档案工作

【概况】 2008年，厦门市各级各类档案馆为社会各界提供档案资料利用9616人次、40100卷次，出具证明4349份。市档案局加强对重点建设项目档案工作的指导，全年完成82项市重点工程、16项在厦省重点工程档案管理情况登记。厦门汽车工业城零部件配套中心一期和二期工程，厦门国际航空港物流园二期围填工程、厦门大嶝桥工程、厦门金龙联合汽车工业有限公司易地技改项目一期工程、五缘湾清淤整治及环湾旅游休闲道路5个项目通过市档案局组织的档案专项验收。

1．各级档案行政管理部门主动服务民营企业，福信集团通过企业档案管理国家二级标准验收。12月25日，市档案局召开国有企业档案工作座谈会，建发集团、厦门港务等15家国有企业参加会议，水务集团在会上介绍档案工作先进经验，会议对完善国有企业档案工作管理体制与机制、规范企业档案基础业务建设，推进企业档案信息化管理起到较好的引导作用。

2．开展文献资料的编纂。市档案局汇编《厦门市国民经济和社会发展五年计划（规划）重要文献选编》，和党史研究室合编《中国共产党厦门市历次代表大会重要文献选编》，编辑画册《势如虹新跨越——厦门市重点建设项目巡礼》。市国土房产测绘档案管理中心编印《厦门房地产契约契证》。市城建档案馆深入四川灾区拍摄灾后重建现场并制作专题片。湖里区档案局完成《1989年至2006年湖里区人大常务委员会工作报告汇编》和《1989年至2007年政府工作报告汇编》。

3．加强依法治档，16名档案执法人员完成执法证注册。集美、同安区档案局开展形式多样的《中华人民共和国档案法》宣传活动。9月，市档案局与市人大教科文卫委联合检查市直机关8家单位执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《福建省档案条例》情况。11月，市档案局考核各区档案局依法治档工作情况，对思明、湖里、集美、海沧、同安区档案馆和市国土房产测绘档案管理中心、市城建档案馆安全管理情况进行检查。湖里区档案局与区人大法制内司工作委员会联合检查区直机关档案安全情况。

4．档案信息化建设取得显著成绩。市档案馆数字化二期项目投入资金100万元，完成项目招投标，着力于馆藏档案目录数据库、重要档案全文数据库和馆藏档案多媒体数据库建设。海沧区建成网上虚拟档案室，实现档案工作在线管理。集美区的“集美区档案信息化便民服务平台建设”项目运行稳定，功能逐步完善。同安区档案局投入资金更换档案管理软件。市国土房产测绘档案管理中心完成档案管理系统三期开发。市城建档案馆的《厦门市地下管线探测及信息化建设二期工程（岛外）实施方案》通过专家论证。

5．档案接收工作取得成效。年内，市委办公厅、市政府办公厅下发文件，要求以本市名义获得的省级以上（含省级）荣誉称号的牌匾、奖杯、证书和实物以及相关背景资料，在领取之日起1个月内移交市档案馆，市档案馆开辟专门陈列室供社会利用。湖里区档案馆在接收工作中注重以民生需求为导向，提高档案利用率。集美区到乡镇、各民主党派和专业人士中征集资料，丰富馆藏。海沧区接收第三届保生慈济文化节资料，为闽南地区传统文化留下重要历史资料。

【政府信息公开工作初见成效】 2008年，厦门市档案馆被确定为市政府信息查阅场所和依法申请公开政府信息受理点。市档案馆制定一系列工作制度，设立信息申请受理点，开辟公共查阅室，配置电子触摸屏等设备，指派专人负责，于5月1日《政府信息公开条例》实施之日正式向社会公众提供政府信息查阅服务。为方便群众，市档案馆在全省率先实现电子文本和纸质文本同时接收。同时，市档案馆将所接收的政府信息电子数据整合到市档案馆馆藏档案资源管理系统，实现统一管理和利用。全年市档案馆接收53个单位的政府信息及相关资料4597件（册）。各区档案馆作为区政府信息查阅场所，按照工作要求，设立场所、配置设备、安排人员，开展政府信息公开工作。

【农业农村档案工作调研】 为进一步贯彻落实全国社会主义新农村建设档案工作现场会精神，12月，市档案局在集美、同安、翔安三个区开展农业农村档案工作调研。调研采用书面了解和实地察看相结合的形式进行，调研项目包括社会主义新农村档案工作特点、档案种类、镇村档案保管情况以及工作措施。调研显示，各镇村档案工作在原有建档基础上有较大的发展，但水平不一。比较突出的问题是村两委三年换届一次，普遍存在文件资料收集困难的现象。针对这一问题，结合镇村的实际，市档案局提出，在会计档案实行“村档镇管”基础上，探索对不具备安全保管条件的行政村实行“村档镇管”管理模式。与此同时，市档案局出台规范，用以指导新农村档案工作的深入开展，建立起覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系。

【3个区档案馆通过国家二级档案馆测评】 2008年，湖里、集美、海沧区档案馆开展创建国家二级档案馆工作，对照标准，狠抓落实，各区委领导认真听取创建工作汇报，研究解决实际问题。6月中旬，湖里、集美、海沧区档案馆通过国家二级档案馆测评。