【基本情况】 同安区位于厦门市北面，北与泉州交界，东接翔安区，西南与集美区毗邻，南面隔同安湾与湖里区相望。土地总面积650.16平方公里，耕地面积12.64万亩。辖大同、祥平2个街道办事处，洪塘、五显、西柯、新民、莲花、汀溪6个镇，竹坝、凤南、白沙仑、祥溪、汀溪5个农林场，下辖110个村委会，13个社区居委会。总人口299144万，人口出生率11.12‰，人口自然增长率4.58‰。（见表5）

【经济和社会发展概况】 全年实现国内生产总值73.92亿元，比增18.9％。实现财政总收入6.94亿元，比增26％，其中地方级财政收入为3.48亿元，比增38.5％。城镇居民人均可支配收入14400元，比增15.08％。农民人均纯收入5240元，比增10％。

工业区开发建设迅速推进。轻工、石材、莲花、城南等工业区基础配套设施进一步完善，120多万平方米通用厂房全部预售完毕，共与120多家企业签约。实现工业总产值155.15亿元，比增21.3％。四大支柱产业总产值97.05亿元，占全区规模以上工业总产值的66.8％。陆域物流产业形成规模，兴荣物流、建材物流配送中心开工建设，大顺、普迅、晋联等物流项目签约入驻。

招商引资取得新成绩。新批外资项目34个，增资项目35个，合同利用外资1.61亿美元，实际利用外资0.8亿美元，比增19.8％。引进投资、增资总额在2000万美元以上的大项目有尤扬电器、钰洲食品、三德盛实业、广盛纺织、凯歌高尔夫等。新批内资项目196个，投资总额37.6亿元，比增36.9％。

加强城市规划与管理。城北片区规划、东西溪两侧和旧城中心区整治规戈叭同安工业集中区修建性详细规划及市政配套规划编制完成。银湖桥头绿化景观工程、同南路照明工程和城南大街夜景工程竣工使用。完成23个行政村112公里的硬质化道路建设，基本实现“村村通”。查处各类非法占地、违法建筑721起，拆除违法建筑面积11万平方米。

“金包银”建设工程动工。工程规划面积约380公顷，涉及同安新民镇和祥平街道的7个行政村31个自然村，受益人口约2万人。（参见本栏目“翔安区”相关条目）

推进农业产业化。完成订单农业5.4万亩，建设无公害农业基地18个7910亩，实现农业总产值12.09亿元。闽南蔬菜批发市场全年交易量突破100万吨，被评为“全国城市蔬菜批发市场二十强”。

推动各项社会事业发展。年内，全区共保障城乡低保户2404户人，发放保障金321.38万元。全面实施以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参保人数22.34万人，占农业人口总数的93.85％。开展农村富余劳动力培训转移工作，实现转移1.15万人，培训4400人。组织实施“同发展、共富裕”工程，启动建设新民湖安商贸一条街。推动对外交流，成功举办以“同根缘、华夏情”为主题的第六届世界同安联谊大会。科教事业进一步发展，2家企业被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，4家企业被认定为市重点高新技术企业。采取措施整改教育薄弱环节。学前三年幼儿入园率由上年的62％提高到82.91％，三类残疾儿童入学率达到82.43％。加强农村义务教育体系建设，17个教育基建项目竣工并投入使用，20所小学的整合工作完成。市第三医院一期主体工程竣工，卫生监督所和皮肤病防治院门诊楼投入使用。稳定低生育水平，常住人口出生率11.12％。，出生政策符合率97.56％，继续保持全国计划生育优质服务先进区称号。积极完善文体基础设施，青少年活动中心投入使用，妇女儿童活动中心基本竣工，体育中心游泳馆、羽毛球馆动工兴建。退役军人优抚安置得到较好落实，获得省级双拥模范城称号。积极开展创建文明城市活动，在城乡发动12万人的“人人动手洁净家园"义务劳动；成立由318人组成的文明劝导队并开展文明劝导；举办“争创全国文明城”中国女排对抗赛和百场“做文明市民建文明城市”电影晚会；开设有线电视台和广播电台专栏播报创建文明城市新闻；投入2000多万元在城乡结合部、工业区周边、过境公路两侧、旅游景区等重点部位建26座清洁楼；追加215.75万元专项经费强化农村环卫基础设施建设。

