一、文化行政工作

中华人民共和国建立初期，武义县只有一个文化馆、三爿书店、一个民间职业剧团（和平剧团）、一个民间合股兴办的简陋剧院。当时文教科除对文化单位的经济、人事进行管理外，其他文化行政工作实际上由文化馆管理。1951年1月10日至16日，省文教厅召开全省戏曲改革工作会议，提出“根据中央指示方针，各县文化馆设专职戏曲改革干部”后，武义县配备了一名戏曲改革干部，编制在文化馆，整个戏曲剧团的行政管理工作由文化馆担任。

1953年12月18日，中央文化部（53）文部周字第337号文件《关于整顿和加强文化馆、站工作的指示》中指出：“文化馆本来是开展群众文化活动的事业机构，但实际上不少文化馆的活动超过了本身的业务范围，不适当地做了一些政府行政管理工作”。此后，政府文化行政与文化事业的属性逐步分清。1953年后，文教科配有一名兼职文化干部。1962年始，县文教科有一名副科长分管文化工作。1964年3月，公布朱燕任文教科副科长兼文化馆馆长，专管文化工作。1977年10月，公布王宝芳任文教局副局长，分管文化工作。1981年2月文教分开，建立文化局。

县文化局是县人民政府主管全县文化事业的职能局。直属管辖单位有：文化馆、图书馆、博物馆、新华书店、电影公司、县婺剧团、县影剧院。33个乡镇文化站和合作图书馆，67个基层电影放映单位。11个文化中心为当地乡、镇政府直接领导、县文化局实行管理的农村基层文化事业机构。全县范围内文化单位从建国初期的3个增加到153个，另有市（地区）属东莹公司工人俱乐部、县总工会工人文化宫以及县属企业的俱乐部。

1981年文教分局设立县文化局之后，于1982年建立了一年一度的、以乡镇文化站为主要对象的群文工作检查评比制度和文艺百花会制度，对城乡集体、个体文化事业进行管理与领导。

经过改革，于1984年7月撤销区级文化站（柳城区站例外），工作人员集中县馆统一使用。1985年2月12日，武义县文化局下达武文化（1985)11号文件，建立桐琴、新宅、桃溪、下杨、城关五区的7个群众文化辅导中心，公布7名辅导员替代原区站工作。对直属单位建立一月一次的例会制度。在部分直属单位推行责任制，签订承包合同，定期考核，落实兑现。1987年，中共武义县委和武义县人民政府联合下文，向各职能局下达年度任期目标任务。1988年，还对各职能局的年度任期目标责任制进行了考评。

附录：武义县文化局1988年度任期目标责任制考评情况

一、目标任务完成情况：

1．加强古文物和革命历史文物的保护管理。

完成情况简述：（一）按时修复鸣阳楼，经验收符合标准，明招寺也完成了抢救性修理，两项维修工作，经费开支均比较节约；（二）27处县级重点文物保护单位全部公布了保护范围，完善管理；（三）清仓查库，健全了文物清册；（四）阵地展览，观众4.2万人次；（五）全年安全无事故。

2．重视农村集镇文化中心建设，要求三年内（至1989年底）40％左右的乡、镇从实际出发，因地制宜创办文化中心。

完成情况简述：（一）至1988年底完成了33％，（1989年再建二个，预计能达到40％）；（二）农村乡、镇，已形成一批文艺骨干，1988年有各种文艺组织110个，计1654人；（三）乡、镇文化站阵地设施建设，完成了柳城区站活动室的建设，现全县乡镇文化站的活动面积共1226.43平方米；（四）乡、镇合作图书馆有了扩大，藏书数从1987年的59044册增加到今年的75369册；（五）农村评出了一等文化站5个，二等文化站8个，三等文化站9个；还评出了16个先进俱乐部。

3．要求（1989年底）完成民间文学三套集成编辑出版（1988年基本完成编辑工作）。

完成情况简述：（一）搜集上交民间故事2100个，歌谣1473首，谚语20008条，字数约350万字；（二）编辑打印稿上送任务已完成，民间故事三卷约20万字，民间歌谣一卷约15万字，民间谚语一卷约15万字；（三）省、市审查认为质量较好，现已签订合同，定于1989年10月1日出版（上级要求是年底前出书，预计能提前3个月完成。）

