第二节 明国时期的行政区划
民国初年，境内各县、乡的行政区划未变。1914年,撤销地方自治；1923年,设立县自治筹备所; 1926年，自治停办。
1929年始，各县实行地方自治，县以下设区、乡（镇）、闾、邻自治组织（自治时间不长，各县均无区划记载）。
1930年始，各县陆续撤销自治组织，改编保甲，实行区、保、甲三级制。10户为甲，设甲长1人。10 甲为保，设保长1人。各区辖保不一，多到百余保，少则数十保。在一大村或坏镇之中，住户过多，经编成2保以上时，成立保联办公处,设主任1人，作为区与保甲之间的行政单位。
1938年，裁撤保联办公处,改设乡（镇）公所，县以下设区、乡、保、甲4级。
各县区划如下。
吉安县 1931年，全县分为6区,50保联,470保,5013甲。
1938年，全县设置6区,7镇,42乡,470保,5012甲。
第一区:辖城东、城南、城西、城北4镇,文吉吉、三江、龙盘、武陵、金培、天华、青原、梅林8乡，109保； 第二区:辖横江镇、敦厚、曲瀨、皿仁、永和、白沙、琼林、三益、大洲8乡,75保； 第三区:辖固江镇、安行、桐坪、玉宇、常田、鸿梅、福国6乡,70保； 第四区:辖永阳镇，陇陂、指阳、双江、敖城、广化、官田、登龙7乡,91保； 第五区:辖丁田、油田、炯村、麻塘、大冲、塘东6乡,41保； 第六区:辖宝善、值夏、陂头、新土于、新安、富田、东固7乡,84保。
1942年，城东、城西、城南、城北4镇合并为石阳镇。其他乡（镇）照旧。
新脸县 1931年，县设5区，分辖29保联，137保,1752甲。1937年全县并为4区，分辖14保联，140保,1518甲。1940年，撤销保联,4区下设1镇13乡，分辖137保（含水上3保）,1356甲。
1943年，撤区，全县设1镇13乡，分辖134保,1287甲。
1947年，全县并为1镇9乡，分辖130保,1260甲。即： 金川镇辖15保;安国乡辖10保;七琴乡辖11保；曾南乡辖12保;漂埠乡辖14保;登贤乡辖10保， 善政乡辖15保;钦风乡辖15保;萃升乡辖13保;三金乡辖15保。
峡江县 1930年11月，全县将清末民初实行地方自治时划分的城区、东南区、东北区、西南区、西北区改称一、二、三、四、五区，下辖76保,823甲。
1931年夏，设有2保以上的村镇，增设保联办公处。全县设5区，下辖11保联,76保,823甲。
1935年，区公所改称区署，原5个区缩编为3个区，分辖11保联77保,825甲：一区辖忠贞、仁和、堰潭和巴邱4个保联办公处;二区辖文靖、金江、龙江3个保联办公处;三区辖水边、玉笥、紫盖、五云4个保联办公处。
1938年，裁撤保联办公处，改设乡、镇公所，设1镇10乡，即：巴邱镇、堰潭、仁和、文靖、金江、龙江、 忠贞、水边、玉笥、紫盖、五云共辖77保,825甲。
1948年，全县1镇10乡，共辖74保,825甲。即： 巴邱镇辖6保;堰潭乡辖7保;龙江乡辖6保汶靖乡辖8保;仁保乡辖8保;忠贞乡辖7保;水边乡辖8保;玉笥乡辖6保;紫盖乡辖6保;五云乡辖6保;金江乡辖6保。共825甲。
吉水县 1930 - 1949年,全县设6个区,30个乡、镇（保联），286保,3133甲。即： 第一区:辖文峰镇（10保）；平湖乡（11保）；砖门乡（10保）；乌江乡（9保）；丁江乡（9保）。
第二区:辖八都乡（10保）；银村乡（10保）；住岐乡（10保）；北畔乡（10保）。
第三区:辖阜田镇（12保）；盘谷乡（12保）；石遂乡（8保）；枫江乡（10保）；福寿乡（9保）；鹿峰乡 （11保）；泥田乡（10保）。
第四区:辖金滩乡（12保）；黄桥乡（11保）；刚简乡（9保）；燕坊乡（11保）；醪桥乡（7保）。
