/
0

第四编 理论学习与文史工作

人民政协的学习活动,是在中国共产党的倡导下,为适应形势的发展和社会各界的要求开展起来的。随着不同时期党的中心任务的转移和变化,政协学习的内容和重点也有所不同。历届政协的学习内容有:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观;党和国家的路线、方针、政策;时事政治和社会科学文化等方面的知识。

第一节社会主义改造和开始全面建设社会主义时期

1956年3月15至17日,召开政协丽水县第一届第一次全体委员会议,产生了政协丽水县首届委员会。7月,召开一届一次常委扩大会议,成立了县政协学习委员会,加强对各界人士学习的领导。通过政治理论、时事政策的学习,提高社会主义认识。到12月底,共有民主人士138人参加经常性学习。其中,工商界98人、社会界18人、医务界(中医师)22人。在对各界民主人士学习内容布置上,主要是围绕党在各个时期的中心工作进行学习,如苏共20次党代会;一届三次全国人代会有关文件;浙江省1956~1957年对知识分子的规划;1956年普选工作等。

政协学习委员会组织各界人士学习,主要采取以下几种学习方式:

一、统一布置,分散集中,定期汇报。根据党的各项中心和各个时期的有关国家重大问题,明确地提出学习要求,及时向政协委员布置学习内容。召开会议,汇报学习心得,统一认识。如在对某些问题认识有距离,或意见不一致时,即进行补课解决。

二、举行座谈会。根据每个时期国内外所发生的重大问题,及时地召开会议进行座谈。每次座谈会都广泛吸收各界人士参加。学习内容有周恩来总理在一届全国代表大会第三次会议上“关于目前国际形势,我们外交政策和解放台湾问题”的发言;浙江省人民委员会关于外交政策和解放台湾”的发言;浙江省人民委员会关于执行国务院“关于对私营工商业社会主义改造中若干问题的指示”的指示;关于中共“八大”的重要文件;“港九”事件及英法武装侵略埃及问题;纪念孙中山先生90周年漫谈。通过座谈,使政协委员深入认识当前国内外重大问题,提高思想认识,关心国家政治、经济生活,开阔了政治视野。如宗教界人士反映:在政协学习委员会的领导下,通过各项学习,使自己对国家大事有所了解,改变了过去“教不问政”的现象,积极投入各项运动中去,推动工作的进行。

三、举办讲座。为了使分会成员广泛了解当前重大时事,学委会首先在工商界分会举办只听、不讨论的讲座,由其代表人物担任报告员,向委员作专题宣讲。然后分别在各分会开展专题宣讲。这种方式不仅生动易懂,而且容易接受。共计38人(参加温州工商界讲习班不计在内)。

学习方法以自学为主,报告为辅,结合阅读文件、小组讨论,自由辩论等方法,不同时期有不同的学习内容。

1956~1957年,学习毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《论十大关系》、中共 “八大”文件和中共中央《关于整风运动的指示》。1958年,重点学习社会主义建设总路线、中共八届八中全会精神。1959—1962年,主要学习关于贯彻国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,中共中央关于“大办农业,大办粮食”的指示、学习中共八届十中全会公报与农村人民公社的有关文件。

1964~1966年6月,主要是学习毛泽东著作及时事政策,召开学习毛泽东著作经验交流会。

这个时期的学习,虽然取得较大成绩,提高了委员思想认识,但在“左”的思想干扰和影响下,1957年反右派斗争的扩大化,使政协的学习工作受到严重影响。

第二节“文化大革命”时期

1966年5月,“文化大革命”开始,党的统一战线工作遭受到毁灭性的破坏,政协组织随之瘫痪,学习活动也陷于停顿。各民主党派组织和人民团体也遭到严重破坏,许多政协委员、民主党派人士受到冲击,有的甚至被迫害致死。

第三节社会主义现代化建设新时期

中共十一届三中全会后,在“解放思想,实事求是”、“一切从实际出发,理论与实际相结合”的马克思主义思想路线指引下,揭批“四人帮”破坏统一战线和政协工作的罪行,清除“左的影响”,人民政协的学习优良传统逐步得到了恢复,并有了新的发展。

1980-1981年,在政协六届一次会议上,根据政协章程规定,设立了6个工作组,经第二次常委会研究,调整为8个组。一年来各工作组做了不少工作。主要是组织委员学习,并根据本组专业和实际情况,选择结合党的中心工作,并为群众所关心的问题作为活动内容。1981年12月14日召开政协丽水县第六届委员会第二次会议,指出了今后学习任务是:继续组织和推进各界人士学习马列主义、毛泽东思想、党中央的文件,进一步提高四项基本原则的自觉性,坚持党的领导和党中央保持政治上一致,为国家长治久安,四化建设积极贡献力量。

学委会以“实践是检验真理的唯一标准”为指导思想,着重学习中共十一届三中全会确定的路线、方针、政策以及五届全国人大和政协各次会议的文件、邓小平同志的《目前形势和任务》报告。组织各界人士关于坚持四项基本原则和在经济上实行进一步调整,在政治上实现安定团结的讨论,帮助政协委员、各界人士了解党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重要意义。

1983年3月,县政协召开六届三次全体会议,就有关党和国家的大事和人民生活的重要问题进行了学习讨论,提出了意见和建议。主要内容有:学习中共中央批转的《全国统战工作会议纪要》和胡耀邦同志在全国统战工作会议上的讲话;学习讨论宪法修改草案;传达省政协四届四次会议精神。学习省委书记铁瑛所作的关于形势和任务的报告;学习讨论政协章程修改草案,对草案所提的七点修改意见。学习党的十二大文件,研究如何开创政协工作新局面等。

1984年~1988年,为了加强对政协委员的学习指导,建立学习委员会,每逢重大事件及时了解各界的意见,如,中央关于精神文明建设的决定、义务教育法和实施义务教育法的中央有关文件,反对资产阶级自由化等,都及时组织学习。另外,多次邀请县委、县政府和有关部门负责人向委员作报告、讲形势,及时传达中央领导的重要讲话,并组织委员和有关人士到农村、工厂视察,加深对社会主义初级阶段理论和党在这一阶段的基本路线、方针、政策的理解, 提高参政议政的能力。

1986年9月27日,政协在市委党校举行学习“七五”计划辅导报告会,参加听课的有在城的部分省、市政协委员和各工作组成员。于成章主持会议,市长张福新作了辅导报告,详细讲述了丽水市工业、农业、财政、外贸等方面的规划。同时还向到会委员通报全市工农业生产情况。希望委员发挥各自的专业技术特长,为全市“七五”计划的实施献计献策。11月12日,丽水地委统战部,丽水市政协等联合举行纪念孙中山先生诞辰120周年报告会,到会各界人 ±300多人。

1987年1月,政协学习委员会制定了“关于1987年第一季度政协委员学习意见”,其学习内容:继续深入学习党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》;学习中共中央〔1987〕1号、2号文件,中共中央关于向全体党员和干部群众传达《邓小平同志关于当前学生闹事问题的讲话要点》的通知。正确认识当前形势,对前段一些地方高等院校的部分学生上街游行一事有正确的认识。正确理解社会主义民主、旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;学习贯彻中共浙江省委扩大会议与市三级干部大会精神,同时,学习全国政协和省政协的有关文件。