4．完成新华书店的建设工程（1988年底基本完成）。

完成情况简述：1988年已基本完成，再有几个月可全部完成。在基建任务重，门市部租用其他单位房子的情况下，营业情况好，利润超过承包指标的52.17％，比1987年实绩增长22.81％。

5．办好广播、电视，运用各种宣传工具，搞好宣传教育。（宣传部、广播电视局、文化局共同担负）

文艺形式宣传情况简述：（一）开展了“法，在我心中”征文大赛；（二）举办了“烈火警钟”征文并以此为内容由县婺剧团排了一台消防宣传节目，到金华、义乌和我县农村巡回演出；（三）还举办了“美在武阳”摄影赛，“前进中的武义工业”影展和“国庆美术书法摄影”展览等文艺宣传活动。

6．深入开展寓教于乐，丰富多彩的有益青少年身心健康的活动（文化局、团县委共同担负）。

文化艺术活动情况简述：群众文化方面，1988年县和乡（镇）二级统计，举办艺术表演96场、文艺培训116期（次）、展览67次、讲座111次、游艺活动55次、征文18次、黑板报521期、宣传窗336期、编印资料9005份。其中农村乡、镇级活动有：艺术表演70场，文艺培训106期（次）、展览59次、讲座106次、体育活动100次、游艺活动54次、征文活动15次、黑板报509期，宣传窗324期，编印资料5405份。

专业文化方面，电影放映18403场，其中农村14465场，全县观众1092万人次，农村观众888万人次；戏曲表演149场，其中农村50场；图书借阅54534人次（县馆），图书流通97204册（次），农村流动58751册（次），查阅图书资料16437册（集）；歌舞演出74场，观众达400318人（次）。

二．坚持改革，进行了一系列有创造性的工作。

实行目标管理，是为了提高干部、职工的工作责任心，把任务完成得更好；制订全年的工作计划，是为了更科学地安排工作，不打无准备之仗。因而，在工作中，我们不能用目标任务和预先制定的计划来束缚自己的手脚。

1988年，在党的十三大精神指引下，文化系统坚持改革，在努力完成目标任务的同时，提倡创造性地开展工作，根据文艺“为人民服务，为社会主义服务”的总方针和本县出现的实际情况，及时地修订和补充计划，繁荣文化艺术事业，促进两个文明的建设。

1．首次将婺剧大戏《讨饭国舅》搬上电视屏幕，并完成了另一大戏《梨园情话》的编剧和电视前期、中期拍摄任务。

利用电视播放婺剧，是振兴婺剧，扩大观众面，繁荣群众文化生活的好形式。去年，由谭伟同志编剧、我县婺剧团演出的《讨饭国舅》在全省戏剧节上获编剧、导演、作曲、演出一等奖和舞美设计二等奖后，省电视台提出了愿意合作将该剧搬上电视屏幕的意向。我们深知，在一个小县里要把一本大戏搬上电视屏幕，困难是可想而知的。但是，在县委、县府领导的重视和关怀下，由于各有关单位的大力支持，由于局机关和婺剧团全体干部职工的共同努力，终于克服了经费、服装、道具、内外景拍摄场地、车辆交通及表、导演、唱腔如何适应等一系列困难，完成了《讨饭国舅》及基本上完成了《梨园情话》的电视拍摄任务，填补了我县文化史上的一项空白。这项工作，任务艰巨，困难很多。但是，这两部片子在各省交换播放和中央台播放以后，以全国每一百人中有一人收看的比例计算，其观众相当于本县婺剧团250年的合计观众量，因此，也是非常有意义的，是婺剧史上的一件大事。