第五区:辖滋江乡（7保）；泸江乡（9保）；三元乡（9保）；四达乡（10保）。
第六区:辖白沙乡（10保）；白水乡（5保）；冠山乡（7保）；螺田乡（11保）；下固乡（7保）。
永丰县 1934年,全县设4区，辖14保联,174保,1468甲。
1935年,全县设6个区署,分辖42保联,432保,3905甲。
1939年,全县设6个区共辖2镇39乡，309保3082甲。
1947年，全县缩改为21乡（镇），分辖232保,2012甲。即： 恩江镇领10保;华阳乡领.12保;轍南乡领12保;福华乡领10保;兴华乡领11保;平治乡领11保; 儒节乡领14保;文塔乡领11保;圣峰乡领10保;石马乡领11保冲村乡领10保;藤田镇领10保;古县乡领12保;唐湖乡领10保;一崖乡领10保;六一乡领10保;兰亭乡领10保;兴汉乡领12保;龙冈乡领8 保;南溪乡领13保；良村乡领15保。
安福县 1931年，全县共设7个区,55个保联办事处,280个保,2457甲。
1939年,撤保联办事处改设乡（镇）公所。全县设7区26个乡（镇）公所，保甲建制未变。即： 一区:辖安成镇、管家乡；二区辖道义、溥爱、三余乡；三区辖清廉、率真、大同、信义、和平、博爱、源溪乡；四区辖横龙、利田、严田、车田乡；五区辖洋溪、横江、钱山、社上、泰山乡；六区辖黄田、潛溪、赤谷乡；七区辖寮塘、永乐乡。
1941年撤销区的建制。1945年，全县共设16个乡（镇）,132保。1947年，全县调整为12乡（镇）， 133保，并将安成镇改为平都镇。
永新县 1938年,全县设6区，下辖2镇,32乡，364保,3722甲° 1942年，全县划分5区,34乡（镇），364保,3689甲。
1944年，撤区，全县设2镇31乡,292保,3741甲。
1945年,全县辖2镇,24乡,290保,3691甲。
1948年,全县设2镇24乡，即： 禾川镇、澧田镇，文里、南华、和义、崇正、龙江陈平、秋溪冲和、开化、鸥田、文渊、龙田、鄱阳、沙市、 诚毅、崇孝、爱信、居仁、昇平、文化、文溪、道三、禾麓、怀忠乡。
莲花县民国初期沿袭清代乡都制。
1934年，全县划为5区,20个保联,262保,2815甲。
1938年，全县划分4区，辖19保联,196保,1367甲。
1946年,撤区。全县划为17个乡（镇），187保,1563甲。
1948年,全县划1镇16乡187保。即： 琴亭镇10保、六市乡9保、高洲乡12保、复礼乡11保、桥头乡8保、路口乡13保、南陂乡12保、九都乡10保、良坊乡9保、田东乡13保、兴贤乡13保、瑶溪乡10保、升坊乡13保、崇正乡11保、逢源乡10 保、梅州乡11保、碧云乡12保。
宁冈县民国初期沿袭清制。
1933年,推行保甲制度，全县划新城、古城、龙市、大陇4区，下辖79保,836甲。
1934年,全县划4区,15保联,80保,755甲。
1935年,全县设4区，15保联,77保,730甲。
1936年,全县设3个区署,8保联,65保,629甲。
• 1940年，撤区，改保联为乡（镇），全县划1镇8乡,65保,429甲。
1949年解放前夕,全县有1镇8乡,60保,489甲。即： 龙市镇8保;联奎乡8保;桥头乡6保;河桥乡6保;长溪乡6保;新城乡6保；白石乡6保;象山乡7 保;龙源乡7保。
泰和县 1926年，将旧6乡划为6区1镇26乡。
1930年，沿明代的8个大都建为8个区。
1936年，将8个区改为6个区公署，分辖1镇26乡,320保,3171甲。
1940年，取消区建制，全县设1镇26乡，280保,2327甲。乡（镇）即： 西昌镇、万合乡、仁问乡、沿溪乡、仓岭乡、仁声乡、仁爱乡、仁里乡、仙源乡、仙洞乡、仙津乡、云谷乡、 云锦乡、云蒸乡、云龙乡、云屏乡、云峰乡、石山乡、甘竹乡、螺溪乡、南冈乡、高德乡、高功乡、高言乡、永昌乡、马市乡、武溪乡。