主要文件:

1、《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。

2、《中共中央〔1987〕1号、2号文件》。

3、邓小平《坚持四项基本原则》(邓小平文选144页)。

4、邓小平《关于思想战线上的问题的谈话》(邓小平文选344页)。

5、人民日报社论:《珍惜和发展安全团结的政治局面》(1986年12月23日)、《政治体制改革只能在党的领导下进行》(1986年12月25日)、《讲民主不能离开四项基本原则》(1986年12月29日)、《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》(1987年1月6日)。

学习方式:

1、请各工作组根据本会学习意见组织委员认真自学,并按原定制度进行集体讨论。

2、政协拟在2月中旬组织一次报告会以帮助加深对有关问题的理解。

5月28日上午举行学习报告会,在城的政协委员和各民主党派成员参加。市委宣传部副部长、政协学习委员会副主任陈应雄在会上作关于坚持四项基本原则的报告。

7月23日,召开政协第八届常委会第二次扩大会议,协商决定三季度开展五项工作,其中第一项工作:继续组织委员学习。要搞好“政治协商、民主监督”工作,首先我们自己要学习政治。要在“深”字上做文章,做到入耳、入脑、人心。内容重点“两本书”,邓小平同志关于党和国家领导制度改革的重要讲话,中央〔1987〕16号文件;政协章程(特别是总纲和工作总则), 全国政协工作组(委)工作会议文件。

10月10日,政协学习委员会举行第二次工作会议。会议传达地区政协联络组在缙云壶镇召开的各县(市)政协学习工作座谈会精神,研究了下一步学习工作。会议认为,学习内容在中共十三大召开之前,应继续学习“两本书”,学习中央领导同志有关改革、开放的论述;10月25日以后,应以学习中共十三大文献为主,增强改革意识,为改革开放献计出力。

10月17日下午,举行改革开放学习报告会。

12月14日至19日,王庭璋和几位副主席带领工作组长及机关干部共10人,前往常山、衢县、建德、兰溪4县参观学习。4县政协工作搞得比较活跃,有许多经验值得学习。主要是: (一)紧紧把握人民政协的性质,发挥政治协商、民主监督的基本职能,不能取代政府职能部门工作。只有统一认识,政协的一切活动才能不偏离主题。(二)积极开展各工作组(委)活动。工作组(委)工作是政协工作的基础。做好工作组(委)工作,解决五个问题:⑴不断提高工作组 (委)全体成员的思想认识,增强责任感、光荣感;⑵着眼于发展爱国统一战线的需要,扩大联系面,多做团结工作;⑶围绕改革与经济建设的重大问题以及群众普遍关心的问题,开展调查研究,提出意见和建议;⑷活动不在于多,要扎扎实实,讲求实效;⑸工作组(委)活动与政府有关部门要密切配合。在确定调查课题时,要围绕中心工作,抓住既有解决的需要,又有解决的实际可能的问题。(三)不断加强政协自身建设,主要是加强政治思想学习,提高委员的素质,是提高参政议政水平,做好政协工作的重要条件。

1988年2月10日,省政协丽水地区联络组和市政协联合举行传达“省政协六届一次会议”座谈会。参加会议的有在丽的省政协委员、民盟、民进、民革、民建、农工、工商联、侨联、基督教、“三自”爱国会的负责人。会议由地区政协联络组副组长金宝善主持,丽水地委副书记徐松林代表地委、行署向到会同志和全体市政协委员、各民主党派成员和各界人士致以节日的慰问,祝大家新春愉快。省政协委员、省政协丽水地区联络组组长田有琪传达省委书记薛驹在省政协六届一次会议上的祝词。列席省政协六届一次会议的王庭璋传达了省政协六届一次会议的盛况和会议精神。

薛驹指出:认真学习十三大文件,认真贯彻十三大精神,进一步解放思想,进一步解放生产力,这是全国人民面临的共同任务,根据党的十三大精神和中央领导同志最近两次视察沿

-284-海地区的重要指示,浙江省今年工作的方针和主要任务是:坚决执行“进一步稳定经济、进一步深化改革”的方针,在稳定紧缩中求发展,在深化改革中上效益。既要抑制需求,又有改善供给,不失时机地发展外向型经济,努力实现经济建设由内向循环到外向循环、由粗放经营到集约经营的战略转移;进一步加强社会主义民主法制建设和精神文明建设。希望省六届政协高举建设有中国特色的社会主义旗帜,高举祖国统一和振兴中华的爱国主义旗帜。继承五届政协的工作,发扬开拓创新精神,努力推动浙江的改革和开放事业,促进祖国统一大业的实现。

11月26日,政协举行学习中共十三届三中全会文件心得交流会。陈雪伟主持会议,会上,城建组、医药卫生组、工商经济组、教育一组、教育二组、工业组、文化组等7位委员谈了学习心得体会,程允松对下步深入学习三中全会精神提出要求。

1989年2月,政协学习委员会制定了关于1989年度学习工作意见。

一、学习要求:

1、深入学习中共十三届三中全会精神,明确指导思想,治理、整顿、深化改革和经济建设, 来履行协商监督的基本职能。

2、学习中共中央、国务院有关治理、整顿、改革的指示的具体规定,就丽水市如何贯彻执行中共中央、国务院指示,向市委、市政府提岀意见与建议。

3、学习全国政协和各级政协组织对政协工作的指示,不断探索政协工作的新路子,开创政协工作新局面。

二、学习形式:

1、定期举行学习报告会,在城的政协委员务必参加。

2、参加市委、市政府组织的建国40周年庆祝活动。

3、主席会议、常委会议、组委负责人会议、各工作组(委)会议等,先学习,后协商。

4、深入基层,调查研究,参观考察。

主席会议、常委会议等重大会议邀请政府领导和有关部门到会通报情况。

5、政协机关坚持既定的学习制度。

三、学习内容:

近段时间学习的重要文件:中央领导同志在中共十三届三中全会上的讲话,在全国政协元旦茶话会上的贺词;政协全国委员会关于政治协商、民主监督的暂行规定。在全国政协七届二次会议召开后,要学习这次会议精神。报告会内容:

第一季度,请中共丽水市委宣传部长徐永武作形势报告;

第二季度,由全国政协委员传达全国政协七届二次会议精神;请市体改办负责同志介绍工业企业股份制问题。

第三季度,请市委统战部负责同志作台湾形势与对台工作的报告;请医药卫生组医师讲中老年保健知识。

5月6日下午,政协在机关五楼会议室召开了政协主席、副主席、民主党派负责人以及政

协机关同志参加的紧急会议。传达学习有关首都发生反革命暴乱的文件材料,会议就“6.4”北京反革命暴乱事件,学习了北京市委宣传部的文章《认清动乱的实质和戒严的必要性》和解放军报社论《坚决拥护党中央决策,坚决镇压反革命暴乱》。会议由王庭璋主持,并向与会同志传达地、市委关于贯彻党中央、国务院镇压反革命暴乱,做好安全防范工作的指示精神。要求各民主党派在关键时刻和党中央保持一致,为社会的安定作出努力。参加会议的各民主党派负责人表示拥护中共中央决策,做好所联系的各阶层的工作。

