史料
水灾补记
陈鹤书①
同治十三年大水吾村被灾情形，胞叔公菊溪先生曾记于前，帷尚未及致灾之由。
余亲受其灾，以年幼未能记忆。及长，考求其故。有谓岱石岩蛇雉交合，产蛟作祸，水山皆崩。或谓有怪物塞于水口，水逆行殃及村中。此皆齐东野语，不足信。
尝至上坦，亲翁潘秋涛为余言：“同治大水，华塘受灾特重者，以是年七月初旬连日大雨，水本涨。至十二夜，暴雨疾作不止，洪水横行，适叶坑溪边有樟木甚长大，为水拨，浮至兴林庵石桥上，横于溪间。时值收获而原野稻秆尚未收，亦被水漂流，壅塞于石桥樟木之上，恍若堰坝，溪流为之一断。久之，桥上积水丈余，倒行至上坦下畈，桥不能胜，遂倾圮；樟木、稻杆随水奔流而下。故兴林庵以下溪口诸村，水皆骤涨三四尺；华塘在两山之间，村居近水，地势卑狭，上流较高，村下皆山横互，水不易泄，是以水灾特重于他村。”翁之此言，盖实知华塘水灾之所以然者也。
余观本邑水灾，时所或有，不独吾村为然。而求其所以致水者，则有四：
（一）垦山。山种杂粮，不生草木，一遇大雨，土石崩坠，溪涧淤塞，水势洋溢，及于庐舍田禾，大祸立至。
（二）溪堤失修。夫十里之堤，坏于蚁穴，及久不修，必有堤石脱落，遇大水之来，则全堤坍塌，斯水溢而横流矣。
（三）水道壅塞。溪滩渐积渐高，久之，草木杂生，则水不能冲，水失其道，即有改道之势矣。
（四）堤边培养大树。树大受水之压力亦大，水以其力摇其树而动其根并震撼其堤。树拨斯提崩，顺流而下，树触桥梁则桥梁毁，触堤堪则堤堪坏，且能塞水而使逆行，华塘之水灾是已。
水灾已发不可御，水灾未发则可防。防之之道，宜劝山人造林，以林利易杂粮。林木蕃殖，其根固结山泥，使山不崩，不至助水为患。溪边长堤随时视察，缺者补之，低者高之，及时修理，费省易修。堤高既固，以堤束水，以水匝沙，沙滩不易高积。偶有石积之处，则以时人洗滩法，于水半涨时挖其沙石使松，遂随水去。水边大树，一律砍伐，养其细小草木，可以固堤。凡此皆所以防水灾也。
或以蓄水堰坝横塞水道，亦致灾之一端。然灌溉杵臼，大利所在，虽凿池造车究不敌水堰之利，盖欲去之无可去者。太史公曰：“甚矣水之为利害也。”利害相因，自古为然。知所预防，斯利多而害自少。灾至，世人动曰“天灾”，而抑知人事亦有未尽也。
补记于此，俾灾区知所采择焉。
民国八年六月。
出席浙江省第四届农业劳动模范代表大会代表、武义
县抗旱模范村——婺山乡下埠口村事迹①
履坦区婺山乡下埠口村，位于武义江右面，全村63户，237人，正劳动力58个，半劳动力34人，共有水稻田558亩。
1953年“夏至”过后9天即7月初，久不下雨，旱象已成，附近的湖塘沿、石井口、朱村、和尚寮、王村等村群众在坏人煽动下发起求龙接佛，同时写信给下埠口村干部，要求采取“联合行动”。下埠口村农会主任叶忠法等加以拒绝，在当晚的村民大会上郑重地提出“先用溪水，后用塘水”的抗旱计划，得到村民的一致拥护。决议通过后，叶法庆即带头做好大溪渎，全村踏溪车历时20多天，出动大小水车300多部次，人工800余个。其中最紧张的7日7夜有4路水车，每路7部共28部，昼夜不停，歇人不歇车。28部水车100余人中搭上妇女10余人，儿童20余人，充分利用了劳动力，与封建统治时的翻溪车“一天要吃5餐，工钱现付，而且还要双工钱，铜钱（工资）挂在车杆上，如果吃不消，太阳下山，还是要被人家拿去”的办法完全不同，而以合理评分来代替。工资为15～17斤谷1天，水车给以折旧费，六人车10斤谷1天，四人车8斤谷1天，破1块车板赔1斤半谷1天。全村抗旱组织，发挥互助合作的优越性，以叶法庆互助组为核心，组织了6个临时性互助组，统一领导，紧张地投入抗旱。最多一天出动水车40部。村民自71岁的老农陈文章以下都参加。他们由于顽强进行抗旱，终于战胜了旱灾。
全村558亩水稻，增产一成以上的占50％，八成以上收成的占35％，七成以下收成的占15％。叶法庆互助组共10户，水稻田92亩，较1952年增产14％。同片拒绝参加车水抗旱的富农×××的2.5亩水稻只收二成，有2亩则只收20多斤稻谷。附近朱村由于存在迷信思想，2次求龙取佛，受旱最重，受旱面积较下埠口村多7.16倍，减收产量为下埠口村的10.16倍，其余王村、和尚寮、湖塘沿、石井口等村受旱面积均较下埠口村多52～176％，减收产量亦较下埠口村多44％～158％不等。
