【概况】 2008年，厦门市企业累计对外投资74个项目，同比增长90％；投资额11216.4万美元，同比增长9倍，其中中方投资金额6196.1万美元，同比增长5倍。截至年底，累计对外投资项目220个，累计对外投资金额36237.7万美元，其中中方累计对外投资金额32886.4万美元。年内，厦门市新签对外工程承包合同49个，合同额1789万美元，完成营业额1266万美元；全年对外承包劳务合同额1013.4万美元，同比下降69.7％；营业额10035.4万美元，同比增长8.5％；外派劳务人数4668人，同比下降15.3％；期末在外人数9046人，同比下降2.5％。

2008年度国际经济技术合作的主要特点：1．境外贸易网点仍然是企业对外投资的重点。全年74个对外投资协议项目有65个项目在美国、日本、澳大利亚、新加坡、韩国、香港等设立贸易网点，占全年核准项目的88％。其中在香港设点46个，占62％。

2．对外投资的规模继续扩大。在74个对外投资项目中，超过100万美元的项目有16个，其中中方投资总额占全年对外投资总额71％，中方投资平均每个项目总投资金额494万美元，比历年平均单个项目高出253万美元。

3．对外投资方式多样化，出现了技术参股、境外收购等境外投资方式。主要有：厦门华侨电子信息有限公司以232.1万美元参股日本公司；厦门进雄企业有限公司在美国达拉斯投资2000万美元设立物流销售中心；厦门国贸集团股份有限公司对香港宝达增资；厦门红相电力设备集团公司出资111万美元收购澳大利亚公司；厦门特宝生物有限公司以250万美元技术参股埃及生物制药公司；厦门工程机械股份有限公司在埃塞俄比亚及蒙古设点。

4．民营企业成为对外投资生力军。在2008年的74个对外投资项目中，民营企业对外投资的项目62个，占83.7％。

5．矿产资源仍然是企业对外投资热点。2008年有3家企业到境外投资矿产资源项目，分别是：厦门首钢华厦矿业投资有限公司前期投资400万美元在菲律宾投资铁矿砂等项目；厦门钨业股份有限公司下属企业厦门三虹钨钼股份有限公司投资500万美元在卢旺达设立鹭翔矿业，开采当地钨矿；高时厦门石业有限公司前期投资550万美元在挪威投资收购石矿。

6．对外投资领域不断拓宽。本年度厦门企业对外投资新增物流、船务、维修、数字电视、中介服务等服务贸易项目主要有：厦门海天轻纺公司在美国投资一家物流分拨公司；厦门创冠集团有限公司在香港收购一家船务运输公司；厦门太古飞机工程有限公司在美国设立公司，承揽北美飞机维修业务；民营企业鸿达利公司在加蓬共和国投资数字电视服务网络；厦门汇贤境外就业服务有限公司在罗马尼亚设立劳务中介，承揽欧洲劳务输出业务等。

7．对外承包工程发展良好。年内有3家企业获得对外承包工程企业资质，厦门市对外承包工程企业也增加到6家，全年新签对外工程承包合同49个，合同额1789万美元，完成营业额1266万美元。

【鼓励企业对外投资】 2008年，市贸发局在鼓励企业对外投资方面的措施有：（1）开展对外投资政策宣传。继续做好厦门市和国家出台对外投资政策的宣传工作，先后利用经贸信息网、中小企业经贸服务日进行宣传，让企业了解国家鼓励“走出去”投资的政策导向，促进企业对外投资。（2）鼓励企业合理利用政策。商务部和财政部关于鼓励对外经济合作资金使用办法的新政策出台后，及时向相关企业传达，全年上报3个项目，申请补助资金1778万元。（3）跟踪协调重点对外投资项目，及时帮助企业解决困难和问题。（4）通过各种平台和渠道帮助企业了解“走出去”投资信息。利用开拓国际市场团以及有针对性地组织对重点市场考察，帮助企业了解境外投资环境。全年先后组织2个协会、30多家企业到越南、新加坡等新兴市场考察；先后与香港特区政府驻粤办、香港贸发局等境外机构举办专场推介会场，参加企业300多家。全年共有200多家企业参加“九八”投洽会和“走出去”推介会活动。