1989年4月中旬,政协对两个多月来学习活动情况作了小结。自北京发生学潮直至平息反革命暴乱至今两个多月来,市政协在复杂的情况下,及时地组织机关工作人员和政协委员认真学习中共中央和国家领导同志多次重要讲话及报刊上的重要文章,深入做好各界人士的思想工作,在统一思想、稳定局势方面发挥政协优势,起到积极作用,与此同时,日常各项工作也开展得较好。2个多月来学习活动情况通报如下:

4月21日,政协机关全体工作人员政治学习,在学习会上,谈到胡耀邦同志在4月15日逝世后,首都一些别有用心的人借悼念为名,制造谣言,指名攻击党和国家领导人,冲击中南海,甚至有人公开喊出打倒共产党等反对口号,这一社会新动向值得注意。

4月26日,《人民日报》发表题为《必须旗帜鲜明地反对动乱》的重要社论。社论到后,政协机关同志争相传阅。

4月28日,政协机关干部组织学习“4•26”社论。通过学习,进一步认请了这场动乱的严重性,并一致表示要在这场严重政治斗争中旗帜鲜明地反对动乱。会上,还提出有必要向全体委员和工作组成员发出通知,要求认真学习社论,统一思想认识。

4月29日上午,政协举行第5次秘书长会议。会上根据中共丽水市委的指示精神。研究了组织全体委员学习《人民日报》社论的有关事项,并拟定了三点具体要求,以丽政协办 〔1989〕8号文件,发给全体委员及各有关单位。同日下午,政协秘书长陈雪伟、副秘书长吕绍泉约请副主席程允松(丽水师专心理学讲师),教育二组组长沈祖尧(丽水师专副校级巡视员)一起赴丽水师专召开在师专的市政协委员座谈会。会上,委员们学习人民日报“4.26”社论,统一思想认识,座谈该校师生的思想动态,并研究了一些加强学生思想工作,制止事态发展的措施。会后,2位秘书长将从师专了解到的情况及时向中共丽水市委和中共丽水市机关党委作了汇报。

5月2日,副秘书长吕绍泉去“自学辅导班”向辅导班负责同志了解学生动向,并明确提出,在自学辅导班上要旗帜鲜明地反对动乱,劝说学生学好学业,不要组织非法组织,制止串联和上街游行。

5月5日、5月18日,吕绍泉两次前往自学辅导班与有关老师交谈,要求继续做好学生思想工作,稳定学生情绪,积极复习功课,迎接即将来临的高考。该自学辅导班系市政协、市总工会及民盟丽水市委联合创办的高中毕业生文化补习班。由于政协及时派人指导及全体师生共同努力,在发生学潮至平息反革命暴乱期间,这个班未发生学生上街游行。

5月9日,政协举行八届二十二次主席办公会议。会上,王毅传达了省政协六届二次会议

精神,会议就当前的局势,要求各位政协委员认真做好自己所联系的阶层和界别的工作,维护安定团结的局面。

5月13日,市政协文史资料委员会召开工作会议,研究文史工作外,座谈对当前局势的看法,强调共同做好丽水市的稳定局势工作。

5月15日,政协召集部分政协常委,研究组织部分常委对“整顿公司”和“压缩基建规模” 两项视察工作的具体事项。到会同志表示以实际行动为治理整顿与廉政建设作出贡献。

5月17~18日,市政协组织部分常委就“压缩基建规模”和“整顿公司”两个问题赴市工商局、建委、经委、能源服务公司、装饰璜工程公司、个体劳协、处州针织厂、电池厂等单位视察。

5月19日下午,王庭璋主持召开市政协委员中各民主党派负责人会议。会上,各党派负责人汇报了本党派及所在单位人员的思想动态及情况,并谈了各自的认识。王庭璋传达中共丽水市委关于“紧急动员起来,维护丽水的安定做好工作”的指示精神,通报丽水市各学校学生动态。要求各委员要在各自工作单位为稳定局势做力所能及的工作。与会同志进行了座谈,一致表示,要与中共党组织保持高度一致,为维护丽水市的社会安定团结作出贡献。来自各大中专学校的委员明确表示,尽力做好本校师生的思想工作,为维护安定局面作出努力。晚上,政协机关干部收看了电视新闻:中共中央、国务院召开首都党政军干部大会,号召紧急动员起来,坚决制止在首都已经发生的动乱,并宣布抽调一部分人民解放军部队进京对部分地区实行戒严。

5月20日,政协机关干部组织政治学习,认真学习李鹏、杨尚昆在党政军干部大会上的讲话。通过学习,大家提高了认识,并一致表示拥护党中央和国务院对北京部分地区采取戒严的措施。

5月25日至26日,政协举行八届十一次常委会。市长朱大鹏、市委副书记樊宝兴、常务副市长沈广尧、市人大副主任李殿学等领导应邀出席会议。会议汇报部分常委就“压缩基建规模”、“整顿公司”视察情况。市委、市政府领导就丽水市工农业生产及近日来学潮动向等问题作了通报。与会常委联系当前形势和丽水市实际,谈了各自看法。大家认为,党中央和国务院根据北京和全国各大城市事态的发展,采取的制止动乱、稳定局势的方针和措施是正确的,并表示坚决拥护。王庭璋在会上提岀,希望各委员做好自己所联系的阶层、界别和亲属的工作,发挥政协的政治优势,为稳定大局维护社会的安定团结作出贡献。

5月30日,政协机关中共党员参加市委召开的市级机关党员大会。会议传达李鹏、杨尚昆、乔石、姚依林在5月22日会上的讲话。

5月31日,政协召开机关全体工作人员学习会。会上深入学习李鹏等领导同志讲话,并拟定了五条意见,作为这段时间全体工作人员共同守则:

1、坚决拥护党中央、国务院的决策。

2、继续做好全体政协委员的思想工作,使大家的思想与中共中央保持一致。

3、通过各种渠道做好各界层人士特别是青年学生的思想工作,维护安定局面。

4、发挥政协职能作用,加强政协机关自身廉政建设。

5、树立共产党员光辉形象,每位中共党员都要从严要求自己,从我做起。

6月6日上午,政协召开机关全体机关干部学习会,学习中共北京市委宣传部关于北京市平息反革命暴乱情况的通报,传达了省委书记李泽民的讲话等文件。会上,王庭璋对机关干部提出了三点要求:

