大队509个,占大队总数的10% ,参加试点的干部共120（）余人，其屮县级干部80多人，区级|：部200多人。试点工作分四步进行:第-步,学习文件，掌握情况;第二步，开展批评与自我批评,动员干部进行“五查”；第三步，进一步贯彻政策,合理解决各项问题;第四步,建&和健全各项制度，进行总结再教育,全力转向生产，掀起新的生产高潮1963年12月至1964年1 J］，地委乂派出工作组到吉安县横江区7个公社开展社会主义教育工作.从吉安县横江区7个公社血匕的社会主义教育工作中暴露出的问题，主要有：1.7个公社共揭露有破坏活动的四类分子251人」了四类分f总数37.3% ,揭露的破坏活动有580多起，其中，反攻倒算 89起，投机倒把45起，混入干部队伍28人,破坏集体生产51起等.2.据庙前、凤凰公社统计，社员大量开荒超过“六十条”规定标准的有254个工产队，超过面积达1544 |i|„ 3.贪污和挪用公款。庙前公社 2个大队的6个部,贪污3500多兀;敦犀公社14个大队的46名主要|：部，挪用公款2000多元。4.各公社都发现了 •些搞投机倒把发r人财的和放禹利贷的，以及个别仆：产队、个别人出租土地的等现象.1965年7月2 ~6日，地委侶丿|： J'常委扩大会，讨论了吉安专区城乡社会主义教育运动的部署问题，会议-致同意按华东局第二次会议提11!的“在坚持六条标准的前提下，适当加快运动的进度”的要求,根据地区在安福、吉安等地开展第•、二批试点经验，地委对今冬明春社教运动的任务，时间的具体安排、力応组织和训练干部等方面作J'部署‘，为了加强农村社教的领导，同年9月，地委常委会议研究决定成&中共吉安地委社会主义教育工作团.并成M了工作团党委，由赵筹任书记.李钧任副书记兼团氏，以县为单位开展运动，集中力量，打歼灭战全区从地专直和县级机关党政群抽调干部975人，从区、社抽调卩部1055人，从其他行政机关抽调干部272人，从大队抽调半脱产干部1400人，抽调参加运动锻炼的大、专毕业生100人，全区总共抽调十部3800余人。抽调的干部既照顾了面上工作和领导农业生产的需要，又保证了搞好社教运动必要的骨干力量各县负责同志的轮换，由地委统一安排,确保了县委常委•级的干部有三分之「参加运动.其余干部也按三分之一轮换,•个冬春轮换一次，使大多数干部能参加运动受到锻炼"9月，地委在吉安集中了 10天时间训练干部，学习中央《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（即:十三条）。同年冬至1966年1月吉安专区第一期农村社会主义教育运动在永新县铺开，共有公社44个，大队497个，生产队3557个进行社教,1966年春到5月，在莲花、 宁冈2个县和吉安县的敖城、永阳2个区，共有公社44个，大队458个,生产队2719个中进行社教。这次运动以阶级斗争为纲,放手发动群众,揭开阶级斗争盖子，整党建党,解决干部问题，全面贯彻执行“二十三”条和各项政策，全面进行清政治、清经济、清组织、清思想的社会主义教育运动，简称“四清”运动。 在“四淸”运动中，坚持了先党内厉党外原则.地娄书;己张笃作动员“洗澡下楼”的报告，号召党员干部洗手洗澡，下楼放包袱,端正思想，清除顾虑.轻装上阵.彻底革命。贯彻了重新教育人改造人，团结百分之九十五以匕的F部和群众。在政治I：严格控制打击面，幵展批评与自我批评，以教育为主，惩办为辅, “惩前感后，治病救人”。1965年7月，地委根据省的指示，决定第一批城市“四清”运动在浒坑鸨矿，天河煤矿■，吉安市木器行业3个单位进行，并成7了城市“四清”运动工作团和工作团党委，晓明任党委书记，王有田任工作团团长。工作团F设3个”四清”工作队，分别负责浒坑鸭矿、天河煤矿、吉安市木器行业3个单位的“四清”运动。1966年8月，地委派工作队进驻吉安县各公社，开展系统的社会主义教育运动，后因“文化大革命”已经开始,“四清”运动停止全国学习解放军1964年以后，地委响应毛泽东关向解更车学习的号召，提出学习解放军最重要的一条，就是要像解放军那样，高举毛泽东思想的伟大红旗，吒持读毛择东的书，貞正把毛泽东思想学到手。各行各业都要像解放军那样，办成亦工亦农、亦文亦武革命化的大学校。为此，全区各级党的组织认真组织全体共产党员、共青团员、干部和工人、农民、学卞及广大群众广泛开展学习解放军、学习毛泽东著作活动。以解放军为榜样，对照解放军找学习、工作和I产中的差距，向解放军那样学习毛泽东著作,用毛泽东思想武装全体党员、干部和群众的头脑联系本部门、本地区的实际，及时掌握学习中的情况和问题.不断总结经验，提高效果。地委和各县、市、井冈山、厂矿党委述建立和坚持必要的制度，加强督促检查，组织交流学习经验。通过学习解放军活动，有力地推动了全区的匚作和牛.产。

工业学大庆1964年4月至1977年，地委先后发出了《关于在全体干部和群众中开展学习毛泽东著作运动的决定》、《关于开展学习32111钻井队英雄事迹的通知》，并成立『地委「.业学大庆办公室。全区各级党的组织、各机关、团体、学校、各工矿企业，学习大庆粘:神，学习32111钻片队的英雄事迹，以英雄为榜样，走英雄的道路,创英雄的业绩，加速思想革命化，使全区成为毛泽东思想的大学校1978年2月地委召开了仝区工业学大庆会议，参加会议的有:大庆式企业和学大庆先进企业、先进集体的代表、劳动模范、先进生产（工作）者、中央、省、地属匸交企业的负责同志，地直单位的负责同志，共850人。会议认真学习了毛泽东《中国将要出现一个大跃进》、《关于农业机械化问题的一封信》和中共十一届二中全会公报； 听取了地委书记王书枫的讲话和副拧记卢永江代表地多作的「-作报告.联系实际揭批了江青反革命集团破坏工业学大庆的反革命罪行,总结交流f经验、表彰了大I艾式企业和学大庆先进企业58个、先进集体211个，劳动模范24名，先进生产（匸作）者91人，树芷了标兵。会议制定了规划，研究了实现高速度的措施。会议号召，真心实意学大庆，像大庆那样有条件要1：、没有条件创造上，焕发精神,踏实工作,在省委的领导下，高举伟大旗帜,坚持党的十一大路线，贯彻抓纲治国的战略决策，为实现全区工业现代化努力奋斗' 到1980年:，全区有三分之一的企业建成大庆式企业,农业学大寨1964〜1977年,地委先后召开了农业学大寨经验交流会议和农业样板工作会议，会议结束后.中共井冈山地委作出了《关于普及大寨县的决定》,地委和各县市委都成立了普及大寨县办公室”普及大寨县是多快好省建设社会主义农业的伟大革命群众运动。大寨是毛泽东亲自树立的一面红旗，用井冈山革命精神建设大寨县.坚持党的基本路线,批判资本主义，坚持总路线精神.大办社会主义农业°F习大寨坚持无产阶级政治挂帅，毛泽东思想领先的原则，自力更生、艰苦奋斗的精神，重新安排河山.以治水改土为中心,实行山、水、田、林、路综合治理。贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，要求五年内普及大寨县。第一批建成大寨县的有新干，第二批建成大寨县的有幷冈山、永新县和吉安市.第二批建成人寨县的有莲花、遂川、宁冈县,第四批建成大寨县的有万安、吉安、吉水、泰和、永丰、安福、峡江县'通过JI-展农业学大寨的群众运动，出现了一批粮食“ I:纲要、超千斤”的社、队和先进典型据统il .l 977年全区粮食产量达29亿斤，农、林、牧、副、渔各业都有很大发展，“五一六通知”和“十六条”1966年5月中央政治局扩大会议通过的“立一六通知”下发后，地委于5 ）］ 31日制定了《关于大力发动工农兵群众和机关干部、学校师生积极参加社会主义文化大革命有关几个问题的通知》，号召立即在全区范国内，组织广大干部群众集中精力学习毛泽乐有关“文化大革命”的理论著作和中央通知精神， 部署全面开展“文化大革命”。6月18日，地委成立了“文化大革命”领导小组,李钧任组长「各县、市委书记亲自抓，文教书记专门抓,全区的“文化大革命”运动，在6月中旬以前主要是参加全国性和全省性的斗争从6月中旬开始,运动的锋芒逐步转入专区内6月下旬,各机关、学校运动进入高潮，部分学校党组织处于瘫痪状态,学校师生纷纷要求地、市、县委派工作组去领导运动。在这种情况下,地委根据上级党委规定的精神洗后抽调地区一些F部向吉安市两个中等学校派出了工作组，各县委也先肩向部分中学、共大派出了工作组」R共八届十一中全会发表《关于无产阶级文化大革命的决定》（即“十六条”）以后.8月底9月初，外地串连师牛來到吉安，他们带来所谓“煽革命之风.点革命之火”，各地大批红卫兵冲向教育界，冲向党政机关,冲向社会,对他们认定的所谓“封、资、修”的事物猛烈开火。运动轰轰烈烈.从学校到f上会,文化教育界、党政机关的许多人,被当作“黑帮分子”、“资产阶级代表人物”、“反动学术权威”、“反革命修止主义分子”，受到批斗、抄家，受到侮辱、殴打和迫害” io月初，中央转发军委关于军队院校进行“文化大革命”的紧急指不，宣布取消原有的由党委领导运动的规定,从此.机关团体、 r.r、学校.以至农村，各种名称的战斗队，打出“踢开党委闹革命”、“革命无罪，造反无罪”的旗号，助长了无政府主义狂潮的泛滥。大字报、大幅标语铺天盖地0 1967年，造反派把攻击的火力集中转向各级党政机关.所谓“造反派”向各单位夺权,各级领导都靠边站,许多党政领导干部受到批判,机关工作普遍陷于瘫痪、半瘫痪状态，党的基层组织的活动和党员的组织生活都陷入停顿。把所谓的“走资派”、“三反分子”、“黑帮”、“牛鬼蛇神”关进“牛棚”，进行审查。大批工人离开生产岗位，牛产秩序陷入混乱，红卫兵组织和群众组织山于观点不同和利益不同，分成两派，“派仗”越演越烈，经常发生武斗，全区一片混乱。 为『稳左局势,毛泽东决定派人民解放军执行”三支二军”（即支左、支工、支农、军管、军训），吉安军分区、各县人武部抽调干部参加“匚支:军”工作。同年7月，广州军区6812部队进驻吉安地区，执行 “匚支:军”任务9月，全区各地基本实现所谓”革命大联合”。参加大联合的“造反派战士”达一万多人启安航运W四个“革命组纟丿V'联合成为“红水兵造反派兵团”,各县市也成、'/:了全县性的“革命造反派”统-组织，占安地区临时领导小组尸W丿］1 H正式成立,并开始办公。

极左路线的“斗、批、改”1968年1月30日，经江西省革命委员会批准，成立吉安专区革命委员会"王士昌、陈治国、徐绍同、 ］：文安等19人为常委委员，并由£上岀任匸任下设政治部、生产指挥部、保丄部、办公室。同年2月5 II，占安Q区革命委员会发布公告：1.从即□起，前吉安地委、专署的一切党政财文等大权，统统归吉安冷［X革命委员会” 2.江西省大联筹吉安反复辟统一指挥部，是经过严峻考验的坚定的无产阶级革命派组织，为占安地区的无产阶级文化大革命工F「丰功伟绩。3.以“斗私批修”为纲,更深入地开展革命大批判，深入开展各单位、各部门的斗批改，把革命放在首位，以革命统帅生产，促生产,促工作，促战备。 由「林彪及其在江西的代理人程世清竭力推行极左路线，“三查”运动扩大化，制造了三起全县性的假案o 1968年洁安、安福、宁冈等一些县在“三查”运动中，揪斗几个四类分子及子弟，在斗争过程中专案人员采取逼供涪的手段,在吉安县捏造了一个所谓“爱民党”案件；安福县、宁冈县分别捏造了一个所谓 “反共救国军”组织，将许多领导干部、共产党员、群众打成所谓的现行反革命分子。据统计，仅吉安、安福、宁冈三县在“三查”运动中，受该案牵连的近3000人，被打成所谓现行反革命的2389人（其中吉安县委正副书记，部长20人，共产党员628人），非法关押2033人，打成伤残的1019人。搞逼、供、信后被迫自杀的70人，活活被打死逼死的295 /- “上查”运动中，全区共揪出“三查”对象5.1万人，群众初步给予定性的冇3. 34万人，有一部分属人民内部矛盾的已解放出来，还有相当一部分需要进一步查清，全区共破获所谓“反革命组织”221起，初步落实参加所谓“反革命组织”的共3165人"给社会造成了严重的后果,人民的住命财产遭受了很大损失全区县以匕干部、教师、医务人员共23813人，已下放9120人 （其中下放I：部5476人，下放教师3119人,下放医务人员525人）。全区家住城镇的1968年高初中毕业生安排-F放到的农村2630人，城镇社会青年安排下放到农村的2006人，闲散劳动力下放到农村的6937 人，五类分子及其家属4059人，全区已减少城镇人口共计28679人。公私合营基本冲垮了，资本家已遣送到农村劳动全区原有自留地46.28万亩，已交给集体24.36万亩，占自留地总数的52.7%，原来未入队的f ］留山、鱼塘、私养的群鸭都柞-：价入队了 °全区已有1267个大队实行了大寨评工记分的方法。 公社基本I：都并起来了 .全区原有3（）（）个公仕，并成179个：吉安县合并公社最多，原58个公社并成19 个，最大的由丘个公社并成-个"“三忠于”活动1968年9月17日至19日，专区革委会在万安县窑头公社坪头大队召开全区农村“斗批改”现场会, 参加现场会的有各县市革委会负责人,各公社F副主任，共968人。月会人员参观了窑头公社坪头大队举办的斗批改展览室，分头参加了各生产队社员家里、田头的批判会、斗争会、讲用会。这个大队家家开展了“三忠于”活动，人人向毛泽东献忠心。会敬、餐敬、早晚敬已经制度化，做到了四个经常：经常学习毛泽东著作,经常开讲用会,经常办学习班，经常搞大批判，层层讲用,人人讲用。据统计，这个大队一年举办了各类学习班616期.参加学习的人数达14773人次.共开了讲用会475次，参加讲用的人达3632 人次。

会议结束后,全区各地从城市到农村、从机关到学校,掀起了狠抓“忠”字教育,大树一个“忠”字的高潮。通过大树一个“忠”字，把“忠”字教育经常化专区革委会发岀号召：用鲜血和生命铸造一个闪闪发光的“忠”字，用“忠”字打出一个红彤彤的新世界,把“忠”字提高到时代要求的新境界，提高到无限忠诚、永远忠诚、绝对忠诚的新高度，让忠诚浸透灵魂，统帅乞命，指挥行动，让“忠”字在灵魂深处扎根， 就是最深的阶级感情，最高的路线觉悟，最大的革命人节，最纯的党性集中表现。一时间，全区公路沿线到处修建了毛泽东语录牌,办“忠”字班，跳“忠”-字:舞、会敬、餐敬、早晚敬,深入到城市、街道、匚厂、企业、车间、农村、机关、学校和家庭，狂热的个人崇拜遍及全区城乡每一个角落。

开展批林整风运动1971年9月13日，林彪反革命集团被粉碎，12丿］中央陆续将林彪、陈伯达反党集团罪行的材料之一、之二、之三下发供批判，地委在接到材料后，立即在全区幵展批林整风运动。根据省委指示，地委抽调地、县、社机关干部3000多人，下到基层、农村、企业，统一于1971年12月26 H、27日先后向全体共产党员和广大群众传达了中发［1971 ］77号文件，占能听传达人数的95% ”在传达、讨论的过程中，各地深入批判了林陈反党集团反党的路线和纲领，进一步认清了林陈反党集团的反革命本质,其核心的问题就是妄想抢毛泽东的班,夺毛泽东的权，改变党的路线和政策。林彪坚持设国家主席的实质是其自己要当国家主）.'?；,搞权力再分配=林陈反党的理论纲领是为其反党的政治纲领服务的，他们鼓吹犬才论，表面上歌颂毛泽东，实际上是打着“红旗”反红旗,掩盖他们的反革命面目，'通过传达学习毛泽东的一系列指示，激发了对毛泽东的无限热爱,加深了对林彪反党集团的刻骨仇恨，进一步鼓舞了同反党集团斗争的294万吉安人,1972年2月.地委传达中央4号文件，文件批判了林彪-伙炮制的《“571工程”纪要》 反革命纲领。同年9月，地委仔丿F批林整风汇报会议，地委副书记吴平代表地委作总结报告。全区各级党的组织，认真贯彻J'中央17 »文件和屮央批林整风汇报会议文件，以及省委召开的两次县团级以干部会议精神，学习了中共九屈：中全会以来一系列匝要指示，揭批了林彪及其死党程世清的罪行，县团以上党委初步进行了整风。广大干部、群众受到了 •次生动的、深刻的思想和政治路线教育，大家还联系江西和本地区的实际,揭批了程世清参与林彪阴谋活动，推彳丁一整套形“左”实右政策的罪行。初步总结了党委在第十次路线斗争中的经验教训，所谓“路线难分，上当难免.干部难当，工作难［：”的问题。 通过讨论,认识得到提高，认为“路线难分,不是不可知;上当难免，不是完全不可以避免;干部难当，工作难干,不是不可以干好” o通过-年多来的批林整风,总结经验教训、解剖自己，进彳亍自我教育，使今后少犯错误、不犯大的错误。

“批林批孔”1973年11月〜1974年4月，地委、地革委举办第一期工农兵干部学习班，深入“批林批孔”，以所谓反潮流是马列主义的一个原则,鼓舞学员敢于反潮流，杀向社会，投入战斗，运用“四大”武器，口诛笔伐, 迎头痛击所谓的“资产阶级右倾复辟势力”，、许多学以写大字报寄回原单位,揭盖子，揭批省委、地委某些领导人否定“文化大革命”.批判的矛头指向“右倾复辟势丿J”的代表人物"这场“批林批孔”运动使刚刚趋向稳定的政治局势和有所发展的国民经济，重新遭到严重破坏。工农业生产再次下降o 1974年7 月，党中央发出《关于抓革命、促住产的通知》，批判“不为错误路线生产”等错误口号，并指出要揭发、批判停工停产的幕后操纵者。批判资产阶级派性1974〜1975年,地委先后召开地委常委扩大会议和干部职工大会，并下发了《关于立即停止武斗的几点意见的通知》，广泛开展党的圾本路线教育、大张旗鼓地发动群众、批判和克服资产阶级派性。地委和地直机关抽调三分之一，县直机关抽调二分之一，基层公社和厂矿机关抽调三分之二以卜.干部,全区抽调8000余人，组成「.作纟。