骨干分子：村农会主任叶忠法，男，41岁，中农成份，自1949年12月任农会主任直到现在工作一贯积极负责，团结村干；民兵队长叶正理、互助组长叶法庆、叶章森等领导群众，积极抗旱。先峰乡申塘坑水库贯彻合理负担政策的经验介绍①
先锋乡汤村147户，水田1454亩，地32亩，男正半劳力145人，女劳力80人。全社共有汤村、内蒋、上南头等6个自然村，村落比较分散，由于几年来受旱损失与看到邻社修好水库得到增产的事实，受到深刻教育，因此今年决定修建水库1处、山塘1处，其他工程26处，计划用工10347工，其中申塘坑水库需民工8687工，经费808元，建成后能灌田650亩。根据社内的公共积累与社员收入情况，他们确定由公积金中抽出240元，每10分底分由社员投资4.1元，民工61工，并根据社员经费负担能力确定投、贷、筹的对象。通过一系列大小会议后决定，申请国家投资的23户计70元，申请银行贷款的175户计195元。，由于贯彻合理负担的政策，进一步调动了群众兴修水利的积极性。自11月18日开工以来到12月17日止，已用民工1187工，占整个工程的13.8％。目前已完成清基、泥垄回填，土坝打上0.5米。最近由于秋收冬种已超任务完成，因此出勤率高，社员兴修水利的劲头大，精神饱满。
开始时不是一帆风顺的。部分社员由于认识不足，思想上存在着很大的阻力：有的说，民工需要七八千，那能修得起，至少也要二三年；有的说，这个水库不得用，水都开不过来，做什么？也有的说，今年受旱这样严重，分红只有3角多，那里可以做水库？还有的说，做水库是替国家做的。以上等等不正确思想，严重阻碍着水利工程的开工，建库委员会就根据这些情况采取了下列措施：
（一）开展大放大鸣大辩论，组织社员讨论“修水利是为谁修的？依靠谁来修？今年为什么会受旱？受旱年是否也能修水利？要大修还是小修？”等问题，并深入引导群众进行回忆对比算帐：这个社由于水利条件差，去、今二年共损失粮食26万斤以上，车水用工4480.3工，水车租金278.82元，水车用油72斤，平均每人少收40多元。同时，驻社干部以邻近茭塘社修好水库后不但不损失，相反还增产的具体事实进行教育，因而极大地激发了社员治水积极性，统一了思想认识，为顺利开工打好基础。
（二）全盘安排，做好劳力规划。开始时由于未具体算劳力帐，因此有的社干部存在慢慢来的盲目乐观思想。为纠正这一情绪，就具体算了笔劳力帐。从11月10日起到明年4月20日，共计161天。全社共有底分1423分，以161天计算，共做22826工，其中做水库需8687工，山塘1处700工，其他26处小型工程960工，合计10347工，秋收共需1723工，冬种5548工，以上合计共需17618工，每人需出勤124日，只多余37日。经过这样一算，大家都认为劳力是很紧张的。“雨水近年边”，冬季下雨天是很多的，加上砍柴、休息、过年过节，37天还是不够的。因此克服了慢慢来的思想，并订出水库的具体施工计划，分配到队到人。他们计划到农历十月底每个劳力出勤14天，十至十二月40工，春节后到二月底7工，完成第一期计划的60％。
（三）依靠群众，认真贯彻合理负担政策。
一、根据实际情况修正了原来工程布置。由于在大鸣大放中提出这个水库不得用的意见，就根据实际情况改变了涵管的装置位子，原来是在水库左侧，现在改为右侧。
二、摸清各社员经济负担能力，然后确定社员负担数。该社由于去今连续二年旱灾，社员收入大为减少。去年每个劳动日0.721元，今年只有0.355元，社内二年来共有公积金484元。因此水库兴建委员会决定由公积金内抽出240元，不足的568元按劳动底分摊派到户，然后根据各社员经济负担能力作出投、贷、筹对象的方案，交社员大会讨论修正。除个别提出意见加以修正外，其余都表示同意，愿意在秋收分配方案中扣除。
三、解决在贯彻合理负担中碰到的一些具体问题。首先碰到的就是劳力底分不合理的问题。如属小孩子长大、转业军人、下放干部、读书回乡的6个人是没有底分的，有52人过去劳动底分太低，也有5人过去底分过高，有1个经常参加劳动的妇女没有底分等，都作了调整。调整后底分由原来1072分增加到1413分，增加了341分。第二是对无负担能力困难户的减免照顾问题。经过建库委员会研究，社员大会讨论，决定5户困难户免经费劳力的负担。