1、必须严守纪律,坚守工作岗位,按时上下班,不上街围观。

2、坚信党中央,不轻信谣言。

3、做好准备,对付突出事件的发生。

下午,市政协主席扩大会议(各民主党派负责人列席参加)由王庭璋主持召开。会议主要内容是通报北京发生反革命暴乱及一些大城市发生动乱的情况,学习中共北京市委宣传部 《认清动乱的实质和戒严的必要性》一文及《解放军报》题为《坚决拥护党中央的决策,坚决镇压反革命暴乱》的社论,会议还传达地、市委关于贯彻党中央、国务院有关镇压反革命暴乱,做好安全防范工作等精神。会上,与会者还谈了自己的认识,表示坚决拥护党中央、国务院对平息反革命暴乱所采取的果断措施。

6月7日,中共市政协机关党支部召开支部会,传达中共丽水地委关于稳定局势的五点意见,并对全体党员重申了党的纪律。市政协机关非中共党员的工作人员也列席了会议。会议确定机关实行夜间值班。

6月9日,政协全体工作人员组织学习中共北京市委宣传部关于揭露北京发生反革命暴乱真相的文章,中共中央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》,传达省地市委有关指示精神,从而进一步认清了北京发生反革命暴乱的真相,解决一些思想疑虑及片面想法。

6月10日,王庭璋、陈雪伟和机关人员到老竹,参加曳岭区政协委员组活动,向与会委员传达贯彻了中宣部、省、地、市委关于坚决拥护党中央的决策,平息反革命暴乱和做好安全保卫防范工作等指示精神。通过学习讨论,委员们一致表示:一定要与党中央保持一致,做好本职工作,搞好农业生产,教育自己的亲属和广大群众,不轻信和传播谣言,为稳定局势和经济建设多作贡献。

6月12日,政协农林水工作组委员认真学习有关文件和发生在北京市的反革命暴乱的 《情况通报》。与会委员认清了事实真相后,表示坚决拥护党中央的英明决策,做好本职工作,为丽水市的各项工作作出自己应尽的义务。同日,政协主席王庭璋与副秘书长张秉衡到碧湖镇蹲点,具体帮助下街村党支部搞好民主评议党员工作。在全镇村长、支书以上的会议上及下街村民主评议党员的全过程中,引导党员同志认真学习中共中央有关文件,反复宣传了北京反革命暴乱的形成、发展、性质及中央采取的正确果断的措施,澄清了真相,提高了认识,一致表示坚决拥护党中央的决策,并表示以自己的实际行动来维护和推进社会的安全团结局面。蹲点工作直至6月底结束。

6月14日,政协机关工作人员组织学习邓小平在接见戒严部队军以上干部时的重要讲话及李锡铭同志6月4日的讲话。通过学习,认清了这场反革命暴乱的性质,反革命暴乱发

生的原因等重大原则问题,进一步澄清了一些模糊认识。

6月17日上午,蓝仙翠、陈雪伟去丽水师专召开在该校工作的政协委员座谈会,研究做好下一步对学生的思想教育工作,表扬了市政协委员、民盟师专支部主委周汝盛积极主动做好学生的教育引导工作,及时制止少数学生在半夜砸烧课桌凳、床板等公物时,立即前往灭火的模范行为。同时下午,政协机关全体工作人员学习中共丽水市委书记张福新、市长朱大鹏在机关干部大会上的讲话及中共中央宣传部《情况通报》等有关文件。

6月20日,政协祖国统一组召开会议,组织本组委员认真学习最近以来的重要文件,帮助大家认清北京发生反革命暴乱真相及实质,号召各侨、台属委员开展一次给海外亲人写一封信,通一次电话,使海外亲人明了事实的真相及平息这场暴乱的必要性和紧迫性,帮助亲人消除顾虑。

6月23日,政协机关组织全体工作人员学习6月21日《人民日报》刊登的《暴乱平息后的沉思》等文章,加深了对这次学潮的动乱,以至发展反革命暴乱真相的了解及实质的认识。

6月26日,政协机关全体工作人员组织学习中共十三届四中全会公报及《邓小平同志关于坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的论述》。会上,大家联系实际畅谈学习体会,并表示坚决拥护公报,认真落实四中全会提出的四项任务。

6月27日至29日,政协教育一组根据十三届四中全会精神及市政协工作部署,就丽水市中小学贯彻执行学生行为规范及学校思想政治工作情况进行视察。委员们重点视察了丽水市囿山小学、碧湖小学、碧湖中学。

6月28日,政协举行八届二十三次主席扩大会议,邀请丽水市各民主党派负责人参加。王毅、陈雪伟组织学习中共十三届四中全会公报和人民日报社论《坚持立国之本,走好强国之路》、《邓小平同志关于坚持四项基本原则反对资产阶级自由化的论述》。会议坚决拥护全会作出的各项决定,一致认为:这次会议是我党历史上又一个里程碑,不仅对于稳定当前局势具有重大意义,而且对于今后保证十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的连续性,必将产生深远的影响。会议表示要进一步发挥人民政协的“政治协商、民主监督”的基本职能,为稳定大局,保证全会提出的各项任务的贯彻执行作出贡献。

7月3日上午,中共丽水市委召开扩大会议,传达中共十三届四中全会精神。市政协机关的中共党员参加了会议。同日下午,市政协机关全体工作人员组织学习李鹏同志、江泽民同志在十三届四中全会上的讲话及邓小平同志最近的两次重要讲话,大家受到深刻的教育。

7月6日,中共市政协党组召开党组会议,检查2个多月来学习工作情况。

7月7日,政协机关支部召开支部生活会,总结支部工作,并重点交谈了2个月来对北京发生的从学潮发展到动乱,继而发生反革命暴乱这一过程中的如何从担心疑虑到提高认识,统一思想的过程,认真总结经验,并表示一定要与党中面在政治上保持一致,坚持四项基本原则,为完成四中全会提出的各项任务而努力工作。政协机关工作的非中共党员同志也列席了这次支部生活会。

第四节深化改革开放时期

1990年是国家治理整顿、深化改革的关键一年。市政协着力加强学习,团结各阶层力量, 维护安定团结的政治局面,作为首要任务来抓。2月9日,市政协学习委员会举行会议,认真学习了中共中央〔1989〕14号文件,协商了有关学习该文件和《人民日报》2月8日社论的意见如下:

一、充分认识中共中央〔1989〕14号文件的重要性,提高学习的自觉性

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》(刊登于2月8日人民日报、浙江日报、2月9日联谊报、丽水日报)总结了多年来实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本经验,将我国政治体制改革的一项重要内容加以条文化、系统化,也为我们人民政协工作指明了方向。认真贯彻这一文件,必将有力地促进社会主义民主政治建设。认真学习中共中央〔1989〕14号文件和2月8日人民日报社论,是当前各位政协委员的重要任务。

二、学习中着重思考以下几个问题

1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度,是我国政治制度的特点和优点,是长期革命与建设中形成和发展起来的。

