环境监测与科研

【概况】 2008年，厦门市环境监测与科研工作坚持“效率优先、服务至上”的原则，为环境质量监管提供基础数据和技术支撑。以技术创新和进步促进环境重点、热点和难点问题的解决，积极建立和完善环境科学技术的信息收集、分析筛选、吸收引进、试验示范、推广普及的工作机制，从而提高全市环保高新技术的自主创新能力。

【机动车排气污染得到控制】 2008年，全市在用汽车年检总数为163207辆，首检合格率为98.48％，与上年相比提高18.6％。完成市区道路执法监督抽检在用汽车（柴油车）2887辆，超标车辆1432辆，超标率49.6％。处罚严重超标车1265辆，罚款金额65.67万元。全年共拍照取证车辆3758辆，其中有455辆被确定为冒黑烟车辆，并做出限期治理和处罚决定，罚款金额33.74万元。对全市新投放380辆公交车和快速公交车（BRT）、262辆出租车进行投放前的尾气检测。结合无车日活动，召开汽车节能减排发布会，鼓励营运车辆安装节能减碳器。利用双休日，结合科技活动日、环境日、无车日等各种重要活动，开展便民服务，义务检测，从而增强车主和司机环保意识，主动维修和整改尾气超标排放车辆。

【土壤污染现状调查完成】 2008年，依据全国土壤污染状况调查方案的要求，完成全市土壤样品采集，共采集背景点样品227个，重点区域73个；采集水样7个，其中污灌区地表水2个，东孚垃圾填埋厂周边地下水5个；采集农产品样8个，种类为：辣椒、毛豆、水稻。除重金属样品委托省地质测试研究中心测试外，有效态重金属及土壤有机物（酞酸酯、多氯联苯、多环芳烃）以及土壤容重、水分均由市环境监测中心站分析。全年完成土壤样品测试655个，获得有效调查数据8921个，其中理化数据1716个，无机数据4621个，有机数据2584个；水样分析数据140个；建立土壤调查的样品库1200个样品，其中国家总站300个，福建省站300个。通过对已完成的土壤有机物数据的分析，结果表明：全市各区土壤有机物污染较为严重，其中多环芳烃、酞酸酯普遍检出，六六六几乎全部检出，DDT部分检出。

【生态文明课题研究成果】 2008年，厦门市委与中央编译局联合开展的《建设生态文明“厦门的实践与经验”》重大课题研究圆满结题，7月，课题组在北京召开成果发布会，中央编译局、厦门市领导、著名专家等参加发布会。研究成果得到中央政研室、《求是》杂志、中组部、国家环保部、各大高校及科学院领导和专家的高度重视，更引起中央决策层的重视，成为党的十七大报告关于建设生态文明等重要决策的理论铺垫，也成为《求是》杂志发表的《沿海开放地区的成功实践——厦门发展模式理论思考》的重要内容。厦门市建设社会主义生态文明的创新与实践，成为全面落实科学发展观、促进人与自然和谐、建设生态文明的典型和示范。《厦门生态市建设规划及实施纲要》通过专家评审，全面推进生态文明城市实施方案基本完成，构建人与自然和谐的生态环境和优美舒适的人居城市，推动厦门市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路全面启动。

【环境科研】 2008年，厦门市环境科学研究所完成《厦门市地方污染物排放控制综合整治及标准》的修订；完成《厦门市机动车尾气污染控制规划》和《湖里生态街道建设规划》编制；开展《关于进一步改善我市环境空气质量和应对气候变化的实施意见》制订工作，完成初步调查研究；完成《3S技术测量厦门市生态资产研究》、《厦门市生态足迹变化及其对可持续发展的影响研究》；开展《阴霾天气与温室气体对环境影响研究》、《氮、磷来源与控制研究》及《厦门市污染源普查数据分析和运用研究》课题的前期工作；基本完成《环保新产品、新技术试验示范和推广应用管理办法》编制工作；开展环保新产品新技术试验示范工作，包括造纸废水零排放的技术跟踪、垃圾渗滤液的新处理方式的论证、五缘湾水体的综合整治以及杏林湾生活污水综合整治等工作。

【饮用水源环境保护规划编制完成】 4月，《厦门市饮用水水源地环境保护规划》编制工作基本完成，10月，上报省环保局，待组织专家审查。《厦门市饮用水水源保护区核定与补充划分》方案通过省环保局审批。农村饮用水源保护工作全面启动，4月，翔安区新圩镇集中式饮用水水源地古宅水库的饮用水源保护区划定方案，通过省环保局审批。

【淘汰消耗臭氧层物质能力建设项目启动】 2008年，根据国家环保部要求，启动加强消耗臭氧层物质淘汰能力建设项目，制定《加强厦门市消耗臭氧层物质（ODS）能力建设工作方案》，委派专业技术人员参加国家组织的培训，结合“9·16”国际保护臭氧层日开展首次宣传工作；制定《厦门市加强消耗臭氧层物质淘汰能力建设培训计划》，着手组织全市消耗臭氧层物质淘汰能力建设培训、调查和履约工作。