「下到资产阶级派件严重的地区和单位.发动群众，批判资产阶级派性.地委常委决定,全区分3批下,领导带头,第一批党委•把手亲自抓、亲自下;第二批二把手,第三批三把手，各县市也要这样做，布局就是城乡、上下、内外、点面结合。不能一起搞，要抓重点，抓点带面，抓三分之一，带动全面。在批判资产阶级派性中,对资产阶级派性的性质中央领导讲得很清楚.在政治上是反动的，在组织I：是分裂的,在经济匕是破坏的，再也不能让资产阶级派性继续破坏下去了。全区各级党组织对派性的斗争，要寸上不让，针锋相对。希望搞过派性的人，能够认识和改正.但对极少数执迷不悟的,不能姑息.地委和各县市委,召开了大会，领导在大会上带头点名道姓揭批了资产阶级派性头头篡党夺权的阴谋活动，并采取了隔离审查或停职检查的组织措施，对其他骨干分子，分别采取了领导找谈话,耐心说服教育他介J;割断上卜左右的联系限制他改过，再不彳I，采取组织措施强迫改。采取组织措施有两种方法，-种办法是统统调出来办学习班.派工作组进去；…种办法是.该调离的调离;通过批判资产阶级派性,促进了社会稳定和生产发展。

“反击右倾翻案风”1975年，邓小平主持党中央和国务院的日常工作，全国各方面的工作进行全面整顿。2月底，地委召开干部会议，认真抓了党的政策的落实，分批对98名县以上干部作了安排，对1968年“三查”以来的案件进彳I J'复杳，纠匸了一此错案。调整充实了各级领导班子，全区各级党的组织用较多的精力抓了党的基本路线教疔，地县社抽调30()()多名f：部下去抓丨分之-，深入开展工业学大庆、农业学大寨，工农业生产，各彳r各业的形势明显好转,地区的派性受到批判,武斗得到制止，社会秩序趋于稳定，国民经济迅速回升。

1976年3月18 ~23日，地委常委和地革委常委召开会议，学习毛泽东的重要指示，部署开展“批邓、反击右倾翻风”，批判“三项指不为纲”，批判“翻文化大革命的案，算文化大革命的账”。要求从立场、观点、思想、感情和行动上转好弯子.与所谓的“邓小平修正主义错误路线”彻底决裂。地委机关和地直单位召开座谈会、批判会，开辟大批判专栏，从城巾■到农村，从领导机关到基层，各条路线掀起批判高潮。这个很不得人心的批判运动，破坏J'刚刚出现的稳定局势.邓小平在整顿中提出的许多正确政策和措施被否定,-批坚决执行这些政策的领导干部遭受打击,而在整顿中被撤职或调离的派性严重的人和造反派头头又被重新起用。地区的派性斗争重新泛滥，造反派之间相互攻击,争权夺利，造成停工停产,全区再度陷入混乱。

深入开展揭批查运动1976年10月，党中央一举粉碎江青反革命集团，全区各地举行大规模的群众集会游行，热烈庆祝粉碎江青反革命集团的历史性胜利，宣告“文化大革命”十年内乱的结束。“文化大革命”中积累下许多政治、经济和社会问题o 1977年,地委召开党委扩大会和干部、职工大会，贯彻中共十一次全国代表大会精神，讨论、部署在全区丿F展揭批林彪、江青反革命集团的群众运动,组织领导小组，成立材料组.清查区内与林彪、江青反革命集团篡党夺权阴谋活动有牵连的人和'll-。遵照中央和省委的部署，地委对贯彻中央 37号文件下发了通知，各行各业、各条战线、各个单位都要放手发动群众，把广大干部、群众组织到起来联系实际，集中揭批林彪、江青反革命集团反革命修疋主义路线的极右实质;批判他们精心炮制的老干部是“民主派”，“民主派”就是“走资派”的反革命政治纲领;批判他们操纵舆论工具，大肆煽动层层揪所谓“走资派”的罪行;批判他们破坏生产的罪行;批判他们阴谋篡夺党和国家领导权的罪行;清除林彪、江青反革命集团在政治上、思想上和理论上造成的混乱.肃清其流毒' 地委根据区内实际情况，列入清查的27件大事至1979年已基本查清”各县市列入清杳的332件大事已查清200多件，占6& 5% 对“十年一贯”紧跟林彪、江青反革命集团F坏事和大搞扌「、砸、抢的坏头头，逮捕法办；対被林彪、汀.青反革命集团及其黑F将强行放出的作恶多端、民愤极大的杀人犯和刑事犯罪分子已经收监;对那些由于受林彪、江青反革命集团极左路线干扰破坏所造成的冤假错案，特别是吉安、宁冈、安福等县的假案，进行r 平反昭雪，伸张了正义，顺了民心根据安福、吉安、宁冈、永新、莲花等县统计，共有假案45起，错案2 起，已经全部平反纠正;对错戴反革命分子帽子的1067人，已经平反r 924人;全区审「已经作了结论的有3050人，占90%以上;在审干中纠正的错案、冤案420件；纠正了处理不当的案件1743件;恢复党籍及党的组织生活的289人;右派已全部摘帽。揭批查运动善始售终结束。

党的基本路线教育根据中发［1974J4号文件和两报一刊国庆社论精神,1974年10丿j中共井冈山地委制定了《关于在农村深入批林批孔进行党的基本路线教育的意见》1975〜1977年.全区抽调23260多名F部，分三期 （其中地委常委每期三分之一以上）组成工作£组，对全区269个公社.3072个个产大队.25490个牛产队普遍进行党的基本路线教育。地委的布局是:城乡结台、匕下结合、内外结合、点面结合;领导带头,分批进行,第一批一把手、第二批二把手、第三批三把手负责。整个运动大体分三个阶段进行：（1 ）学习提高阶段。组织广大干部群众学习毛泽东著作，学习无产阶级令政的理论，学习党的基本路线，学习农业学大寨会议文件，提高思想觉悟和路线沖争觉悟，发扬井冈山革命粘神,掀起农III呈本建设和学大寨运动新高潮。（2）揭发批判阶段。联系实际，批判资产阶级派性，批判资本主义，刹住资本主义歪风邪气，如乱砍滥伐、副业单干、扩大自留地等。（3）整顿总结阶段。整顿作风,不搞自由主义，不搞背后小动作,不搞非组织活动灌顿领导班子，克服“软、散、懒”现象.团结「致.带领广大党员、广大群众、大十:社会主义;落实党的各项政策.充分调动各方面的积极性,把劳动力集中到发展农业生产匕来，实现粮食跨纲要，早日建成大寨县"根据中央和省委的部署，中共吉安地委1990年10月作出《关F在全区农村开展党的基本路线教育的决定》。同年9月至1992年11月.全区共抽调23592名党政机关单位和大右院校「部、教师，组成 5007个工作组,分四期，其中两期“路教”、-期村级“社教”、一期乡镇“社教”.在乡、村两级全面幵展了工作。紧紧抓住党的基本路线，特别是邓小平南巡谈话和江泽民在中央党校讲话的学习教育,党员干部受教育面达96%以上,一般群众受教育面达85%以上。通过“路（社）教”。大家消除「姓“资”姓“社” 的困惑，树立起了建设有中国特色社会主义的信念，改革意识、商品意识、市场意识、竞争意识不断增强, 抓住机遇发展经济的热情进一步高涨。全区370个后进党支部全部转化升级，调换党支|5 133人，调换村委会主任148人。在乡镇社教中,乡镇直属单位后进党支部232个全部转化升级,调换村级行政班F 3497个"农村中积极分了纷纷要求入党，据不完个统汁，匚年共发展党员2607人,•些长期不能起作用的党员被劝退，农村党员队伍得到加强"在整改工作中，各地以“二个仃利于”为标准，认貞贯彻“简政、 放权、搞活”精神，在理顺职能，转换机制上大胆探索,着力改革现行管理体制和发展社会主义农村市场经济不相适应的种种弊端,努力由过去的政、事、企“:三合一”向“小政府,大服务”转变,由行政管理型向经营服务型转变。许多基层单位调整职能,加强了各方协作，重组生产要素机关人浮于爭现象、单位之间各自为政、推诿扯皮等问题得到较好解决。农村经济进…步増强,仝区社教乡村发展乡村级经济投资达19692万余元，完成农村水利基本建设土石方1660多万方，新建果园5. 3万亩，开发水面1.3万亩。 各工作组参与和组织修桥1008座，打井1817 口。农村基层干部群众精神面貌有较大改观。各社教村通过评“两户一村”，完善“乡规民约”，开展法制宣传，村风民风进-步好转,乡村容貌得到很大改观贯彻中共十一届三中全会精神1978年底,省委常委扩大会议传达贯彻「|＞央工作会议和中共卄—届三中全会精神以后，地委常委V.即召开了会议，进行认真的传达和学习，并且向地直机关（包括党政群、农林水、工矿、财贸、文教卫生等各条战线）县以匕领导干部作了传达1980年春肖后，全区13个县、市都分别召开!'二级或四级F部大会，参加会议的人数共3.98万人，时间一般都在10天以上，传达髓彻党的三中全会和省委常委扩大会议精神.学习中央关于农业问题的两个文件.联系实际，讨论工作ffi点的转移问题' '地委常委分头到各县市参加会议，同学习、同讨论,协助县里开好会议，冋过头来，地委常委又集中了四天时间,对照三中全会精神，总结「地委近两年来的工作，发扬民主，开展了批评与口我批评，同时讨论『全区实现着重点转移的问题。紧接着，从2月25 II到3月3日岛开了常委扩大会议，扩大到各县、市委书记，地直各厂矿场校的党委书记，地委、行署各部「J负责同志共138人参加。自从实行着重点转移以后，在党中央关f 解放思想，开动机器,实事求是.团结一致向前看的方针指引F,全区各级党的组织和全区人民，贯彻落实调整国民经济的“八字”方针，坚持四项基本原则，巩固和发展安定团结的政治局面，斗志昂扬，团结一致，大干“四化”"在全区范围内进•步深入批判J'林彪、江青反,'|T命集团的极左路线,从思想上，理论I： 进行了拨乱反正.通过开展“实践是检验真理的唯•标准”的讨论，批判“两个凡是”的错误方针，对冤假错案进行了平反昭雪，正确处理了“文化大革命”以来遗留问题"“文化大革命”中全区查处的反革命案件，已全部进行了复查;公安机关对本人有申诉或明显错了应该复查的案件，已复查纠正了 74. 9%；右派摘帽工作已全部结束,地富分子摘帽工作大部完成，错划错戴的作了纠正；工农业生产和科技、文化、 教育、卫生、体育等各项事业都取得了新的成绩.全区形成了政策稳定，人心安定，生产发展，思想活跃, I：下高兴的町喜周血,学习新宪法根据中央[1978 ] 14号、18廿文件精神,地委于5月在遂川召开会议，传达、学习、贯彻全国五届人大精神，决定在全区范围内广泛深入开展宣传新宪法.学习新宪法、贯彻新宪法的群众运动。各级党委、政府切实加强领导，把宣传、学习、贯彻新宪法这项政治任务列入重要议事H程，认真研究,作出部署,迅速制足了方案各级党委、政府的主要负责同志亲自挂帅.真正把这项工作拿在自己的手上;各级领导干部都深入基层,带头学习，带头宣讲，亲自抓点,调查研究,总结典型经验;各级党政机关、群众团体、各行各业、各条战线,都紧紧围绕学习新宪法、宣传新宪法,贯彻新宪法与实现四个现代化这个中心工作同时进行。地、县成也了办公室，各个单位都固定"，貝体抓了培训骨I：,组织队伍，深入到广大农村、厂矿、学校，广泛开展『宣传活动和评比检查活动抓典型、树标兵，表彰先进,将运动不断引向深入，直做到家喻户晓，深入人心。

完善农业生产责任制1979年以前，全区大部分地方是以生产队作业.派工生产，吃“大锅饭”。1979年开始，主要形式是搞常年作业组和小产包工，定额计酬1980年有30（）余个生产队根据当地实际，实行联产到劳和包产到户、大包干（以下简称两包）“两包”贵任制：实践的结果，群众对“两包”责任制，特别是对利益直接、责任明确，方法简便的大包:P责任制深受欢迎.要求很迫切1981年春，这种要求已成为一种潮流,在命区发展壮大，成了人们的议论屮心,地委和各级党委的顷导，到群众屮去调查研究，r解广大干部、样众的思想动态，掌握了大量第一手资料，在此基础匚遵照中共十一届三中全会精神，地委先后两次召开县、 市委书记会议，对这些问题进行热烈的讨论.决定尊重群众意愿，于同年4月制定了吉安地区《关于联产到劳和大包干两种生产责任制若干具体问题的处理意见》，并印发企区贯彻落实。联产到劳和大包干生产责任制,概括地讲,就是以劳定川，以田定产.以产计分.全奖全赔,这种责任制既能充分发挥集体经济的优越性，又能充分调动社员个人的积极性实践证明,这是一种比较好的责任制形式。现在摆在各级领导面前的重要任务，就是要加强领导,因势利导.做细致的1：作,妥善解决好“两包”中的承包土地、 承包产量，以产计酬、集体耕牛的管理和使用、农机具的管理和使用、统一管水，大小队干部的补贴，安排烈军属、五保户、困难户的牛活,粮油征购任务•农副产品交货任务,计划生育补贴，社队企业的发展，多种经营的发展，化肥、农药、种f所需成本的计算等具体问题。据统计.1981年全区联产责任制达 52. 3%，其中:大包干片40% ；全区粮食增产3亿斤，比I：年增氏9.03%,比历史最高水平的1979年增产 1.6亿斤，增长4. 8% ；全区农村人均收入200元，比198()年增加60兀,穷队丿|：始变富,特别是超支欠款问题，是许多年来的一个老大难，年年叫还款，年年欠新款，金额越欠越多,包袱越背越重J981年，这种情况有了明显的改善.全区1980年有老超支户27万多户.超支金额4300多万元，到1981年底，已有 56.5%的农户归还了过去的老欠，还款金额2130多万兀，占超支金额的50. 8%； 1981年全区农村储蓄余额人平18.5元，比1980年增长49.96%.,以后包干到户的越来越多，成为占安地区农业生产责任制的主要形式，到1982年4月份，全区33570个仆：产队，包到户30451个，占91%；包产到户的553个生产队，占1.6% ；联产到纟II 1600个牛.产队，占4.8% ；联产到劳107个牛产队，占0.3% ；小段包干791个生产队，占2. 3% o实行各种形式的牛.产责任制以后，充分调动了广大干部群众的生产积极性，这种积极性的结果，带来的是各项作物增产，农民收入增加,集体经济发展.对国家贡献增大，人与人之间的关系进一步改善,干部群众的精神面貌发牛.了可喜的变化:根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发 [1997] 16号)和中共江西省委办公厅、省政府办公厅卜■发的〈兀于贯彻中办发[1997 | 16号文件进涉稳定和完善农村土地笊包关系的通知》精神,1998年2月，中共吉安地委、吉安地区行署制定了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的实施意见》.结合厅展延氏上地承包期匚作，进一步完善和规范土地关系，包括：1.在第…轮土地承包期满后，土地承包期再延长30年。已经做了延长土地承包期匸作的地方,承包期限不足30年的，要延长到30年，尚未到期的，要在今年底丽做好延长土地承包期工作。 2-承包土地“大稳定、小调整”的前提是稳定，“小调整”指的是，要使绝大多数农户原冇的承包土地继续保持稳定，不能将原承包的土地打乱重分。在此前提下,根据实际需要，在个别农户之间进行小范围适当调整。3.完善和规范农村土地承包关系必须统一以合同形式明确土地承包经营双方的权利和义务。 4.土地承包合同签订工作由乡、村两级负责指导进行”合同书由县(市)以I：农业行政主管部门按照《江西省农业承包合同管理条例》规定式样统•印制，并注明土地承包经营权利和义务的內容。5.对随意提高土地承包费,或收冋部分承包地高价发包，或脱离实际用行政命令的办法搞规模经营而强行从农民手中收回“责任田”等做法，要坚决f以纠正严厉打击刑事犯罪1977年,地委贯彻命国全省铁路治安工作会议精神,整顿城乡社会治安秩序,从8月份开始,集中时间，城乡结合,上下结合,内外结合，开展打击阶级敌人破坏，打击刑事犯罪分子的群众运动，揭露出贪污、盗窃、投机倒把等案件3960件，经查证落实金额110余万元"实行专案$办,多数县市选择了 -批典型案犯，大张旗鼓地分别召开了宣判大会和宽严处理大会，由人民法院公丿T审判了罪犯27名o宣布从宽处理的68名。1981年，地委制定了《关于大力抓好社会治安,保障政治安定，保卫经济调整顺利进行的意见》，地委政法领导小组结合区内实际，迅速作出具体方案.冇步骤、有准备地开展“三打击”,对一些严重的破坏活动,不仅打击了一次,而且打击了多次，打击的力度很强，打击的面很小。1983年,地委坚决贯彻了屮共屮央、全国人大常委会的有关决定和省委的部署,按照“从重从快，一网打尽”的方针，开展了严厉打击刑事犯罪活动的斗争。全区共收捕各种刑事犯罪分T 4000多名，已经结案3900多名，摧毁各种犯罪团伙230多个.依法宣判了各种罪犯3000多人。这次打击刑事犯罪活动的斗争,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，使社会治安有了明显的好转，受到群众的拥护。在打击刑事犯菲活动的同时，还继续抓紧了打击经济领域内严重犯罪活动，据不完全统计,1983〜1989年，全区共立案查处的贪污、索贿受贿、投机诈骗、走私贩私案890多件1999〜200()年，以高度的政治责任感严肃认真地处理了“法轮功”问题，使全区没有再次发t “法轮功”练习者串联、聚会事件° 1995、1997、1999年,吉安地区被评为全省社会治安综合治理目标管理先进地市,开展真理标准的学习和讨论1979年8月，地委召开常委扩大会议,学习贯彻中共卜一届:冲全会和中央工作会议精神，开展了实践是检验貞理的唯-标准的讨论.联系区内实汗，讨论如何把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，特别要着重研究加快占安地区农业发展的问题。会议结束后，各县市先后召开了三级「部大会，传达贯彻地委常委扩大会议精神，开展真理标准大讨论。通过对实践是检验真理的大讨论，广大干部和群众一致认为，且实践证明,从思想上转好,是实现工作着重点转移的前提,全党工作着重点III长期搞政治运动转移到搞生产建设I：来，这决不是具体工作安排部署匕的变换，也不是暂时性的,■•般性的工作中心的变化，而是历史性、根本性的转变粉碎江青反革命集团两年多来，地委和全区各级党组织坚决贯彻执行党的十一大路线和省委的一系列指不，深入揭批林彪、江青反革命集团篡党夺权阴谋活动有牵连的人和爭:，使我们这个深受林彪、江青反革命集团之害的“重灾区”发生了深刻的变化，各项工作取得了很大成绩"坚持实践是检验真理的唯•标准,解放思想,端正思想路线，紧密联系我们的思想实际和工作实际，冲破林彪、江青反革命集团设置的•个个禁区，大胆地拨乱反正,把被他们颠倒了的思想、理论、路线是非纠正过来。林彪、江青反革命集团出于篡党夺权的反革命目的需要.任意混淆两类不同性质的矛盾，混淆社会主义和资本主义的界限，乱批乱打乱斗，硬把正确的说成是错误的,把错误的说成是正确的，颠倒是非,混淆黑白，给党和人民造成严重的危害"坚持实践是检验真理的唯一标准,大胆地冲破林彪、江苛反革命集团的“禁区”,砸碎•切精神枷锁，理I'［气壮地坚持以发展牛.产力为中心，改革一切与生产力不相适应的牛.产关系和上层建筑，实事求是地対待阶级斗争问题，坚持“团结一批评——团结”的方针，同心同徳,团结一致,把思想和精力都集中到生产建设上来，调动一切可以调动的积极因素，群策群力，大搞建设，纠正“文化大革命”期间冤假错案中共卜一届四中全会以后,1979年9月，地委组织全区干部群众学习叶剑英在庆祝中华人民共和国建立30周年大会上的讲话和邓小平主持起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，在指导思想上的拨乱反正，从根本上纠正“左”的和右的错误倾向.纠正阶级斗争扩大化和经济建设上急躁冒进的错误,特别是“文化大革命”这样全局性的、长时间的严重错误o 1980年3月，地委F发了《关于继续做好复查纠正冤假错案工作的通知》，全面复查“文化夫革命”期间逮捕判刑、劳动教养、定性戴帽，刑事拘留的反革命案件和刑事案件，纠正了一大批冤假错案据统计，全区已复查反革命案件1000多件,其中已纠正冤假错案5()()多件；同时复任了普通刑爭案件2400多件，纠用「冤假错案6()多件：此外，各地从办理申诉案件中，还纠止了“文化大革命”以前处理的冤假错案。

贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针1979年11月，地委召开县、市委书记座谈会，学习了中央召开的各省、市、白治区党委第-书记座谈会的主要文件，传达了省委召于F的地、市委书记座谈会议精神，集中讲座了经济工作问题,贯彻中央“调整、改革、整顿、提高”的方针,切实搞好工业调整，各级党的组织务必集中精力，全力以赴，搞好经济工作，把它作为当前和今后长期的压倒一切的中心任务,切实抓紧抓好。在调整中,要立足现有工业企业的基础,走“挖潜、革新、改造”的路子。对那些产品没有销路，原材料无保证、质最差、消耗高、亏损严重的企业采取了“关、停、并、转”的措施进行调整和整顿，做到在调整中前进，在调整中提高,使全区工业生产有一个较快增长速度。根据吉安地区原材料供应和市场需求等情况,从实际出发安排生产，积极发展纺织品、制糖、酿酒、食品加.r、木竹加工、水泥、建筑材料和H丿11消费品的住产，满足城乡市场和人民生活的需要。化肥生产要把“三改11."的工作善始售终抓好，农药生产向高效低毒方面努力，机械工业调整服务方向，多生产质量好,价格低，结构简单.使|冃方便的中小农具，为支援农业作出新贡献。狠抓薄弱环节,把电力、煤炭生产搞上去”继续深入开展增产冇约运动，开展社会主义劳动竞赛，大搞技术革新和1904 吉安地区志技术革命。「.业战线通过调整经济结构、组织结构、产品结构,很快扭转了被动局ifii,企业领导作风进一步改进，职工队伍建设进一步加强，企业管理水平进一步提高，基本建设战线进一步缩短，确保重点工程、重点项目竣工投产。全区工交生产大幅度匕升.成本降低，效益显著o 1981年全区完成工业总产值 4.8亿元，比上年增长3. 87%。

学习讨论党章遵照中发［1980,29号文件和省委［1980］31号文件精神,1980年8月，吉安地区各级党组织，组织广大共产党员认真学习了《中国共产党章程（修改草案）》对党帝修改草案逐章逐条进行了热烈的讨论，同时结合开展做一个合格的党员的活动，使大家受到了 -次深刻的系统的党的基本知识的教育。根据省委办公厅的通知精神,1982年7月，中共吉安地委常委、地委机关各部门的领导分别举行了座谈会, 认真学习了《中国共产党章程（ 1982年6月5日修改草案）》,对党章修改卓案逐章逐条进行了讨:论。 1980年曾经将修改后的草案交给全党讨论，这次又把1982年6月5日修正草案再次交给大家讨论，广泛征求意见，大家在充分肯定党章修改草案的同时.本着认真负责、实事求是的精神，提出一些修改的意见和建议。1995年以来，吉安地区各级党组织，按照中央的统一部署，幵展「学理论、学党章的“双学” 活动，共举办“双学”培训班2740期，培训党员17万余人次，提高J'党员的索质，增强了党员执行党的路线、方针、政策的自觉性。

发展农村教育事业1980年至1983年，地委下发了《关于进一步发展农村教育事业的指示》和《关于:加强和改革农村教育的意见》，全区农村教育事业，实行了拨乱反正，狠抓了学龄儿童入学工作。1980年，全区入学的适龄儿童占适龄儿童的91.4%，适龄儿童入学率在90%以下的达126个公社,1985年，学龄儿童入学率达到 95%以上，读满小学修业年限的巩固率达85%以1983年，大力开展职「.教育、农民业余教育和扫盲工作,全区青、壮年当中，文盲、半文盲约占23%左右“ 1988年,大力筹集资金，解决中小学危房，全区共筹集资金3578万元,改造中小学危房51万平方米，有8个县市已基本消灭危房。同时加强了教育行政部门、学校领导班子和师资队伍的建设，使占全:区小学教师总数的60%，的民办教师的逐步转正等实际问题得到了较好的解决，从而提高了教师的社会地位和政治地位，造成整个社会尊重教师的社会风气。

加强城镇劳动就业为贯彻好、落实好中共中央［1980J64号和省委［1980］ 176号文件精神，地委制定了《关于进一步做好我区城镇劳动就业工作的意见》，解放思想，放宽政策，发展生产,广开就业门路。兴办了各种类型的自负盈亏的合作社，支持待业青年办集体经济、发展以知青为主的集体所有制场（厂）、队和农、工、商联合业，发展城镇个体经济,就业门路从“一个门”、“一条路”变成“多个门”、“多条路” o据统计,1979年底，全区职工已达17.62万人，比1965年的9.6万人，增加了近一倍"特别是粉碎江青反革命集团后，全区安排待业青年达25000人，其中1980年安置就业人数12000多人。1988年，全区开展了牛.产力标准的大讨论.进一步解放思想,坚持实事求是的思想路线，从区情出发.对有利尸发展I产力的，都敢「实践、敢于探索，对不利于牛.产力发展的，敢于否定、革除、抛弃，使全区的城镇，芳动就业「.作仃一个突破性的发展。

稳定山林权1981年8月30日至9月5日，地委召开了有地、县、公社主要负责同志参加的三级干部会议。这次会议的主要议题是：稳定山林权、划分自留山、建立林业生产责任制（称“林业三定”）,搞好林业生产。 会上，中共吉安地委、吉安地区行政公署制定了《关于稳定山林权建立林业生产责任制等问题的意见》。 地委三级干部会议后，各县、市召开了种种会议进行传达贯彻,成V： r稳定林业山林权属领导小组和办公室.制/tri'.作方案开展“淀”工作。吉安地区林业“三定”丄作，1981年5月开始试点,9月全面铺斤，到1983年1（）丿| |•全区264个公社和16个国营林业单位上爆本结束林业“淀”工作的250个，占 89.3% ;落实山林权属面积2489.3万亩，占山林总面积2712.8万亩的91.8% ；划分自留山623.6万亩, 占总面积23% 已划自留山的农户户平13.6亩，人平2.5亩;对1329.3万亩集体山林建立了林业生产贞任制.其屮仃407. 5万由用材林和326.6万由经济林承包到八,共调处山林纠纷19161起.乱砍滥伐现象得到制止，林业发展了，全区森林覆盖率有显著提高，生态平衡,防止了水土流失.使农田得到了保护。

开展“五讲四美三热爱”活动中共十二大仔开以后,1983年地委制定了《关于在全区继续开展“五讲四美三热爱”活动的意见》， 对全区深入持久地开展”五讲四美:热爱”活动提出了新的要求展“五讲四美£热爱”活动,各地能从实际出发,根据不同时期,结介中心工作,掌握好活动量o主要M绕三个方面进行：1 .继续治理“脏、 乱、差”，搞好优质服务、优良秩序和优美环境.治“差”，就是要搞好优质服务，各行各业的干部和群众, 发扬好为人民服务，对人民负责，为四化建设作贡献的精神；治“乱”，就是要建立优良秩序，要求人们遵纪守法,遵守各项制度和公共秩序,维护社会公徳;治“脏”就是要创造优美环境，要求人们生活和工作的环境清洁、整齐、美观。2.丿［：展热爱祖国、热爱社会主义、热爱党的“三热爱”教育，并和“五讲四美”活动融合起来，形成-个完整的活动。3.提供新道徳风尚，反对旧思想，旧习俗“丿I：展『提倡晚婚、婚姻自主、婚事新办和i卜划生育，反对早婚、买卖婚姻和盲冃生育；提倡男女平等，尊老爱幼,反对溺弃女婴,歧视虐待妇女、儿4（、老人;提倡相信科学.反对封建迷信活动;提倡健康有益的文娱体育活动，反对和禁止赌博的“四提倡卩L|反对”活动通过扶正祛邪，使共产主义、爱国主义、集体主义的新道德和新风尚发扬光大,旧思想.IIPJ俗和不良风气得到克服。在深入开展“五讲四美三热爱”活动中，各地特别注重在方法上做文章，在描施L:下工夫” •是紧紧抓住思想政治工作这个屮心环节，认真组织干部群众学习中央有关精神文明建设的指示和《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》.坚持一切着眼于建设，把注意力集中到满足人民物质生活和精神生活的需要，集中到加强思想道德建设，教育科学文化建设和培养 “四有”新人的丄作上来，尤其是要对青年、学工进行共产主义道德纪律和法律教育，提高人们的道德水平。二是“五讲四美二热爱”活动和文明单位、文明村镇、五好家庭等创建活动结合进行,使之落实到基层，形成经常化，制度化。1986年，地区组织了 12个县城开展创“三优”竞赛活动和创建“文明单位”活动,并评出163个文明单位整党整风新中国建vJn至2000年，地委按照中共中央利I'； r西省委关于整党整风有关要求，结合各个时期的政治运动和中心工作，作出决策和部署，开展r整党整风运动，获得了好的效果（详见本篇第…章第二节 “整党整风”）。

地级机关机构改革遵照《中共屮央、国务院关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》和《屮共中央办公厅、国务院办公厅关于地市州机构改革中应注意的几个问题的通知》精神，经江西省委、省人民政府1983年8月 3日批准，吉安地区党政机构设置是:一、地委工作部「］设:办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、 农村政策研究室。对台工作、党史征集工作/口办公室。二、行署丄作部门设:办公室（保留体育运动委员会名义）、讣划委员会、经济委饭会、科学技术妥员会、计划个育委员会、城乡建设环境保护局、民政局、 司法局、公安周、劳动人事局（保留编制委员会名义）、统计局、物价局、工商行政管理局、财政局、税务局、 商业局（保留供销合作社名义）、粮食局、对外经济贸易局、农牧渔业局、林业局、水利电力局〔教育局、卫生局、文化广播电视局，三、地区纪律检查委以会、人民团体以及机关党委等组织机构，按照党章和有关规定设置，不作批复"地委和彳f署即按照省委、省政府的批准方案迅速实彳r 了机构改革。

县级机关机构改革根据中央和省委批示精神,地委于1983年10月召开县市委书记会议，研究、部署金区县市机关机构改革工作。为了帮助县市搞好机构改革工作,地委从地比机兀抽调磁人员组成县市机构改革匚作组， 分赴各县市，在各县市委的领宙下进行工作。根据中央和省委关于配备县、市领导班子的方针，政策和原则规定县委委员15至21人，大县町增至23人；县委常歩7至9人.夫县可增至11人；县委止副书记2至3人;正副县长3至4人。县级党政领导班子成员的¥均年龄在45岁左右，县市委书记、县市长的年龄■•般不超过50岁，县委常委和正副县市长中,45岁以卜的应占-半以上,还应有30多岁、20多岁的同志和妇女干部参加。新进领导班子的年龄一般应在45岁以下，县级党政领导班子成员中，具有大专文化程度的应占三分之一左右,有些具有高中和中专文化程度.确有真才实学和组织领导能力的干部,应在选拔之列。新进县市委领导班子的，至少应有三年实际匸作经验和三年党龄。全区这次县市机构改革工作的主要步骤大体分三步进行。第一步是實传动员、学习文件、领会精神，明确机构改革的意义和工作方针、政策,并制订工作方案。第二步是调查研究.民意测验，考察了解,确定新进领导班子成员的名单。第三步是组成新的五套班子，呈报上级批准：并做好退居二、三线老干部的安排工作。县市委和政府所属工作部门的机构改革和领导班子的调整配备，由新的县委班子负责。从1983年11月10 日到12月10日，各县市委、政府、人大、政协、纪律检查委员会等任套班产建立起来。从12月10日起. 各县市委和政府所属的各个工作部门的机构调整好,领导班子调整配备好，到翌年春节前全面结束县市机构改革工作。

坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化中央1987年1号文件下发后，当年1月20日地委召开三级F部大会，参加会议的有地委委员、行署副专员、地直各部门、各县市委、各乡镇党委负责人，共计1300多人出席了会议。会上地委号召全区各级党的组织要继续贯彻执行中共十一届三中全会以來党中央的路线、方针、政策，坚持四项基本朋则，反对资产阶级自由化.继续坚持以经济建设为中心，集中精力发展f I'会卞义4：产力，继续发展社会匸义民主、完善社会主义法制。与会人员批判了少数人鼓吹资产阶级自山化，主张把资本主义那一套都搬过来，要走资本主义道路，及其反对四项基本原则，动摇我们的立国之本和发展安定团结的大好形势等实际问题。同时检查了自己的思想和工作,深刻认识到在加强物质文明建设的同时,要大力加强丿t产匸义思想教育,使自己培育成为有理想、、冇道德、有文化、守纪律的-代新人。

农村、城市先后进行体制改革1979年初,地委召开常委会和扩大会议，学习贯彻中共十一届三中全会和省委扩大会议精神.着重学习和讨论了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》两个文件。全区广大干部群众，联系本地区实际，开展了真理标准问题的讨论，通过讨论.逐步澄清了被林彪、江青反革命集团搞乱了的思想、路线、理论是非。

1980年12月10日，中共中央总书记胡耀邦在吉安地区视察工作时作了重要讲话，地委常委召开专门会议进行学习。12月19日至21日又召开了县市委书记会议，进一步研究贯彻胡耀邦讲话精神.着重讨论大力发展多种经营的问题,强调发展多种经营，必须从实际出发，因地制宜，坚持国家、集体、个人一起上，发挥自己的优势做到宜农则农,宜林则林，宜牧则牧，一业为主，多业经营，全面发展，不搞-刀切。 同时注意以短养长.长短结合，互相促进,达到年年都有收益。每个4：产队要拿出20%左右的劳动力搞多种经营。有条件的公社、大队，可以兴办一些林场、牧场、渔场、园艺场，提倡国社合营、社队联营或数队联营,并拿出一部分山给大队作自留山，“统一规划，分户经营，谁种谁收，山权归队”，同时颁发经营许可证，以稳定人心，取信于民。按照中央75号文件精神，提倡和推行专业承包、联产计酬的责任制。地委已经成、'/：地区多种经营领导小纟II,下设办公空；各县、市也成立了相应的机构.公社、大队、生产队都有专管这项丄作的机构。

经过1980年到1983年解放思想，放宽政策,全区农村实行了以家庭联产承包为主的责任制形式，林业实行“二定”,实行了包HI、包山、包水,粮食、林、果、桑、茶、畜牧、水产-起匕1981年与1978年相比. 全区农业总产值由8亿多兀增加到10.3亿多尤；1981年农业总产值达到11.6亿多元;粮食总产由29.3 亿斤增加到36. 1亿元,1982年粮食总产达到41.8亿斤；林、牧、副、渔业都有很大发展。

从1984年到1988年,地委先后制定了《关于搞好当前经济体制改革的几点意见》、《关于地属企业管理体制改革的决定》、《关于实行厂氏（经理）负责制工作的意见》、《关于深化企业经营机制改革，增强企业活力的意见》o 1984年，改革工业、商业管理体制,对现有地属企业，逐步下放所在县、市管理，实行全民所有，集体经营，国家收税、自负盈V , 1985年,企业实行厂长（经理）负责制，按照《企业法（草稿）》 规定，把应该给予企业的权力交给企业..1987年.企业实行承包经营责任制，全区的全民所有制丁业、商业、交通运输、粮食、建筑、物资、林业、农壊等系统的企业.除已实彳I租赁制、股份制等经营形式外,都实行了承包经营责任制。并大胆地把竟争机制引入承包经营中，招聘经营者，面向社会公开招标，投标人不受地区、部门、单位和所有制性质的限制，都町以参加投标。落实了企业门主权，企业的生产经营计划、产品销售、物资供应、财政、外汇昭成和劳动人事管理等方面企业有权自主决定；企业副厂长、副经理由厂长、经理提名、企业中层干部由厂长、经理任免，报主管部门备案o 1987年，全区159户国营预算内工业企业，158户实行了不同形式的承包经营;369家国营商业企业,357家进行了各种形式的经营改革, 企业活力进一步增强。

贯彻党的十三大精神中共十三大召开后，地委下发了《关于认真学习和宣传党的十三大文件》的通知,1987年12月4日, 地委召开十部大会，传达贯彻I―人粘神,地委再记E国本向大会作《在卜三大的旗帜下，加快改革，深化改革》的报乩通过贯彻卜三大精神后，吉安地区面貌发生了巨大的变化，据不完全统计：1989年，全区国民工产总值为31.9亿元，比1984年増氏108. 36% ；全区社会总产值为65亿元，比1983年增长 171.71% 匚业方面，全区地方工业总产值为16.7亿兀（新口径），比1978年增长391.84%。农业方面,全区农业总产值14.5亿兀.比1978年増长82.38% ；其中粮食产量1989年达到219.59万吨,造林面积达850.1万亩，活林木蓄积量5154万立方米，木材采伐量33.24万立方米。全区财政收入2.6亿兀， 比1978年增氏293.55% ；全区社会商品冬售总额17. 7亿元，比1978年增氏277. 9% ；农村人平纯收入从1978年的240元增加到542元，增幅2. 26倍，大多数农民摆脱了贫困，解决了温饱问题。全区高中等学校在校学4：.为10911人，比1978年增氏2. 88倍.中小学在校学牛.人数也保持在& 3万人左右.1989 年全区医院床位数达9008张，比1978年増氏18.59%。

开展生产力标准学习讨论1987年10月，中共十三大提出的/产力标准和省委《关于丿F展生产力标准学习讨论的通知》下发后，地委召开干部大会，动员和组织全区广大党员、F部和人民群众，在十三大的旗帜下，开展生产力标准的大学习、大讨论，地委班子成员率先开展了对生产力标准问题的讨论，并联系区情，对全区搞好这场大讨论作了研究和安排各级领导和广丿、F部深入基层、调查研究，具体剖析一个工厂、一个商店、一个村、一个专业户，进一步认识区情、县情、社,情、民情，了解全区4:产力发展现状。把这场学习讨论引导到潜在的/产力的发掘和解放I:來冷亍到冋答和解决改革、开放实践屮遇到的、提出的问题匕来，使这场大讨论成为吉安地区思想大解放、/产力大发展的新起点。在提高认识的基础h,全区各级组织、政府坚持生产力标准，选择一个县、一个乡、一个行业、一个厂矿,进行超前改革试点。鼓励基层依据生产力标准，结合本地、本单位、本行业实际，敢于创新，主动决策，看准了事情就拍板干，看准了的问题就拍板解决，不能因为我们领导在决策I:循规蹈炉，优柔寡断而贻误时机。大胆运用牛:产力标准去冲破束缚生产力发展的陈旧观念和陈规积习；冲破那些受凝固化公式化“经验”的束缚；冲破那些什么政策、什么做法都要从经典论述里去找答案，受“本本”标准的束缚；冲破“唯上、唯书、不唯实”的形而上学框框；冲破“姓资还是姓社”的困扰;冲破封闭保守、求稳怕险的旧思想；冲破“安贫乐道”的小生产狭隘眼界；冲破“不患寡、患不均”的小生产平均主义观念。用生产力标准规范各部门行动,联系实际边学、边议、边查、边改。围绕发展牛产力,努力转变职能，解决“中梗阻”问题,着重解决好部门利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,从狭隘的部门权益境界中解放出来加强为改革和建设的服务工作，集中精力发展商品经济、发展生产力。