2、我国多党合作必须坚持中国共产党的领导,必须坚持四项基本原则,这是中国共产党同各民主党派合作的政治基础。

3、民主党派的性质、地位作用。

4、中国共产党与各民主党派的关系。

5、在人民政协中如何进一步发挥民主党派和无党派人士的作用。

6、民主党派如何加强自身建设。

三、要求各工作组(委)在自学的基础上组织讨论,对中共丽水市委、市人大、市政府和市政协有什么意见和建议,向学习委员会反映,并将准备举行一次学习心得交流会

11月17日下午,政协和市委统战部在市府会堂联合举行学习报告会。原市政协副主席王毅结合自己多年从事统战政协工作的经验和体会,向到会同志讲授人民政协的基本知识。市委统战部部长张子明传达全省统战工作会议精神。在城政协委员、各民主党派成员、台属、侨眷共120余人人出席报告会。

1991年2月25日市政协办〔1991〕12号文件,印发《丽水市政协学习委员会,1990年工作总结和1991年工作计划》的通知,原文如下:

丽水市政协学习委员会1990年工作小结和1991年工作计划

1990年市政协学习委员会在常务委员会和主席会议领导下,会同市委统战部,组织委员集中举行四次学习报告会,通过委员会分组学习党和国家的方针、政策来提高委员的政治素质和参政议政能力。一年来主要工作:

(1)2月9日,组织委员贯彻学习中共中央〔1989〕14号文件,并提出三点协商意见。

(2)4月28日,举行学习委员会第一次全体会议,讨论制定本委员会工作简则和1990年度工作计划。

(3)7月5日组织学习报告会,请市政府副市长魏克禄作丽水市经济发展情况报告;台办傅良基介绍台湾政治经济形势,引进台资工作情况。

(4)8月25日,组织委员听取传达省委〔1990〕10号文件及副省长王仲鹿在全省对外开放工作会议上讲话;法制组成员魏健作学习《行政诉讼法》辅导报告。

⑸11月17,举行学习报告会,王毅谈政协基本知识;张子明传达全省统战工作会议的精神。

1990年学习计划因根据实际情况,后来就学习内容作了修改。

1992年1月3日至23日,政协机关开展了为期21天的社会主义思想教育活动。这次教育活动是在中共丽水市委统一领导下,把社教工作与民主评议党员、党风廉政检查、年终总结等工作紧密地结合起来进行,取得明显效果。政协全体在职工作人员和离退休同志认真学习江泽民同志在中共十三届八中全会上的讲话,纪念中国共产党成立70周年大会上的讲话,邓小平同志《关于坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的论述》以及关于党风廉政建设的有关文件。在进行社会主义思想教育的基础上,认真总结政协机关、机关党支部及个人的学习、思想、工作情况,开展批评与自我批评,检查党风廉政建设,对中共党员进行了民主评议。通过这次活动,进一步坚定社会主义和共产主义信念,提高了反对和平演变的自觉性,激发了工作热情,增进了团结,端正了党风。决心在新的一年里,更加认真学习,努力工作,做好服务,保证市政协各项任务的圆满完成。王庭璋、陈雪伟、蓝仙翠、程溯本等政协领导以普通工作人员的身份参加了这次社教活动,接受教育。

5月9日上午,政协学习委员会、市委统战部联合举行学习报告会,邀请杭州大学政治系边鹏飞教授作题为《社会主义当前的困境以及摆脱困境的前景》的报告。市五大班子中心学习组成员、各部委办局领导、在城的市政协委员、各民主党派成员以及市委党校的部分学员近300人听取了报告。

1993年5月22日下午,市政协针对换届后新增委员多的特点,举办了人民政协基本知识讲座。政协主席王庭璋参加这次活动。副主席朱仁君、秘书长刘世明和在城的新委员到会认真听讲。政协副主席陈雪伟主讲人民政协的历史性质、任务、地位、作用、职能及怎样当好政协委员等有关知识。

6月21日,政协十届一次常委会在市府四楼会议室举行。政协正、副主席、秘书长及22位常委出席了会议。会上学习了江泽民在中共十四届二中全会上的讲话和参加全国人大八届一次会议、全国政协八届一次会议党员负责人会议上的讲话,认真学习李瑞环在全国政协八届二次常委会上的讲话,会议传达最近召开的丽水地区县(市)级领导班读书会精神和丽水地区县(市)政协主席、秘书长会议精神。与会人员认真讨论本会今后工作。

7月29日下午,政协举行常委知情学习会。市政协主席王庭璋、副主席朱仁君、蓝仙翠、

张诚、许强思、郭遵天,秘书长刘世明及20位政协常委出席会议。参加这次会议的还有省文史馆馆员金逢孙、原市政协副主席陈雪伟、秘书长汤寿澜,各专门委员会正、副主任,委员联络组组长也列席了会议。会议着重听取市长夏广廉对丽水市经济发展情况和社会治安情况的通报:上半年工业生产高速增长,乡镇企业发展迅猛;农业产业结构调整速度进一步加快;市场稳定中见好,私营工商户明显增加;对外开放活跃,上半年引进三资企业10家,总计引进已达21家。全市社会治安状况也明显好转。夏广廉还介绍了金温铁路丽水段工程进展情况和目前丽水经济开发区的情况。

11月3日至4日,政协办公室副主任兼学习委员会副主任颜金荣参加省政协常委会召开的全省政协常委会工作会议,并作了题为《建立五项制度,注重三个结合》的发言,汇报丽水政协学习工作开展的情况。

1994年8月8日至13日,市政协中心学习组在丽水市最高的大山峰空军某雷达站举行了为期一周的政协中心学习组首次学习会。市政协的正副主席和秘书长、中心组成员共40余人参加了这次学习会。学习的主要内容为四个方面:一是《邓小平文选》第三卷;二是十四届三中全会决定和五大经济制度改革问题;三是人民政协基本知识;四是丽水市经济建设和城市建设。会议受到地、市领导的高度重视。市委副书记杨援宁到会并作了学习动员讲话,地委委员、地委宣传部长、地区政协工委主任徐仁俊,地区财税局长吴树奎,地委党校副校长雷弯山,市长夏广廉等领导亲自到会讲课。到会作专题报告的还有原市政协副主席陈雪伟、地委讲师团办公室主任虞大才、市建委主任枣崇法。会议期间,委员们还与雷达站的官兵们举行了联欢,与会者认为,这次学习无论从学习形式、时间、地点的选择、内容的安排、讲课人的水平、学习的效果等方面看,都是令人满意的。

12月17日下午,政协在市府四楼会议室召开中心组学习组会议。市委副书记杨援宁作 《关于新时期民族宗教有关问题的思考》报告。政协机关离休老同志及市委统战部全体机关干部列席会议。