【“十一五”环境保护规划中期评估完成】 2008年，根据市发改委要求，完成厦门市“十一五”规划中期评估，提交环保工作根据规划开展情况及相关指标，尤其是污染减排约束性指标和环保投资指数等指标在过去两年的完成情况，并就规划期末指标完成情况做了预期分析；根据国家环保部和省环保局计划安排，完成“十一五”环保专项规划中期评估。评估报告显示：主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量实现双双削减，工业废弃物综合利用率完成质量较高，“十一五”环保专项规划目标和指标基本如期完成。但环境保护投入占GDP的比重还没有达到《规划纲要》预期的目标。

【环境监测科研成果】2008年，完成《厦门市SO2、NO2来源解析》课题的样品采集工作。制定利用人工增雨净化空气质量，调控研究与改善工程实施方案。实施5次人工增雨，针对厦门空气主要污染物浓度进行编号分析，探讨人工增雨对厦门空气质量变化的影响，并撰写《厦门市人工增雨效果评估》论文。完成五缘湾水体污染调查、筼筜湖水体修复实验监测、翔鹭化纤聚合废水成分分析监测，完成水煤浆锅炉与燃煤锅炉的比对监测工作。在国内外学术刊物上发表8篇科技论文。积极参加厦门市环科学会学术年会，59篇论文入册，2篇论文分获二、三等奖。参加福建省环科学会举办的科技创新与环境友好型社会学术研讨会，4篇论文入选论文集。形成浓厚的学术氛围，提高厦门市环境监测中心站的学术地位。

【环境监测质量管理】 2008年，市环境监测中心站通过举办各类培训和学术交流活动，提高监测人员的综合能力，促进厦门环境监测技术能力和体系管理水平的不断提高。严格环境监测质量管理体系建设，开展环境监测内部和外部质量控制，确保环境监测工作达到“测得准”的要求。全年共实施3次污水处理厂内部质量控制，2次国控重点污染源监测内部质量控制，下发质控样21组，分析测试项目包括pH、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、挥发酚、总磷、重金属等项目。分析结果的精密度高于98％，准确度为100％。开展2次13个项目实验室认可能力验证，样品数量10个，验证结果待反馈；3次国家级质量控制考核，5次各类内部质量控制考核，分析结果均落在质控范围内。

【常规环境质量监测】 按照福建省水环境、声环境、大气环境、近岸海域监测技术规定，制定《2008年厦门市环境质量监测实施方案》。按监测规范对全市环境空气、地面水、酸雨、海洋、噪声等环境要素进行例行监测。加强常规监测工作力度，完成每月空气质量日报、预报、饮用水源月报、厦门海域海水水质监测，完成环境容量中海域、各湖库、各排污口水质的监测。从4月开始对国控点的地表水体九龙江河口水质实施每月两次的监测；6月对主要饮用水源地（北溪引水、石兜—坂头水库、汀溪水库）的水体进行监测分析。年内，获得环境质量实验室分析数据3.2万个（小时数值），空气自动监测数据20万个（小时数值）。

【近岸海域环境监测】 2008年，全省近岸海域65个点位（国控35个点位、省控30个点位）分三期实施监测。厦门市环境监测中心站完成厦门海域4个点位监测工作，完成两期全省近岸海域29个点位的采样监测分析；完成福建省全省35个国控点位的有机物指标的监测分析工作，获得1300个海域监测数据。开展近岸海域环境质量综合分析，参与编制年度福建省近岸海域环境质量报告。

【重点污染源环境监测】 2008年，根据《福建省重点工业污染源监督性监测工作方案》规定，制定《厦门市重点工业污染源监督性监测工作方案》，全年完成国控、省控、市控以及其他污染源废水730多厂次，废气100多厂次，获近1.2万个监测数据，及时编制监测报告，数据汇总并上报。完成重点污染源自动在线监控比对分析。开展建设项目环境保护竣工验收监测，完成验收监测920个多厂次。在高考、中考期间参与建筑工地噪声、工业生产噪声和社会生活噪声的监督监测，并配合110联动进行24小时监视监测工作。

【环境监测能力建设】 2008年，全市投入2000多万元，完成市环境自动监控中心系统工程项目建设，启动国家环境信息和统计能力建设，完成全市环境空气质量监测点位增设、调整工程建设，完成海沧出口加工区空气质量自动监测路边站建设，完成坂头水库、汀溪水库自动在线监控系统站房建设，完成全市国控、省控重点企业在线监控建设，简易工况检测线一期工程建设完成征地拆迁、工程招投标等前期工作，完成农业环境监测实验室项目建设项目。