旗帜鲜明地反对动乱1989年6、7月，地委先后召开副地级以匕党员F部、地直机关干部会议，传达、学习、贯彻中共十三届四中全会和省委八届八次全体（扩大）会议精神.制定下役了《关于彻底淸查、严厉惩处制造动乱的严重犯罪分子和反革命暴乱分子的工作方案》，组织各地、各单位联系实际把普遍学习宣传与层层讨论相结合，逐级开好党委会、党组会、领导骨干会和党员、「部群众会；在北京发牛的由学潮到动乱的过程中，吉安地区各级党组织和绝大多数同志表现是好的和比较好的。但由于受严重忽视党的建设和精神文明建设的影响，思想政治工作被严重削弱了，对坚持四项基本原则的认识不一贯，造成了许多思想上和理论匕的混乱.使得少数同占缺乏止确的方向和坚定立场"住复杂的大是大非问题血前缺乏阶级分析观点，对动乱的性质认识不清，有的同卷持同悄态度，甚至有极少数的人支持动乱，表现出严巫的资产阶级自由化倾向。这些错误认识必须予以清理和纠正"对此.进行了深入的思想教育工作，用四中全会精神帮助人们澄淸事实.分淸是非、弄清理论、理顺情绪。认识到中共十一届三中金会制定的路线方针是止确的。我们要按照党制定的基本路线、方针、政策坚定不移地干下去，联系实际，总结经验教训，采取有力措施，克服“一『硬.于软，■硬一软不相称”的状况，真止从困惑迷惘中把思想统一起来，把精神振奋起来，把力量凝聚起来，促进全区各项工作的健康发展。

民主评议党员根据中共中央[1988] 13号和[1989]9号文件精神,1989年始全区开展了民主评议党员活动"民主评议党员工作，以党的十三届四中全会精神为指针，认真对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育,全面评议每个党员在坚持党的基本路线的实践中，特別是在坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,制止动乱和治理整顿、深化改革中的表现情况"通过民主评议和组织考察，处理不合格党员，清除腐败分子，提高党员素质，增加党组织的凝聚力和战斗力。按照党章规定的党员标准，全面对党员进行民主评议，并把是否坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化,是否艰苦奋斗、廉洁奉公，作为民主评议党员的重点。民主评议党员工作,在党委领导下，以支部为单位有步骤地进行,时间相对集中,地直单位从 10月初开始至10月底结束，各县市从10月开始，至年底结束。通过民主评议党员丁.作，使毎个党员坚定了共产主义的信念，坚持四项基本原则，反对资产阶级自宙化，特别是在制止动乱，平息暴乱的斗争中，立场坚定，旗帜鲜明.在政治上同党中央保持一致，为维护大局，稳定形势作出新的贡献,1989 ~ 2000年，全区各级党组织每年对党员均进行了一次民主评议，使党员队伍越来越纯洁，党员素质越来越提咼。

减轻农民负担中央和省有关减轻农民负担有关精神下达后，1990年，地委先后制是了《关于吉安地区第一批废止的十四个涉及农民负担项目和四种收费方法的通知》、《农民负担二「个不准》、《关于认真做好减轻农民负担工作的通知》，并加强了对减轻农民负担工作的领导,地区和各县市都成立减轻农民负担领导小组和减轻农民负担工作办公室,建立了农民负担预决算制度、农民负担审签制度、农民负担登记制度、农民负担监督管理制度，印制了《农民负担登记手册》。全区各乡（镇）人民政府都要在年初根据乡村经济发展现状和农民实际收入情况，提出“村提留、乡统辱、义务匚、积累工”预算方案，经乡（镇）人大代表会讨论通过，报县减负办备案，并张榜公彳」.任何单位和个人不得中途随意变动、突破和层层加码。向农民收取村提留和乡统筹经费,必须开具加盖『公、私章的《农村合作经济专用收据》，年终要将村提留、乡统筹款使用情况和义务工、积累工完成情况进行决算，向农民公布.接受群众的监督，逐步形成地、县、乡、 村四级，党政、人大政协、业务部门、群众四位一体的农民负担监督管理体系1990年至2000年的10多年间，地、县党政机关每年都要抽调大战干部，组成调查组、检查组,深入农村,深入农户,深入群众，检查区内农民负担落实情况，对一此地方牛.猪税平均摊派，书报卩］摊派、教育集资、办电集资、墟场建设集资、 建差转台集资，搞联防集资和结婚登记、计划生育、农民建房、外出打工搭车收费等乱集资、乱摊派、乱收费问题，进行了清理和查处,，通过对屮央精神的贯彻落实，全区农民人均负担“村提留、乡统筹”没有突破中央冇关条例所规定的5%限额，各种名目繁多的摊派和集资得到了较好的纠正，农民负担逐步减轻。

加强农业和农村工作中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》下发后，地委制定了《关于农业和农村工作意见》，多次召开地委扩大会议和三级于部会议，贯彻中央《通知》。第一，加强了对农业和农村工作的领导。一是领导力和领导精力向农业和农村工作倾斜,各级党委、政府都把工作重心和主要精力放在农业和农村工作」:，都配备了分管农业和农村工作的副廿记、副专员、副县、市长。地、县党政•把手亲自抓农业，地、县市六大班子成员实行了分片包乡、挂村责任制，并围绕发展支柱产业，抓点示范.解决实际问题;二是狠抓了农村基层组织建设，1995年地、县两级共抽调1600多鈔机关干部组成446个工作组, 对446个农村后进党支部进彳r整顿;匚是加强农村工作综合部门力岸i，地、县两级农办在机构改革'11得到稳定，充实了人员，增加了经费，职能冇所强化，多次召开专门会议研究决策农业和农村工作，加强r 农口、涉农单位的协调和丄作交流。第二，增加r•对农业的投入，做到财政再紧不能挤农业,千方百计筹措资金，发展农业、仅1995年，全区财政预算安排农业资金6000多丿J丿「比上年増氏19. 9% :全区农行、信用社累计发放农业贷款4亿元，净增1.78亿元,分别比上年增长12.9%和92%。第三，严格执行了《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》，认真贯彻『《农技推广法》和《基本农田保护条例》等一系列方针、政策。1992年行署卜-发《关于进一步厅展科技教育兴农有关问题的通知》，在全区范围内开展大规模科技兴农达标竞赛活动，吉安地区每年推广大面积的先进实用技术达30多项，其中实施了部级“丰收计划”6项，省'级“丰收汁划”8项，江西省'农点农技推广项目25项“同时，在严格建设用地审批管理和土地执法检查中，抵制「乱占滥川耕地的现象；清理「各种开发区、小城镇建设项忖乱占耕地现象。建立了基本农田保护区，地、县都制订了实施方案，全区农田保护面积达400多万亩。有效地防止了农民负担“反弹”和农民负担恶性案件的发生"第四，加强农村基层组织和精神文明建设，全面推进基层民主政治建设。重点抓了依法实行村民直接选举制度，村民议事制度和村务公开制度;加强了对农民的思想政治教育，开展农村政策、民主法制和科学文化教育”以“井冈之星”为载体，广泛开展了创建文明户、文明组、先进乡镇等群众性精神文明创建活动组织开展了文化、科技、卫二下乡”活动，引导和组织农民开展£富多彩的文化体育活动.乖富农民的文化牛活，促进『农村稳走和全面进步.贯彻党政领导干部“五不准”1993年8月，中央关于领导干部廉洁自律“任条规定”，提出了对各级党政机关县（处）级以上领导干部在廉洁自律方面的主要内容：1 .不准纟仝商办企业,不准从事有偿的中介活动，不准利用职权为配偶、 子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件2.不准在各类经济实体中兼职，不准到下属单位和其他事业单位报销应由个人支付的各种费用3.不准洪卖股票。4.不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券,不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车，不；隹接受卜属单位和其他企事业单位赠送的信用卡。 5.不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格,也不准用公款参与高消费的娱乐活动;领导干部在国内公务活动中要轻车简从,食猶不准超过十地接待标准中央规定颁发后，地委下发了《关于对照领导干部廉洁自律规定开好专题民主牛:活的通知》，及时召开『地委委员、地纪委委员、县市委书记、县市氏会议，学习中央“五条规定”。地委廿记傅国祥亲自动员，进一步阐明了开好专题民主生活会，搞好领导十部廉洁自律自查自纠的重要性和必要性。全区各级党委、政府和主管部门都很重视，及时作出部署，地纪委，地委组织部对召开专题民主生活会提出了具体要求.并安排了人员参加13个县市和地直单位的专题民主生活会。通过自查自纠，地、县市委和地直单位的领导自觉按“ £条规定”进行对照检查，作了自我批评，有的结合本地本单位实际，对车辆配备、接待标准问题进行了清理;有的对乱收费、乱罚款、用公款出国（境）问题进行了清理。全区各级纪检、检察机关.加强了领导、克服困难、排除干扰，严肃查处 「-批违法违纪案件。通过清理，纠止了行业不正之风，进•步促进中央“五条规定”的落实和反腐败斗争的健康发展。

“ 一推双考”公开选拔中青年县级领导干部1995年,根据中央[1995]4号文件精神和省委主要领导关于“…定要按中央规定办,•定要坚持德才条件，一定要杜绝不正之风”的重要批不和省委组织部（赣组函[1995 ]92号文）提出的五点要求,地委坚持干部的“四化”方向和德才标准,坚持党管干部的原则.坚持I '部选任工作的必经程序，并借鉴了近几年外省、市选任制度改革的经验o全区各级党组纟!」、和广丿、群众推荐相结合、考试与考察相结合，即以 “一推双考”的方式，首次公开选拔16名青年领导干部任地委办公室、行署办公室、地区体改委副主任等 16个职位。全区“一推双考”公开选拔部分地直单位中青年县级领导干部的工作从6月中旬开始酝酿方案,9月1日正式实施，整个工作分为宣传发动，组织推荐和报名，资格审查，笔试，面试，答辩，组织考察， 决定任用，岗前培训等8个阶段，至11月10日全部结束，“ 一推双考”，是干部选任制度改革的一次大胆尝试,尽管还处在探索阶段，但已经收到了明显的效果"•是增加了干部选拔的透明度，为地委搞好干部选拔任用树工「一个良好的形象。许多十部群众说,“一推双考”选人公平公正，真正发扬了党的任人唯贤的好作风。二是增强干部的竞争意识，为广大 F部努力学习，勤奋工作注入了一股强劲的动力。三是拓宽了选人识人的视野和渠道，为充实后备干部队伍提供了一批人才资源「'一推双考”的最大特点是敞开大门选能、打破常规任贤，突破框框识人，人才來源的渠道畅通.因而许多人才很快进入了组织部门的视野，弥补了过去选人渠道不畅，识人范由狭窄不足。这样,既确保了选人质量.乂锻炼和考验了一批干部,有效地防止和克服了选人用人中的不正之风。

加强社会主义精神文明建设为进一步贯彻执行中央提出关于加强社会主义精神文明建设的指小，地委先后制定和下发了《关加强和改进思想政治工作的实施意见》、《关于表彰1998年度两个文明冃标管理考评优胜县市的决定》 和《关于表彰1998年度地级“井冈之星”双文明单位和家庭的决怎》"加强了对精神文明建设和思想政治工作的领导.明确了党委、党组-把手是精神文明建设和思想政治丄作的第一责任人，其他领导成员也仃明确分工并成M了地委精神文明建设办公室。各级党组织都把思想政治工作和精神文明建役丄作摆I：『重要议事日程.各级党政领导带头做思想政治丄作.带头抓精神文明建设’坚持用科学的理论武装人,在全体党员干部特别是领导干部中坚持不懈地抓了邓小平理论的学习，坚持“两手抓”的方针，坚持用先进典型激励人 '在大力宣传孔繁森、邱娥国等全国先进典型的同时.先后在全区树立了康昭枫、 黎体森、郭招娣、昊成牛，莫崇碧等先进典型.特别是1997年通过乂寸无私奉献、勤政为民的好专员吴成乞的先进事迹进行/■广泛宣传，使“当官要当吴成生这样的官，做人要做吴成生这样的人”成为全区广大于部群众的共识。1995年丿I：始，地委每年将县市两个文明建设的匝点丄作-起部署，一起考核，推动了军民警民共建,职工“双十佳”、“青年文明号”、妇女“巾帼建功”以及党外人士“奔小康、比贡献”等活动的深入开展。党的十四届六中全会后，全区开展了“井冈之星”双文明创建活动，创建文明城市竞赛活动和创建“计划生育合格村”活动，取得了显著的成绩"加强党的建设中共十一届二中全会召开后，地委根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《关于党内政治4•:活的若干准则》等冇关规定,先后制定并下发T 《关于切实加强党的基层组织建设的意见》、《关于加强乡镇党委思想作风建设和整顿的实施意见》、《关于全区农村基层组织建设三年规划的实施意见》、《关于新提任为副县级领导干部试行公示制的意见》、 《关于在全区共产党员中开展党规党纪学习教育的意见》和《中共吉安地委议事规则》等-系列规定。 全区各级党组织认真学习，深刻领会文件精神,结合本地、本部I' J、本单位实际,贯彻落实。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在狠抓《条例》学习的基础上，严格按《条例》规定办事,坚持干部选任标准，重点看德才，看实绩,看群众公认;严格遵守F部选任程序,把握好民主推荐、干部考察、酝酿、 集体研究决定等工作环节。坚持民主集中制原则，干部任免都由地委委员集体研究决定，防止个人说了算。同时,积极完善干部选任配套措施，建比并实行县处级干部试用制、聘任制、换岗制、试勉制和成熟后备干部助理制度等事项制度，收到r明显的成效。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》。结合学习《条例》，对各级党委《议事规则》进行修改完善。各县市委普遍建立和完善了“常委议事规则”、“党委中心组学习制度”、“领导干部参加双重组织生活制度”等。遵照《条例》精神，认真改进工作作风:全区各级班子成员、党员领导干部带头深入调查研究、深入基层解决实际问题，几套班子的每一个成员都挂了一个县市，帮了 -个乡镇，带了 -个落后村。做到领导在-线工作、干部在一线创业、 问题在-线解决、经验在一线总结.切实加强城乡基层组织建设，狠抓「乡镇党委建设：1996年在全区集中开展了乡镇党委思想作风整顿活动，着力解决工作作风漂浮，工作方法简单的问题,切实加强农村基层组织建设"各级党委在抓好-、二类党支部巩固提高匚作的同时，集中力杲对那些涣散软弱、瘫痪半瘫痪的基层组织和领导班产进行整顿突出党支部建设这一亜点，抓住选好党支部书记这个关键，不拘一格选能人继续推行和完善党员责任区、党员联系户、党支部“达标升级”制度，认真开展民主评议党员、泮议「部和“创先争优”活动。认真抓好党员队伍建设，各级党组织始终把党员思想教育摆在工作首位，认真组织党员学习邓小平理论和“二个代表”重要思想。各地采取“三会一课”、“党员活动F1 ”、 “党员培训班等形式”，对广大党员进行党的宗旨教育和党的基本知识教育。广泛深入开展“学科学、用科学、比贡献”和带头勤劳致富、带领群众共同致富的竞赛活动。据统计，全区共举办各级领导干部培训班300多期，参训人数4000多人次，举办各类党员培训班1280多期，参训人数12500多人次，党员受训面为87% ；共调整村级班f829个，调整村支书453人,45岁村支书达2000多人。至1999年，经过二年整顿.全区446个后进村全部转化升级，一类支部达2193个，占69.9% o建立社会主义市场经济体制中共卜四届三中全会召开后,地委和全区各级党的组织通过传达学习，认真研究贯彻《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定庆学习社会主义市场经济知识，进一步分析区悄、县情、 乡情、民情，从实际出发，把中央《决定》的精神与吉安的区情结合起来。以改革企业产权制度为重点，以培育市场体系为突破口，加快了政府职能转变，组建了地区资产评估中心，建立了产权转让交易所，成立了地区资金融通中心，交通银行、股份有限公司、投资咨询公司、农产品专业市场、批发市场、劳动力市场、技术信息市场，初步建立起社会主义市场经济体制,并使之得到巩固、完善和发展,,加大转换国有企业经营机制，对区内现有的国有企业区别不同情况.分别采取国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司、股份合作制、国有民营、外资嫁接、兼并、拍贡、破产等多种形式进行全血改造"逐步完善和发展社会服务体系，发展一批工厂丿川农户，公司加农门.乡镇企业加农户、农技单位加农八、农林牧渔场加农门、专业协会加农户、农村能人加农户等经济实体推行-村一品、•乡•业，经营和发展模式，形成分丄合理，协调发展的农村产业结构。实施科技兴衣战略.发展“［髙”农业，建比产供销--体化的利益共同体、 组织和引导农民进入市场，加速农村经济向市场经济转轨，放胆放手发展步国冇经济.在城市重点发展集体、个体、私营经济和“三资”企业"在农村重点发展门办、联户办和私营企业对个体私营企业实行放开经营主体.放宽经营范围，放活经营方式.放松注册条件,放大经营规模和简化登记审批手续的“」L 放一简”政策。从本地实际出发，完善和发展劳动力由场.疏通农村剩余劳力向非农产业转移渠道；建立资金市场，成立吉安资金融通中心，盘活沉淀资金.缓解资金紧缺孑盾；建&产权转让市场，使产权转移进入合理、有序、规范化轨道；发展信息、技术市场.实行技术成果有偿转计、加快科技成果向生产力的转让，实现信息商品化、产业化;建设一批具有一定规模、辐射力较强、冇地方特色的k米、工猪、水果、家禽、水产品、竹木、药材等农产品专业市场、批发市场、综介市场等改甲:上地使用制度，强化政府对土地一级市场的垄断.加强对土地二级市场的管理全而推彳r统-规划.统•征地，统一开发,统一出让,统一管理”的“五统一”模式。土地使用权的岀让、转让,遵循圧等、自愿、存法、有偿原则，实行“级差有别、 时差有别、内外有别、乡镇工业小区与非小区有别”的土地价格，加快土地的开发和利用，走以地牛.财、聚财、招财的路子。改革小城镇户籍管理制度，征收小城镇建设增容费，便进入小城镇务工经商的农民获得长期的居住权,并享有城镇户口同等待遇,促进农村剩余劳动力向IF•农产业转移,按照中央和省里的统-部署，进行机构改革.建、'7滞简、统一、效能的政府管理机构"根据政企职能分开原则，理顺政府与企业的关系，实现政府运用经济『段、法律『段和必要的行政手段管理国民经济’ 改革基本工资加奖金的企业固定工资制度，允许企业根据芳动就业供求变化和国家有关政策规定，自主决定匸资水平和分配方式，实行动态「.资制度。非公仃制企业的个人收入全部放开在企业职工中推行养老、待业、失业、医疗、工伤、牛.育等社会保险;在农村崖工和完善“ I〔条保障线”（以耳助储金为主体的多功能保障线；以福利厂为中心帮助残疾人解决牛.活來源的就业保障线；以敬老为依托的供养老年人的保障线；以家产、牲畜保险为主要内容的灾害保障线；以优抚安置为主要內容的特殊保障线），做好优抚安置工作和社会救济r.作、社会保障坚持国家、集体和个人介理负担的原贝U，实彳J-社会管理为主、单位管理配合的管理体制.完善和发展统一的社会保障管理机构,提高社会保障事业的管理水平，形成社会保险基金筹集、运营的良性循环机制办好实验区为贯彻落实《中共屮央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和省委关于办好实验区的批示精神，地委制定r《关于1994年“加快建立社会义市场经济体制实验区”改革实施要点》、《关于在全区广泛开展“思想再解放、办好实验区”大讨论的决定》,两个文件下发后,各级领导卜分重视,亲自抓改革，地、县（市）都成立了实施《要点》改革协调小组和办公室，地、县市各级领导班子成员及各企业主管部门的领导都具体抓了一项改革，地区和县市各相关部门充分发挥职能作用.为实验区实施《要点》 出台了改革方案和扶持政策。从1994年开始，全区r：下紧紧围绕“思想再解放、办好实验区”“吉安岂可小步即安,井冈何以再创辉煌”、“借鉴外地经验，变共识为共为”等匸题,组织开展r-系列解放思想大讨论活动。各级党政领导深入基层，调查研究.总结推广典型经验，精心指导讨论，有针对性地为解决实施《要点》在各个层次中反映出来的实际问题制订出具体方针政策。全区各级、各部门把国务院颁布的 《全民所佝制工业企业转换经营机制条例》和江西省'的《实施办法》赋「企业的十四顶权利不折不扌11地放到企业,任何单位和个人都不得以任何理由截留和阻挠'对过去的仃关文件和规定.凡与《条例》不相符合的，都进行了修改或废止。计委、经委、财政、税务、丄商、劳动、人事、物价等部门及时出台了组建国有独资公司的试点、加快规范化的股份制试点步伐、全面推开国有民营改革、提倡通过外资嫁接改造国有企业和城镇乡村集体企业、提倡对资不抵债、扭亏无望的国有企业和城镇、乡村集体企业通过兼并、拍卖.实行产权转移和深化企业内部改革加强企业管理的等1良体扶持政策。交通、运输、邮电、通信、商业、 金融、工商、税务、劳动、人事、土管、财政等部I、1,及时出台了进一步发展商品市场，着力培育和发展劳动力市场、人才市场、技术市场和信息市场，建立全区性的金融市场，改革土地使用制度、建&房地产市场, 建&全区性的产权交易市场、建立开放式的市场管理体系，大力实施发展个体私营经济的“ 121 ”工程（即个体匸商户10万户、私营企业2000戸、个体工商税收1亿兀），落实鼓励个体私营经济发展的配套政策，进一步改革计划和投资管理体制及完善土地使用权有偿转让机制等方面的扶持政策。实验区由于以中央《决定》为指针，坚持“匚个冇利于”的根本标准,从吉安区情出发,配套联动，整体推进,重点突出,分类指导,分步到位，以改革促发展，以发展促稳定，取得『明显成效，加速了吉安地区经济的发展。

