机关事务管理

【概况】 2008年，厦门市机关事务管理局以需求为导向，以“改革创新，务求实效”为基本思路，做到保障有力，管理规范，服务到位，机关和谐，较好地完成了各项任务。

1．资产管理。推进办公用房管理法规化建设，制定贯彻市政府《厦门市市直机关事业单位办公用房管理暂行办法》的具体实施意见，逐个做好产权、土地房屋权证的移交办理。做好办公用房调整工作，全年接收6个单位办公用房28839平方米，为12个机关事业单位调整办公用房29647平方米，顺利完成百家村1500平方米办公用房的拆迁。

2．重大活动保障。组建由市直机关事业单位1000名驾驶员组成的“市重要经济社会活动及突发事件应急驾驶员预备队”，并进行统一管理培训，全面提高驾驶员的综合素质和应对各种重大社会经济活动及突发性事件中的车辆勤务能力。在第十二届投洽会的车辆保障工作中，征集车辆635辆、调用驾驶员635名，为投洽会及配套活动提供车辆保障1.1万台次，安全行车30万公里，圆满地完成交通（车辆）保障任务。本届投洽会全部采用“市重要经济社会活动及突发事件应急驾驶员预备队”成员，统一着装，统一培训，区分不同对象进行保障，成为投洽会保障中的亮点，得到组委会和各位宾客好评。

3．节能减排。成立节能工作领导小组，研究制定《厦门市行政事业单位节能规划》、《厦门市行政事业单位节能工程行动计划》、《厦门市行政事业单位2008年节能工作要点》、《加强市直机关事业单位厉行节约工作的意见》、《厦门市行政中心夏季空调管理使用的通知》、《关于市直机关行政事业单位开展全民节能行动的意见》等，进一步明确节能目标、标准和措施，加强指导监督，开展节能周活动，加强节能宣传，较好地推动市直机关节能工作的落实。

4．接收厦门人民会堂。根据市委书记办公会议关于“将市人民会堂管理处成建制移交市机关事务管理局管理”的要求，10月，在市人大、市委组织部、市委编办、市人事局、市财政局等部门的支持和配合下，顺利完成交接工作。同时，局党组对人民会堂进行调研，提出具体的工作要求，并着手进行相关资源的整合工作。

5．办公用房装修和内部设施安装、维修，全年装修办公用房7424平方米，维修办公用房7116平方米。完成柯达大厦、青年联谊中心维修改造工程的立项、图纸设计、资金审核等工作。完成市劳动力大厦、建设大厦、市公安局机关食堂的改建工作。对市行政中心中楼空调冷冻水泵系统主管道进行改造、市行政中心中东楼消防系统进行维修。做好市公务人员社会保障性住房建设与管理政策、法规的研究制订工作，做好公务人员和引进人才社会保障性住房申请的审核登记，对首批申请户按新的规定进行租售的重新确认。做好领导住宅房改、售房有关工作，加强自管房管理，做好部分自管房调整、租金、水电费收缴等工作。

6．车辆管理。加强公务用车编制管理，对全市机关事业单位用车和编制情况进行调研，专题研究解决有关车编落实工作。进行领导干部驾驶公车情况调研，制定下发《严禁领导干部擅自驾驶公车的通知》，完成496辆公务车GPS（全球定位系统）设备年检，更新车辆69辆，报废38辆，调配2辆，及时办理车辆挂牌、保险、公路规费等。认真落实《市领导机关工作用车和驾驶员管理暂行规定》，严格落实车辆回场制度和实行“行驶公里、油料消耗，车辆维修、规章制度、安全行车”五个公示制度，对公车私用现象进行整治，车队全年安全行车290多万公里无较大责任事故。

7．财务保障。抓好编制预算，严格预算安排，按计划、按进度拨付资金，较好地保障23个财务保障单位的年终决算和年初预算下达及资金拨付，全年拨入经费24513.13万元（不含基建）。加强重点保障，完成“九八”车辆保障、办公设备设施采购等经费的报批支付工作。加强经费的管理监督，抓好公务卡办理和严格执行国库统一支付，配合审计部门做好对相关单位和人员的审计工作。规范财务管理，严格财务审核报批程序和手续，把好报账审核关。组织完成对资产清查后的核销和暂付款清理。做好全市相关单位上报的礼品、礼金收缴、处置工作，全年收缴礼品68件，现金存款凭证14150元，有价证券234张，陈列礼品150件。

8．机关日常管理。加强安全管理，重大会议设立安检门；加强大院和住宅区夜间巡视，规范车辆停放秩序；组织安保人员进行消防演练；全年登记来访人员55703人次，疏导集体上访596批7045人次，日巡查1728次，夜巡查2782次，保证大院正常办公秩序。加强物业管理的指导监督，搞好卫生保洁，及时除灭“四害”，做好大院绿化美化和节日期间大院氛围布置，营造良好的工作环境。

9．服务保障。抓好水、电、空调、电梯、办公用品等日常保障，做好水质检测，电路维修，设备保养，保持良好状态，全年检修西楼BA系统65次，水电工检修约3570人次。采购办公家具、卫生保洁、劳保用品等230多万元；做好办公物品维修、清理、搬运、窗帘选购安装、空调拆装等工作，保证办公需要。全年保障各种会议3100多场，人民会堂较好地保障“两会”、“第三届海西论坛”、台商协会演出、市各套班子及社会各界的大型会议34场、演出活动计32场，接待近9万人次，场租收入150万元。机关食堂每天平均保障用餐5000多人次（含新开3个食堂），同时做好领导和值班人员夜餐保障，接待宴请等（全年完成接待用餐6308人次），营业额260多万元；印刷厂把服务经营融为一体，主动上门服务，实现年产值600多万元；做好卫生防病工作，全年门诊4536人次；抓好计生工作，落实责任，专人管理，加强跟踪检查，实现计生率、出生率、自然增长率100％；办理市政协提案4件，受理和及时答复市长专线68件。接待全国同行77批606人次。

10．队伍建设。加强后勤队伍管理教育，采取多种措施提高队伍素质，重视抓好公务员、驾驶员、服务员、技术骨干队伍建设，充分调动人员积极性。将207名非编人员加入工会组织，与在编人员享受同等政治待遇；制定各岗位《量化考评细则》，促进绩效管理；结合业务培训，在服务保障岗位开展“岗位技能竞赛”活动，提高队伍业务能力，增强综合保障水平；在非在编人员中开展评比“十佳员工”活动，充分调动一线人员工作积极性。在公共权力的行使、公共资源的分配等方面实行公共化、阳光化、规范化，在同一标准里不厚此薄彼，力求公平公正公开。关心干部职工，积极帮助解决困难。机关大院的工作环境得到较好改善，文化活动也取得良好效果。