该社在贯彻合理负担中，运用大放大鸣大辩论，提问题、摆任务、算时间、排劳力，做法是好的；同时根据社员经济负担能力，实是求是的摸清情况，贯彻了“社办公助”的原则。不够的地方：虽然订出具体施工计划，但执行中缺乏深入检查，因此第一期每个劳力14工的任务不能完成，据17日检查才完成60％，但时间已只剩3天，预计也只能完成70％左右。另外就是妇女劳力未充分发挥起来，主要原因是执行同工同酬方面做得差，有压低妇女工的现象，因此有的妇女反映男子压低我们妇女工分，不愿出工。
清溪口水库养护管理制度①
（一九六二年三月七日）
（一）本水库系民办公助的灌溉工程，所有权属泉溪、桐琴、项店3个公社联合所有，所属社、队都有负责工程管理和维护工程安全的义务。
（二）建立灌区代表会议制度。灌区代表会议在每年春耕用水期和冬修前各召开一次，如有重要事情可临时决定召开，讨论审查决定管理制度、用水计划（公约）、征收水费、财务收支、续建和加固规划、综合利用和管理人员的奖惩等重大问题。
管理委员会成员经灌区代表会议民主选举产生。计管理委员19人，经常住库管理员10人，受桐琴区委直接领导。其主要职权是：
一、贯彻执行灌区代表会议决定的管理规章制度和上级指示。
二、如实反映情况，严格执行请示报告制度。
三、负责主体工程、干渠及建筑物的检查、维护、加固、续修，做好水土保持，发现问题，及时解决。
四、及时蓄水、排水、合理轮灌、配水，积极提高工程效益。
五、开展综合利用，发展多种经营，逐步做到自力更生，以库养库。
六、征收水费，并负责妥善保管，合理使用。
七、进行水文观察，总结交流管理经验，提高管理水平。
管理委员会本着精干原则，配备专业人员，下设养护管理组4人，农林副业组6人。专管人员工资报酬，贯彻按劳取酬原则，并应享受社、队同级干部或同等劳力社员的各种生活福利待遇，在一年内做到粮食、工资自给，多余上缴。
（三）在确保安全的前提下，做好蓄水、防漏、保水、合理经济用水。灌溉用水时应根据各季农作物需水情况进行全年算水帐，分季安排，看田看天看苗用水，灵活掌握，以提高抗旱能力。
（四）“以养为主，防重于抗”，建立正常的检查养护制度，保证在不超过现有安全标准的情况下，不发生重大损坏事故。其日常管理工作内容：
一、经常检查观察水库各主要部位的变化，发现沉陷、裂缝、滑坡、塌方、漏水、溢洪道堵塞、启闭机失灵等影响工程安全和效益等问题，随时维修加固，并及时汇报。
二、禁止一切危害水库安全的行为。不准在坝坡上下放牧、削草、垦种、开挖缺口，不准拆卸水库石方、闸板等物移作他用，非专管人员不准随便开动启闭机等。
三、汛期库内不准放木、放竹筏，以防堵塞溢洪道，影响排洪。
四、在水库上游及两侧，应配合有关生产大队进行封山育林，禁止盲自毁林垦荒，保持水土，增强水流涵蓄，减少淤塞。
五、随时提高警惕，防止坏人破坏。
（五）水库要根据工程需要、灌区群众负担能力征收水费（现金、实物）。
收费标准经灌区代表会议讨论决定，用水单位必须在秋后一次交清。水费主要用于管理人员报酬、工程加固、续建、维修养护、渠系配套等，不能用于非水利事业开支，也不作地方财政收入。
管理委员会应严格执行财务制度，严防浪费，经费、器材不许任意抽调和挪用，并应积极创造条件，逐步实行经济核算。
（六）管理委员会在桐琴区委领导下，加强政治思想教育，业务上受县农林水利局指导，努力提高管理人员的业务水平。专管人员要以库为家，全心全意为人民服务，密切联系灌区群众，不断提高管理工作水平。
（七）管理委员会应给管理工作成绩优异的人员给予奖励，凡因管理失职造成损失的人员，视其情节轻重，分别予以批评教育或处分。
（八）本制度于1962年3月7日经灌区代表会议讨论通过，并发到灌区切实执行。如有未尽事宜，须经灌区代表会议讨论修正。武义县推行用专业队治水办电的情况汇报①
（一九八〇年九月） 县革委会
我县的治水办电专业队，是在新宅区水碓坑水库取得的经验的基础上发展起来的。②这个水库1975年动工，为具有周边缝的素混凝土防渗面板堆石坝，质量要求高，全是石方和混凝土方，工程量7.61万立方米，受益区分散于3个公社23个大队。他们一开始就落实政策组织专业队常年治水，专业队人数152人。经过3年实践证明，坚持专业队治水，工效高，质量好。县委发现了这个典型，1978年秋就召开会议，推广水碓坑水库的经验，要求治水办电实行专业队和群众运动相结合，坚持长干。经过几年努力，我县各区、社、队对专业队治水办电的好处，认识愈益深刻，自觉性越来越高，治水办电专业队越来越多。目前全县已有49处成立治水办电专业队，共计3127人（其中治水专业队16个2621人，办电专业队35个506人）。去年秋季治水以来，全县总投工104.3万工，完成土石方81.1万立方米，其中由专业队完成的占60％以上。
