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一、概况

位置境域 湖头镇位于县境东北部,北纬25°14′东经118°02′距县城34公里。东毗金谷镇,南邻蓬莱镇、尚卿乡,西与长坑乡、湖上乡接壤,北同白濑,乡、永春县达,埔镇交界,面积100.03平方公里。相传南宋理学家朱熹路经岭头山,俯瞰该地,见状如大湖,遂称湖头而沿用至今。是清初文渊阁大学士兼吏部尚书李光地的故乡,全省首批省级历史文化名镇,安溪著名的侨乡和工业重镇。漳泉肖铁路、省道206线贯穿境内。从明代开始,有水路、陆路直通泉州、漳州、厦门,直至新中国成立前,是安溪与邻县商品的集散地、山区和沿海物流的中转站,有“小泉州”之美称。镇政府驻湖二村。

建置沿革宋、元时,湖头分属修仁乡感化里、来苏里。明、清时,分属感化里、来苏里。民国时,先后为来感区、第二区、第一区、清溪镇。新中国成立初期,先后为清溪区、第四区、湖头区。1958年10月,成立湖头人民公社。1961年8月,改设湖头区,下辖9个小公社。1965年4月,撤区为湖头公社。1980年8月,析湖头街6个居委会及邻近4个生产大队建立湖头镇。1984年4月,湖头公社改为湖头乡。1987年6月,撤销湖头乡,大埔、后溪、登贤等25个村归属湖头镇

村居人口1991年,湖头镇辖下东、仁福、船巷、庙巷、宗城、四角井6个居委会和湖一、湖二、湖三、湖四、郭埔、云林、上田、产墘、东埔、许前、桥头、下坑、登贤、美坂、美溪、半山、竹山、福寿、前山、汤头、横山、半岭、大埔、溪美、前溪、后溪、埔美、山都、高山29个建制村以及镇办半山林场、大寨后茶场,共14085户,67889人。至2007年,全镇有3个社区居委会(2005年6月庙巷、仁福、船巷居委会分别并入宗城、下东、四角井居委会),29个建制村及2个林(茶)场,共20798户,80558人。村民姓氏有李、陈、苏、许、董、裴、钱、林、张、萧、叶、吴、柯、魏、杨、黄、郑、胡、王等。

资源特产1991年,湖头镇耕地面积1603公顷,山地面积5792.5公顷。2007年,全镇耕地面积2070.5公顷,山地面积3722公顷。特产有湖头米粉、养脾散和蜜橘,风味小吃有湖头鸡卷、米粉面、咸笋包、芋包、烧卖、烧糍、牛肉冻、葱油粿等。

二、镇村建设

(一)基础设施建设

交通1991—1998年,全镇投资3000多万元用于省道206线和新湖路、湖美路等村级公路建设,实现境内100%公路主干线和90%村级公路路面水泥硬化的目标;配合铁路建设部门完成漳泉肖铁路湖头路段建设。1999年,新村小区路面硬化4.9公里,完成村级道路硬化(6段)总长10.5公里。投资30万元架设镇区主干道路灯。2003—2004年,完成泰山岩4公里水泥公路和半山村10公里村级道路硬化建设,实现100%村级公路路面水泥硬化的目标。2005—2007年,河东小区河滨大道主干道全线贯通,河东小区的美溪路、美坂路也先后建成。

通信 1991—1998年,湖头镇协调邮电部门完成万门程控电话模块局扩建,开通无线传呼和移动电话基站;全镇电话装机5300多户。2002年,安装宽带网络6410户。至2007年,全镇电话装机17087多户,电信小灵通8001部,移动公司手机4500部,宽带用户6410户。

供水 环保 1998年,湖头镇推进自来水扩建工程建设。2004年,做好垃圾填埋场项目规划。2007年,湖头生活垃圾焚烧项目完成征地2.3公顷和土地平整2公顷,完成垃圾无害化处理项目焚烧厂房及焚烧炉建设。投资65万元,开展“家园清洁行动”。投资368万元,基本完成湖头自来水厂扩建工程,镇区自来水管网改造完成1284户。

电力 1991—1998年,镇政府投资50万元,对芦内二级电站进行技改。三安钢铁公司引进回收高炉煤气发电新技术,年发电量2200万千瓦时。1999年,完成220千伏变电站项目的各项前期准备工作。17年间,有13座电厂进行技改,建成110千伏变电站1座,主变容量231500千伏安;10千伏供电线路110.9公里。

