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抗震救灾综述

2008年5月12日,四川汶川发生了特大地震灾害,厦门市委、市政府认真按照党中央、国务院和福建省委、省政府的统一部署,举全市之力,聚全市之心,全面投入抗震救灾和对口支援彭州市四个镇灾后恢复重建工作。

—、抗震救灾工作。

1.全力以赴做好前方救援工作。在抗震救灾期间,厦门市先后派出各类救援队伍15支767人,主要有消防救援队、援川医疗队、房屋评估鉴定专家组、卫生防疫队、卫生监督队、特种设备救灾技术服务队、过渡安置房彭州建设组、厦工救援工程队、公安特警队、公安治安值勤队、交通部东海救助二大队等,分别在不同区域承担抢险救人、抢救伤员、建筑物检测评估、卫生消杀、疫情监测、过渡安置房规划选址和制作、运输、安装等任务。同时,成立驻成都后勤保障工作处,开通厦门一成都一前方救援队伍的联络线和保障线,为前方开展救援工作提供全方位服务保障。

2.全面完成过渡安置房生产建设任务。根据建设部和省政府下达的任务,厦门市共承担过渡性安置房生产建设任务1.707万套,占全省安置房建设任务的46.8%厦门市委、市政府举全市之力,调集全市产能,精心组织生产、运输和安装。在各方共同努力下,于7月17日全部完成过渡安置房生产和安装任务,并顺利交付使用,比省建设厅要求的交付使用时间提前了7天。活动安置房的整体工程质量,受到国家住房与城乡建设部的表彰和灾区领导和受灾群众的一致好评。

3.圆满完成转运来厦伤病人员救治任务。根据国家卫生部的统一部署,厦门市承担灾区162名伤病员转移到厦门救治任务。6月1日晚,运载伤病员的专列安全抵达厦门,厦门市卫生系统动员近千名机关干部和医护人员精心转接安排伤病员到全市条件最好的6家三级医院专门开设的“爱心病区”接受良好治疗,抽调全市最好的医生救治灾区伤病员。到10月底,162名伤病员全部治愈康复出院。此外,厦门市还精心安排好随行陪护人员的食宿,每人每月按1000元标准发给生活补助。为返川的伤病员及家属购买硬卧火车票,并为治愈出院的伤病员配备一些后续使用药品,由民政部门安排专人护送伤病员返回四川,移交给四川省民政厅指定的接收单位。

4.社会各界踊跃捐款捐物。厦门市社会各界通过市民政局、市红十字会、市慈善总会等渠道踊跃向灾区捐款捐物。截至年末,全市共募集捐款28465万元(其中市民政局67万元,红十字会23911万元,慈善总会4487万元),加上直接捐给中国红十字总会、省民政厅和央视赈灾文艺晚会的捐款以及“特殊党费”和“党员爱心捐款”,全市累计募集捐款总额达3.34亿元,累计募集捐赠物资总价值约2742万元。

二、对口支援彭州市四镇灾后恢复重建工作。

6月11日,国务院办公厅下发《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,要求“一省帮一重灾县”、“对口支援期限3年,每年安排不低于上年地方财政收入1%”,对口支援地震灾区。中央安排福建省对口支援四川彭州市,根据省里下达的援建任务,厦门市对口支援四川省彭州市龙门山、白鹿、天彭、致和四个镇,其中龙门山镇是彭州市受灾最严重的乡镇,白鹿镇的受灾情况也非常严重,援建任务十分艰巨。市委、市政府成立了以市长刘赐贵为组长的市援建领导小组,统筹协调对口援建工作,并选调得力干部组建福建省对口支援四川省彭州市前方指挥部厦门分指挥部,负责组织实施对口援建的具体事项。

1.建设项目方面。截至年末,已开工建设9个项目,分别是5所中小学校(利安中学、利安小学、清平中学、清平小学、西郊小学)和3路1桥(沙金路、彭龙路、汉彭路和厦门桥)。厦门市承建的天彭镇清平小学白鹭楼于7月12日动工,当年11月11日竣工验收并交付使用,成为福建省第一个完工的援建项目。另5所中小学校按计划在翌年7月底前全部竣工,8月份交付使用。此外,根据福建省下达的援建任务,还有一些幼儿园、文广站和医院等社会事业项目也将逐步开工建设。

2.受灾群众住房安置方面。根据中央和四川省要求,8月12日,福建省援建领导小组召开第六次会议明确受灾群众安置房主要以群众自建为主、政府提供补助,全省拟统筹12亿元资金用于自建安置房补助。截至年底,厦门市应分摊的补助资金1.08亿元已全部拨付给灾区。

3.社会事业对口帮扶方面。根据中央和福建省统一安排,厦门市接收267名灾区学生到厦门6所中职学校、厦门医学高等专科学校(中专部)和厦门技师学院就读,并选派3名教师和11名医生赴彭州支教支医。厦门市中医院与彭州市中医院结成姊妹医院;厦门市演武小学与彭州市天彭镇清平小学厦门市领导到彭州市受灾最严重的龙门山镇了解灾情(陈立新摄)结成姊妹学校;戴尔公司和迈克奥迪公司分别向彭州市天彭中学捐赠200台电脑和50台显微镜;厦门利胜电光源有限公司定向捐赠100万元用于援助彭州市中医院购置医疗设备;在厦台胞定向捐赠10万余元人民币用于添置学校教学设备。

在全市人民的共同努力下,厦门市抗震救灾工作取得显著成效,得到党中央、国务院和省委、省政府的充分肯定和灾区人民群众的好评。厦门市有7个集体和29名个人受到国家相关部委表彰,11个集体和286名个人受到省委、省政府表彰。其中,市建设与管理局郭晓平和市公安巡逻特警支队苏逾定受到党中央、国务院和中央军委联合表彰。