第三节 商业所有制

浦城古代商业多为私人经营。清光绪八年（1882），浦城食盐经营由私营改为官运委员设局行销，为官营商业。

民国8年（1919），官办盐局裁撤，食盐悉听商民采办，自由售卖。民国22年5月，组建食盐火油公卖委员会，以封锁革命根据地。民国23年12月17日，食盐、火油恢复由商人自由营运。是年冬，省农村金融救济处在浦城组织互助组，办理农贷。次年9月，省农业合作委员会在浦城设办事处，发动农民组织合作社，其时以信用合作社为主体，消费合作社甚少。民国26年6月，福建省物产股份有限公司在浦城设办事处，为官商合股机构。次年，商股退出，完全官办。民国27年，在县政府筹划下，开始建立消费合作社，是年先后成立政府员工日用消费合作社，体仁镇、西山镇消费合作社，中国文化服务社，县消费合作联合社。民国28年，福建省物产有限公司浦城办事处改称为福建省贸易公司浦城办事处。民国29年6月，成立县公沽局，垄断粮食市场。民国30年12月，县公沽局被群众砸毁，被迫宣布撤销。民国31年7月，开始按乡、保全面建立消费合作社，以乡、保长和当地士绅为发起人，募集和摊派股金，至民国32年5月，登记发证的消费合作社有93个（其中乡社21个，保社61个，机关社11个）。其后，由于物价飞涨，股金贬值，至民国34年春，乡社穷于维持，保社仅存其名。县政府整顿消费合作社，7月2日举办消费合作社干事训练班。但在物价猛涨的冲击下，乡、保社纷纷倒闭，只有3个乡社维持至解放前夕。

民国21～24年，浦城革命根据地建立合作组织及贸易站，开展苏区贸易。民国21年7月，中共闽北分区委在石陂街建立秘密红色贸易处。同年9月，在坑口办合作社。民国22年冬，浦西区还成立粮食、供销合作社。民国24年，设翁村供销站。通过这些合作组织，秘密与国民党统治区通商，打破国民党经济封锁，促进生产，改善群众生活，巩固发展苏区。

浦城解放后，即着手建立国营商业。1949年6月，浦城第一家国营商业企业县贸易公司成立。同时保护私营商业，全县有私营工商户670余户。1950年11月20日，经批准的私营工商业有1076户，其中座商750户、行商30户、摊贩224户、肩贩72户。在县人民政府扶持下，农民自筹资金建立6个供销合作社。1951年初，在城乡市场上居优势还是私营商业。其后，注重发展国营商业，同时私营工商户发展到1614户。1952年4月，在全县建立社员民主管理的农村劳动群众经济组织，成立县供销合作总社，乡区相继建立13个基层合作社。6月后，部分私营商户开始联户并店。1953年11月起，国家陆续对粮食、食油、棉花、棉布实行统购统销，对生猪实行派购。国营、合作经营的商业掌握这些重要商品的货源，大力占领其他商品批发阵地，经营比重迅速增长。同时，对私营零售商进行社会主义改造，城关有89户115人，实行经销或代销。1956年底，全县城乡社会主义改造完成。在实行改造的私商中，过渡到国营或合作社的占5.9％，公私合营占22.5％，合作商店占30.8％，合作小组占39.3％，经销代销占0.6％，其他形式0.9％。形成以国营商业为主导，多种经济成份并存的社会主义统一市场。

1958年，仓促把一部分集体、合作商业过渡为国营商业，关闭集市贸易。是年4月，县供销合作社与服务局、商业局合并，升级为国营商业，变成全民所有制。全县14个合作商店、8个合作小组也过渡到全民所有制，农村基层供销合作社则下放给人民公社统一管理，形成国营商业独家经营的局面。1959年，取缔全县私营工商户，这些工商业户过渡到国营72人，参加公私合营112人，进入合作商店325人、合作小组411人，转向农业生产62人，参加街道生产和服务行业5人，只有22人保持单干。1961年，纠正“左”倾错误，对流通领域进行调整。7月，重建县供销合作社、农村合作商店和合作小组，恢复集体所有制性质。1962年恢复和新建墟市。集体和个体商业有所恢复和发展。

1966年9月，公私合营企业改为国营企业，农村公私合营商店归并于供销合作社，又一次取消调整时期恢复起来的个体经济。1968年12月，县供销合作社再度与商业局合并，成立生产生活服务站，又改为全民所有制。1969年，全县合作商店、小组全部关门停业，突击盘点。随后大量撤并机构，商业局系统6个合作商店、小组合并为1个副食品综合合作商店，浴池转为国营，合作旅社保留1家，其他转为国营，合作照相馆撤销，农村合作经济、个体经济微乎其微。1970年开始按公社行政区设置基层供销合作社，至1972年，全县16个公社均设立基层供销合作社。是年，恢复部分合作商店、小组，但是集体经济所占比重仍是甚少。1976年1月，县供销合作社再度与商业局分设，恢复其集体所有制性质。

1977年底，县供销合作社又改为全民所有制性质，国营经济所占比重迅速增长。1979年开始，在加强国营商业的同时，积极发展集体商业，恢复和发展个体商业，开放集市贸易，扩大工业自销，发展不同形式、不同所有制的商业横向经济联合，使各种经济类型，多条流通渠道的流通体制形成。1980年，县商业局系统成立6个独立核算小集体商业企业，国营公司让出网点12个，新辟网点9个，归集体企业。1981年，全县商业机构1003个，人员3342人，其中全民机构553个、2651人，集体机构81个、313人，供销合作社代购、代销机构173个、182人，个体商业户196户、196人。1982年底县供销合作社再次恢复为集体所有制。1983年起，县供销合作社进行恢复合作商业性质为主要内容的改革，建立基层供销合作社的经济实体县供销合作社联合社。1984年，商业系统有45个门市部、14个食品站实行内部承包。县饮食服务公司8个小企业和糖烟酒公司9个零售小企业分别实行“国家所有，集体经营”和“租赁经营”承包。这年，个体商业户发展到1383户。1987年，45个国营小型商业企业放开经营，其中实行“国家所有，集体经营”的8家，“租赁经营”的36家，改为集体企业的1家。1988年，全县商业机构3758个、7701人，其中全民107个、1797人，集体817个、2565人，个体2834个、3339人。