第二节 安置救济

一、安置

建国前，华侨回乡定居一切自理。民国37年（1948），马来西亚难侨回乡，国民政府未予安置。建国后，华侨回国定居，县有关部门执行“好好安置难侨，不使1人流离失所”和“按籍安置、主要面向农村、有技能者量才录用”的政策，给以热情接待和妥善安置。原籍有亲属的，帮助他们回乡参加生产劳动，经济有困难的，发给生活、生产补助费；没有亲属的，由人民政府予以统筹安置；对归侨中的知识分子、文教科技人员和有技术专长的职工，由侨务部门介绍到机关、学校、医院、工厂企业参加工作和生产劳动。1949～1959年，侨胞回莆定居的共1851人。

1960年3月，县成立接待安置归国华侨委员会，根据“集中为主，分散为辅”的安置方针和全党全民大办农业、大办粮食的精神，建立莆田赤港农场，作为安置从印度尼西亚归国的难侨和归侨学生的基地。4～10月，赤港农场先后接待、安置三批归国难侨：第一批459人，第二批539人，第三批151人。零星安置计22人。除少数有技术专长的安排到工厂等之外，农场共安置264户，1143人。其中福建籍263人，广东籍877人，其他省籍3人。这些人中来自印度尼西亚的1127人，星马的2人，柬埔寨的12人，其他地区2人。至1979年底，赤港农场实际安置从印度尼西亚归国的难侨1216人。

1978年4月，赤港农场安置从越南归国的难侨21人；5月，安置111人，其中：福建籍12人，广东籍85人，广西籍14人；6月安置526人，7月安置303人，其中：广东籍65人，广西籍224人，云南籍1人，江苏籍6人，越南籍7人。

至1979年底，赤港农场共安置印支难民（越南难侨）987人。

1960～1990年，赤港农场共安置难侨746户，2249人。各级人民政府先后投资1959万元，进行农场基本建设，使农场规模不断扩大，设施日益完善，归侨安居乐业，生活水平不断提高。。

二、救济

民国30年（1941）12月，太平洋战争爆发后，侨汇断绝，归侨、侨眷生活陷入困境。民国31年1月，福建省政府电知莆田县政府，在发动冬赈时，发给贫苦侨眷救济费，每人国币20元。11月，省政府召开侨民生产建设会议，组织归侨工业生产（或产销）合作社，莆田县因地制宜设立分社。民国33年，省救济会在莆田县开办公典局，给侨眷贷款40万元，利率8厘。民国37年，荷、印战争发生，侨汇中断，国民政府行政院拨法币2亿元，发给厦门、莆田等30个县、市，救济贫苦侨眷。1950～1959年，县有关部门共救济贫苦归侨、侨眷1206户次。对归国难侨和贫苦归侨分别发给救济粮或副业贷款。

1954年，全县贫侨救济款为2300元。同年秋季，又发放一批救济款计1000元，得到救济的共518户，1836人。1956年，全县又发放难贫侨救济款4100元，另对生活较困难的9户归侨，发给补助款300元。

1959年9月，台风暴雨成灾，县对受灾侨乡的归侨、侨眷，及时发放救济款3500元，帮助他们安家和恢复生产。

1961年，县境遭受特大自然灾害，归侨、侨眷生活困难。全县共拨出救济款2500元帮助难贫侨渡过难关。次年，拨款2051元，对年老归侨进行生活补助，计补助70户次。

1963年，发放救济费1924.23元，受到救济的85户，185人次。1965年对回乡定居的贫侨发放生活补助费1660.47元。同年，春耕生产期间，发放难贫侨救济款4000元，发给老弱病残救济款1066元。

1978年，拨救济款5390元，分二次发给难贫侨162户，适时给予经济补助。

1984年，发放难贫归侨、侨眷社会救济费4435元，救济120户，642人。次年，又发给归侨、侨眷生活困难补助费2000元，救济76户，490人。同年8月，县侨办组织人员走访沿海山区各侨乡，确定难贫侨120户为补助对象，发放补助款23060元。12月底，又发放春节救济款5140元给89户贫侨。

1987年，发放难贫侨救济款6520元，救济128户，并发放无息贷款5000元，扶持9户难贫侨脱贫致富。

1988～1990年，发放难贫侨救济款2.168万元，救济278户。并给16户归侨发放扶贫贷款1.88万元，其中有7户脱贫。