2．首次举办了《法，在我心中》和《烈火警钟》征文，并进行消防专场巡回演出。

文艺有其宣传、教育的功能，通过文化艺术活动，宣传党的方针、政策，为两个文明建设服务，是我们文化工作者应该担负的任务。然而，在如何宣传、如何服务的形式上，也需要改革创新。随着经济的发展和人民生活水平、欣赏水平的提高，人民已不再满足于那种标语口号式和土广播式的宣传活动。为了适应形势的发展，提高宣传的效果，我们今年化大力气抓了《法，在我心中》、《烈火警钟》征文，以及“美在武阳”摄影赛、“武义工业在前进”、“国庆美术、书法、摄影”展览等活动。《法，在我心中》征文，其特点：一是思想解放，面向全国，参赛面广。收到了来自浙江、江苏、上海等15个省、市和本省54个县、市的来稿460篇，来信160余封，参赛者中工人、农民、学校师生占85％，干部占7％，执法者占5％，在押犯人和人犯占3％。参赛者写稿的过程，也是受教育的过程，其中敢于面向全国是我们1987年组织人员到安徽泾县孤峰文化站学习，学习孤峰的经验，发扬王直精神的结果（王直是孤峰文化站站长，全国先进文化工作者），二是横向联合，社会办文化。这次征文，由县委普法办公室、县司法局、文化局、文化馆和县文学协会联合举办，齐抓共管，经费上国家出2000元，另有4000元是各家出资并接受企业赞助而集起来的；三是征文内容充实。《熟溪》杂志编印的12.5万字的《法，在我心中》征文专辑，典型事例很多，是一本活的教材，其质量受到了特邀评委《东海》副主编、《西湖》、《文化通讯月报》责任编辑及武义藉在外地工作的作家等同志的好评；四是各级领导重视。在征文活动过程中，省委办公厅先后三次来电询问活动进展情况，省委副书记、省人大副主任吴敏达同志为征文专辑作序，还有省人大主任陈安羽、金华市人大主任朱洪法、市司法局长李其备、市文化局长葛风兰、县委书记黄友源、县人大主任钟桕南、县长沈俊龙等领导同志，有的为征文专辑题辞，有的出席发奖大会为获奖者授奖，十分重视此项工作。《烈火警钟》征文活动的特点，是创作和演出相结合，业余和专业相结合。由于公安局、消防队十分重视，得到了他们的关怀和指导，又是创作剧目，故典型事例多，生活气息浓厚，再加上由专业剧团演出，水平较高，因此在各地巡回演出群众很爱看，反响十分强烈。由此可以看出，在新形势下，注重提高艺术质量，做到思想内容和艺术质量相统一，是我们文艺工作者应该引起高度重视的一个新课题。

3．建立了全省第一个县级群众文化学会并编印群文理论论文专辑。文艺要繁荣，理论指导不可少。在新形势下如何搞好群众文化工作，是群文工作者必须高度重视的新课题。过去．在群文战线上有一个怪现象，中央和省、市有人研究群文理论，而在县以下却很少有人过问。其实，故名思义，群众文化是群众的事，基层的同志，身在群众之中，搞的是文化工作，十分需要研究群文理论，也最有条件研究群文理论。正是出于这样的想法，我县在1988年补充了工作计划，成立了全省第一个县级群文学会，受到了省、市高度的重视和评价。学会成立之后，又及时组织宣读论文交流探讨。正因为抓了此项工作，我县的群文理论研究工作有了起色。1988年，县图书馆的吴谷云同志，出席了华东区六省一市图书工作理论研讨会，并在会上宣读了论文。据统计，1988年，我县的群文工作者在省级以上群文理论刊物上发表的论文有13篇。

4．创办了立体文化商场，以有偿服务的方式，解决我县文化馆阵地活动差的难题，并为以后我县文化系统发展“造血功能”作了初步的探讨。

我县文化馆的地点偏僻，场地狭窄，其阵地活动．有人说是“螺丝壳里做道场”，相对来说是一个弱点；然而国家目前尚有困难，县财政一时又还拿不出钱来新建或扩建场地，这是一个拖了多年的老问题、大问题、难问题。1988年，县文化局承包了县府礼堂，以借用的方式抽调了原县文化馆副馆长和原婺剧团副团长任正、副经理，创办了与文化局脱钩的，经济上独立核算的立体文化商场。这样做的目的一是解决县城群众文化阵地活动的问题，收效比较显著。据三个月的统计，阵地活动达72500人次，内容包括歌舞、晚会、跳舞、电影、戏剧演出、放录像和桌球等等，所不同的只不过是由参加文化娱乐的人自己出钱，国家不但不拿钱，还由商场上交了租金1.6万元，交了税3380元。二是开展多种经营，增强文化系统的自身发展能力，这一方面，目前商场收支基本平衡，目的尚未完全达到，但是却也初步进行了探索。因为搞经营也是件不容易的事，目前尚处在“交学费”的阶段，期望通过一段时间的努力，以后能取得一定的效果。

