第一节 城镇居民生活

旧社会，浦城劳动人民摆脱不了贫困状况。民国期间，民生凋蔽，困苦流离。据民国23年（1934）调查：“自民十三年以后，地方驻军不良，土匪充斥，捐税重迭，向之中产人家现已成为大贫矣。现在一般人均须日有工作乃能得食。然地方不景气，农村经济破产，失业者日多。此等人现多做小生意或借贷度日。”抗战时期，公务人员的薪水和津贴都不能按照国民政府规定发放，县政府各科室主管人员每月收入薪津不足维持3人的生活，低级人员更无法度日。民国31年2月11日，县政府包括各科室科长、主任等共69人向县长提出呈词，要求给予救济，以安心工作。抗战胜利，国民党实行“戡乱”，费用巨大，物价暴涨，公教人员待遇低微，并且不能如期领取薪津，积欠达三四个月还是常事。民国35年5月29日，县参议员在县参议会第一届第三次会议上，提出提案：“本县公教人员被欠薪津过多，迩来以受物价刺激，无法维持生活，失望悲痛之情有非语言可以形容者。……战事（指抗日战争）结束，力谋复员之今日，仍是饿腹从公。”浦城县政府一再增加税收，增加各阶层人民的负担，工商业者的生活亦甚困苦。1949年6月，县人民民主政府对工人实行救济，每月发给食米数十斤。1951年，县总工会成立，帮助21个行业职工与资方订立劳资合同，对职工的劳保福利予以明确规定，并规定资方不能解雇工人，生产有困难的单位，工人工作由县总工会调整，使广大职工生活得到保障。是年，全县销布量达46953匹，平均每人用布5米，比1950年增销28834匹，提高59.14％。1956年，组织起来的手工业工人工资增加，据对28个社、组的调查，有82.15％社员增加收入。是年，全县人民货币收入比1955年增加121.53％，每人平均用布达7米。随着群众购买力增长，购买商品转变，布匹已由青蓝、士林蓝转为购买文纱咔、华达呢、咔叽、府绸、元吱、元贡等。要求供应中级粗毛线和部分高级粗毛线。1953年，城镇失业人员有860人，这年全部都安排工作，其中安排就业137人，临时工作723人。1956年，对全县职工生活困难情况进行调查，其中绝对困难户（每人每月平均生活水平7元以下）314人，占职工总数7.7％。一般困难户（7～9元）510人，占职工总数11.6％。县工会、基层工会、县财政共拨出7294.35元，对456名职工进行补助。同时帮助因病欠债的职工，县工会及基层工会共拨出21723元，对943名职工进行补助。1957年，全民所有制职工6098人，平均工资为473元，全县人民货币收入为1294万元。1958年开始，机关、学校、工矿企业普遍兴办食堂。其后，由于粮食减产，粮食供应减少，加上缺油少肉，生活困难。1960年，全县人民货币收入1296万元，与1957年持平，但人均收入下降，加上物价上涨，实际生活水平下降。职工疾病多，缺勤率达30％左右。其后，县人民委员会发动群众大种蔬菜，找代食品，提出“低标准，瓜菜代”渡过困难。至1961年，蔬菜能满足供应，职工出勤率达85％以上。1962、1963年，对全县职工进行全面的困难补助，分别补助2247人次和4045人次。中共浦城县委在相当数量职工、居民的发生水肿病和其他严重疾病的情况下，自1959年7月开始至1964年2月，动用国家粮食3655吨，用于农村回销，加工治水肿病的酒和农忙酒，加工供应城镇人口粮食复制品，补助干部、家属口粮不足和职工劳动补贴，供应机关居民的养猪饲料粮等。动用国家食油1.2万多公斤，其中免费供应各单位230多公斤。节日时，超制度供应科局长以上领导干部370多公斤，把国家规定每人每月供应城镇人口食油定量由1两提高到1.25两，共11830多公斤。还动用国家棉布25466多米，发放补助机关干部、农村社员中的困难户和供给工厂机关公用布的需要。1964年，职工生活水平得到提高，全民所有制职工年均工资达526元，物资供应亦有好转。“文化大革命”中，批判“福利主义”、“物质刺激”，仅在1972年，对低工资人员调整一次工资。1976年，全民所有固定职工年均工资570元，比1966年的509元提高11.88％，平均每年提高1.14％。集体所有制职工年均工资390元，比1966年的458元还降低14.85％。1978年，全民所有制固定职工年均工资599元，城镇集体所有制职工年均工资513元，全民所有制单位劳保福利费为109.09万元，抽样调查每10户中拥有自行车2.5辆，缝纫机3架，手表13.83只。1980年，每10户中有自行车5.83辆，缝纫机6.67架，手表17只，电风扇4.17台，录音机0.83台，黑白电视机1.66台。通过1980、1981、1983年的工资调整，1983年，全民所有制固定职工年均工资达910.64元，比1978年增长52.03％；城镇集体所有制职工年均工资总额达722.12元，比1978年增长40.76％；全民所有制单位劳保福利总额达325.81万元，比1978年增长1.99倍。这年，对813户城镇居民进行调查，平均每一就业者负担1.99人，每人居住面积6.77平方米，辅助面积1.75平方米。职工月平均工资63.78元，每人平均月生活费支出31.64元。平均每10户有自行车6.3辆，缝纫机7.5架，手表23.1只，电风扇4.3台，洗衣机0.2台，电冰箱0.1台，彩色电视机0.1台，黑白电视台3.7台，立体声录音机0.5台，普通录音机0.7台。随着职工工资提高，就业人口增加，城镇居民收入水平普遍提高，消费结构中，用于吃穿消费的支出缩小，用的、住的以及文化生活服务方面的支出所占比重相应扩大，日用品的消费量明显增加，大量家用电器和耐用消费品进入城镇居民家庭。1985年，城镇居民国民收入消费总额为2683.41万元。其中：商品性消费2488.71万元，占92.74％；住房及水电消费82.11万元，占3.06％；文化生活服务性消费112.59万元，占4.2％。1988年，消费总额为3857万元。其中：商品性消费3392万元，所占比重下降到87.95％；住房及水电消费245万元，所占比重上升到6.35％；文化生活服务性消费220万元，所占比重上升到5.7％。全民所有制职工年均工资1582元，集体所有制职工年均工资1041元，比1978年增长1.64倍和1.03倍。城镇居民人均收入773元，比1978年也成倍增长。据抽样调查，城镇居民平均每人每月生活费收入为53.95元，比1983年的29.05元增加85.71％；居民消费水平提高，平均每人每月副食支出为24.15元，比1983年10.78元增长124.03％；而粮食人均月消费由1983年的13.32公斤下降到12.32公斤。居住条件也有所改善，城区每人平均居住面积达8.2平方米。1988年8月开始出现居民抢购耐用消费品，据抽样调查，购买电风扇、洗衣机、电冰箱、彩色电视机、黑白电视机、普通录音机分别比上年增长47.63％、74.38％、20.48％、60％、73.3％和110.52％，这年城镇每户全年实际收入为772.8元，实际支出801元，实际收入比上年增长22.68％，而实际支出比上年增长42.96％。这年城镇居民每户提取储蓄存款85.92元，比上年提取40.82元增加110.49％，年末余存现金75.69元，比上年96.87元减少21.86％，与年初余存现金119.5元相比，减少36.66％。