皇朝时代的一都区域

建县至今已千余年，皇朝时代（唐宋元明清）县治所管辖范围也几经变易。宋时，县以下分三个乡，十个里。乡即安东乡、霍童乡、青田乡。里即陵山里、水际里、霍童里、东洋里、感德前里、感德后里、安远里、临海里、金溪里、安乐里。到元朝，撤并了临海、金溪、安乐三个里，只剩七个里。明朝三乡七里以下又分为二十五都，三十九图（后改四十二图）298村。以乡统里，里统都、都统图、图辖村或街市。清朝承明制，基本未改。

安东乡只有一个陵山里，而该里却包括一、二、三、四、五、六共六个都。

明、清时期一都管辖的是城区街市和城外一些村，分城内和城外两部分。 城内包括：道头陈、竹兜街、前林坪、扬鞭井、后署巷、五显宫、学前街、潭里亭、关帝庙、上下左、棋盘头、横路林、韩厝下、金峤陈、赵厝坪、进士弄、总爷下、下井堂、状元里。城外部分包括19村：复龟、岐头鼻、溪流坑、盐仓后、下尾、张家巷、郑厝后门、筱场、土堡、下宅园、脯下岗、古溪、洋尾、蚶岐、岐头、西湖池前、准提阁后、天地坛、前洋楼。