【概况】 翔安区位于厦门市东部，区境北部和东部与泉州南安市交界，西与同安区接壤，南濒大海，与厦门岛、金门岛相望。全区陆域总面积351.66平方公里，海岸线长75公里。辖4镇1街1场，共有30个村委会，81个社区居委会。2008年末，全区户籍人口289215人，暂住人口38645人。人口出生率15.14％。，人口自然增长率11.90‰。（详见表50）

【经济发展】 2008年，翔安区实现地区生产总值104.6亿元，增长34.3％，其中第一产业实现增加值6.35亿元，第二产业实现增加值76.94亿元，第三产业实现增加值21.31亿元，三次产业的比例为6.07：73.55：20.38。全社会固定资产投资完成109.4亿元，增长10％。财政总收入7.68亿元，增长35.9％，其中地方级财政收入5.01亿元，增长41.8％。农民人均纯收入7030元，增长11.6％。

1.工业经济。火炬（翔安）产业区通用厂房二、三期、育成中心二期建设以及占地1250亩的金保利项目用地场平顺利推进，B型保税物流中心获准设立，峻凌电子、安台创新等企业竣工投产。翔安工业园区巷北三期工业用地推出预挂牌，银鹭三期A地块开发建设基本完成，榕兴纸业、源水新厂以及银鹭第三条无菌冷灌装生产线正式投产。贡香城基本建成，舫昌佛具“梅春”牌贡香荣获国家驰名商标。“曼佳美”节能灯等9个产品分别获省名牌产品和著名商标。年内，全区规模以上的工业企业已达140家，实现产值291亿元，增长41.7％，占全区工业总产值的95.7％。产值超5000万元的有57家，超亿元的有36家。

2.第三产业。全年完成社会消费品零售额9.22亿元，增长15.9％。新店、马巷旧街商贸零售业日趋繁荣。翔安商业广场、友达邻里中心等新的“商圈”渐成规模，苏宁、肯德基、佳事达等知名连锁店进驻开业。金融保险业的服务功能进一步增强，泰康保险进驻设点，建行、商行、交行等金融机构新增3处网点，年末各商业银行人民币存款余额68.9亿元，增长23.6％；贷款余额48.3亿元，增长54.2％。刘五店南部港区物流园区正式运作，内厝客货中间站物流园区和银鹭三期B地块综合钢材加工区正加紧规划。全区30多家道路运输企业年纳税额突破3000万元，区船东协会13家水路运输企业的运力已达31万载重吨。大嶝对台小额商品交易市场改扩建工程正式动工，大嶝码头安全硬件设施进一步完善。成功举办大帽山三角梅旅游节和翔金名优特产品展销会，全年旅游景点共接待海内外游客162万人次，旅游总收入4亿元，增长15％。

3.招商引资。全年批准外资企业项目6个，合同利用外资99亿美元，实际利用外资0.73亿美元。成功举办 “百商聚翔安”恳谈会和“闽商聚厦门”翔安之行考察活动，积极参加 “九八”投洽会和“6·18”对接会，实现项目签约21个，总投资额103亿元。推进零地招商，法蓝瓷等7个外资项目增资1.65亿美元。强化三产招商，物流、总部、酒店等现代服务业项目占签约投资总额的90％以上，中奥游艇俱乐部项目正式奠基，成为建区以来最大的外资三产投资项目。

4.新城区建设和基础设施建设。人民文化活动中心对外开放，检察院稽侦大楼、工商大楼、警务大楼等一批公建配套交付使用。新城区南北区安置房、后滨一期安置房及劳动力大厦投人使用。体育中心一期、实验学校二期建设逐步推动。美地雅登二、三期、锦绣祥安、汇景新城等房地产项目有序推进。安防科技职业学院一期工程竣工，文教区各院校基础配套进一步完善。厦大翔安校区、翔安医院筹建工作抓紧推进，翔安大道南段城市建设规划编制已经完成，东坑湾综合开发一期工程竣工并推出挂牌，刘五店南部港区建设、大嶝海域整治、欧厝海域吹填造地等新城区建设项目全面启动。年内，翔安隧道、福厦高速铁路、高速公路扩建、福炼一体化成品油管道等重点项目快速推进。翔安东路一期、洪前路建成通车，东界路、东坑路加快建设，城市路网日益完善。翔安水厂一期、巷北片区污水管网、LNG输气管线和门站建设基本完工，110KV竣边变电站、东部固废中心一期填埋库区投入使用，市政设施日益齐全。