坚持专业队常年治水办电，各地普遍反映好处很多：
第一，有利于摆脱区、社、大队和生产队四级领导干部因做水库而日日催民工的事务，可集中精力搞农业生产，解决了农业生产和水库建设争劳动力顾此失彼的矛盾。
第二，有利于提高工效。如清溪口水库1978年冬、1979年春采取群众运动施工方法，投放了23万工，完成工程量25.94万立方米，而1979年6月～11月采取专业队施工，专业队752人，投放14万工，也完成了25万多立方米，工效提高64％。
第三，有利于提高施工质量。专业队施工，人员固定，工程质量普遍提高。
第四，有利于培养一支农田基本建设的技术骨干队伍。由于人员固定坚持长干，各种技术人才都能训练出来。
第五，有利于减少劳动力浪费。“大呼隆”施工，一轰而上，一轰而下，往返用工多，无论睛天、雨天“窝工”浪费严重。专业队施工往返用工大为减少。
第六、有利于水库工地统一指挥，调配劳动力，掌握按计划施工的主动权。
第七，有利于安排民工生活。搞群众运动几千人一轰而上，生活上吃的住的很难安排，专业队就比较好解决。
第八，也有利于加强政治思想教育。
我县推行用专业队治水办电，主要抓了以下几条：
第一，统一思想认识。刚开始组织专业队时，许多干部存在三怕：一怕组织专业队太麻烦，工作很困难；二怕组织起来容易，巩固下去长干难；三怕劳动力长期上工地影响农业生产。针对这些思想，县委除了组织有关人员学习中央领导同志关于农田基本建设专业队的一些指示外，几次组织县、区、社、队和工程的负责人实地参观水碓坑、清溪口两个水库组织专业队坚持长干、面貌大变、工程质量符合要求的现场，听取他们的经验介绍。特别是在学习了这两个水库有关各项政策处理的经验后，各级干部逐步解除了思想疑虑，统一了对组织专业队的思想认识，提高了积极落实政策处理工作组织好专业队的自觉性。
第二，认真处理好各项政策，主要是处理好社与社、队与队、专业队员与生产队、工种与工种之间的经济关系。这是组织和巩固专业队的关键。
（一）处理好水库与社、队的关系：
（1）贯彻合理负担政策，落实专业队员人数，按照谁受益、谁负担、多受益，多负担的原则处理。（下略）
（2）确定必要的奖罚制度，促进社、队派足专业队员人数。（避免先进吃亏，少做占便宜。细节略。）
（3）坚决搞好结算找补。（实行经济找补是落实合理负担政策、巩固专业队的关键。细节内容略）
（二）处理好专业队员与生产队的关系：
（1）生产队给专业队员一定的津贴。因专业队员长期外出，自留地、砍柴等家务事难以料理。（细节略）
（2）对坚持长干又完成任务的队员，由水库给予适当补贴，归队员个人所有。
（3）实行超勤、超方奖劢。男队员每月一般25天，女队员23天。
（4）队员与水库关系：队员不经水库批准外出搞副业，要队员自己找出现金。
（三）处理好水库工地上各工种之间的关系：合理编组，底分活评，按劳记分解决。
（四）处理好农忙季节与水库坚持长干的关系。为避免农忙季节特别是夏收夏种期间水库停工、专业队散伙的局面，统一放假日数，水库记勤，生产队记工分解决。
第三，选好队员，配好骨干。（按一定条件选好队员，公社配备一定数量的党团骨干任班组长，由公社带队干部任分队长、指导员，建立党团组织。细节略。）
第四、关心群众生活，搞好政治思想工作。（吃、住、医疗，回填时供应馒头、包子，热天供应冷饮等。细节略）
适应新形势 采取新办法武义县农田水利建设取得新进展①
浙江省水利厅调查组
1982年9月以来，武义县根据农业生产普遍建立家庭联产承包责任制的新情况和群众的新要求，把农田水利建设纳入农业生产责任制的轨道，收到了很好效果。一年来，全县社、队和群众集资123.1万元，农田水利包干和县财政安排129万元，用于农田水利建设。到1983年8月底，全县共投工75.6万个，完成土石方50.6万立方米。续建配套的66处水利工程，已完成34处。增加蓄水量806万立方米，增加灌溉面积1.5万多亩；新开挖渠道27公里，混凝土防渗护面14.1公里，使9万多亩农田的灌溉条件得到了改善。他们的主要做法是：