1995年8月14日至18日,政协常委扩大会议暨中心组学习会在丽水峰源乡举行。政协正副主席、秘书长及其他常委、中心学习组成员40人参加了会议。政协部分离退休老同志应邀参加会议。这次会议是继去年大山峰读书会之后的政协中心学习组第二次读书会,得到了地市领导的高度重视。市委副书记杨援宁作了学习动员报告。省政协丽水地区工委主任徐仁俊、地委统战部副部长兼台办主任张东华,市长夏广廉等领导专程到会作专题讲座。会议以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,学习了社会主义市场经济理论;听取了台湾形势和对台工作专题讲座;结合政协工作实际学习了孔繁森同志事迹。通过这次座谈会, 与会同志学习了理论,了解了情况,深化了认识,拓宽了思路,统一思想,振奋了精神,明确了任务。主要收获有以下几点:一是进一步学习社会主义市场经济理论;二是加深对地委提出的地区经济发展战略的理解;三是比较全面地了解丽水市经济工作实际情况,明确了今后工作任务;四是了解当前台湾形势,为搞好祖国统一工作奠定了思想认识基础;五是学习孔繁森同志先进事迹,鼓舞了斗志。

1996年1月,政协学习委员会专题组织学习报告会,邀请市委常委、市公安局长郭树仁向全体在城政协委员作“严打”形势报告。政协加强政协自身建设,坚持把学习工作放在首要位置,进一步加强和改进了学习工作,坚持逢会必学制度,每次常委会组织学习与中心议题密切联系的上级文件和有关资料。在每次主席会上,也都坚持了先组织学习的做法,加强了各委组的学习。各专门委员会、委员联络组在开展活动时都首先组织学习。

1998年8月12日至14日,政协在浙江林校举行常委中心学习组学习会。政协正、副主席及常委、各专委会正副主任、委员联络组组长、各民主党派主委、机关离退老同志参加了学习。市委副书记黄笑苹在会上作了动员,并通报市委、市政府今年上半年工作情况;地区政协工委主任徐仁俊作坚持理论学习,完善学习方法的讲话;地委党校副校长雷弯山作关于党的十五大主要精神的讲座;地委讲师团副团长虞大才作邓小平关于科技是第一生产力理论的讲座;徐惠仁作关于党的统一战线基本理论和政策的讲座。会议还听取了全国政协研究室主任卞晋平关于人民政协性质、地位和主要职能的报告录音。市委书记张成祖到会看望全体与会同志,并作重要讲话。提出四点要求:一是抓好学习,把握自己;二是抓好项目,加快发展;三是抓好工作,履行职责;四是抓好作风,贵在落实。最后,政协主席单希甫对本次学习会作总结讲话,并就今后政协工作提出四点要求和研讨:掀起深入学习邓小平理论的新高潮;根据张成祖书记的要求,继续围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关心的热点问题进行调查研究,积极参政议政;积极反映社情民意,化解矛盾,稳定民心;修订完善有关规章制度,不断推进政协的制度化、规范化建设。

10月29日下午,政协在市建委5楼会议室举行学习报告会。政协在丽水的政协委员、特邀委员、机关离退休同志参加了这次会议。政协主席单希甫主持了学习报告,并就政协十一届一次全会以来的政协工作及今后几个月的工作安排向到会同志作了简要地通报。

11月10日上午,地、市统战部召开各民主党派学习党的十五届三中全会精神座谈会。徐昆、褚关金、谢林森参加了座谈。

1999年5月10日上午,政协组织机关全体人员座谈学习胡锦涛同志重要电视讲话,对以美国为首的北约轰炸中国驻南使馆的野蛮暴行表示极大愤慨。与会者认为,这是侵犯中国主权,粗暴践踏中国尊严的罪恶行为,以美国为首的北约对此必须承担全部责任。一致表示,坚决支持中国政府维护国家主权和民族尊严的严正立场,坚决拥护胡锦涛同志重要电视讲话,要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,团结一致,切实维护社会稳定,以实际行为表示对北约野蛮暴行的愤慨。

7月23日,地、市政协联合召开促进祖国统一座谈会,批判李登辉分裂祖国的言论。市民主党派、工商联、侨联、台联的负责人和政协港澳台侨委员会委员参加了会议。会上,政协副主席、农工市委主委褚关金,市工商联会长吕迪轩、民革市委副主委黄建德、市台联会副会长唐宗龙等纷纷发言,批判李登辉分裂祖国的言论,强烈谴责李登辉蓄意破坏两岸关系的行为。李登辉散布的“两国论”的分裂言论,其要害是否定一个中国原则,是对中国主权和领土完整的严重挑衅,中国人民决不会答应的,这种倒行逆施的行为,必然遭到历史的唾弃。与会同志

表示,今后要广泛地与台湾同胞加强沟通与联系,为推动两岸关系的改善与发展,为祖国完全统一作出新的贡献。

8月23日至25日,政协召开常委中心学习组学习会。政协全体常委、各专门委员会正副主任、委员联络组组长和各民主党派、工商联主委及机关离退休老同志参加了会议。在会上, 常务副市长雷春茂通报丽水市今年以来的主要工作情况;政协副主席徐昆作人民政协历史功绩和基本工作经验的讲座;地区外贸局局长张东华作外向型经济讲座;地委讲师团傅叔刚副教授作当前国内外形势的讲座;地区司法局宣教科长蓝丙二作《中华人民共和国合同法》讲座。

9月21日下午,政协隆重举行纪念人民政协成立50周年座谈会。政协历届正副主席、秘书长、各民主党派、人民团体负责人参加会议。与会同志首先聆听了1949年9月21日毛泽东主席在中国人民政治协商会议第一次全体会议上致开幕词的原始录音。市政协历届老领导于成章、王庭璋、周一平、李渭基、程溯本、陈雪伟、毕英春、郭遵天怀着激动的心情,先后在会上发言。回顾参加政协组织的情况,畅谈对人民政协的亲身经历和感受,从内心深处感激共产党的领导,歌颂人民政协组织。在会上,市委书记张成祖讲了话,代表市委、市政府向到会的老同志和民主党派、人民团体负责人表示祝贺,并表示市委将一如既往地支持政协工作, 希望政协一如既往地支持市委、市政府做好工作,真正做到风雨同舟、和衷共济。

2000年2月28日下午,政协、市委统战部联合召开各界人士学习《一个中国的原则与台湾问题》白皮书座谈会,畅谈学习体会,批判李登辉“两国论”。参加座谈会的有各民主党派、工商联负责人、港澳台侨委员会部分委员、市台联会部分理事、黄埔同学会部分会员、民族宗教界人士及市政协、市委统战部机关全体干部。地区政协工委副主任胡振康、地区侨台办副主任王国华,单希甫等领导参加座谈会。会议由徐惠仁主持。市委统战部副部长蓝余生首先组织大家一起学习《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。民革主委金立农、农工主委褚关金等9位同志在会上作座谈发言。地区政协工委副主任胡振康、侨台办副主任王国华分别介绍了对台工作情况,并对学习白皮书提出希望和要求。与会人员认为,坚持一个中国的原则,是实现祖国和平统一的基础和前提。白皮书充分表达中国政府解决台湾问题的立场和态度,表明中国政府和中国人民解决台湾问题的信心和决心。台湾是中国领土不可分割的一部分,任何企图分裂中国,把台湾分割出去的图谋都是必定会遭到中国人民的有力回击。白皮书的发表是对“台独”和国外反华势力的严重警告,希望台湾当局要认清形势,不要逆潮流而行,如执意要搞“台独”,必将给台湾人民带来深重的灾难。