【同安工业集中区建设】 9月15日举行开工典礼，是福建省规模最大的通用厂房建设项目。位于324国道以南，同集路以西。规划用地面积约12平方公里，由思明园、湖里园、同安园、火炬园组成。是以发展机械电子、服装鞋帽、皮革、化纤、有色金属、运动器材、塑料制品等符合产业导向的劳力和技术密集型产业为主的综合性产业基地。至年底，已有61幢厂房封顶、152家企业认购163万平方米厂房。建成后的工业区，是一个以工业为主导、居住和公共服务设施相对完整的新区，可吸纳约6万～8万劳动力，居住人口在12万～14万。

【厦门海关陆路转关监管中心启用】

11月20日投入运作。该中心占地32亩，仓库面积3700平方米。由于外向型经济的发展，在厦门海关通关的相当一部分岛内企业的货源主要来自福州、泉州、晋江、莆田、翔安等地，这些货物需陆运转关转往广东等地海关出口。在同安设立陆路转关监管中心，可适应企业向岛外发展的需要，为企业提供靠前服务，节约企业成本，同时减轻岛内外交通压力。

【五家企业获省著名商标认定】 11月3日，经福建省著名商标认定委员会认定，同安区5家企业的商标被认定为2005年度福建省著名商标，这也是该区获得福建省著名商标最多的一年。获得认定的企业是：厦门百穗行实业有限公司、榕兴石油设备有限公司、厦门太阳城雨具有限公司、厦门宏达洋伞有限公司、厦门宏旺味美食品有限公司。

【同安湾大桥及两端连接线工程正式开工】 3月25日开工。是连接同安、翔安、集美和厦门岛的市重点工程，一期工程投资7.3亿元，其中工程建设费4.9亿元，征地拆迁费2.4亿元。工程起于同集路，跨同安区丙洲村与拟建的海湾大道（翔安区琼头－香山段）相连，全长7528.47米，宽54米，双向六车道。全线包括跨同安湾特大桥一座和跨官浔溪大桥一座，同安湾大桥全长2560米，宽32米，主桥为主跨100米的连续梁，东西引桥为30～40米跨度的连续梁；官浔溪大桥全长420米，为30米跨度的连续梁。大桥设计为海湾型城市建设的主要标志性景观，是厦门外环快速路的重要组成部分、海湾大道主要的控制性工程，预计2006年9月完工。

【征地拆迁补偿新标准】 10月15日，同安区施行新的征地拆迁补偿标准。新标准把土地分为农用地、林地、未利用地、集体建设用地等四个类别。补偿费用按土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费、水利设施摊销费等费用综合补偿，实行包干。对第四类土地即农村集体土地房屋的拆迁补偿，率先实行货币补偿，人均面积按50平方米，价格按上季度被拆迁房屋邻近普通商品房价或上季度区域住宅商品房（不含别墅）平均售价补偿，旧房按新房算。对于弱势群体，新标准还规定，房屋产权调换按“拆一补一、不补差价”计算，人均合法产权面积不足50平方米的，按人均50平方米给予安置，不足50平方米的部分以每平方米580元的价格让利。

【区行政审批服务中心正式运行】 9月9日揭牌运行。中心以“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”为运行模式，拥有1600平方米的办公厅，首批进驻14个审批部门，可审批项目77个（150个审批事项），启用26个服务窗口。从运行开始，日均受理事项107件，按期完成办结率99.8％，提前办结率76.8％。每天约有百余人咨询办事。

【“同安封肉”商标维权】 地理标志产品“同安封肉”商标被抢注后，为保护地方知名品牌和地方产业发展，同安区政府与翔安区政府联合成立“同安封肉”地理标志产品保护工作小组，拨款4万元用于商标维权工作。年初，指派同安区个体劳动者协会向国家商标评审委员会申请，撤销他人抢注的不当注册，同时区个体劳动者协会与区工商局联合发出“征集同安封肉史籍”倡议书，收集商标所属的特定地域范围内的证据材料，并向国家商标局申请“同安封肉”在国际分类表第43类的服务商标以及第29类、第30类两个商品商标。

【世联会为同安带来无限商机】 第六届世界同安联谊会于11月26～28日在同安召开。大会期间，举办了“联谊杯”高尔夫球赛、文艺晚会和民俗踩街等活动，把盛会与商贸相结合，有15家海内外企业与同安区政府签订了15个共计31亿元的投资项目。（参见本书中共厦门市委栏目“重要会议及活动”相关条目）

