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【概况】 同安区位于厦门市北部,东与翔安区相连,南与湖里区隔海相望,西南与集美区相连,北与泉州南安市、安溪县交界,西北与漳州长泰县接壤。全区土地面积657.59平方公里,其中耕地10.63万亩,海岸线长11公里。下辖2个街道、6个镇、6个农林场、81个行政村、44个社区居委会。年末户籍人口314941人,人口出生率10.88‰,人口自然增长率6.75‰。(详见表49)

【经济建设】 2008年,同安区实现生产总值120亿元,增长10.1%。新批准成立外商投资项目55个,增资项目34个,合同利用外资2.2亿元,实际利用外资1.9亿元;引进内资项目27个,引进内资38.6亿元。财政收入18.1亿元,增长30.1%,其中区级财政收入9.1亿元,增长34.8%。城镇人均可支配收入22000元,比增19.2%,农民人均纯收入7200元,比增11.6%。

1.农林牧渔业。实现生产总值12.5万元,增长2.2%。其中,种植业产值5亿元,下降3.47%;畜牧业产值7.5亿元,增长25%;渔业产值0.85亿元,比降7%。全年新增生态景观林4000亩,植树62.66万株,森林覆盖率55.2%。实施“以奖代补”奖励“一村一品”特色农业,特色农产品专业村22个,新增9个农民专业合作组织、新注册23个农产品集体商标,完善5个无公害生产基地,兴修水利工程65处,恢复和改善节水灌溉面积1.2万亩。

2.工业生产。实现工业生产总值275亿元,增长11%。新增规模以上企业96家,442家规模以上企业产值256亿元,增长125%。食品、纺织、皮革、建材、电子五大产业发展壮大,实现产值159亿元,占规模以上企业产值的62%。食品行业成为产业龙头,产值100亿元,比增20%。全年实现工业增加值59.6亿元,占全区工业生产总值的49.7%,完成出口交货值72.11亿元,比增2.0%。同安工业集中区年内引进企业533家,投产412家,创造产值72.41亿元,比增20.3%,全员劳动生产率277413元/人。

3.重点工程建设。全年重点工程投资18.5亿元,50个省、市基础设施重点项目动工41个。境内福厦高速铁路同安段、沈海高速公路同安段、国道324复线同安段、海翔大道同安段加快建设。22万伏梧侣变电站扩建工程、11万伏西塘变电站、官浔变电站投入使用;工业集中区建成通用厂房323栋290万平方米,引进企业533家,投产412家,实现工业产值72.41亿元,建成“金包银”工程92栋32.1万平方米,股权量化配售12.9万平方米;环东海域综合整治工程建成大中小干道、跨海大桥总长58公里,“金包银”工程和工业邻里中心31万平方米,建成通用厂房338万平方米,累计投资150亿元。完成通村公路项目52个,建设里程54.9公里,农村客运通达率86.5%。建成南北通道A段,改造省道206线芸溪段。

4.社会固定资产投资。全年固定资产投资90亿元,比增2.2%。储备前期项目61个,投资额5.49亿元。重点工业项目通士达节能光源制造基地(二期)、川普电子一期、力隆安纶(二期)、ECC。皮革、银鹭重工等工程顺利投产。

5.第三产业。开展旅游基础设施建设年活动,扩建孔子庙、梵天寺山门、北辰山、莲花国家公园,动工兴建颂园、铜鱼池公园等项目,竹坝豪生美庐酒店动工,野山谷商业酒店挂牌,润洲金沙湾、佳丽海鲜大酒店运营。全年游客155万人次,旅游业收入3.7亿元,比增30.5%,限额以上住宿业、餐馆业增长90%。房地产投资2096亿元,比增49.8%,30个商业楼盘竣工面积221万平方米,建成城北小区一期社会保障性住房面积5.4万平方米,竹坝侨居造福工程1.5万平方米。厦门建材物流园、兴荣国际物流中心等一批物流业投入运营,三秀街服装特色专业街获评省级特色专业街称号。新增乌涂商业街、凤凰商业街、梵天美食城商业网点。闽南果蔬批发市场跻身行业全国20强。全年社会商品零售额22.4亿元,比增15%。

【社会事业】 2008年,同安区各项社会事业协调发展,取得新的成绩。

1.科教文卫体事业。年内,投入教育事业资金3.3亿元,符合法定要求。义务教育阶段学生教科书费、学杂费、体检费、寄宿生住宿费全免,惠及学生34383人。启动新一轮农村义务教育体系项目23个,新(扩)建梧侣、新民、启悟、厦门第二特教、第二外国语学校等教育基础设施,同安职业技术学校、东海职业技术学院建成招生。继续保持全省科技先进区、全省科普工作先进区称号,科技三项费用支出1500万元,比增34.53%,区内高新技术企业24家,新增35个省、市名牌产品和名牌商标,金日制药有限公司获中国驰名商标称号。新增公共卫生体系建设项目6个,第三医院二期、中医院病房楼扩建工程动工,西柯中心卫生院病房楼投入使用,通过“国家卫生城市”验收。人口出生率10.88‰,出生政策符合率96.33%,获得“全国社区红十字服务示范区”、“全国计划生育优质服务先进区”称号。区级文化中心工程动工,开展非物质文化遗产普查,确定83个文物点。

2.城乡人民生活。全年验收10个新农村建设项目,启动18个新项目。动工21个“无址办公村(居)”项目,建制村公交车通达率90%。完善社会保障体系,全年社会保障性资金1.35亿元;补助城乡居民、未成年人医疗保险和新型农村合作医疗保险1799万元,受益群众211548人;发放医疗救助金41万、低保金945万元,新增低保人员713人。农村住房户房产投保率93.7%。实施被征地人员基本养老保险贷款贴息优惠政策,新增参保对象1000多人。培训劳动力4433人,劳动力转岗1.1537万人。