8月10日,莲都区政协在区委党校会议室举行了中心组学习会。区政协常委、各专委会正副主任、委员联络组长、各民主党派主委、政协机关干部和离退休老干部,共50多人参加了学习会。会上,单希甫传达全市政协主席会议精神,并对下半年区政协和各项工作作了要求;围绕贯彻全市政协主席会议精神,进一步履行政协职能这个主题,学习会安排听取了常务副区长雷春茂关于区政府上半年工作情况和下半年工作思路的情况通报;市委党校副校长谢正法从理论与实践两个方面,结合丽水实际,给与会者上了一堂关于《认真实施科教兴国战略,

努力推进我市跨跃式发展》的理论辅导课。为政协提高履行职能的水平,充分发挥政协的优势起了重要的启示作用。

10月13日,政协组织召开了机关干部学习会,学习贯彻党的十五届五中全会精神。会上,与会者一起学习党的十五届五中全会文件,并进行了讨论。一致认为,十五届五中全会是具有历史意义的一次会议,描绘了中国在新世纪第一个壮丽蓝图,为建设新莲都指明了方向。作为政协机关的一名干部,要认真学习贯彻十五届五中全会精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,振奋精神,扎实工作,为莲都区的发展献计岀力。

2001年1月31日,政协召开全体机关干部座谈会,愤怒揭批声讨邪教“法轮功”。自依法取缔邪教“法轮功”以来,“法轮功”组织的邪门左道本质早已昭然若揭。然而,投靠西方反华势力的李洪志贼心不死,一再散布“升天圆满”、“忍无可忍”等妖言,蒙骗煽动受其精神控制的自焚事件。对此,区政协全体机关干部表示极大的愤慨。声讨会上,一致认为,天安门广场的自焚事件完全是李洪志之流一手策划的。事件的发生更加暴露出“法轮功”邪教组织反人类、反社会、反科学的邪教本质。自焚惨剧的参与者充当了李洪志妄图达到其罪恶目的的“炮灰” 和牺牲品。邪教“法轮功”残害生命,罪大恶极。同“法轮功”邪教组织的斗争是一场严肃的政治斗争,必须清醒地看到这场斗争的长期性、尖锐性和复杂性。全区人民一定要保持高度的警惕性,紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,克服厌战情绪和麻痹思想,继续深入地做好教育转化工作,支持政府依法坚决打击极少数“法轮功”的顽固分子,决不允许他们兴风作浪,破坏改革开放、稳定的大好局面。

5月28日,政协党组根据区委“三个代表”重要思想学习教育活动的统一部署,下发了 〔2001〕1号文件,建立了区政协机关“三个代表”重要思想学习教育活动领导小组,开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动。

5月29日,召开了联系领导、机关学教领导小组成员会议,研究制定了政协机关“三个代表”重要思想学习教育活动的实施方案和第一阶段学教意见。5月30日,召开政协机关开展 “三个代表”重要思想学习教育活动动员会。6月1日至10日为学习阶段,机关全体同志每天上午听辅导课或上班,下午讨论或上班,晚上组织集体自学。期间还听取了葛学斌、吴保平、傅叔刚、毛传喜等4位领导和老师的辅导课,到课率100%。集中讨论4次,中心发言10人,写心得体会10篇,典型交流6人次。

8月7日至9日,政协召开了常委中心学习组学习会。全体政协常委、各专门委员会正副主任、委员联络组组长,各民主党派、工商联负责人,在城政协委员,政协机关离退休老同志参加了会议。会议邀请了市委讲师团副教授傅叔刚作国际形势及两岸关系的报告;邀请了市委党校副教授柯鉴清作学习江泽民“七一”讲话精神的辅导报告。单希甫最后强调:认真学习贯彻江总书记的重要讲话,对于我们适应新形势、新任务的要求,切实加强和改进党的建设,进一步做好政协的各项工作,都具有十分重大的指导意义。全体与会同志一定要增强学习的责任感和自觉性,切实把《讲话》精神学习好、贯彻好、落实好。

2002年,政协坚持举办政协中心学习组学习会、形势报告或情况通报会,政协机关每周

一学习日,逢会必学和定期给委员印发学习材料进行自学等学习制度。运用以自学为主、理论联系实际、走岀去和请进来的方法,切实改进学风。组织区政协的各级组织、每个政协委员和机关工作人员,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和人民政协的基本理论,学习经济、科技、法律等各种新知识。学习我国加入世贸组织后的有关国际运行规则,适时举办一期WTO知识讲座。把学习理论与履行政协职能结合起来,认真思考和研究解决有关问题的办法及对策,不断提高履行政协职能的质量和水平,提高政协机关工作人员的整体素质。

2003年1月,政协把学习贯彻十六大精神作为当前的重要工作来抓,组织政协机关学习中心组认真学习十六大精神,召开了由区政协、区委统战部机关干部和各民主党派人士组成的中心学习组学习会,确定专人作中心发言和重点发言,与会人员积极发言,畅谈了自己的学习体会。

2005年4月11日,政协组织全体机关干部职工学习十届全国人大三次会议上以高票通过的《反分裂国家法》。与会人员纷纷表示坚决支持和拥护这部法律,一致认为这是一部维护台湾地区和平稳定、促进祖国和平统一的法律,充分体现了中华民族求和平、求统一的愿望,体现了祖国大陆以最大的诚意,尽最大的努力争取和平统一的一贯立场和努力争取两岸和平统一,坚决捍卫国家利益的决心,完全符合包括台湾同胞在内的整个中华民族的根本利益。《反分裂国家法》有利于有效遏止“台独”分子推行所谓“法理台独”,对推动两岸和平统一进程具有重要意义。朱祖新作了重要讲话,希望各民主党派、各专委会、广大政协委员积极为实施 “一国两制、和平统一”方针政策,促进祖国和平统一发挥积极作用,要立足莲都区政协工作实际,认真学习好、宣传好、贯彻好《反分裂国家法》,为维护国家统一、民族团结和社会稳定贡献力量。

7月19日上午,政协统战系统理论学习中心组全体成员,专题学习中发〔2005〕5号文件 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)。徐惠仁就学习贯彻《意见》精神作专题辅导报告。会上,朱祖新强调:要把《意见》作为当前和今后一个时期重要的学习内容,把学习贯彻《意见》与学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话紧密结合起来,与学习《宪法》、《政协章程》紧密结合起来,运用多种形式,提高学习质量,使理论学习更深入、更系统,真正做到“真学、真懂、真会、真用”,更好地以“三个代表”重要思想统揽政协工作,更好地履行职能,围绕中心,服务大局,把握两大主题,团结各界人士,为全区三个文明建设与构建和谐社会作出更大贡献!