· 小资料·

世界同安联谊会历史上，同安的辖境包括今同安、翔安、集美、海沧以及厦门本岛，目前旅居海外的同安乡亲达300万人。世界同安联谊会本着“增进乡谊、加强合作、共谋发展、繁荣同安”的宗旨，由新加坡同安会馆主席孙炳炎先生倡导，于1994年5月21日在新加坡召开首届世界同安联谊会，此后几届分别在厦门同安（1996年）、马来西亚马六甲（1998年）、厦门同安（2000年）和美国洛杉矶（2003年）召开，在全球尤其是东南亚华人居住地产生了强烈影响，成为负有盛名的国际乡团品牌。第六届世界同安联谊会是厦门市行政区划调整后重回祖籍地召开的一次盛会，由厦门市政府主办，同安、翔安两区政府承办。

【首位香港居民参加社保】 12月13日，区地税局办税服务中心受理了香港居民翁女士的社保参保业务，在审核完其提供的相关资料后，按外来管理、技术人员缴费标准为其办理参保手续。翁女士也因此成为在同安就业的首位在本区申请参加社会保险的港澳台人士。在同安就业的境外人士有500多人，其中港澳台占80％。

【国有粮食企业改革初步完成】 6月底，同安区11家国有粮食企业全部关闭，并成立11家关闭企业清算小组，处理未了事务。企业与167名职工签订《解除劳动合同关系协议书》，按《协议书》规定共发放经济补偿金、两年医保金约1486.2万元，全员分流安置。7月初，市粮食局第一分局组织164名原企业职工参加同安、翔安粮食购销有限公司工作岗位竞争，共有50名职工被录用。

【同发展项目帮助农村脱贫】 7月21日，同安区城南同发展通用厂房主体工程正式通过验收，并与厦门福立鞋业签订租赁合同。通用厂房每年140万元的创收全部用于增强该区30个经济薄弱村的经济能力，帮助他们脱贫致富。这是该区在党员先进性教育中围绕破解“三农”难题为群众办的一件实事，是厦门市委、市政府为民办实事重点项目之一。该项目总投资达2220万元，其中厦门市政府补助资金1800万元，同安区政府配套420万元，建设项目为4幢4层总建筑面积达22816平方米的通用厂房。

【市第三医院新院区主体工程竣工】 9月8日，主体工程竣工。第三医院的前身是厦门市同安区医院，始建于1920年12月，2003年12月正式更名为厦门市第三医院。新院区位于同安城南新城区，规划用地面积123.69亩，总建筑面积6万平方米，首期投资1.7亿元，床位编制550张，人员编制935人。

【流动博爱超市进农村】 8月9日，市红十字会与厦门晚报社联合推出的流动博爱超市来到莲花镇。市红十字会发放了80份博爱超市卡，特困乡亲凭卡内分值在现场选用所需的物品。这是厦门市第一个流动的博爱超市。此举方便了居住偏远、出行不便的特困农民。

【举办村村篮球联赛】 6月14日，历时近半年的厦门市首次大规模的农村体育联赛——厦门市村村篮球联赛，在同安体育馆进行总决赛。本次村村篮球联赛由厦门市体育局举办，共分为三个阶段进行，第一阶段和第二阶段分别在各镇、区进行淘汰赛，然后由每个区决出1～2队参加第三阶段的比赛。经过激烈的角逐，集美区杏林村队、翔安区五星村队、同安区的凤岗村队分别夺得冠军、亚军和季军。

【厦门首个外口公寓调解委员会成立】

该委员会于6月27日由祥平街道党工委、办事处联合同安区司法局在城南外口公寓成立。委员会有7人，为居住在这里的4000名外来务工人员提供服务。服务工作的主要内容为：为消除外来人员与外来人员、外来人员与经营者间的矛盾纠纷进行调解，同时进行相关的法制宣传，提高他们的法律意识。委员会的成立有助于维护城南外口公寓及周边的社会稳定，对创建“平安厦门”具有积极意义。

【活力同安“芸溪杯”摄影大赛】 6月18日，为期两个多月的全市性“活力同安’芸溪杯’摄影大赛”圆满落幕。共有15位参赛者的15幅作品分别获得一、二、三等奖，另有50件作品获得优秀奖。《厦门日报》为此出版《千年同安，万般风情》图文专版。大赛之后利用这些优秀摄影作品，汇编出版同安旅游宣传画册、旅游手册及宣传光盘等，作为推广宣传同安的“名片”和“礼物”，向“九八”投洽会和第六届世界同安联谊大会分发。