一、把农田水利建设作为大包干的一项重要内容来抓。1982年9月，武义县全面推行了家庭联产承包责任制，过去搞农田水利建设的一些老套套行不通了，县委和县政府通过调查研究，深知群众在大包干以后最关心的是水利问题、机耕问题和植保问题；而对灌水、用水反映尤为强烈，纷纷要求续建、配套和完善水利工程、继续搞好农田水利建设。当时，正值贯彻党的十二大精神，对照十二大提出的宏伟目标、联系群众的迫切要求，县领导进一步统一了必须树立长期搞好农田水利建设的思想。在此基础上，县委和县政府决定把农田水利建设作为大包干的一项重要内容来抓，在讨论决定完善农业生产责任制有关政策的时候，同时计论并落实农田水利建设的具体措施。他们将农田水利建设所需的劳动用工和应提取的集体提留等要求，写进县委、县政府关于包干到户以后有关政策的若干规定之中，作为文件发至社、队，一并贯彻执行。他们还规定，每个整劳力每年要投30个工，作为农田水利建设用工；县的重点工程由县水利部门搞出工程计划方案，按实际任务摊负：各区、社要把任务落实到大队。在分大田和自留山的时候，要把修库建渠和改造低产田的规划落实到丘和地段，把投工任务落实到户，订好合同、分期完成；同时，要把农田水利建设需要占用的田地和山林预先统一规划留出来，不参加分配，以有利于农田水利建设工程的进行。没有预留或后来建设需要占用的，应提出具体方案，经社员讨论并报公社批准后，再进行耕地和山林的调整。
二、折价计工到户，把投工落到实处。武义具各区、社和工程单位，在发动群众筹集资金、投放劳力和施工组织等方面，大致有以下三种情况：
第一种情况是以土方为主，可以容纳较多劳动力的工程，一般将工程任务按受益情况分摊落实到户到劳，轮流出工，限期完成、定期结算、余欠找补。如邵宅公社汤村大队的青坑水库，库容22万立方米，土石方5万立方米。大包干前，尚有1.2万多立方米土方未完成。实行上述办法后，调动了各生产队和各户的积极性，整个工程已于1982年冬提前完成。其他社、队大体上也都采用了这种劳动积累的办法。
第二种是既有土方工程，又有技术性较强的工程，前者由受益区民工负责，后者组织专业队施工。在负担上，将工程所需的劳力和资金，按受益情况层层落实到户、到劳，一部分投劳、一部分出钱。泽村公社松溪水库设计正常库容203万立米、7个大队受益，灌溉农田1700亩。开始大包干时，大坝工程已大部完成，渠道也已经通水。1983年初，公社在灌区代表会上确定，年底全部完成主体工程，做到库成渠通，尽早发挥效益。水库根据各队受益情况，60％按田亩、10％按人口，将需要投放11万工的任务分摊到大队、大队再按劳动力和口粮田三七开的比例，将资金和劳力的任务落实到户，订入承包合同。又通过一年三次结算，找补兑现，以促进任务的完成。在施工的组织安排上，大坝土方扫尾和渠道开挖由大队组织民工完成；大坝块石护坡、打隧洞和渠道防渗护砌，分别组织三个专业队，以专业承包的方式施工。目前大坝即将完成，渠道已大大超过原定计划，开挖了1.1万米，防渗护砌2000米，打通隧洞5座、长1282米，使1000亩农田提前1年受益，在1983年的抗旱斗争中取得了主动权。
第三种是工程比较艰巨，过去用派工的方式，加上国家补助，组织专业队施工的，现改为灌区自筹资金，加上国家补助，实行合同制专业队和专业承包施工。清溪口水库是一座扩建的中型水库，设计正常库容1160万立米，有1座主坝、2座副坝，扩建总工程量53.5万方米。建成后可以灌溉桐琴区4个公社76个大队的2.7万多亩农田。由于工程量比较大，从1978年12月开始，分期施工。第一年是搞群众群众运动，大呼隆出工；从1979年6月到1982年11月，改为从受益区按人口、土地四六开的比例，抽调685名劳力，组成长年专业队施工，一年轮换一次；1982年9月全面推行了大包干责任制，劳动组织和经营、计酬方式发生了变化，水库原有的组织形式已不能适应新的形势。桐琴区委同年11月召开了灌区代表会，会议决定，原来合理负担的办法不变，改投工为集资、落实到队到户，由大队集中后交到水库。目前水库续建工程群众集资14.04万元，配套工程集资15.25万元，两项合计29.29万元。平均灌区每亩农田集资10.7元，人均集资11.05元。自筹资金与国家补助资金由水库统一掌握，在受益区招收250余名青壮劳力，组成专业队，每个队员与水库签订为期一年的合同，规定出勤、纪律、计酬等内容。工地实行定额计酬，多劳多得。另有一些技术性较强的工程项目，灌区群众难以胜任的，则实行外包。水库与承包单位签订专业合同，共同遵守。这个水库从派工制专业队施工改为合同制专业队施工以后，减少了管理人员，简化了劳动组织，节省了工具费与医药费，并且有利于提高工程质量。