万安县 1912年，全县划分9区。 1929年，全县改划为6个区。
1931年,6个区共辖29个保联,180保,1819甲。
1937年，全县改设4区，分辖19个保联，185保,1919甲。
1938年,全县划4区，19乡，1镇,175保,1714甲。
1939年,均村区划属兴国县。
1941年，全县划分3个区,20个乡，1个镇,199保,2061甲。
1946年,全县设1个镇,20个乡，共辖179保,1611甲。即： 城厢镇辖6保;附廓乡辖11保;嘉乐乡辖8保;炎IJ溪乡辖10保;石塘乡辖13保;窑头乡辖15保;武索乡辖8保潢塘乡辖9保;涧田乡辖7保；良口乡辖13保;棉津乡辖7保;弹前乡辖8保;长桥乡辖6 保;社坪乡辖6保;柏岩乡辖8保;潞田乡辖8保;丁脑乡辖7保;罗塘乡辖10保;韶口乡辖7保；白土乡6 保;高陂乡辖6保。
遂川县 1934年，全县划分6个区，领27保联,302保,2780甲。
1941年，全县仍设6个区，分领32乡（镇），377保,3873甲。
1942年,调整为3区32乡（镇）。
1947年,全县设31乡（镇），262保,3342甲。即： 泉江镇20保;藻林乡15保;鹏拎乡15保;裕塘乡6保;碧洲乡8保;泸溪乡11保;盆珠乡10保;禾源乡 16保;下七乡13保;新江乡10保;堆前乡16保;黄坳乡6保;五江乡16保;西溪乡12保;集成乡7保;太平乡15保;汾江乡11保;戴圣乡8保;黄坑乡11保;左安乡15保;三益乡13保;南江乡9保;衙前乡9保;溪口乡8保;大坑乡17保;五礼乡13保;桥头乡8保;横岭乡9保;笙溪乡12保;万石乡12桥;零溪乡11保。
表1-2-1 民国二十七年五月江西省各县（市）概况（节录） 设区数保联数人口数壮丁数县等保甲户 （万人） 农户数农人数土地面积名级数数数共占该平均 （户） （万人） （平方公里） 计男女万个县人每甲隶属区数％ 个数二新淦 3 4 14 140 1522 17000 9 5 4 2 22 13 14000 8 797 三永丰 2 6 42 309 2948 30000 14 7 7 3 21 10 26000 12 2829 三峡江 3 3 11 77 825 12000 5 3 2 0.9 18 11 8000 4 1327 三吉水 2 6 30 296 2797 28000 17 8 9 3.2 19 11 28000 16 2762 三吉安 1 6 50 473 4807 57000 29 14 15 4.2 14.5 9 46000 23 3267 三安福 2 6 25 184 1859 28000 12 6 6 1.7 14 9 26000 11 3265 三永新 2 6 33 376 3486 38000 17 8 9 2 11.8 6 37000 16 2632 三泰和 2 6 28 322 3832 42000 18 9 9 2.3 12.7 6 36000 16 1901 三万安 2 4 19 185 1919 27000 12 6 6 2.4 20 12 21000 11 2077 三遂川 2 6 30 352 3324 39000 23 13 10 4.3 18.7 13 32000 20 4346 三宁冈 2 3 8 65 629 6000 3 2 1 0.6 20 10 6000 3 1066 三莲花 2 4 13 141 1909 20000 8 4 4 1.7 21 9 20000 8 1648 制表单位：江西省政府建设厅资料来源:抄自上海图书馆