实施“八七”扶贫攻坚计划1991〜1996年，地委先后制定了《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《关于苦干三年完成“八 L扶贫攻坚任务实施纲要》。1991年至2000年的10年间,全区各级组织加强对扶贫工作的领导，实行 r党政一把『扶贫攻坚责任制，亲rI抓扶贫丿f发"“九五”期间,各县市都明确了 -名副县市长主要分管扶贫攻坚匸作,实行党政机关挂钩扶贫制度地、县党政机关带头实彳J挂钩扶贫、有组织地下派工作组直接到村、户，宣传党的扶贫方针政策，协助抓好贫困村领导班子建设,帮助拓宽脱贫致富的路子。各级领导带头傥政机关科以上干部参加一帮_（帮助一个家庭或•个失学儿童）活动或光彩事业活动，帮助贫困户解决温饱、发展牛:产.扶助失学儿童」:学,,各地还结合精神文明建设,广泛动员各社会团体、个体户、私营企业匸、海外侨胞，发挥各fl优势,采取各种方式，为贫困地区群众献爱心、送温暖。工青妇组织配合劳动、教育等部门开展对贫困户的技术培训，扩大“希望工程”的范围和规模，努力提高贫困地区适龄儿童的入学率和巩固率' 各级政府组织富乡,;苛穷乡、富村帮穷村、富裕户帮贫困户的帮扶活动，逐村逐户落实扶贫攻坚任务，包脱贫。同时，加强技术开发机构的建设.各县市现有的老建办公室做到机构不撤不并，级别不降,单位件质不变。吉安地区开展扶贫「.作10多年来，取得了显著成效。据统计, 全区每年选派1500名党政机关|：部组成500多个工作组驻村扶贫，每年组织上万名科级以上干部开展 “1 +1”帮扶活动。

实施“八七”扶贫攻坚以际，共向上争取老建扶贫资金4. 08亿兀，以工代赈资金1.53亿元;共争取社会各界捐资兴建希望小学228所，全区贫困乡中的贫困人「心由1985年的142万人,减少到30多万人，到1999年，贫困门的人均纯收入达600余兀；贫困乡农民人均纯收入达到700兀以上;贫困县农民人均纯收入达到800元以上。贫困地区的生活条件和基础设施得到很大改善，文化、教育、卫生事业和计划生育取得了明显进步。扶贫支柱产业正在起步，逐步成为财政增氏，农民增收的重要来源。

京九铁路全线开通运营带来经济发展的新布局1996年是“京九”铁路开通，“九五”计划启动的重要年头。地委抓住京九开通和全省生产力布局南移的历史机遇.适时推进各项改革，加快对外开放步伐，年内重点建设河东经济开发区，充分发挥其经济聚集的作用和改革不范作用。决定区内京九沿线县市,都要凭借京九开通交通优势，积极参与沿海经济循坏,主动跟进接替，合理选择和接受沿海产业转移.实现与沿海地区的体制对接”与此同时.大力发展边际贸易.推进省际、区际乡镇的开发.增强全区经济的外向度。争取国家有关部门支持，将吉安市、井冈山市列为全11对外经济开放城市。争取省政府支持,设立二类口岸，并在年底前正式开放实彳亍，以促进全区经济的体制转轨和增长转型O发展个体、私营经济省委《关于继续鼓励发展个体和私营经济的决定》下发后，1993年至2000年,地委先后制定和下发了《关于继续鼓励发展个体和私营经济的通知》、《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》。全区各级党委、政府把发展个体、私营经济列入重要议事LJ程，作为振兴地方经济的一项战略性任务来抓。地、 县（市）都成V. 了发展个体私营经济领导小组，由政府主要负责人任组长，领导、督促、管理和协调个体私营经济的发展1〕作.并实行发展个体私营处济閒任制，每年将发展个体私营经济I」标任务分解下达到各县市，列入年底重点工作目标管卫Io工商、税务、公安、工商联、城镇、劳动、物价、土地、卫生、标准计量等各相关部门充分发挥职能作用，为个体私营企业提供项目申报、产品鉴定、进岀口报关、统计信息、职称评定、教育管理等方面的服务。鼓励农民、城镇待业人员从事个体经营、开办私营企业;允许经批准的停薪留职人员、离退休人员、企业富余人员、停工行业人员从事个体私营，开办私营企业或者到私营企业做工;鼓励个体、私营企业拓宽经济领域，除妄营、Q贞商品和国家冇明文规定不准经营的行业和商品外,其余的都放手让个体工商户和私背企业经营‘严禁以任何理由收编个体工商户，严厉打击偷盗、抢劫、诈骗个体、私营企业的犯罪行为「坚决制止对个体1： IKI户、私营企业各种不合理的收费、罚款和摊派，凡是没有法律、法规和政策依据以及未经省政府以I：批准的收费项丨I 一律取消対执法人员中右吃、拿、卡、要行为的，要给予批评教育，情节严重的.除经济匕退赔外，要给F党纪和政纪处分，各级党委、政府加强了与个体私营经济代表人上的联系，在政治I:给予经常的关心,，在协商推荐人大代表、政协委员时，注重对素质好、贡献大、影响广、有参政议政能力的个体工商八和私营企业主作适当安排‘对纳税较多，贡献较人的个体工商户、私营企业主，由地委、行署授予通报表彰；对依法经营、贡献突出，年纳税100万兀以上和年新增纳税50万兀以上的，由地委、行署授了“私营企业贡献大八”荣酱称号。据不完全统计.1993〜1995年，全区个体匚商户户数和从业人员每年分别递増22.5%和19%，；私营企业净增户数每年递增105%，上缴国家税金毎年递增20% ,到2000年，仝K个体工商户5.7万多户，私营企业2000多户，从业人员12万多人，上交税金3. 63亿兀领导干部廉洁自律1996〜2000年，地委实施了“领导I啷个人重大M项报告”、“个人收入申报”和“礼品登记”三项制度，制定『《关于领导干部违规多占住房的处理办法》，建V. 了查处违法违纪案件责任制"几年间，地委始终把领导干部廉洁自律工作摆上党风廉政建设反腐败斗-争的重要议程，及时组织地、县几套班子成员认真学习《准则》，按照《准则》规范自身行为,以《准则》为镜子对照检查自己o做到自重、自省、自警、 自励，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿.不该去的地方不去，不该做的屮不做。在管好门己的同时，还要看好自家的门，管好自家的人,特别是要管好亲属和身边工作人员"地委、行署两©班了成员都认真执行了“领导干部个人重大事项报告”、“个人收入申报”和“礼品登记”制度，许多同志积极主动地退冋礼金、礼券和礼品。据统计,1996〜2000年,全区有995名县级以上干部申报了个人收入，有741名领导干部上交礼品，礼金，县级干部退出住房115套，面积为52()0多平方米,乡镇换届选举按照《宪法》、《党章》和《地方组织法》的规定，区内乡镇党委、人大、政府领导班子于1996年初换届。这是区内民主政治建设和政权建设的一件大事，是广大干部群众IF•常关注的•件大事这次乡镇换届，第一，坚持德才兼备的标准和革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,配强党政“-把手”,强化班子整体结构，严格把握职数配备，保持班子相对稳定"党委设委员7人，书记1人，副芳记2人;政府设乡镇氏1人，副乡镇长3人；乡镇纪律检查委员会委员5人、书记1人；乡镇人大主席•般由乡镇党委书记兼任，人口多、经济发达的乡镇可设人大副主席1人第二，更新了用人观念，在选拔优秀年轻干部方面有新的突破。全区257个乡镇领导班子成员中35岁以卜的有529人，占20%，.在乡镇班子成员中,50岁的有66人，占2. 5%,每个乡镇领导班子成员中30岁左右的一般不少F3名，妇女干部不少尸1名，第三，认真贯彻《条例》，严格按照《中共中央关于印发〈党政领导干部选拔任用工作暂彳j：条例〉的通知》和 《省委关于印发〈江西省乡(镇)党政领导F部选拔任用工作实施办法〉的通知》办事，严格用人标准。全面正确地贯彻干部队伍”四化”方针和德才兼备标准，讲党性、看政绩,重公认、严格办事程序，采取个人述职、民主评议、民主推荐、谈话考察，组织审核相结介的办法，坚持集体讨论决定「部.绝不能搞临时动议和少数人说了算。严格干部纪律，对违犯党的原则，在用人上搞不止之风的行为,-经发现，坚决纠正，严肃处理。第四，加强T党的领导，严格依法办事,确保了换届选举任务圆满完成.、地委成立了地区乡镇人大换届选举工作指导小组，各县市成立了选举匚作机构，负责指导、检查、督促乡镇换届选举I： 作，帮助研究解决选举中遇到的一些问题，确保了在换届选举工作中，从候选人的推荐、考察、确定、协商到选举产乞的新领导班子的各个环,都坚持了群众路线.充分发扬民匸,组织大家充分也;酿，广泛听取各方血意见，i*t正做到以德才的优劣，政绩的人小，民心的向背决定十部的升降去留，保证换届的人事方案和选举结果合民意，顺民心。通过这次乡镇换届，增强了各级组织和广大干部群众的法制观念，认真贯彻党的代农人会制度和人尺代表人会制度，是发展社会卞义民主、健全社会主义法制的重要环节，是推进堆层组织建设的右效途径和推进社会主义民主政治建设的必然要求」f彻党的代表大会制度和人民代衣大会制度.搞好换届选举，就是在法律I：、制度匕为领导班子的周期性新陈代谢提供保证。这次乡镇换届选举，为1999年的换届选举提供『经验，英定了基础。

推行股份合作制为了适应建立社会主义市场经济体制要求,地委于1993年制定了《关于积极推行股份合作制的意见》"在遂川燎原冇限公司、安福液爪元件冇限公司和永丰屮药厂实行的股份合作制试点初见成效的基础I：,各级领d、各级组织都把推行股份合作制摆到巫要位 '住"按照“先放后导”的指导思想,既加强领导，乂积极巧I亍,采取切实措施，大力发展股份合作经济。各级党政一把手亲自抓，地委委员、行署副专员和各县市委常委、副县市长都深入企业,各抓一个点。各有关部门通力合作，从有利于推行股份合作制的岛要出发.给于股份合作制企业用工不受任何计划控制，用工形式、制度等一律由企业自主决定。 企业税后利润在按章程规宅留足公共积累后，其余部分由企业自主分配;劳动分红和股金分红的比例由企业门定；国家股所得红利，对符合国家产业政策、经济效益好的企业，国有资产管理部门5年内不收走现金，留在企业追加国家股股本，专项用于企业发展产；股份合作制企业流转税的征收,按税收管理体制报批后，分别采用“一保二增二减免”.或立额、定率征收办法;所得税实行税利分流政策，所得税率为 33% . 乂寸利润较少的企业实行两档低税率，即3万兀以下的按15%征收,3万元以匕10万元以下的按 24%征收，免除企业税后负扒,实行税后还贷；股份合作制企业申请登记注册，工商行政管理部门尽快办理，登记费减半收取，变更登记每户收取50元,开业登记按注册资金0.5%收取，企业需要进行资产评估的.收取评估费最高不得超过300兀;集体企业改组成股份合作制的，允许拿岀不超过30%的企业口有资产量化到职工，职L对量化的资产拥有红利收益权，没有终极所有权。量化比例和具体办法在章程中注明，一般参照职工丄龄、职务、职称以及对企业的贞献等，制订划分标准等必要的政策扶持，在管理上尽可能放活放宽，吉安啤酒厂的联优靠大、泰和水泥厂的整体出售、永丰造纸厂的股份合作等都改出了效益、改出了活力"在对外开放方面,1992年，地委制定了《关于加快改革扩大开放若干问题的决定》. 坚持以放对放，以活对活，不断优化投资环境和组织开展各种形式的招商活动，全区实际利用外资每两年I: •个台阶,继1994年、1996年分别突破1000万美元和2000万美元之后,1998年已超过3000万美元。

到2000年，全区原有438户地方国有企业已有401八实行了各种形式的改制，其中204户通过产权变革退岀了国企系列，共盘活国有资产存績10.5亿尤，实行股份合作制后，从体制上保证了企业的经营自主权.推动了企业经营机制的转移，规范了政府灯企业的管理行为，避免了不必要的行政干预,加快了政府职能转变的步伐，进一步繁荣「全区城乡经济,调整产业结构1992年以后，地委认真贯彻党的十四大精神，紧紧围绕产业结构问题，先后制定和下发了《关于进一步贯彻落实〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉和〈江西省全民所有制工业企业转移经营机制实施办法〉、加快转移企业经营机制的意见》、〈〈X?于在全区开展“争创小康”活动的决定》、《关于实施科技兴农有关问题的通知》、《关于大力发展蚕桑I产的通知》、《关于加快竹业工程建设的决定》、《关于发展烤烟生产的通知》、《吉安地区1994〜1996年度果业匸程规划及今冬明春果业发展实施方案》、《关于加快实施“山上再造一个高效益占安”发展战略的通知｝、《关于大力促进乡镇企业发展的决定》和《关于加快旅游业发展,建设旅游大区的决定》.并多次召开「地委常委会、地委扩大会,三级干部大会及全区烤烟生产、蚕桑生产、茶叶生产、果业生产、竹业生产和冬种优质油茶生产现场会，落实地委关于产业结构调整的各项措施。近10年间,地委十分重视对产业结构调解「.作.加强J'对产业结构调整丄作的领导, 成立和健全了地区烟叶牛产领导小组，地区蚕桑牛■产办八家.地区多种经营办公室，地区果业局，地区乡镇企业局、地区旅游局等专门机构,各县市也都成立J'相应的机构"地委、彳J-署主要领导亲自负责产业结构调整工作，全区各级党委、政府都建立了重点工作H标贯任制，地、县班子成员带头深入农村、深入企业组织学习、宣传、贯彻产业结构调整的方针政策，全区各级党委、政府机关，每年抽调大量干部.山县、科级干部任工作组组长,组成工作组,F到农村，下到企业，实行一个单位-个工作组,-个工作组包一个村委会，一个工作组包一个企业，-个工作组包•个豆点项冃开发"汁委、经委、财政、税务、工商、 物价、银行、劳动、人事、商业、物资、国有资产管理局辱部门.及时提出「畀'I己职能冇关的贯彻落实I . 业产业结构调整的具体措施。农委、农业、水务、林业、乡企、果业、财政、银行、税务等部I、J,及时提出了与自己职能有关的贯彻落实农业产业化结构调整的具体措施。交通、邮电、运输、通讯、旅游、商业、信息、饮食服务业、房地产业、物资等部门，及时提出了与门己职能有关的贯彻落实符合区悄的发展第三产业的具体措施。宣传、广播、电视、报纸等新闻单位，集中时间，集中精力，广泛宣传各地各单位贯彻落实地委产业结构调整政策、措施，宣传和介绍吉安地区实施企业承包、企业租赁、企业股份介作制、企业拍卖、发展个体、私营企业。发展乡镇企业和抓好粮食牛.产.发展特种畜牧、特种水产、特种药材、特种林果、特种经济作物，建立蚕桑、茶叶、烟叶、甘蔗、毛竹等牛.产基地。做好全区旅游景点布局、旅游产业规划、旅游资源开发"兴建吉安市的特大电集贸市场、泰和乌鸡市场、遂川竹木制品市场、综介商品市场、 农贸市场、专业批发市场等,总结一、二、三产业调整的统於和办法通过调整产业结构，全区经济增长呈现出多产业多层次发展趋势,显小着全区经济丿I：始走上既有较高速度又有较好效益的轨道。为了改变“农重、二产轻、三产不发达”的现状，在不放松农业的同时，坚持把工业摆上经济工作的突出位置，加快发展第:、二产业。全区二产业的比币:山1991年的5().5：24.5：25转变为 1999 年的 39.97：30.51：29.52 (....../I." '.-T ■......■------------K民主党派地方组织第一节中国国民党革命委员会地方组织组织机构中国国民党革命委员会（以下简称“民革”）地方组织.在区境内只在占安市有组织.占安县、泰和县、吉水县和安福县各有成员1人，未建立组织o 1952年10月］7日，民革江西省分部派刘澄到吉安市筹建民革组织。经过-年多的努力工作和各方面的协助.市民革成员发展到31人。1954年1月，成立民革吉安市支部委员会.刘澄任支部主委。同年8月，通过党员大会选举，成立民革吉安市委会.李树华任主委，机关驻吉安市瑞庆里5号。“文化大革命”期间，吉安市民革组织遭到严重破坏1979年恢复活动,市委会机关驻地改为吉安市下后街40号。1981年1月新的一届民革吉安市委产仁主委陈延龄。 后经过多次换届，至2000年8月2日民革地级吉安市委会筹备组成立止，已召开11次党员大会。第十一届民革吉安市委员会下属11个支部,1个直属小组，共有民革党员132人，主要分布在国民党民主派人士和其他爱国民主人士界别中。

2000年10月15日，中国国民党革命委员会地级吉安市第-次党员大会召开，选举产个了民革地级吉安市第一届委员会.涂世钊当选为主委，当选副主委有若F名。原县级吉安市（今吉州清原区）民革组织归地级吉安市民革委员会管理。