三、根据不同情况，订好建设合同。武义县根据国家经济合同法的有关规定，采用合同形式来处理农田水利建设中各方之间的关系。主要是订好四个方面的合同：
一是县水电局与举办工程的区、社、队签订经济责任合同。合同明确双方的“责、权、利”和奖罚办法，双方确认合同具有法律效力。合同中首先明确工程建设的计划，即工程项目、工程量、完工期限、质量要求等。为了保证合同有效执行，县水电局在签订合同之前，要对有关工程进行调查研究，凡符合：群众确有要求、领导班子健全、有自力更生精神、工程有详细设计及预算等四项条件的，就签订合同，不符合的就不签订。1983年1月以来，全县66处水利工程中，这样的合同签订了42个。同年6月中旬，他们又组织了一次合同执行情况检查，主要是查进度、查质量、查自筹资金和财务使用情况。通过检查的情况看，绝大多数工程单位执行合同情况是好的。茭道公社方坑水库，设计正常库容432万立米，主体工程是一座高76米的砌石混凝土双曲拱坝，灌溉12个大队的1.1万亩农田，1983年1月签订了主体工程扫尾竣工的建设合同。由于领导、资金、物资、劳务都比较落实，预计这项工程可在当年9月底，比合规定的期限提前一个月竣工。
二是工程举办单位与灌区受益户签订投工、投资合同。各工程所需资金、劳力，根据不同情况，按受益范围和人、劳比例分摊到户，签订承包合同。泽村公社松溪水库在这方面做得比较好，社员纷纷争先恐后上库，从而提前完成了任务。
三是工程单位与劳动者个人签订劳动报酬合同。劳动者个人是指合同制专业队队员。订了合同的劳动者类似于合同工，要求保质、保量、按期完成投工任务，才能得到规定的报酬和补贴，并根据劳动情况进行奖罚。这种合同解决了派工问题，起到了把集体投资用劳动报酬的方式再返回给社员群众的作用。
四是工程单位与专业承包组织（主要指外包技术性较强的工程项目）签订的施工承包合同。签订这类合同，首先要求承包一方必须具备应有的技术水平和施工能力。合同明确规定了完成某项工程的质量、数量要求、完工期限、奖罚措施、以及双方的责任范围。从一年的实践来看，大多数工程的专业承包合同是执行得好的，个别的较差，主要是那里的工程单位对施工要求掌握不严，姑息迁就承包方，影响了工程质量，拖延了工期。对此，他们一方面组织有关工程单位加强对经济合同法的学习；一方面加强检查督促、严格执行有关制度和纪律；同时，认真按合同规定的责任与奖惩办法来解决问题。
四、统一指挥，加强配合。在新的形势下，领导农田水利建设，武义县委、县政府着重抓了以下几个方面：
首先是要求各级党委把农田水利建设列入党委议事日程，作为大包干的一项重要内容来研究，并作为干部岗位责任制的考核要求来对待，这就从思想上、组织上为搞好农田水利建设提供了保证。1982年秋冬，他们组织了各部、委、办的负责人下去一个月，一边搞调查研究，一边进行规划，在落实家庭联产承包责任制的同时，也落实了农田水利建设的用地和用工，为1982年冬～1983年春的农田水利建设打下了基础。
二是在组织动员民工方面，总结了各地一些新的做法，以抓筹资投劳为主，代替了过去那种大会号召、大呼隆发动的领导方法。
三是切实加强农田水利建设的统一指挥，决不放任自流。全县由有关单位领导参加的农田基本建设指挥部统一指挥，县委一名副书记和县政府一名副县长直接抓这个工作。各区、社也都有相应的组织，并由党委一名副书记领导。较大的水利工程都设有工程指挥部。各级指挥部在抓好施工任务、技术指导、物资供应、生活安排和思想政治工作的同时，1983年着重抓了各种合同的签订和检查执行情况，抓了投劳资金的筹集，保证了农田水利建设的顺利进行。