(二)镇区建设

1991年,湖头镇镇区范围包括湖一、湖二、湖三、湖四4个村和下东、仁福、船巷、庙巷、宗城、四角井6个居委会。2000—2004年4月,实施镇区中山街改造工程。该工程涉及307户居民和7个企事业单位,需拆除旧房2.8万平方米。累计投资2200多万元,建成3层—5层商住楼11幢,总建筑面积5.1万平方米;新建中山路全长2250米,宽24米。2005—2006年,投资4300万元,完成中山街拓改和市政配套设施工程建设,加快河东商住区开发。2007年,根据县委、县政府建设湖头新城的决策,镇党委、政府成立工作组,聘请天津设计院对湖头新城进行规划,完成总体规划、各项控制性规划和专项规划。

(三)新农村建设

1991—1998年,全镇29个村全部实现基本小康。2005—2006年,着手做好新农村规划修编和控制性详规;建设美溪、湖一、后溪等一批县、镇级示范村,其中,美溪村成为市级改旧建新精品村;抓好湖四、美坂村试点工作,整体推进改旧建新工程。2007年,投资109.5万元,完成美坂村改旧建新和往泰山岩4公里的水泥路两侧,上田、登贤、竹山、产贤等25个村的“亮化工程”。投资98万元,为美溪村建设老年人活动中心及文化广场,硬化村角落道路5公里,完成村公路的“亮化”“绿化”工程。投资40万元,推进“人植一树,村造一景”工程,种树83200株,沿溪种竹8公里3100株。

三、经济建设

(一)工业

1991年,湖头镇建成三安钢铁厂、集安炼铁厂、龙山水泥有限公司、兴莲服装有限公司、恒盛造纸厂和丰成纸业有限公司等规模较大的企业。是年,全镇工业产值12.5亿元。2005—2006年,全镇引进企业43家,新增注册资金3.5亿元,实际完成投资23.5亿元,利用外资7000万美元。投资8500万元,完善配套设施建设,扶持三安钢铁厂、集安锰铁厂、龙山水泥厂等一批龙头企业发展壮大;引进煤矸石发电、三元集发水泥等一批重点项目;宏泰轻质墙材、翔南工程机械配件、弘德服装等轻工业项目先后落户。两年工业产值分别为40.1亿元和48亿元。2007年,全镇引办企业16家,新增注册资本1848万元;推进100万吨轧钢生产线项目、年产200万吨钢铁的配套项目和三安综合料场改建项目;三元集发水泥项目投资4650万元;奇信镍合金技改扩建项目投资2300万元,完成机械设备整修后已投产。是年,全镇工业产值47.8亿元,比1991年增长2.7倍。

(二)农业

1991年,全镇实施科技兴镇战略,以镇、村文化技术学校为阵地,聘请省农科院专家授课,配合慈山农中举办各类培训班,组织实施粮食自给工程,推广水稻良种,进行山地综合开发,发展多种经营。2000年,投入130万元实施农业综合开发项目,改造低产田267公顷,整治引水主干渠2公里,新建田间渠道7.5公里,修建机耕路4.5公里;投入80万元实施前进片666.66公顷(万亩)旱地改造工程,新建水坝11座,修筑水渠6公里;投入60万元继续实施粮食自给工程,建筑水坝3座,改土80公顷;投入30万元,建设灌溉工程,恢复灌溉面积88.7公顷。2007年,半山等村成立茶叶协会和茶叶合作社,实施茶叶万人培训工程,新建生态茶园13.3公顷,开展退茶还林及造林工作;投资310万元,抢修白濑左渠等水毁工程,对全镇总长86公里灌溉水渠全面清淤。是年,全镇农业总产值

1.2亿元,比1991年增长11倍。(三)旅游业2000年,成立湖头镇旅游开发领导小组,投资90万元建设碧翠岩景点,整修贤良祠和李光地故

居——新衙、旧衙。2005—2006年,筹资1000万元,建设泰山岩风景区等一批休闲、旅游、观光、朝圣景点。投入160万元,基本完成新衙的修缮和居住户的迁移、安置工程。2007年,开辟李氏家庙—景新堂—旧衙—新衙—湖头小吃店—贤良祠—泰山岩等“湖头一日游”线路。是年,游客9500人次,旅游收入568万元,比2006年增长1.4倍。