主要活动积极参政议政在历次市人犬、政协会议”开之ijlj,民菟市委都要祥促参加“两会”的民革成员深入工厂、农村和街道进行调查研究，做好提案准备，以提高提案的质罐。为提高整体参政议政水平,成立了参政议政小组，后改为参政议政委员会，其组成人员均为民革党员中的人大代表、政协委员和各支部的骨干，卞要承担市人大、市政协会议前建议、提案的▽题调研工作，以保证提案及建议的质量。从1990 年起，定期开展“议政日”活动，由各人选择群众关心的热点、难点问题,作好调査研究，写出意见和建议, 带到会I佼流，从而进一步提高J’民革成W的参政贞任感和议政水平■ 1990年至2000年，市民革共提出政协提案117件,其中重点提案15件，优秀提案6件。如《为加快我市国有企业改革献策》、《关于整治社会秩序打占市场霸头的建议》、《政府出题，党派调研，丿I：展党派调研工作新局面》、《关于加强我市重点建设项FI管理的建议》、《关于推行新建住宅同步配套管道煤气的建议案》等提案都得到有关部门的重视与采纳。市民革为推动成员关心地方大中:，开展r 一次“我为吉安献良策、作贡献”的活动,共收到建议40多条，分送给有关部门参笞动员民革成员参加全市范I制的“思想大解放,办好实验区，振兴吉安市”的大讨论和《占安晚报》“再创吉安辉煌”的调研征文活动，有7篇被采用,2篇获奖。至2000年， 有2名民革成员被吉安地区监察话聘请为特约监察员;有3人拒任副县级以上领导职务；有1人获吉安地区有突出贡献人才，并获地区级政府津贴"热心为经济建设服务为了发挥民革党员知识技能优势，市民革1984年2月成立了为“四化”服务工作委员会，围绕发展地方经济，开展了-系列为“四化”服务和“支农扶贫办实事，参与实践搞咨询”的社会服务活动1984年3月创力、“吉安市中山业余学校”,开办会计、土木工程和水电安装预决算以及高、初中生升学补习等共16个班次，培训人员602人另与市工商联联合办幼儿智力开发实验班，培育幼儿200多人.1987年］1月成立“吉安市中山科技经济咨询服务部”，组织劳务输出，至2000年已向广东省中山市数家企业输送劳务人员681几其中,市民革于：1996年创办的中山职业技术学校开办的电子电工班，共向沿海地区输送毕业牛:356名.有2（）%的毕业生在当地企业已成为车间班组骨干。几年来民革医务支部组织医务人员为边远山区农民送医送药20次。1999年ffl 2000年，市民革工交支部帮助吉安县、峡江县农民创办个体酒厂"为促进祖国统一努力1988年成立祖国统一联谊委员会，发挥全市民革成员中有三分之一为“三胞”（海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞）亲属的优势，广泛开展多种形式的宣传和联谊工作，尽力为促进祖国统一大业的完成做出自己的努力。在民革党员中斤展“五个一”联谊活动，即向海外写一封信,介绍吉安市对外开放情况;邀请一位亲友回国探亲、旅游、经商或讲学;提供一条海外经济、科技、金融信息;介绍-项外资出【1创汇项口；为发展外向型经济捉-条建议.1988年以來，市民革党员向海外亲友写了大量联谊信,散发了《赣中明珠——吉安》等宣传资料.接待冋乡探亲的海外人I: 91人次，出境探亲5人次，一名党员的亲属在吉安市投资合办山梨醇厂，1999年8月，市民革组织“三胞”亲属党员对台湾李登辉抛出的“两国论”进行揭批，并要求“二胞”亲属党员通过与台湾亲友的交流,宣传一个中国的原则，维护中华民族的根本利益。

第二节中国民主同盟地方组织组织机构中国民主同盟（以下简称“民盟”）地方组织.在区境内的吉安市、永丰县、安福县、吉安县有组织。 在泰和县有民盟成员2人,没有建&组织。至2000年8月，全区共有盟员272人，主要分布在文教界的中上层知识分子中。

民盟吉安市委1948年3月，民盟江西省临时支部派李柱到吉安，在《前方日报》社吸收邓宏达等人加入民盟，成立民盟吉安小组，邓宏达任组长，属省盟委领导市民盟小组成立后，又发展熊行等人入盟。同年4、5月间，邓宏达离开吉安左安福，民盟小组工作委托熊行负责。至1949年7月吉安全境解放前夕，冇盟员28人，大多数是中小学教员，也有当时政府机关的职员和地方的上层人物。当时盟员之间只是单线联系.属于地F秘密组织。直到1949年8、9月间才在《前方日报》社内召开过一次全体盟员大会,开始公开活动o 1950年，民盟吉安小组对盟员重新登记看，召开盟员大会，成立民盟占安支部o 1952 年2丿J, 乂改组为民盟打安分部.同年12丿仁通过盟员大会选举产生了民盟吉安分部委员会，姚博任主委、1956年盟员增至71人，民盟吉安市分部改为民盟占安市委，同年12月，由盟员大会选举产生了民盟吉安市委会，姚博继任主委,机关驻占安市下后街40号至2000年8月2日民盟地级吉安市委会筹备组成立止，已召开12次盟员大会“第12届民盟吉安市委会下属17个基层组织，有盟员206人。

民盟永丰县总支1948年，省民盟成员李金文、蔡大中，先后在永丰县中任教时,秘密宣传进步思想,发展民盟成员。同年I:半年,刘宗仁从香港回吉安，将民盟组织在香港开会的情况告诉庐陵中学任教的永在人熊翰香，并介绍其加入民盟组织。熊于1949年4月奉命从吉安冋永丰发展民盟组织。5月中旬，民盟永丰联络组止式成立，熊翰香为负责人。至新中国建立前夕，永丰共有盟员55人,,1951年1 月,民盟永丰联络组改名为民盟江西支部直属永丰区分部经过整顿，有民盟成员21人,熊翰香为负责人。至1957年反右派斗争后，组织名称先后改为民盟永卜：支部委员会、民盟永丰直属小组、民盟江西省永丰县支部委员会o 1996年6月8日，民盟省直永丰县总支成立.下设3个支部，有盟员29人。

民盟安福县总支1949年1月，民盟江西临时支部匸作委员会扩大会议决定派姚博冋安福发展组织，于是他开始在安福籍人上中发展盟员。安福解放时，盟员发展至60多人。新中国建后，经过组织整顿后，有盟员10人，到1958年底，仝县仅有盟员5名，活动较少。1980年3月26日和4月30 H,民盟江西省委先后两次致函安福民盟，提议重建省直属安福民盟小组同年5月9日，直属安福民盟小组成立。1988年4月，民盟安福县支部成立。1996年7月24 H ,民盟省直安福县总支成Q F设2个支部, 有盟员30人。

民盟吉安县支部占安解放前，民盟吉安小组在吉安县有活动「新屮国建立后.書安县没有民盟组织。1979年始有民盟成员并成立小组,1987年以前，属民盟吉安市委领导，1988年丸属民盟江西省委领导，1990年7月成立民盟占安县临时学习小组.隶属民盟省委领导管理.1992年1()乃15 LI成立民盟省直吉安县支部，时有盟员5人”2000年9月30日，中国民主同盟地级吉安市第•次盟员大会召开,选举产生了民盟地级吉安市第一届委员会，康泰当选为主委,当选为副主委的若干人。原县级吉安市(今吉州、青原区)、永丰县、安福县和吉安县的民盟组织全部归属民盟地级打安市委员会管理。

主要活动新中国建立前夕，吉安市、吉安县、永丰县、安福县的民盟组织和民盟成员积极开展「组织、宣传、兵运和迎接解放等工作"在积极、慎重地发展盟员，扩大组织力量的同时，加强对盟员政治思想教育，使盟员的思想觉悟大大提臥并在实际工作中表现出为党的解放事业和推翻国民党的统治，做门午多工作。 在开展宣传方面，当时的《前方日报》从总编到编辑、记者都有民盟盟员。他们除利用国民党报纸上的新闻消息，反映人民解放军节疔胜利的形势外,还从上海、香港等地的进步报刊，如《视察》、《展瑕》、《华商报》、《文汇报》等转载它n J的通讯、评论和文章,传播中国共产党的政治主张lv解放战争的胜利形势，揭露美蒋勾结，国民党腐败统治，反映人民群众的不满与反抗。另外，民盟占安小组还刻印门»国共产党发布的文告和文件在盟内和周围群众中传阅。民盟成员分别从南昌、苫安、高安、崇仁等地带来《新民主主义论》、《论联合政府》、《目前形势和我们的任务》、《新华日报》等中共的文件和刊物。安福民盟组织以小江边的“利民商店”和竹江的“正气小学”为据点，通过各种渠道进行传播、教育和启发了人民群众的觉悟,打击和分化了敌人。在兵运方面，新中国建立前，国民党新编23和E在吉安-带,其中二一三师六::九团一营营长钟立文是永F人，是刘宗仁在吉安师范的学牛。于是，吉安民盟组织布置刘宗仁与钟接触，策反他弃暗投明，率营起义o 1949年8月11日，钟立文率部在泰和马家洲起义,投奔解放军。 1948年冬至1949年初，安福民盟在屮共和I:级民盟组织的领导下，特别是谭余保到安福指导工作，经过大量而卓有成效的策反工作，促进…部分反动武装弃暗投明，靠拢革命.为迎接解放，民盟吉安小组配合屮共占安总支为迎接解放军进城，发动盟员宣传解放军的进城政策，张贴欢迎解放军解放吉安的标语,组织群众（市民）迎接解放军进城，设&茶水站，准备粮草，严防敌人破坏，民盟永丰地方组织也与中共水卞城区地下支部、农工民主党永丰地方组织一道，开展了护厂、护仓、护校等秘密革命活动，迎接永丰解放„ 1949年6月间，安福县政府在安福田粮处装好了 10多船粮食，准备运往吉安供给国民党驻军。 民盟成员获此情报后，立即与中共地卜•组织配合,找小江乡和三余（今竹江）乡乡氏谈话,要求他们保护安福县的粮食，不得外调吉安,并组织农民将10多船粮食搬回岸上储存。解放军到达安福时，民盟即将粮食交给了解放午。民盟组织述积极想方役法在民间或商店为解放军购买粮食、食油、猪肉、香烟、燃料等，并要求盟员将自家喂养的肥猪售给解放军。在解放军到达安福前儿天，民盟布置盟员随时为解放军做向导”新中国建立初期,吉安市、永*和安福的民盟组织推动盟员参加各项民主改革和抗美援朝运动，开展n我教育和思想改造，为建设人民政权和恢复文化教育事业发挥了币:要作用随着社会主义革命和建设的发展，民盟组织及其工作得到很大发展。“文化大革命”幵始后，民盟组织的活动被迫停止。直到 1979年安褐县民盟组织最早恢复活动知、永丰县的民盟组织也分别1980年1月和1981年恢复后,，自民盟组织恢复活动后，在中共十-届二中全会的路线、方针、政策的指引卜■，特别是1989年12月 《中共冲'央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布后，民盟的工作跨入r新阶段o在努力加强自身思想建设fiI纟11织建设的同时，推动盟员积极参政议政、民主监督，为社会主义现代化建设和祖国统一大业贡献力竝。

民盟吉安市委会通过参与人大、政协会议和中共吉安地、市委召开的座谈会、研讨会，以及社会调查研究等形式,为振兴吉安献计献策o 1990年以后，在吉安市政协历届会议I：,市民盟共提交提案81件, 其中3件被评为优秀提案1997年，市民盟在省'政协会议上的提案《必须加强公共建筑装修项目费用审计和质检的建议》，受到省建设厅的高度重视，省建设厅为此召开厅长办公会进行研究，并责成有关部I' j 认真办Wo 10年间，市民盟负责同志参加中共吉安地、市委及地、市委统战部召开的民主协商会、情况通报会、座谈会达60余次，并积极提出世见和建议1997年就吉安市CJl/l" i|-划和2010年远景目标纲要》提出6条意见，被中共吉安市委采纳"市民盟还积极参与调查研究° 1998年围绕地、市“第二次创业经济发展战略”这一主题，组织撰写了《走特色经济之路——吉安经济发展战略思考》、《发展经济是解决就业问题的根本出路》两篇调研文章，分别送地、市有关部门参考。1999年，为了整治赣江泥沙淤积, 市民盟组织有关专家参与调研.撰写了《关于赣江吉安段河道淤积成因及对策的探讨》的调查报告，在中共吉安地委《参阅件》上登载.地委机关报《井冈山报》也予以刊载。另夕卜，市民盟通过详细调查后撰写的《关于曲轴连杆厂如何走出困境的思考》…文，由市长亲自批转经贸委研究，采纳了部分建议。至2000 年，有10名成员担任了副县级以匕领导职务，有2位民盟成员被地区监察局、地区教委分别聘请为特约监察员、特约教育督导员'民盟吉安市委会发挥盟员的业务^长.圧办高考补习班、成人高考补习班，成立了吉州科技咨询服务处、吉州学校，举办各种短期技术培训班，为群众提供科技服务，为社会培养经济建设人才o 1992年至 1995年，市民盟成立了樟山扶贫小组，协助省民盟在吉安市樟山镇开展果业开发扶贫项目工作,并派出优秀专业技术员与省农业大学、南H大学、省、农科院专家共同进行技术服务，丿I：发、种植果园1200亩，建成示范果园一个。为此.被省民盟授予“全省社会服务工作先进集体”称％ 1990年至1998年,市民盟在中共吉安地、市委组织的党外人士“奔小康，比贡献”活动中，有9人受表彰。此外，有6名盟员在各自专业领域获得全国性奖励，有1名盟员被评为咅安地区有突出贡献的专业技术人员。安福县民盟支部从1991年上半年开始，选择安福江南乡鲁洋田村为科技扶贫联系点，他们从省农科院水稻研究所引进 T 14个水稻优良品种，并由懂得技术的盟员驻村具体负责仝程指頁1992年上半年,又从外地引进早辣椒生产技术和品种，当年在该村试种70多亩,喜获卜:收.为该村找到了 •条脱贫致富之路，被誉为安福蔬菜生产上的一次“革命”。

第三节中国民主建国会地方组织组织机构中国民主建国会（以F简称“民建”）地方组织，地区内只在占安市有组织。1956年5月，吉安市的省人大代表、吉安市工商联主委陶逸民在南昌加入民建：同年11月，陶逸民回吉安，在吉安发展会员4 名„ 1957年2月，由代行民建省级组织职能的民建南昌市委会批准，成立民建吉安市筹备委员会，陶逸民为主委，时有会员12人1959年8月召开民建吉安市第-次会员大会，选举产乞民建吉安市第一届委员会，黄绍云当选为主委，时有会员22名,主要是原工商企业者和从事经济工作的人士组成。机关驻地在吉安市下后街40号。至2000年8月2日民建地级吉安市委会筹备组成立止.已召开8次会员大会。民建吉安市第八届委员会下设4个基层支部，共有会员93人，主要分布在经济界、政府机关。

2000年10月26日，中国民主建国会地级吉安市第-次会员大会召开,选举产生了民建地级吉安市第一届委员会，左继牛当选为主委，当选副主委的若十人原县级占安市（今吉州、青原区）民建组织，归地级吉安市民建委以会管理.主要活动吉安市民建成立之初，主要工作任务是协助共产党和人民政府巩固和发展私营工商业社会主义改造成果，为社会主义建设服务o后来,由于“左”的错误干扰,尤I£址-文化大革命”的冲击，民建工作陷入困境，直至停顿。自中共十一届三中全会以来，民建吉安市委会发挥会员与经济工作联系密切的优势，为吉安的改革开放和经济发展做了很多匚作，取得了一疋的成绒.以经济建设为中心，积极参政议政。有计划地组织民建会员丿F展有关经济问题的专题调研，通过参加“两会”的民建会员,作为提案提出，供有关部门参考。从1991年起，在民建会员中开展“议政日”活动，并作为一项制度予以坚持。1990年以来，市民建在省、市两级人大、政协会议I：提交建议和提案82 件,部分被领导采纳o如在吉安市政协九届四次全会上,市民建提；11的《建议生猪定点屠宰，让市民吃上放心肉》的提案，市政府将此提案列为重点俘办提案，并将仆：猪定点尿宰作为是年为市民办的一件实事。 围绕社会热点、难点问题，市民建先后开展了 20多次调研活动，积极为政府献计献策。1997年市民建为配合政府做好国有企业改制改革工作,组织会员对厂吉安市部分国有企业进行了调查，形成T《关于吉安市国有企业改制改革的建议》的调杳报告为了促进发展丿t冈11」旅游业，1998年市民建组织会员开展专题调研和座谈.并形成了《景仰南天奇山岳，绘好井冈新画图》的调查报告，为2000年吉安地区行署确定把发展旅游业作为支柱产业来培育的思路提供了很好的依据。至2000年，有1名民建成员被地区监察局聘请为特约监察员，有2人担任了副县级以上领导职务.为发展经济多做服务工作。市民建先厉举办工业财会、商业财会、乡镇企业会计和烹调、家电维修等职业培训班多期.1991年4月，建成了吉安市中华业余职业学校，为工商企业培养经营管理人才。 1991年7月,成立工商咨询服务部,发挥有海外关系的会员的积极性，做好弓I资的牵线搭桥工作,推动国营、二轻、乡镇企业开发新产品,发展外向型经济,促成了香港恒盛鞋业公司与河东经济开发公司签订了来料加工协议o 1992年10月，发动会员集资，创办吉安市新产品实验厂，以开发和推广新技术、新产品、 新材料为其发展目标。1995年,成功地为引进上海大众汽车特约维修站项小1998年，又引进由广东东莞科盛贸易公司投资60万元的冷轧带肋钢筋供产线，该个产线厉扩建为占安由建东钢材有限公司。同时.市民建积极为政府分忧解愁，做好下岗职工再就业工作”据统计,1997年至1998年，市民建会员所办企业共吸纳卜干对职工80多人。

第四节中国民主促进会地方组织组织机构中国民主促进会（以下简称“民进”）地方组织，地区内只在吉安市有组织。1986年6月，民进江西省委在拧安市建立也属支部，时有会员11人。1987年12月成芒民进吉安市筹备委员会，时有会员37 人1992年1月正式成立民进吉安市委员会,周川：E为主委，共有成员55人，机关驻地在吉安市下后街 40号:至2000年8月2日民进地级吉安市委员会筹备组成立止，已召开2次会员大会。民进吉安市第二届委员会下设11个支部，共有会员122人，主要分布在教育、文化艺术、新闻岀版等界别和政府机关。

2000年10/] 2（）日冲国民主促进会地级吉安市第一次会员大会召开,选举产生了民进地级吉安市第一届委员会，萧斌肖选为V.委，选出副主委若干人原县级占安市（今吉州、青原区）民进组织归地级民进吉安市委员会管理。

主要活动参政议政方mi. 1992年以后，市民进在省、市人大、政协会议上，多次就教育、文化等方面提出建议和提案。其中.省政协常委、市民进主委周世玉所作《文化市场一定要统一领导，但决不能实行分级管理》的大会发言，在省政协七届二次常委会上获得好评;在省政协八届二次会议上，市民进撰写的以省民进名义提交的集体提案《关于将“三吉-泰”建成国际策篮子的建议》，获得省领导重视。市民进在吉安市政协力届会议I：听提23件集体提案，仃5件获优秀提案奖，为给领导决策提供依据。市民进还积极参与调亦研究.如受屮共書安地委主要领导邀请,组织民进成员中的专家参与赣江河道淤积成因和治理对策的调研携写《规范采砂秩序,合理疏浚赣江航道》的调研报告,受到地、市领导好评，《井冈山报》全文予以刊载。至2000年，有5名民进会员担任「副县级以上领导职务。