四是各部门共同配合，积极支持。县委和县政府明确提出，凡是农田基本建设需要的物资要优先供应。1983年水利工程所需的三材等物资，有关部门都能做到及时供应。当农田水利工程柴油供应紧缺时，县里就压缩社队车辆和营业性运输的柴油，以保证工地拖拉机运土料的需要。县公安、交通、农机等部门还派专人到重点水利工程帮助维持秩序，确保安全施工。 一年来，武义县对于在新形势下如何搞好农田水利建设，进行了许多探索和工作。他们决心沿着农业发展的新路子走下去，扎扎实实搞好今后的农田水利建设。
武义县小水电上网电量实行议价销售会议纪要①
一九八六年十一月六日，武义县府召集有关部门，讨论小水电上网电量实行议价销售问题，商定如下意见：
（一）由于小水电建设资金补改贷，以及设备材料价格上涨，小水电单位造价大幅度提高，小水电运行管理费用增加，而电价未作相应调整，致使小水电缺乏还贷能力，严重影响小水电的进一步开发利用。为顺利进行电气化试点县建设，鼓励开发水电资源，建设新电站，促进老电站挖潜改造，为工农业生产和人民生活提供更多电能，根据全国电气化试点县会议和省府有关文件精神，与会各方一致赞同小水电上网电量实行议价销售。
（二）实行议价的电量范围。实行议价销售电量：一、1985年底以前建的电站，以全县并网合计83、84、85三年平均上网电量4785万度①为基数，基数内的上网电量仍按现行保护电价计费，超基数上网电量全部实行议价销售。二、1986年建成投产的电站，电量全部实行议价销售。
上网电量计量点，按现行计量方式执行，计量表计由供电局管理。西溪二级站②计量点待投产时另定。
（三）议价电的价格。实行议价的小水电量，在现行保护电价的基础上，每度加价六分。鉴于武义小水电量基本是自发自用、就地平衡较多，所以在电价上暂不搞高峰、低谷和丰、枯不同电价。加价额中留一分给县三电办公室支付转供费用。加价额建议县财政予以免税。
西溪二级站的议价电价格，待建成投产时另定。
（四）计划管理。小水电议价销售要实行计划管理：一、1985年底前建的老电站，由县水电局与县三电办公室签订购销合同，合同每年签订一次。三电办依据合同考核县水电局计划完成情况。各并网电站上网平价议价电量计划由县水电局下达并汇总报县三电办公室和县经委，以便安排落实用户。二、1986年后新建电站，三电办直接和发电单位订合同，水电局签证，水电部门和供电部门加强联系，相互配合，各负其责，共同做好计划管理，确保电网正常的供电秩序和小水电的多发满发，为此规定：
（1）按时上报发电计划，不按时上报计划，不论新老电站当月上网电量一律按现行保护电价计费；
（2)1985年底前投产的老电站，完不成当月上网计划基数电量，应于下月补足，完不成全年基数电量时，不得出售议价电；由于少发影响用户用电时，由县经委负责调荷；
（3）丰水期议价电量超计划上网时，超过部分每度扣减加价一分；
（4）有调节能力的小水电站在不弃水的情况下，必须服从电力调度，如有无故违抗调度命令，则取消该电站当月出售议价电的资格。经调度许可，以及遇有干旱、防涝等客观原因而完不成或超额完成议价电量计划时，不扣不罚。
（五）电量电费结算办法：一、1986年投产的水电站，按上网电量由供电部门按议价逐月与站结算付款，少于计划数扣减一分，丰水期超发计划部分也扣一分。二、1985年底前建的老电站，上网电量电费分两部分。平价部分电费由供电局根据并网电站的实际上网电量，按现行保护价，逐月结帐付款；加价部分电费，由县三电办公室与县水电局结算，采用半年预付，年终结清的办法。各电站之间由县水电局自行内部平衡。
（六）加价电费的使用。各电站从县水电局所得的加价电费，应首先用于还贷，没有还贷任务的电站应主要用于“以电养电”，可提取适当比例用发鼓励职工积极性，促进水电事业的发展。
（七）县水电局与县三电办公室之间购销合同，十一月底以前签定。小水电部分电量实行议价由县电网代购代销从一九八七年一月一日开始。
一九八六年十一月七日
诗、民歌
宿武阳川①
〔唐〕 孟浩然
川暗夕阳尽，孤舟泊岸初。岭猿相叫啸，潭影自空虚。就枕明灭烛，叩舷访夜渔。鸡鸣问何处？风物是秦余！
八素山②
［宋］韦骧
秦世隐君子，隐逸家云泉。惟蕲德行粹，不使名字传。太素八先生，服履皆皎然。至今图籍中，以“素”名其山。萧然丛祠在，冷屋只数间。乡人殊不省，往往来祈年。予宦已盈岁，叹谒惭迁延。企想风谊高，俯视轻人寰。商山犹可愧，踪迹何斑斑。作诗以颂美，谁谓夸神仙？
永康到武义舟中作