3.社会治安与社会事业。荣获“省级文明城区工作先进单位”称号。建成20个流动人口“一站式”服务管理站,社会治安群众满意率92.6%,群众平安建设知晓率85.1%,获得“全省公安‘三基’工程建设先进区”(公安“三基”即:抓基层、打基础、苦练基本功)、“全省国防动员工作先进单位”称号。完善应急预案体系和应急机制,安全生产工作深入开展,全年未发生重大安全生产事故。在农村开展资产资源、合同承包“两项清理”。进行国有企业财务集中核算、行政资源和公共资源市场化改革。办复人大代表建议、政协委员提案,办复率100%。成功举办第七届世界同安联谊会。募资1400余万元援建四川地震灾区,获得“全市抗震救灾先进单位”称号。

【首届厦门同安青岛啤酒节】 8月24~31日,青岛啤酒厦门有限公司在同安区体育馆外广场举行首届厦门同安青岛啤酒节。啤酒节每晚推出一个活动主题,包括欢动同安、魅力同安、山水同安、巅峰时刻、盛世中华、激情梦想、百花争艳、假面狂欢等;现场不仅提供美食,还可欣赏到时尚街舞、拉丁舞、魔术、乐队演奏等各类表演,青岛啤酒欢动500速饮PK大赛更是贯穿始终,整个啤酒节的人流量达到5万人次。同安青啤是青岛啤酒股份有限公司全资经营性子公司,年产值超过2亿元,“十一五”规划产业扩建占地44亩,至年内完成投资4亿元,新增啤酒生产规模10万吨,连续5年获“同安区纳税大户”称号。

【汀溪下游河道治理工程竣工】 该工程于2006年动工。河床以汀溪镇褒美村大埔桥为界,延至祥平街道坑子口自然村为端点。斥资4840万元,按20年一遇防洪、5年一遇排涝标准设计,截弯取直疏浚河道5.44公里,砌筑固堤10.21公里,修筑滚水坝2座、进水闸2座、跌水2处、排涝涵闸12座。整治后的河道宽100米,每秒泄洪能力3000立方米,可改善汀溪镇、大同街道、祥平街道农田灌溉面积2687亩,河道两岸低洼地段洪涝危险得到解决,惠及两岸近万余人口生产生活。

【同安运动员残奥会夺牌】 9月,在北京召开的第十三届奥林匹克残障人运动会上,同安籍运动员叶超群获得乒乓球M7级男子单打亚军、乒乓球M6~M8级男子双打冠军。另一名同安籍运动员陈鸿杰获男子F44~F46级跳高季军。

【三秀路商业街获省特色商业街称号】 9月28日,省经贸委公布第三批福建省特色商业街和商业重镇,同安区三秀路商业街荣膺福建省特色商业街称号。三秀路商业街地处城区中心,通过对旧三秀路的改造,从银城影剧院路段取直延伸,至银城商厦门口与中山路交汇。商业街入驻品牌店有“李宁”、“安踏”、“黑骑”等。

【厦门同安职业学校落成】 12月10日,厦门同安职业学校举行落成庆典。学校位于五显镇下峰村,斥资1.2亿元,占地面积12万平方米,建筑面积5.7万平方米,教学楼、行政办公楼、实验训练楼、食堂、学生宿舍、图书馆及相应配套教学设施按省重点职业专科学校设备规定配置。学校由同安卫生职业中专学校、厦门第二技工学校、同安育才学校整合为一所,属教育局管理3年制综合性职业技术学校。该校共有6000个学位的容量,采取校企联办模式,共设置医学卫生、机械加工、信息技术、化工等13个专业。年末,在编教职工105人,其中具有高级职称称号的讲师15人;50个教学班,在校生2195人,其中新生1100人。

【同南路隘头路段发生重大车祸】 11月12日凌晨,一辆福特牌小轿车在同南路往汀溪方向的隘头路段和同向一辆双轮摩托车追尾后冲向对面车道,又与迎面驶来的一辆大货车相撞,造成福特牌小轿车内的6男2女(均为翠丰温泉大酒店员工)当场死亡的重大交通事故。事故发生后,市领导陈炳发、丁国炎和同安区有关领导赶往现场,做好伤员救治、善后处置,并在同安召开紧急会议,布置安全生产专项整治工作。

【设置“一村一品”奖励基金】 年初,《同安区扶持一村一品特色农业发展以奖代补基金管理办法》出台,规定每年财政划拨100万元奖励基金,用以奖代补管理办法扶持“一村一品”特色农业。当年共扶持30个单位,包括10个村委会和20个农民专业合作组织,其中国家级“一村一品”示范单位1个,国家级农民专业合作组织示范单位3个;扶持18个主导产品,其中获得无公害农产品及产地认定农产品各1件,注册集体商标11件。已形成以汀溪镇的绿茭林、洪塘镇的“郭山”紫长茄、竹坝华侨经济开发区的“南洋竹坝”、五显镇的“三秀山”特种蔬菜等为代表的“一村一品”特色农业。

【首位台湾农民个体户落户同安】 4月21日,台湾农民吴先生在同安区工商局通过“台湾农民申办个体工商户绿色通道”,领取个体户营业执照,成为厦门市首位台湾农民个体户。根据国家工商总局的相关规定,自2007年12月1日起,台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申请设立个体工商户无需经过外资主管部门审批,由工商部门依照国家有关法律、行政法规和规章制度直接予以登记。