社会服务方Ifil ill民进任要求会W做好本职匸作的同时，还积极鼓励会员发挥自身优势，开展社会服务活动1985年至1992年，举办了 3期夏令营活动，全市共2500余名中、小学生参加了夏令营学习; 创办了吉安市庐陵业余文艺学校,开办器乐班、声乐班、舞蹈班、美术班、书法班,冇2000多名中、小学生分别参加『各个文艺班学习1986年醫假.协助民进江西省委组织的赴老区讲学团，为吉安老区14个县（市）白勺180余名中学语文、英语、物理教师，进行了为期一周的讲学。1989年协助民进中央和民进省委联合组织的赴井冈山和宁冈县老区实施义务教育法中、小学德育教育考察组，较好地完成了各项考察工作0 1992年至2000年，市民进共举办少儿英语九园活动7期，有110个班，招收小学毕业生5400余人。开办「吉安市幵明学校，举办各种文化补习班、培训班40余个，招收学生1500余人。此外,还组织会员积极向社会献爱心o 1994年,市民进会员向“帝望工程”捐款322兀。1995年,向社会福利院捐款 1520元，捐献衣物1118件1999年，市民进机关、文化、吉安一中、白鹭洲中学4个支部与吉安九中4名贫困学牛.结成对r-.il! 4个支部每年资助每名学，上300元（共3年），取得f良好的社会效果。

自身建设方面.注重提高成员素质，加强会员思想建设，不断提高参政议政能力o 1992年以后，市民进采取中心学习组、新会员学习班、骨干学习班等形式组织会员学习邓小平理论及会史、会章。每年都举办“知情议政II"活动，先晴邀请了教育、文化、纪检、税务、城建等部门负责人介绍情况。会员参政议政热帖高涨，涌现「一批先进集体和个人有5骼会员获国家级荣誉称号,2名会员获国家级奖励（或表彰）;有13名会员获省级荣誉称号和奖励;2名会员的科研成果获省级科研成果二等奖。在中共吉安地、市委统战部在党外人士中组织开展的“兴赣杯” «百竞赛、“奔小康、比贡献”活动中,先后有7人获先进个人。吉安三中支部被评为省民进先进支部第五节中国农工民主党地方组织组织机构中国农工民匸党（以下简称“农工党”）地方组织.地区内的吉安市、永K县、吉水县冇组多1。吉安县、安福县和泰和县各有农工党党员2人，未建立组织至2000年8月，全区共有农工党党员213人,E 要分布在医药卫I、文化教育、科学技术等界别.早在1930年，中国国民党临时行动委员会（中国农工民主党的前身）就在吉安组建了支部,1931年遭国民党破坏，组织活动中止1948年9月,农工党江西省临时委员会派刘宗仁等到吉安发展组织。同年10月，建立农工党万吉地区工作委员会，由特派员萧秉国负责，委员为刘宗仁、陈载鸣。农工党万吉地区工委先后在吉水、万安、永丰、泰和等县发展成员。同时，在有成员20余人的吉安县成立农工党吉安县委会.主委为刘宗仁、副主委彭大叫1949年2月，农匸党吉安县组织遵照农工党江西省工作委员会《关于突击发展组织，迎接解放》的指示，建立农工党吉安县工作委员会,主委为黎饪,委员彭大中、邓鹏翔，并发展成员100余人。同年10月万吉地区工作委员会对该组织进行改组，该组织自行消失。

农工党吉安市委会1949年7月，吉安解放.同年10月,开始进行成员重新登记和组织整理，万吉地区工作委员会决定改组吉安县工作委员会，委员5人.主委为袁功奏到1950年4月，吉安县实有成员8人o 1951年1月30日，农工党省工委发文.委派程作谋到吉安主持工作,进行组织整顿。同年10 月14日成立农工党吉安镇工作委员会，主委程作谋。1952年底，农工党在書安由发展成员，1953年12 月首次召开农工党员大会，选举产生农工党吉安市第-届委员会.时有党员45人，分设5个支部农工党吉安市委会机关驻地在吉安市下后街40号。至2000年8月2日农工党地级吉安市委会筹备组成£ 止，已召开12次党员大会。农工党吉安市第十二届委员会卜•设15个基层组织，共有党员164人。

农工党永丰县总支1948年11月，程作谋在南昌加入农工党后，回到永丰任县立中学校长同年 12月，发展该校训育主任萧翰香等数人加入农工党。1949年5丿仁农丄党水丰地F■组织下设3个小组， 到同年10月，共有党员300余人。1950年3月，根据农工党江西省丄作委员会指小，农工党永丰县党务整理委员会成立，萧翰香任主任。经过重新登记后,永丰县实际留下党员29名。同年12月，农工党永丰县党务整理委员会改名为农工党江西省永丰县工作委员会，下设2个组,，1952年2月，乂改称为农工党江西省工作委员会永丰县支部。1954年3月，再次改称为农工党江西省委员会永丰县支部,1990年8 月10日农工党省直永丰总支成立，时有党员20人.农工党吉水县总支1948年刘宗仁在吉水县发展党员，组建农工党吉水县组织，下设2个支部.刘宗仁任主委，共有成员50余Ao 1949年7月，遵照上级决定,进行组织整顿，最后留下党员8人，组成-个支部” 1990年4月11日，农工党省直吉水县总支成立，时有党员23人。

2000年10月25日，中国农工民主党地级吉安市第一次党员大会召开,选举产生了农工党地级吉安市第一届委员会，王伴青当选为主委，并选出副主委若I：人。从此原县级吉安市（今吉州、青原区）、永丰县和吉水县的农工党组织全部归属农工党地级吉安市委员会管理"主要活动1949年匕半年，永丰、吉水县的农工党组织，以及吉安的农工党党员,在农工党江西省工委的领导下,积极发动群众开展反抗国民党征粮、征税、征兵活动，迎接解放，农丄党永丰地方组织与中共永丰地下城区支部和民盟永丰地方组织互通情报、配合行动，开展地下革命活动，迎接永丰解放。农工党吉水地方组织拥护中国共产党的主张,迎接全县解放，并协助借粮借草，支援解放军继续南进。农工党党员刘宗仁（在吉水县）、程作谋和萧翰香（在永丰县）组织成立的民主自卫军乌江支队，与乌江中共地下党组织密切合作，配合人民解放军同国民党的军队作战后进入吉安市内。后按照农工党屮央电报指不，该第十九篇政党 1923支队所有人员和枪支都移交中国人民解放军，在吉安的农工党党员配合人民解放军南下，秘密印刷和散发传单，宣传共产党的政策，为维护社会秩序，迎接吉安解放做了一些有益的工作。

新中国建&后，农工党吉安的地方组织在农「党匕级组织和'|'共地方党委的领导下,推动农工党员积极参加民主改革、“三反”、“五反”、抗美援朝和社会主义教育等政治运动，经受了考验，提高了思想政治水准，在各自的岗位上奉献智慧和力量。在支援抗美援朝运动中，区内农工民主党表示赞成和拥护抗美援朝，积极推动各自的成员踊跃捐款给国家购置飞机大炮，大力支援抗美援朝。1953年，推选农工党古安镇工委主要负贵人程作谋代表吉安专区各民主党派参加赴朝慰问团，到朝鲜前•线进行慰问° “文化大革命”开始后，农工党在吉安专区的组织活动被迫停止。1975年下半年,农工党吉安市委会开始恢复活动。永丰县和吉水县的农工党组织于1981年恢复活动中共十一届三中全会后，吉安的农工党组织适应新形势、新任务的要求，把丄作重点转移到为社会主义现代化建设上来，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实履行参政议政、民主监督职能，多做化解矛盾、凝聚人心的工作，为吉安的经济发展和社会进步服务。/!•： 1989年春夏之交北京政治风波期间，区内的民主党派组织成员认真学习中央领导的重要讲话,使成员及时听到中共4）央的声音，了解省委、地委的部署和要求，提高认识，各自提出了不信谣、不传谣,不听外台广播等一些要求吉安农丄党还发挥党员的专业优势，积极开展医疗咨询、科技咨询和办学等服务工作„参政议政方面。农工党吉安市委会积极参9中共吉安地、由委召开的民主协商会、情况通报会和地、市委统战部召开的双月座谈会，并组织调杳研究，向地委、行署和市委、市政府提出参政意见和建议。 先后写出了《对小学教育改革的调查》、《吉安市个体摊点状况的调杳》、《吉安市经济发展总体规划》等报告.其中《吉安IIJ经济发展总体规划》中对吉安的I ：农业/［：一产布局、邮电交通设施、文教卫1:.事业的发展以及引进资金、招聘人员等提出意见和建议,对j I；中有益和可彳j的建议，吉安i|j人民政府在制定和实施吉安市河东经济开发区中逐步实现。1990年以后，农工党吉安市委会在市政协历次会议匕共提出提案百余件，内容涉及医疗卫生、文化教育等方面，其中，有4件被评为优秀提案,5件在市政协全体委员大会上宣读.5人次评为市政协优秀委员，1999年在占安地、市统战部牵头组织的“赣江吉安段治理调研”活动中，农工党员庄显光撰爲'的《对治理赣江占安段河床抬高的几点建议》一文，在《井冈山报》上全文刊载，入选庆祝中华人民共和国建立50周年大型理论文集——《光辉的历程》，并列入“全国软科学成果应用转化评价活动”参评文献"至2000年.全区何2名农工党成员被地区监察局聘请为特约监察员。 有5名农工党成员担任了副县级以领导职务科技咨询服务。农工党吉安市委会多次组织农技人员送科技下乡? 1990年到泰和县苑前乡推广母猪“新三包”（包配种、包仔猪窝边注射、包优惠供应优质饲料）,1991年，在吉安市天玉乡兽医站挂点建立瘦肉型猪养殖展地，开展耕牛改良活动。1996年.为确保耕牛保暖过冬进行试点工作，投入资金1000 元帮助吉安市河东镇浒岗村两户农民建造氨化池，医疗咨询服务。农工党吉安市委会于1983年开始筹办农工党前进中医门诊部，至1993年，已由当初的一个中医咨询服务诊所发展成为一个拥冇中医内科冲医妇科冲医儿科、骨伤科、皮肤科的综合性中医服务机构”1992年前，年门诊量为5728人次；1997年，年门诊量达10694人次。1993年至1997年, 该门诊诊治患者达5万余人次，开展义诊近50次"此外.吉安市农工党还组织医疗界成员到吉安县、吉水县、峡江县等地开展义务医疗咨询服务，取得『良好的社会效果„ 1985年开办光明中医函授大学吉安辅导站，为区内农村和基层单位培养了 3届毕业共57人。1988年开办前进学校高考补习班，共招收学生1000多人，为高等学校输送了一批合格的学1992年，经吉安地区教委批准，农工党吉安市委会创办前进职业学校，1996年改为职业高中，1997年改为江西省青年函授中专学校吉安分校教学站。至 1999年，该校共招收护士、电子、计算机等专业和普通高中学牛.193人，已毕业86人。第六节九三学社地方组织组织机构九三学社地方组织，地区内的吉安市和吉安县有组织1966年以前，吉安市有九三学社社员1人, 未建立组织“1982年，九三学社社员李争光从湖南邵阳师庁调入吉安师专工作，受九三学社江西省筹委会的委托,开始在吉安发展成员，筹建组织「1984年成立九三学社吉安小组。1986年12月21日成立九三学社占安支社,下设吉安市区、吉安师专、吉安县3个小组。1988年3月27日成立九三学社吉安市筹委会。同年8月20 FI ,吉安县小组正式与九三学社吉安市筹委会脱钩，为九三学社省直小组，时有社员 8人,1990年4 J] 12日，九三学社省直吉安县支社成立，时有社员16人。同年4月]4 H ,九三学社吉安市委会成立，刘喜忠为主委，共有社员46人机关驻地在吉安市下后街4()号至2000年8月2日九三学社地级吉安市委会筹备组成立，吉安市九三学社共召开社员大会3次，选举产牛3届市委会,九三学社吉安市第三届委员会下设4个支社，共有社员84人.至2000年8月全区共有九二学社社员112人, 主要分布在科学技术、高等教育、医药卫生等界别2000年10月31日，九三学社地级吉安市第一次社员大会召歼，选举产t了九-〔学社地级吉安市第一届委员会，韩晓方当选为主委，并选出副主委若干名原县级吉安市(今吉州、青原区)和吉安县的九三学社组织全部归属九三学社地级吉安市委员会管理主要活动参政议政是参政党的主要职能o 1990年以后，九三学社吉安市委会和社内的人大代表、政协委员围绕两个文明建设积极建言献策，共提交省人人议案3件，省、政协提案15件，占安市人犬议案和市政协提案共104件,其中有21件被吉安市政协评为优秀提案。1995年，在《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》发表和中国科协“五大”召开之际,九三学社吉安市委会邀请地、市有关领导与社员座谈, 与会社员围绕“科教工作必须面向经济建设”这-主题，就地、市如何实施科教兴国战略,稳疋和加强科教队伍等问题，提出了许多建设性意见,，幵展社会调查，撰写住题调研报吿9篇，为领导决策提供了仃价值的依据o 1999年在吉安地、市委统战部牵头组织的“赣江吉安段治理调研”活动中，该社社员撰写的两篇学术水平较高的调研报告在地委、行署召开的情况通报会I：宣读，并在《井冈山报》上全文刊载： 其中社员胡尔磋撰写的《改善源头生态环境，根治赣江淤积》一文，由庆祝中华人民共和国50周年大型文集一《光辉的历程》收集。至2000年，全区仃2名九三学社社员被地区监察局聘请为特约监察员0 有5名九三学社社员担任『副县级以上领导职务。

加强思想建设。九二学社吉安市委会围绕建设右中国特色社会主义这个主题，以社会主义、爱国主义和多党合作教育为中心内容.开展了一系列活动n 1995年9月，在九二学社成立50周年之际，侶开庆祝大会，举办了社史、社情和社市委活动图片展览;在香港回归、国庆50周年和澳门冋归之际，社内举行了各种形式的庆祝活动。

发挥科技人员比较集中的特点和优势.1990年以后，九三学社苕安市委会组织社员充分发挥门身科技、智力密集的优势，先后12次深入吉安市天玉、樟山、兴桥、长塘等地进行农业科技咨询1991 年，为天玉、长塘、兴桥3个乡引种2万棵果木牵线搭桥。1992年，组织社员3次到天玉乡川心村委会进行调整农业产业结构咨询，提供二晚良种“80133 ”及黑芝麻、绿V：良种，考察果园.提出了改良土壤、育树苗、种果树、种蔬菜等方面的建议。同年，为河东乡浒江村进行农业科技咨询.对栽种葡萄、培植食用菌、改造鱼塘作了重点咨询，提出具体牛产措施”1998年，组织农、林界社员到樟山镇进行农技咨询活动，并免费发放科技资料200份”同年，应市农办邀请，对兴桥镇一个体农业开发大八创办的高新农业综合开发不范基地进行考察指导，并帮助该基地制定出数万字的发展规划方案及可行性论证报告。4次组织医药卫住界的社员开展医疗咨询，送医F乡活动。如1997年II月，组织医药卫生界社员在十安市人民广场丿F展医疗咨询义诊活动.接受咨询诊治的达200余人次1； 1998年12月, 组织医卫支社7名社员在吉安县永阳镇开展送医下乡活动（1 1999年11月，组织医卫、农林、社科等专业社员，利用星期犬在市中心地段开展社会服务活动。同年，创办了经济实体一吉安市光明农业科技服务中心"至2000年，由吉安县支社举办的占安县文化补习学校n开办以后，为高校输送了 2000多名合格人才.全区的九三学社社员在本职工作中也取得J'可喜成绩：出版专著9部，发表省级以上论文74篇，社员参与的科研项目有9个获省、地科技成果奖。有1人获国务院特殊津贴；1人获江西省“五劳动奖章;25人次获地、市委统战部组织的争创“六个第一”活动、“奔小康、比贡献” 活动、“兴赣杯”双百竟赛先进个人称号。

表19-2-1 各民主党派成员担任人大、政府、政协职务情况年份 党派 人大政府政协省级 地级县级地级 县级 省级地级县级代表 副主任 常委 代表 副主任 常委 代表 部门副职 副职 常委 委员 副主席 常委 委员 副 I-： 席 常委 委员 民革 1 2 4 1 2 11 民盟 2 3 1 4 2 9 26 民建 2 2 2 71993 民进 1 1 1 1 2 5 农工党 3 4 3 2 4 23 九三学社 1 1 3 2 4 14 介计 1 1 7 15 2 1 16 5 23 861998 民革 1 1 1 3 1 8 民盟 1 4 2 1 3 1 9 21 民建 1 1 1 1 6 2进 1 1 2 1 2 1 2 11 农工党 4 6 2 1 5 25 九三学社 1 1 1 2 5 12 合计 2 1 9 12 3 2 1 12 5 23 832000 民革 1 2 1 2 1 3 1 1 10 1 8 民盟 2 8 1 5 1 1 3 1 2 11 1 6 16 民建 1 1 3 1 1 1 2 9 1 5 民进 1 1 1 2 2 1 1 2 2 9 1 4 14 农工党 2 6 1 1 1 1 1 1 1 13 1 5 7 九三学社 1 3 2 1 2 9 2 4 9 合计 1 1 8 23 3 7 9 3 3 1 11 3 10 61 6 20 59第三章中国国民党和其他党派地方组织第一节中国国民党地方组织地区级组织中国国民党的前身是中国同盟会和中华革命党1912年中国同盟会改为国民党;1919年10丿j孙中山将中华革命党改组为中国国尺党 .1926年上半年之前，吉安区域地、县两级均无国民党纟II织活动..1926秋至1927年作，国共第•次介作，在中国共产党的帮助下,各县先后成立了国民党县党部,并有J匸产党人参与领导工作。

1927年“四一二”反革命政变后，国民党成为反共反人民的政党"至1949年7月吉安城解放前，国民党吉安地一级组织，只在不同年间视需要派驻办爭组织和巡视人员，就地巡视督导各县党务.同盟会江西支部吉安分支部清光绪三十二年（1906）,同盟会江西支部成立后，派遣蔡锐霆到吉安府发展会员,建立同盟会江西支部吉安分部，直属省同盟会支部领导,为吉安城最早出现的政党组织。

国民党吉安组织员办事处1914〜1926年设也，卢陵道1926年8丿J至1927年祥.庐陵道辖今古安地区内之12县先后筹建国民党县党部。其间庐陵道在吉安城成立了县党部组织员办事处，办事处派员去各县筹建国共合作的县党部"国民党吉安特别委员会1927年成立国民党吉安特别委协会.国民党江西省党部赣西特派员办事处1929年4月，国比党江西省指导委员会派员到止安区辱建国民党右派操纵的各县县、区党部.并在吉安城设&江西省党部赣西特派员办爭处"国民党吉安清党运动委员会1930年10月4日，中国工农红军攻克吉安城，国民党吉安区域境内各县党部停止活动。红军退出人安城后，国民党实行党政•兀化，在占女城内设V.吉安党政淸党运动委员会，进行清党清乡善后活动，由吉安第三行政督察专员刘振群兼任主任.国民党江西省党政委员会吉安区分会、安福区分会1931年7 J],海陆空军总司令行营设&江西省党政委员会，下设常务设计委员会，以陈天放为主任委协，刘振群等19人为委员的委协会将“剿匪”区域内43县划为9个区，每区设一党政委员会分会此时.在吉安地域内分2个区分会，即吉安区（四区）分会辖吉安、平赤（今东固等地）、永丰、吉水、泰和、万女等6县.分会驻地占安县城；安福区 （三区）分会辖安福、永新、宁冈、遂川、莲花等5县，分会驻地安福县城。新涂、峡江县属南＞,区分会, 区分会设委员长1人，管理区内各县党务、政务及治安爭'*■同年12丿],2个区党政委员会随省党政委员撤销而裁撤。