〔明〕黄河清①
心逐大江流，西津此溯游。滩舟穿石罅，水碓擣村头。过邑动经日，离乡旋背秋。无为倦水宿，客路正悠悠。
履坦渡
〔清〕叶永堪②
一水界两邑，中流扬素波。放艇于其中，临风发棹歌。夏月午不热，水气浸衣多。大麦两岸黄，稻秧绿如莎。绕村皆灌木，黄鹂两两和。孤蓬沿水涯，来去纷如梭。方塘虹作梁，茅屋云为窝。炊烟一缕升，袅袅停山阿。居然是太古，作息竟如何？
武义旱饥
〔清〕沈寿民③
寥落皇天不为民，土龙觞尽更飞尘。穷途索玉惊游楚，古洞无秋难避秦。敢事桑林须翦发，若非周粟且余身。饥来会有阳城粥，多削榆枝少过邻。
两畈耕耘
〔清〕何德润④
也界山椒也傍溪，两边叱犊各扶犁。相逢尽是荷锄至，不约偏教负来齐。春水如云连舍北，老农趁雨到村西。分明一幅〓风画，未识艰难句漫题。
罪过种田侬
种田靠天公，风调雨顺五谷丰。
不料今年年成㽺，个把多月雨勿通，
田拐拆（龟裂），稻卷筒。
排部车，水底拢，
背脊晒赤黑，脚底踏肿肿，
垄田还是呒水用，罪过种田侬！
若干辛勤，若干苦力，到头一场空。
异闻轶事
民歌
溪涌水柱
宋绍兴二十三年（1153）夏，懿德乡（宣平南乡）梁氏所居小溪，忽中流涌起水柱，高一丈余。宋咸淳九年（1273），此现象重现。
宣平溪祝村之绿岩潭，最藏鱼。清光绪二十年（1894），忽有水柱陡起，色如白练，经时不落，趋观者甚众。
山陷为潭
清康熙二十年（1681）五月十三日，宣平大莱山顶陈衖村白昼昏黑，声如雷震，两山崩陷，交塞谷口，中成深潭，长里许，广四五十丈，汪洋澄澈，深不可测，鱼鳖出没于松杉间，虽大旱不涸。
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金山圣水
俞源乡吴宅、樊岭脚附近之金山，有一股泉水，相传为马道士往高峰升天时，路过此地，以铁杖穿石引出。水至山前可灌田三顷。山后有二孔：塞上孔则水流樊岭脚，塞下孔则水流吴宅，上下倒置。时人崇为仙迹。
龙井
武义城北十里之履坦村，有一井名“龙井”。久雨，井有声如龙鸣，可闻数里。
油井
武义城南五里佚老菴侧，有一古井，井水如油，因名“油井”。
许广大①
许广大，字具瞻，天台人。进士。元至正四年（1344）任武义县尹。尝筑熟溪堤三百丈，至今修葺的熟溪大桥楹联还有“春风曳柳许公堤”句，以赞美他历史上的治水功绩。许政绩不止治水一端，兴教育，除弊政，断枉狱，尝戴笠儒服视事，民称“许大笠”。自此武义民风丕振，许亦由此威望峻整，一境詟服。
时相邻的金华县政十分糟糕。为此，浙东宪使命许同时兼管金华县政。许往金华，悉依法办事，治以清简，人不知劳，一如武义，因此金华亦百废俱兴。
这时，武义县民担心许广大由此再不回武义，非常焦急，纷纷推选代表，往浙东宪使衙门请求许广大回县。说：“许公是我们武义的县官，金华县凭什么把他要去？”金华县民则说：“许公如今已奉令管辖我们金华县了，你们武义县有什么理由索要回去？”两县县民为此争吵十分激烈，竟至于拦住许的马头，使许不得前行。最后，浙东宪使终于让许广大回到武义县。许回武义之日，武义县男女老幼一齐跪拜在县境迎接，好象儿女跪接慈父。过不多时，许因母病解职离任。临行的日子，众怅怅然无所适从，皆涕泣不忍其去。“龙宫深处”
现今龙潭水库下游约300米处名“三潭”。因潭分三级，不相连续，故名。
金华府志载：“康熙丙子（1696）年大旱，赵公祷雨甚应，遂于三潭石壁上刊‘龙宫深处’四大字，以志其灵。以后每逢大旱，金（华）、汤（溪）、宣（平）、武（义）、浦（江）、义（乌）、东（阳）、兰（溪）各邑无不祷雨于此，遂为灵异之迹。”
宣平县志载：“初潭水深较大，径小。易至二潭，稍圆带角，最深。由初潭至二潭，攀石而上，仅可容足，势甚险，非胆壮者不能升。由二潭至三潭，有石洞如床，俗谓之‘石龙床’。由此而进，再逾石窗，可窥三潭：水自洞出，潭口两崖插峙，有石如珠，水注珠，喷成飞瀑，可数百丈，昼不见日，俗谓之‘石米筛’；下有石峡，窄如屋衖，水由此出，转流二潭，下至初潭。”
库容225万立方米的龙潭水库砌石拱坝和麻阳一级电站建成后，同时兴建了“龙亭”、上下石级及曲径栏杆、沿渠游船、“龙宫深处”招持所等设施，江山益增秀丽。此处海拨500米山区，高峰茂翠，夏日清凉，溪流澄澈，奇石可玩，相传有龙女与民女相亲等神化故事。石壁上“龙宫深处”四字清晰如故。诚旅游避暑佳境。