5.城区环境面貌。圆满完成新一轮创建全国文明城市复查考评工作。前移综合执法关口，下派执法中队到各镇 （街），增强部门合力和基层能动性，非法占地、违章建设得到有效遏制。推进垃圾有偿处理，马巷临时垃圾转运站、大嶝清洁楼等环卫设施投入使用，农村保洁体系基本形成，村收集、镇转运、区处置的城乡环卫管理体制进一步落实。开展绿化美化亮化活动，新增盲道5000多米，新建海西邮政书报亭11座，新设大嶝环岛路路灯144盏，全区主干道路的亮灯率达97％。在新圩新霞南路创建“中国第一条乡村青年文明号示范街”。完成巷东路市政化改造，建成东方新城社区公园。全年新增绿地125公顷，人均绿地面积11平方米，城区环境面貌焕然一新，人居环境质量进一步提高。

6．现代农业。引导发展“一村一品”、“一村一业”特色优势，丰富翔安“三宝九品百味”名优特农产品内涵。完成2.5万亩国家级、省级胡萝卜标准化示范区建设，总产值突破2.6亿元。年内，31家农业企业被评为市、区级农业产业化龙头企业，农民专业合作社注册登记24家，占全市一半以上，形成互助共赢的合作氛围。

7．新农村建设步伐加快。完成9个村庄的规划编制，落实近30万平方米村集体发展用地选址。第二批10个新村建设重点村通过市级验收，第三批9个试点村建设基本完成，7个老区山区村建设稳步推进。大帽山综合开发和体制改革加快实施，第一批造福工程移民搬迁工作基本完成。投入900万元筹建15个社区办公用房，茂林、东寮通过市级“绿色社区”检查验收。双沪、吕塘等12个文明生态村培育取得新成效。

8．惠农支农。全年累计投入2000多万元，建成大帽山溪美水电站，完善农田水利设施，对曾溪水库等一批水利工程进行除险加固。成功防御8次台风和1次暴雨。有效解决新圩片区4万多居民及银鹭、利胜等企业因干旱造成的用水紧张问题。贴补31.1万元用于144户农户购置农机具，发放能繁母猪补贴113万元、渔船油价补贴772万元，扶持青年创业直通车小额贴息贷款5000多万元。举办54场次的现场招聘会，动员区内龙头企业提供3500多个岗位，组织4000多人参加“1+1群”创业培训，多渠道提供农（渔）民就业机会，增加农（渔）民收入。全年共转移农村富余劳动力5167人，培训转移1572人，基本消除“零就业家庭”。

【社会事业】 2008年，翔安区各项社会事业全面协调发展，取得新的成绩。

1．民生工程。31个新一轮农村义务教育建设项目全面启动，马巷中学新校区投入使用。全区中小学升学率达100％，高考专科以上上线率达89％。新店医院医技综合楼、20个标准化村卫生所等项目有序推进。同民医院委托市第一医院管理，门诊量增长12.2％，健康体检人数增长88.4％。爱国卫生运动和疾病预防控制深入开展，手足口病等流行性疫情得到有效防控。“问题奶粉”检查、下架和处理工作有序进行，及时为婴幼儿提供免费筛查医疗服务。办理危房翻改建2765宗，面积63万平方米；集中审批农村个人建房12批次2626宗。安排280万元购置17部小型公交车投入运营，客运线网不断优化。投资2380万元，建设59条农村公路，完成率达98.5％，农村交通条件明显改善。

2．社会保障。社保覆盖面不断扩大，养老、医疗、失业、工伤、生育等“五大”保险参保率分别增长30％、28％、30％、30％、107％，被征地人员基本养老保险参保人数6813人，农村居民基本医疗保险参保率达97.4％。发放低保救济金779万元，实现动态管理下的应保尽保。为77人次提供救助22.5万元，保障了困难群众的基本生活。建筑施工企业工人工资保证金制度执行良好，71家企业缴交保证金2200万元。试行周薪制度，清欠农民工工资4122万元，有效维护农民工合法权益。广泛开展困难群体援助活动，办理法律援助案件117件，维护弱势群体正当权益。捐助钱物共753万元支持四川灾区抗震救灾。

3．社会稳定。年内，群众治安满意率达91.2％。开展“区委书记、区长大接访、机关干部下访”活动，受理来信来访693批件、6475人次。调解人民内部矛盾纠纷806件，成功率达99％。认真开展水库移民后期扶持政策实施工作，被评为省级“平安库区”先进单位。深入开展军警民共建活动，翔金海域平安得到有效维护。推广后莲社区出租房屋“星级”管理工作经验，建立15个流动人口服务管理站。全面开展产品质量和食品安全专项整治，网吧、音像制品、酒类商品零售登记等监管到位，市场经济秩序进一步规范。加大安全基层基础建设和隐患排查治理，有效遏制重特大事故发生，交通、建筑行业、消防等安全形势总体良好，安全责任体系进一步完善，被评为省二等“平安畅通区”。