国民党省党部吉安区（第三区）指导委员会1933年7月，为便于:指导各县党务工作，江西省将全省所辖县划为7个区,吉安区（第三区）辖吉安、吉水、峡江、永丰、泰和、遂川、万安、安福、莲花、永新、宁冈 11县（新没属第二区），以潭之澜为指导委员。1936年12月，由特派员李中襄接任负责指导"国民党吉安区党务办事处1937年匕半年.省党部在占安区设党务办事处，同年9月省党部改组， 吉安区党务办爭处随之撤销国民党江西省第三行政区办事处1939年11丿寸成也国民党江西省、第二区办寄处，由省党部派员兼任区办爭处指导员。

国民党吉安区党务办事处194（）年电建吉安区党务办书处” 1947年区督导员奉命裁撤，同年各县党团合并后，省党团统…委员会将全省县市分为27个区，由区统一委员会-委员分任督导，未及实现, 吉安旋即解放。

县级组织1926年8 ~ 10月，北伐军先后光复吉安地域内各县县城,各县均筹建了国民党临时县党部。

同年8月从万安县第一个正式成立县党部起，至1927年8月，今吉安辖区内的吉水、吉安、永新、莲花、安福、遂川、永丰、泰和、万安、宁冈、峡江、新脸等县先后都正式成立了国共合作的、以共产党为主体的县党部执（逶员会和监察委协会，属行党部［'［接领亍县党部执行委员会下设秘书科和组织、宣传、 工人、青年、妇女、商民等部.各县（市）的基层组织有区党部和区分部。

1927年吉安“八六”反革命政变后，各县党部执委会随之解散。同年7月，省党部改为省党务指导委员会、8月，各县以兵产党人为卞体的县党部解散盲,即成比国民党右派控制的县党务维持委员会。

1929年4月，省党务指导委员会派员到吉安筹建各县、区党务指导委员会。同年8月，排挤打击共产党员,全面否定之前合法的县党部。

1930年，各县党部更笛为党政淸乡善眉委员会，实行党政一元化,进行善后清乡活动。

1931年秋，由海陆空军诃令部南昌行营党政委员会命令成立各县党政委员会（即县党部与县政府合并）.吉安区域内的县均即成立了县党政委员会，由县长兼任委员长。

1932年初,各县党政委员会奉命撤销，各县即成立党务整理委员会,常务委员为主要负责人。

1933年底至1934年上半年，書安行政区内各县党部改委员制为干事制,设干事、助理干事各1人。

1934年10月，红军长征后，国民党统治的各县党部、区分部全面推行保甲制度。

1939年秋至1940年上半年，各县党部F事制度改为书记长制，设书记长、副书记长各1人（其中， 1942年底，由省指派书记长，1946年1（）月.由各县国民党代表大会选出书记长）。

1945年6月，根据国民党江西省党部“关于办理党员党籍总清查办法”，各县党部在乡、镇设立清查登记处，办理党员登记。

1947年冬，各县国民党'-j ：-：肓⑷介并为县党团统一委员会，县党部书记任书记长，县团部书记任副书记长。

1949年6 ~ 8月，言安区域各县先后获得解放.国民党各县党部及其所属组织均解体。

表19-3-1 1929 ~ 1934年吉安区各县国民党党员数一览人4^分县别 1929 1930 1931 1932 1933 1934吉安 319 290 300 234 128 164吉水 134 120 120 110 104 103峡江 102 103 100 101 100 90永丰 115 103 93 80 64 56泰和 183 165 149 121 111 107续表人八^分 1929 1930 1931 1932 1933 1934遂川 197 167 147 140 122 137万安 136 122 105 90 75 83安福 171 143 120 110 90 105永新 240 50 30 127莲花 75 40 20 宁冈 50 40 3() 50合计 1722 1403 1184 1086 824 1022表19-3-2 1947年吉安区各县党部下设区党部、区分部及国民党党员数一览县另IJ 基层组织国民党员数 区党部 区分部 吉安 10 121 3222n水 12 67 1781峡江 3 24 1614永丰 3 60 1008泰和 20 105 2330遂川 4 66 1793万安 21 131 1997安福 18 89 692永新 12 63 2506莲花 7 77 1127宁冈 2 30 378合计 112 833 18448主要活动1926年秋至1927年春，各县相继成立县党部筹备委员会及县党部执行委员会"在各县共产党员和国民党左派的推动下，继续执行孙中山的“联俄、联共、扶助农工”匚大政策，组织成立各县工会、农民协会、妇女协会、商民协会、学生会、农民自卫队、工人纠察队等群众团体，开展反对帝国主义、封建主义和破除迷信，解放妇女，打倒军阀，驱逐列强，惩办贪官污吏，打倒劣绅，实行减租减息、禁赌、禁鸦片等活动o 1926年9月24日，国民革命军第二军（北伐军）攻克吉安，在+安中山场召开祝捷大会，军党代表李富春在大会上讲话。北伐军胜利光复各县后，各县党部积极组织群众支援北伐战争，吉安地区的工人、 农民革命运动波及各县城乡.10月10日，吉安总工会委员氏梁一清领导吉安的匚人、农民、学牛举行示威，罢工罢课,反帝反封建的革命热潮风起云涌。11月，国民政府从广州迁往武汉，宋庆龄、何香凝等领导和苏联顾问鲍罗廷等从广州赴南昌，途经泰和、吉安，受到群众热烈欢迎.在吉安向万人群众讲话,受到热烈的欢迎。1927年蒋介石在匕海发动“四…二”反革命政变后，国共合作的县党部口动解散。国民党右派组织以建成“办理一切清党善后事宜”为宗旨的党部，大肆进行反共宣传,勾结军阀，屠杀共产党人和国民党左派，加紧清党反共,下令解散革命群众团体,1927年5月6日，驻吉安的国民革命军新编第二师师长叶剑英通电全国讨蒋，召开吉安军民讨蒋大会，宣布与蒋介石决裂。

1927年夏，国民党“清党军”派员到吉安成立各县清党分会(即清乡善后委员会)，组织清党分会自卫队、保卩.总团、守望队和“清剿”办事处等组织，开展清乡善后活动。

1927年8月6日，江西军阀(第三军)朱培德密令其驻吉安的第八师师长朱世贵，加紧清党清共，以 “治安联防会议”为名,诱捕了吉安总工会委员长梁-清等人。8月12 H ,梁-清、晏燃、钟祥钦等共产党员和IH民党左派人上遭受迫害,从此I'I色恐怖笼罩吉安。国民党吉安县党部改由吉安县党务整理委员会代行，由I时民党右派“四大金刚”(曾传洁、曾广梅、欧阳杰、欧阳仁)主持,进行清共整党活动，国民党左派办的并有共产党的革命摇篮之称的省立第七师范学校，也被勒令停办,加罪该校为“吉州十县的赤祸根源” ” 10月29 U ,江西省政府下令通缉当时永丰人民交口称誉为“四大天£，二十八宿”的32名共产党员和左派人上等先后被害1928年11月县党务指导委员会(亦称党务整理委员会)成立后，至1929年统一改为的县党务指导委员会,对I El民党员进行了重新登记，重新划分区分部,成立保安团,扩充地方武装1930年春，国民党驻军五十帅第二旅旅长成光耀,组织吉安县党政军民联合清党“剿共”办事处，大肆搜捕共产党员、革命群众,组编守望队，并配给武器,镇压革命运动。

193()年10川4日，红军攻克古安城.国民党吉安县党部停止活动.1()丿］18日红军退出吉安城，国民党遂即在吉安城成立县党政清乡委员会，实行党政一元化，进行善后清乡活动，由第三行政区督察专员刘振群兼任吉安县清乡善后委员会土任，其他县亦均成立县党政清乡善后委员会，县长兼主任，各县恢复了守望队组织,施行保甲制度，强化国民党在地方的一党专政。

1931年7月各县党部奉命停止活动“ 10月，海陆空军总司令南昌行营党政委员会令各县成立党政委员会，县氏兼任委员长。1932年2 )J ,各县党政委员会改称整理委员会.不久，党政分开,恢复建丫县党部执行委员会,乂开始重新办理国民党党员登记，进行“找党员归队”工作O1933年各县党部委员制改为干事制。8月，各县成立“清乡善后委员会”专门搜查共产党地下组织和游击队员1931〜1934年，各县党部配合国民党军队.对苏维埃区域先后进行了 5次大“围剿"(1931. 11〜 1934.2)，施行“杀光、烧光、抢光”的“：:-光”政策，被杀害的革命志士，共产党员达4800余人。

1934年10丿］，红军长征后.各县成&「•铲共义勇队"的反动武装，协同国民党驻军“进剿”苏区.并全面实行保甲制度”连结连坐法”，提出“一家为匪，全家坐牢”，“为匪通匪,窝匪者杀全家”的屠杀政策。 此时，各县党部更名为党政淸乡善厉委员会安县由第三行政区督察々员刘振群兼任委员会主任"1937年1丿J初.新四军在吉安城设V.『办事处.原苏区中央局负责人陈毅到吉安，与吉安县党部斡旋,得到县党部执委刘一峰和第二彳丁政督察专员刘振群的支持,他们拥护共产党提出的“团结一致，共同抗日”的主张，共同签署了“停止对红军游击队的进攻,释放政治犯，协助改编游击队为新四军”的协议。 此间，各县党部曾-度成立党员战时服务队.党政战斗指挥所等组织，发动国民党员参加战斗，制止日货，从事抗日宣传和锄奸等活动，组织民众参军支亂11月中旬，建立了新四军驻吉安通讯处，并允许其公开活动.(II.不久.国民党匕级党部派驻S安道署坪的谍报站和县党部组成“党网”.积极执行“溶共、防共、反片的方针，秘密逮捕中共党员。1938年，抗H民族统一战线在吉安行政区各县形成后，国共两党再度合作，共同抗日。

1939年.国民党江西省政府迁驻泰和.随之札关团体企事业单位也相继迁至。

1941年1月19、20日两天内，中共吉安县委书记傅和琛等30多名党员干部被捕，后送入泰和马家洲集中营关押，下令解散新四军办事处.逮捕杀害共产党员，抗日民族统一战线遭到破坏。1944年,各县党部提出“严防奸党活动，策动民意仇关.人民I可体拥护国家政令、军令的统一，严密注意共党行动,如有发现，随时具报党部”,并组织各区分部“防止奸党,办理自治,宣传本党主义”,极力进行反共活动”1945年8月，根据省党部“关于办理党协党籍总淸查办法”，各县党部在各乡镇公所所在地设立清查登记处，对国民党员办理党员登记。

抗日战争胜利后，国民党继续实行反共反人氏的独裁统治，以“戡乱”为名.加紧镇压人民革命运动， 参加反帝反封建反官僚资本主义斗争的革命人民被诬为“危害国家”，受到血腥镇压"1947年，中国国民党政府为镇压人民革命运动,颁布“裁乱时期危害国家紧急治罪条例” o同年，区内各县党部和三青团合并，将大批三青团转为国民党员，成立了县“党团统一委员会”，原党部执委兼书记长，原三青团I：事长为执委兼副书记长.1947年10月，各县成立“戡乱建国委员会”，“戡乱工作队”由县党部书记兼任队氏，专门负责“戡乱政变”工作"他们除进行特务活动外,大肆进行反共宣传：各县党部派人到南京蒋经国办的“戡乱建国大队训练班”接受训练(其中莲花就有5人)。

1949年吉安解放前夕，江西省国统室密令县党部加强党网通讯员的反共训练，直接布置中统特务 “转入地下伺机活动”。党网通讯员与军统特务经常集会，研究“应变事宜”，迫害进步人上，搜罗共产党的地卜活动情况，向I：汇报。

1949年7月16日吉安解放，国民党在吉安的历史结束第二节中国青年党地方组织1947〜1948年，吉安行政区地一级未设立中国青年党组织，只在县一级组建了中国青年党"吉水县1947年，青年党江西省党部派谢们萃到吉水组织厅年党筹备委员会.委员7人，谢伯萃为主席。随之由黄萃秀主持工作。党员37人1951年被取缔。

新澄县1948年,谢继安、习家饶等人发起，在新冷县部分地区发展青年党员，并成立新涂县青年党党部，执行委员5人，习家饶任书记长。1949年5月，随同县国民党政权被推翻而消亡。

永丰县1947年8月，青年党永丰县筹备会成立，发展党员107名。1949年6月，该组织活动停止。

泰和县1947年7月，泰和青年党在县城成立临时党部，委员7人，临时党部下分为3个区党部，共有党员23人0 1948年，迫于解放战争节节胜利的形势而解体。

遂川县1948年，成比临时县青年党党部.设执行委员会，党员121名。在遂川城解放后即瓦解.安福县1947年佞福筹建肯年党组织，发展党员1()名。临近解放时宣告解体，其负责人在镇反运动中被镇压。

永新县1948年，经苛年党江西省临时党部批准，正式成工青年党永新县临时党部，发展党员100 余人。1950年被取缔。

莲花县1947年12月下旬到1948年1月，朱震寰在县城李启南家召开会议，有9人参加，会议成立了青年党莲花县临时执委会，选出5名委员.刘南强为执委主席，发展党员60余名。1949年被取缔。

宁冈县1947年11月，中国青年党江西省党部派党员闻树根到宁冈筹建青年党，首先介绍尹忠循入党,并委派尹为青年党宁冈县党部筹备委员会委员。后因尹忠循暂离宁冈，筹委会委员职务旋由尹相华担任，尹相华以“新建会”为基础发展党员。同年12月，成立宁冈县青年党党部.尹相华任主席，下设5 个科，共发展党员37人。1949年被取缔。

以上的县青年党组织材料，据仃关县的新县志记载摘录.吉安、万安、峡江3县的青年党组织无记载"第三节中国民主社会党地方组织1947〜1948年，吉安行政区地-级未设立中国民主社会党地方组织，只在县一级成立了中国民主社会党（简称民社党）。

吉水县1948年.由罗萍负贵组织民社党苕水筹备委员会.随后由E鸿取代筹委会主任委员，有党员32人1951年该组织被取缔。

永丰县1947年10月.筹备组织永F县民社党，发展党员191名1948年该组织在境内停止活动， 泰和县1948年9月成比泰和县民补党筹备委员会，由兴国籍人李鸣琴任主任委员，委员共5人， 筹委会成立后未发展党员，亦未开展活动"不久即消失。

遂川县1948年春,成、'/：遂川民礼党党务筹备委员会，张良鸦任主任,刘明远任副主任，共发展党员 29人。1949年2月，张、刘等4人参加中国国民党革命委员会,且为民革筹备委员。从此，民社党停止活动。

永新县1948年，县人龙揖陶、萧达在永新县设立民社党分部筹备处，发展党员2名。因解放临近， 该组织未止式成立。

莲花县1948年，由李启南负贵筹备民社党莲花县筹备处，发展党员10余名。1949年8月莲花城解放,该组织解体。

宁冈县1945年.县人谢春甲在南从加民社党，为宁冈县第一个民社党员，其后谢在南昌发展宁冈籍青年学个2名入党。1948年5月，由民社党员谢焕在骆家坪负责召集第一次会议，此时有党员16人参加,会议选举徐克刚为宁冈县民社党筹备委员会主任，筹委会下设4个股.1949年9月宁冈全境解放，其县党部正式成立未遂。

以上的县民社党组织材料,据有关县的新县击记载摘录，安福、吉安、峡江、万安、新涂5县的民社党组织无记载，第二十篇政权晚清及民国时期，吉安处在半殖民地半封建社会，人民受压迫受剥削，没有任何权利o只有在11'国共产党的领导F,人民才当家作主,成为新中国的匸人人民行使权力的机关，在苏维埃（“苏维埃”即俄语“代表会议”的译音）时期为各级工农兵代表大会”,随着第-次国内革命战争（北伐战争）的结束、土地革命的兴起，在农民暴动取得胜利的地方.建立起革命根据地和人民政权,政权的名称为苏维埃「农兵代表大会和苏维埃政府.当时的吉安区域成为江西省苏维埃运动的主要发源地o 1928年1月9日，万安农军胜利攻占县城,11 H宣告成立江西省第--个苏维埃政权——万安县苏维埃政府,至红军主力转移赣南闽西的1934年，在吉安区域内的省、地、县级人民权力机关共召开了 63次（其中县级58次）苏维埃工农兵代表大会。新中国建立后，从1949年下半年至1954年4月，全区县市各界人士以各级人民代表会议形式代行人民代表大会的职权，全区县市共召开各级人民代表会议62届138次。1954年4月以后，全区县市实行了中国的根本政治制度——人民代表大会制度“文化大革命”期间.人民代表人会制度遭到破坏，基层选举工作中断，县市和乡镇人民代表大会停止活动19力年，人民代表大会恢复活动。1980年4月至6月下旬，地区在吉水县开展苴接选举试点工作，1981年上半年全区各县市陆续实行直接选举,召开T县市人民代表大会,大会闭幕后由常设机构——县市人民代表大会常务委员会行使职权。至2000年8月，全区县市除新干、遂川、永新县各召开了 13届、莲花县召开/ II届、井冈山市召开了 6届人民代表大会外，其他县市均召开了 12届人民代表大会，县山人民代表人会制度日臻完善..1983年12丿J地区•级始设立江西省人民代表大会常务委员会的派出机构——吉安地区人人联络处1995年6月联络处改名为江西省人民代表大会常务委员会吉安地区工作委员会o 1988年1月始，乡镇亦陆续设立了人民代表大会主席团（常设机构）。2000年 8月撤地设市肩,即召开了地级安市第一屈人民代丧大会,大会闭幕后的吉安市人民代表大会常务委员会为地级市权力机关，吉安区域内从东汉献帝建安四年（199）始有郡一级的正式行政建置。从建安四年至清末的1700百多年间，迭易其名：由庐陵郡改占州,吉州改吉州军,吉州军改吉州路,吉州路改吉安路,吉安路改吉安府。其行政机关在明清前称郡署、州署.明清称府署;县则称县署（厅署）0 1914年废府设道，至1926年 11月止均称庐陵道署1932年，江西省下设13企仃政区，吉安区行政机关称占安第九行政区督察专员公署。1935年全省并为8个行政区；1936年全省划为9个行政区；1939年划为11个行政区;1942年划为9个行政区"吉安均为第「行政区.行政机关称安第三行政区督察专员公署.领11个县国民政府。

新中国建立后至2000年8月，地级行政机关-苴是省的派出机关，先后称吉安分区行政督察专员公署、吉安区行政督察专员公署、江西省人民政府吉安专员公署、吉安地区（井冈山地区）革命委员会、吉安 （井冈山）地区行政公署。领書安、井冈山2市人民政府（人民委员会、革命委员会）和吉安、吉水、峡江、 新干、永丰、泰和、遂川、万安、安福、莲花、永新,ri<] 12个县人民政府（人民委员会、革命委员会）其中，新干县人民政府于1952年从南昌区始划吉安专员公署管辖;莲花县人民政府于1992年8月止式划归萍乡市人民政府管辖。2000年8月18 H撤地设申，吉安市人民政府挂牌成立，成为地级市行政机关。