5．深化改革。县电影公司、县新华书店这两个企业单位和县影剧院这个企业管理的事业单位，1988年均与县文化局签订了承包合同，进行承包经营，实行了经理负责制。这一改革，调动了干部、职工的工作积极性。在各种不利因素下，3个单位都超额完成了经济指标。电影公司在电影放映下降4％，观众下降5％的情况下，化大力气，抓农村发行放映“三过渡”，即室外看向室内看过渡，小机向大机过渡，包场向售票过渡，售票点从25个发展到36个，增加了11个，7个8.75队改成16毫米队，并且为防止出现“死队”而随时培训放映员。由于采取了一系列的措施，农村发行放映收入连续第五年上升，放映收入比去年增加了11％，发行收入增加了12％，完成利润48000元，超计划14000元，再加上多种经营利润1.9万元，合计全年利润超过指标一倍多。县新华书店努力做到优质服务，送货上门，1988年完成了销售额110万元，超计划46.67％，比去年增长22.43％；完成利润7万元，超计划52.17％，比去年增长22.81％；人均创利3684元，比去年增长了22.80％；人均创利比去年多684元。应当特别提一提的是县影剧院，众所周知，由于戏曲、电影上座率下降等原因，县影剧院的主业部分亏损了约10000元，但是由于实行承包，落实了责任制，多种经营创利润28550元，从而相抵后整个影剧院尚有利润18686.64元，超过承包指标8636.64元，比去年9933.90元增长了近一倍，成了1982年扭亏增盈以来的第八个年头。

6．建立了“区、镇、乡级文艺百花会”制度。

“文艺百花会”是1984年以来我县群文工作者在改造旧庙会的基础上建立和发展起来的一项群众文化制度化活动。1988年的第四届熟溪百花会，参加者甚多，共有198人参演。更有创造性的是，今年还创办了“区、镇、乡级文艺百花会”的新制度，每个乡、镇挑选一个最好的节目来县参加演出，特邀了93名区、镇、乡长、书记和党委宣传委员来观摩、评分，排列名次。这次百花会，对各乡、镇的文艺活动起了促进和推动作用，不少区、镇、乡领导表示回去以后要好好抓一抓文化工作，明年拿出好节目来与兄弟乡、镇比一个高下。

1988年，我县文化战线上创造性的工作是比较多的，除以上例举的几件以外，还有：（1）在举办学期各半年的初级、中级城镇中小学生业余艺术培训班的基础上，首次组建了“小天鹅”歌舞团，巡回到各区所在地演出。该团舞蹈节目《荷田笑语》参加市音舞节汇演，获市优秀演出奖，经过加工后参加省级汇演，获省创作二等奖，演出三等奖。又如市里评选十名新歌手组织了选拔赛，我县选到了三名，其中有一名就是“小天鹅”歌舞团的演员；（2）．完成了《武义县当代群众文化史》的纂稿任务，并且有14个乡、镇编写了乡、镇文化志、史；（3）．成立了图书信息协会，有会员29人，使图书信息更直接地为发展我县经济服务。如县图书馆接受科技咨询项目110项，其中有88项已经解答，其余的转省、市图书馆寻求解答，还出了信息摘编7期，望2期；新书报导2期。（4）．基本完成了文化系统专业技术人员的职称评定工作，有7人被评聘为馆员，31人评聘为助理馆员和管理员；15人评聘为三级演（奏）员，30人评聘为四级演（奏）员；5人评为电影放映技师，10人评为电影放映技术员。（5）．在国际硬笔书法大赛中，我县吴舫同志获特等奖，林鸿同志获一等奖，陶雪华、金云平、赵恩同志获三等奖。这件事，工作主要是由书法协会做的，文化系统也作了一定的支持。