4．各项事业。扶持培阳水产等10家民营企业，开展重点领域、重点项目技术攻关，为企业科技创新提供支撑。按照“一镇一品牌”的文化建设格局，大力培育闽台特色文化。组织参加全市农民艺术节，有26个参赛节目获奖。成功举办区第二届运动会、第三届世界金门日（翔安）大会。签订翔金交流合作框架协议，马巷南音社、吕塘戏校赴台、赴金门演出备受欢迎。全面完成第一次全国污染源普查工作，全区环境管理基础信息真实全面。人口和计生工作全面完成市下达各项指标任务，获得“省计划生育优质服务先进单位”称号。

【全国施工安全创新管理现场会】 4月18日，在翔安区汇景新城中心工地召开。来自国家建设部及各省、市建设部门领导、专家300多人参观汇景新城中心工地，听取该项目施工安全和创新管理建设工作介绍。汇景新城中心作为厦门市施工安全创新管理的典范，始终坚持严格按照国家规范要求施工，保证汇景新城中心的工程质量达到优良标准。

【新圩“青年文明号示范街”揭牌】 4月26日，共青团福建省委副书记郑震等领导为新圩“青年文明号示范街”揭牌。该街首期示范段设在新圩镇新霞路，全长1000米，是全国首条农村青年文明号示范商业街，也是全国首条装饰LED夜景灯、采取物业管理的农村示范商业街。该示范街共有商家231户，年营业总额约8316万元。

【厦门市首家种子协会成立】 6月27日，厦门市第一家种子协会——厦门市翔安区种子协会成立大会暨揭牌仪式在翔安区举行。该协会的成立，为翔安区种子行业从业人员提供一个学习交流、资源共享和互相促进的平台，对推进“两头在厦、中间在外”的农业发展战略起到重要作用。翔安区是厦门市最大的农业生产区，88％的土地分布在农村，20％左右的GDP来自农业。全区共拥有15家国家、省、市级龙头企业，18家区级龙头企业，龙头企业中70％以从事农业为主，年创产值20多亿元。截至年底，全区共有注册资本100万元以上的种子经营企业18家，占全市主要的种子经营企业一半左右；全区销售农作物蔬菜种子占全省50％以上，品种近2000个，已培育出一批具有地方特色的品种和名牌产品。

【大嶝中学与金门金沙国中签约合作】 10月21日，大嶝中学与金门县金沙国民中学校际合作签约仪式在大嶝中学举行。根据协议，双方将加强团队活动往来，结合夏令营等形式，组织学生到对方的学校进行短期的交流和培训。同时，还将在教学和课程改革、课题研究方面进行合作探索。

【第三届世界金门日大会在翔安举办】 见本书群众团体栏目“市金联”相关条目。

【全省首个农民财富网站在新圩创办】 10月30日，福建省首个财富网站——新圩财富网（www.xxcfw.com）在新圩镇创办。该网站是在新圩工商所组织倡议下，由新圩镇农民专业合作社、青年文明号商家联盟、新圩镇青年创业直通车及翔安区青商会集体创办。该网站有两个特点：一是突出农民专业合作社联盟、新圩青年创业直通车、新圩青商会、全国青年文明号示范街、大帽山三角梅旅游等版块，以图文并茂的形式进行相关宣传、推介；二是下设BBS论坛，方便农民专业合作社等经济实体及时发布供求信息、促销产品。

【翔安区人民文化活动中心揭牌】 12月27日，举行揭牌仪式。该中心于2006年8月开工建设，总投资10283万元，总用地面积30355平方米，主要包括文化馆、工人文化宫、青少年宫、图书馆和妇女儿童活动中心，内设800人的标准剧场、跆拳道室、健身房、舞蹈厅、民俗馆、文化信息阅览室、绿色网吧、书画展览厅等各种文化艺术和技能的培训教室，还有一个市民广场和露天标准舞台。

【中奥游艇项目在翔安奠基】 9月8日，由澳门苏建华先生和澳门澳兴投资有限公司投资成立的中奥游艇俱乐部在翔安区马巷镇陈新社区奠基。澳门特首何厚铧、福建省省委常委、常务副省长张昌平、中央驻澳门联络办副主任高燕、澳大利亚外交次长邓肯·科尔，闽澳经济合作促进会副会长邹尔均等领导和嘉宾出席奠基仪式。中奥游艇项目由澳门企业独资，总投资12亿元人民币，位于东海域东坑湾片区西侧北部岸线段，规划区总用地面积19.16公顷，其中水域面积7.83公顷，陆域面积11.33公顷，首期投资3.5亿港元。

【举办三角梅旅游节】 11月15日，由翔安区政府主办的大帽山三角梅旅游节举行开幕式。该旅游节以“喜迎建区五周年，欢乐翔安市花园”为主题，在为期两天的活动中推出民俗风情表演、木偶戏、翔安建区5周年成就图片展、三角梅知识抢答和翔安三宝九品百味特产展销会等活动。大帽山三角梅园于2006年启动建设，规划建设成为福建省最大的三角梅主题公园，并作为大帽山整体开发建设的重要组成部分、起步区和先行项目。一期开发700多亩，栽植三角梅10万株。