【促进对外劳务】 2008年，市贸发局在促进对外劳务方面采取四项措施：一是规范经营秩序，组织企业针对安全工作进行自查，做好防范预警工作，建立处理突发事件的机制，确保外派劳务人员安全；开展诚信经商活动，组织经营企业开展自查，落实各项规章制度，规范外派劳务工作流程，制定突发事件工作预案，做好劳务人员劳工权益保障，建立劳务人员投诉机制，开展对外劳务中介组织经营秩序整顿工作；组织企业开展学习2008年1月1日起实施的《中华人民共和国劳动合同法》、《对外工程承包管理条例》，印发《关于加强对外劳务业务合作管理通知》，贯彻落实商务部等部门联合下发的《关于外派劳务实行招收备案制的通知》，促进企业规范经营管理。二是培植经营主体。推动有条件企业向商务部申请对外工程承包资格，扩大对外工程承包主体，2008年厦门市新增3家对外工程承包主体，全市对外工程承包主体达到6家；积极推动企业参加国家对外工程招投标工作，并积极协调解决企业对外工程承包遇到困难问题。三是推动企业开拓国际市场。引导企业加大开拓国际市场的力度，调整经营方向，加大劳务输出市场结构和人才结构调整，在保持传统市场发展的同时，加大对发达国家和地区市场的开拓力度，企业对发达国家和地区劳务市场输出有一定增长，其中中厦公司对香港、新加坡劳务外派人员有较大增加。在人员输出结构方面，厦门市海员劳务输出数量明显增加，海员劳务占陆地劳务的比例由过去的70％左右提升到90％以上；在陆地外派劳务人员中，高端人员外派也有增长，尤其是飞机维修、IT电子等外派人员明显增加。

四是促进企业建立人才培训录用机制。继续加大人才培训和人才录用的投入，提升外派劳务人员素质。中厦公司培训中心成为为厦门市各类中短期人才培训基地，该培训中心2008年被列入全市重点扶持服务行业项目，获扶持资金450万元，全年培训600多人次；鼓励企业校企联办，建立人才录用机制，厦门市企业共与国内10多所院校建立人才录用机制，2008年录用各院校毕业生400多人。

【厦门民企与首钢集团合作开发菲律宾矿产】 4月5日，厦门市民营企业厦门华厦铁路工业有限公司与北京首钢集团所属的首钢矿业投资有限公司在厦门共同投资注册成立厦门首钢华厦矿业投资有限公司，注册资本金5800万元（首钢矿业占51％股份，华夏铁路占49％股份），共同投资开发菲律宾的铬矿和铁矿，首期对菲投资1.8亿元人民币，计划年产铬精矿矿粉100万吨，铁矿石200～500吨。这是继厦门紫金铜冠投资发展有限公司成功收购英国上市公司后，又一个对外投资境外矿产资源的大项目。此次双方合作是典型的优势互补，一方面是厦门华厦铁路工业有限公司在菲律宾拥有良好矿业资源优势；另一方面是首钢矿业拥有采矿技术、资金以及矿产品销售优势。该项目成功投资后，不仅将带动厦门市工程机械设备出口，还能增加厦门市的进口量。促进厦门口岸经济的发展。

【厦门企业首次以技术参股形式实现对外投资】 7月，厦门市2家企业以技术参股的形式对外投资，实现厦门企业以技术参股形式对外投资零的突破。这2家企业是：厦门特宝生物工程股份有限公司以自有的专有技术总值250万美元投资入股，用于开罗BiogenericPhar-ma“S.A.E”工厂的制药以及相关产品的市场推广，同时代表本土公司进行药品进出口贸易。厦门百德霖生物科技有限公司以自有的禽流感快速诊断试剂研发技术参股美国HXDiagnostics,Inc，同时也投资HX公司其他诊断试剂的研发。

【厦门民企投资加蓬数字电视业务】 8月，厦门市民营企业鸿达利科技有限公司投资非洲加蓬共和国数字电视业务项目获市贸发局核准并报商务部备案。鸿达利科技有限公司在加蓬首都利伯维尔设立加蓬共和国数字电视有限公司，投资建设地面数字电视发射平台，转播包括中国中央电视台法语频道在内的数十个电视节目。该项目首期投资10万美元。这是继2005年厦门民企信诺立电子有限公司在佛得角投资电视转播业务后，第二家赴境外投资经营电视业务的企业，是厦门市“走出去”战略的又一个突破。

【厦门外贸公司收购澳洲工厂】 2008年9月，厦门红相电力设备进出口有限公司投资111万美元，成功收购澳大利亚红相电力设备集团公司，开创厦门市外贸企业首次收购境外供货生产企业的先例。

【美资企业进雄公司回美投资】 11月，厦门市美资企业进雄企业有限公司获商务部批准在美国德克萨斯州成立进雄企业美国达拉斯公司，总投资额2000万美元，成为厦门市外资企业对外投资金额最大的项目。进雄公司主要生产销售户外旅游帐篷，产品基本外销，主要出口北美自由贸易区，占比达到92％。