四、社会事业

(一)教育

1991年,全镇幼儿园1所,在园幼儿35人,教职员工5人;小学26所,在校学生7811人,教职员工322人;中学4所,在校学生3378人,教职员工231人。至1998年,先后投入2800多万元,对全镇16所完小和4所中学进行翻建和扩建。教育“两基”工作通过国家教委验收和省教委跟踪考核。1999年,教育经费支出786.64万元,占财政支出84.29%,追加投入13.5万元,扩建教室、宿舍及配套设施6000平方米,教育“两基”通过省、市复查验收。2000年,慈山学校通过市级达标验收。县委、县政府授予“教育工作先进乡镇”称号。2004年,俊民中学通过市素质教育评估。2006年,东方中学被评为泉州市达标初中学校,慈山学校成为安溪县首所福建普通中学初中示范学校。2007年,投资236万元,改善办学条件。有幼儿园9所,在园幼儿1792人,教职员工39人;小学19所,在校学生5182人,教职员工357人;中学4所,在校学生2383人,教职员工370人;职业中学1所,在校学生530人,教职员工47人。是年,该镇代表安溪县通过省政府教育工作督导评估验收。

(二)文化 体育

1992年,湖头举办纪念李光地诞辰350周年暨李光地学术研讨会,省、市、县各级领导和海内外70多名清史专家、教授、学者以及湖头旅外侨亲等各界朋友600多人与会。研讨会收到论文55篇,结集出版《李光地传论》《李光地研究》。1994年,成立湖头农民体育协会、老年人体育协会,贯彻《全民健身计划纲要》,开展“亿万农民健身活动”。是年,湖头文化站被省文化厅授予“福建省1993—1994年度百强文化站”。1997年,投资70多万元,兴建文化中心大楼;同时,村村建立老年人协会或老年人活动中心。1998年,湖头镇被市政府评为“先进文化镇”。是年,参加全县第三届运动会,获团体总分第三名,其中,田径男子中年组第一名,田径女子青年组第二名,举重团体第三名。2005年,举办“泰山岩杯”海内外楹联征稿活动,共收到稿件5486副,结集出版《泰山岩楹联集》。举办“三安杯”全县卡拉OK大奖赛和全县“和谐湖头”文艺创作和颁奖晚会。至2007年,全镇有18个村建起村级文化活动室、阅报栏、电教室、康乐球室、图书阅览室等,每个村聘有文化协管员;成立象棋、冬泳、农体协、老体协等协会和灯谜、楹联、书法等兴趣小组,建有镇老年人活动中心、老年大学、篮球场(6个灯光球场)和茶乡新型婚育人口文化基地;有16人分别加入中国楹联学会、省楹联学会、中国灯谜学会、中华诗词学会和中国通俗文学艺术研究会、世界文化艺术研究中心等;有63支诸如高甲戏、水车阁、舞龙、鸣锣开道大鼓吹、花鼓队、莲花阁、南音等文艺队伍。参加全县“龙凤杯”男子篮球赛获第一名。常年举办篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、康乐球赛、千人长跑、万人登山、武术表演等文体活动。

(三)卫生 计划生育

1991年,湖头医院有卫技人员51人,病床50张;村级卫生所55所,乡村医生81人。1999年,湖头医院通过一级甲等医院评审。2004年,推行新型农村合作医疗试点,参合率60%。2007年,湖头医院在编人员85人,卫技人员65人;村级卫生医疗站(所)71所(个体3所),乡村医生91人;新型农村合作医疗参合率97.5%。

1991—2000年,计划生育工作围绕“三为主”(宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主)目标,全面推行村自管理,年人口出生率10.45‰,年出生人口政策符合率97.34%,被县委、县政府评为“计划生育工作先进乡镇”。2004年,全镇初婚率8.8‰,人口出生率10.94‰,出生人口政策符合

率97.59%。2007年,初婚率11.02‰,人口出生率13.79‰,出生人口政策符合率91.88%。

(四)居民生活

收入水平 1991年,全镇农民人均纯收入383元。1995年,1668元。1998年,2927元。2007年,7009元。

消费水平 1991年,全镇农民人均消费支出205元。随着经济的发展和繁荣,农民从原来以吃、穿等基本消费为主转向居住、交通、通信、医疗保健、文化娱乐等多元消费;一些比较富裕的农民,购置小轿车、手提电脑、摄像机等高档消费品。2007年,全镇农民人均消费支出3677元。

社会保障 2002—2007年,镇政府投资1035万元,完成湖上村灾民安置区征地、安置房招投标等工作。拨款212万元帮助计生贫困户。实施“二女户”“安居工程”53户。实施“幸福工程”10户。解决全镇计生对象就业3570多人次。对“成才工程”“二女户”的女儿(小学352人、初中209人次),义务教育阶段学费实行免费;实施“保障工程”117户,发放金额15439元。城乡低保户908户(其中残疾人347户),1663人(残疾人347人),月发放低保金158145元。