7月22日,政协社会法制委员会、文史资料委员会组织专委会委员举行《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号文件)专题学习会。区政协副主席作了“中发〔2005〕5号文件”的专题学习辅导。8月11日,区政协港澳台侨民族宗教专委会的委员召开了“中发〔2005〕5号文件”的专题学习会。副主席为委员们作了专题辅导发言。

10月17日上午,政协召开全体机关干部会议,认真传达学习中共十六届五中全会精神。

与会人员就胡锦涛同志的重要讲话精神分别作了座谈发言。在学习讨论时一致认为,学习贯彻十六届五中全会精神,是当前一项十分重要的政治任务。要按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求,切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,要团结带领广大干部群众同心同德为实现“十一五”时期的发展目标而不懈努力。

2006年2月13日晚,政协机关全体干部集中重新学习《中国共产党章程》。一致认为,政协机关党员干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,为全体政协委员作出表率, 要切切实实把学习贯彻党章的要求落实到先进性教育活动的各个环节,落实到政协各项工作中。

3月13日,政协组织全体机关干部学习浙江省委书记习近平《与时俱进的浙江精神》重要文章和郑九万同志先进事迹。郑九万的先进事迹感动了与会的每一个人,全体机关干部接受了一次深刻的教育。9月中旬,区政协机关召开学习胡锦涛同志在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话和《江泽民文选》学习会。一致认为,胡总书记的重要讲话深刻阐述了《江泽民文选》出版的重大意义,系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果,高度评价江泽民同志作为党的第三代中央领导集体核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献,并对全党全国学习运用《江泽民文选》提出了明确要求。

2007年11月9日下午,政协在举行“建设生态莲都”政协论坛结束之后,即召开政协十三届四次常委会议,专题学习中共十七大精神。虞为粮组织学习中共十七大的概况和十七大报告的主要精神;秘书长宣读《关于学习贯彻中国共产党第十七次全国代表大会精神的决定》(讨论稿)。常委会以鼓掌方式通过了这个决议。区委副书记潘世敏就如何进一步深入贯彻落实党的十七大精神提出四点要求:一是努力在思想认识上有新提高;二是要牢固树立科学发展观;三是要坚持以人为本;四是要坚持改革创新,求真务实,推动莲都全面小康建设事业的发展。

2008年10月23日下午,政协各专委会积极开展学习中共十七届三中全会精神活动。经济委员会工业经济组委员召开学习会,学习十七届三中全会《公报》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和相关社论,以及国务院常务会议关于《分析当前经济形势,部署四季度经济工作》主要内容。与会委员听取“全区经济发展情况”通报后,结合各自工作实际,畅谈体会,一致认为,这次全会系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,对于加快推进社会主义新农村建设,具有重大而深远意义。

10月29日,政协科教文卫体委和文史委联合举行专题学习会,“两委”全体委员参加了学习会。刘宗林作了中共十七届三中全会精神的学习辅导。从中共十七届六中全会召开的历史背景、农村改革发展的历史、选择农村改革为关节点的原因分析、中央关于农村改革决定的重点问题、与专委会工作关系密切的农村教育、农村文化建设、农村医疗卫生等5个方面进行了深入浅出的讲解,并结合专委会工作实际,提出了学习贯彻中共十七届三中全会精神的各项要求。

11月14日下午,政协召开纪念改革开放30周年座谈会。邀请部分政协老领导、各民主党派原主委、有关界别团体负责人和部分政协委员参加座谈。与会人员结合亲身经历,畅所欲言,从不同角度、不同侧面回顾了改革开放30年来莲都区取得的辉煌成就和政协委员近30年来参政议政、为莲都经济社会事业发展献计献策作出贡献的情况。

2009年3月25日,政协机关在职全体党员干部专程赴丽新乡,开展学习张献斌先进事迹活动。全体机关党员干部在听取丽新乡党委书记,张献斌女儿,原工作同事和村民代表关于张献斌同志生前事迹的介绍后,深受感动。朱祖新、刘宗林分别在会上讲了话,朱祖新并提出五点要求。

5月31日,为进一步深入开展学习实践科学发展观活动,政协召开实践科学发展观活动民主恳谈会。邀请了各民主党派和无党派人士参加恳谈,朱祖新、刘宗林、阮小荣、钟日娟出席会议。与会人员畅所欲言,就如何更好地开展政协调研视察工作、进一步调动委员参政议政积极性、切实加强政协提案和民主监督等方面工作提出了中肯的意见和建议。朱祖新对与会人员的积极参与表示感谢。并指岀,政协要积极反映群众呼声,要让党委、政府从政协倾听到一线最迫切、最真实的声音。今后,要在如何科学准确地把握科学发展观的精髓,不断推动政协工作新发展;如何充分发挥各民主党派团体履职积极性;如何创新履职内容、形式、方法;不断改进和加强政协机关工作,高效优质地开展政协工作等方面作进一步的努力。

6月26日,政协科教文卫体委组织委员举行“深入实践科学发展”专题学习会。政协副主席刘宗林作了专题学习辅导。从科学发展观的深刻含义、深入学习实践科学发展观的重大意义、政协委员如何学习实践科学发展、在参政议政的履职过程中如何落实科学发展观等一系列问题,深入浅出地进行学习辅导。

9月12日,政协科教文卫体委组织教育组全体委员举行十七届四中全会精神专题学习会,政协副主席刘宗林作专题学习辅导。

9月17日区政协召开新中国暨人民政协成立60周年座谈会。政协领导和历届正、副主席及老常委、老委员代表,区各民主党派、工商联及有关方面代表人士欢聚一堂,共叙中华人民共和国和人民政协60年走过的光辉历程和取得的巨大成就,共祝共和国与人民政协事业的明天更加美好灿烂。会上,政协主席朱祖新、副区长王国荣分别讲话。

第二章理论研讨

人民政协的理论研讨工作贯穿于政协工作的全过程。在不同时期,理论研讨活动有不同的内容和形式。政协的理论研讨除了组织政协系统的研讨活动以外,通常也与各地方政协开展横向的理论交流活动的研讨,以及政协单位、个人的理论文章研讨。

政协、统战理论文章研讨1985年,浙江省统战理论学会成立,七届政协副主席、市委统战部长王毅出面牵头,组织程允松、毛传书等首批参加浙江省统战理论学会。1986年8月1日,丽水地区统战理论学会成立,在丽水地区统战理论学会的推动下,成立了丽水市统战理论研究小组,丽水政协统战理论研究有了新的发展。从七届政协至今,政协统战理论研究工作, 始终坚持正确的舆论导向,始终坚持在一切重大问题上按照中央精神办事的原则,在省以上报刊发表了大量的政协、统战理论文章和对台对外宣传文章,进行理论研讨。一个县级政协组织,能够调动政协委员,积极投身于党的统一战线理论学习和研究,有许多成果被全国政协和省政协同仁赏识,难能可贵。选录有代表性并在国家的报刊、杂志上发表的有关政协、统战理论等文章和目录。

第一节政协、统战理论文章选登

开好常委会是政协工作的中心环节

中国人民政治协商会议,顾名思义是一个“会”,可以这样说,这个爱国统一战线组织的功能主要是以开会的形式发挥的。主席会议、常委会议、全委会议都是例行的主要协商会。此外还有各种座谈会、专题讨论会、对话会等等。在诸多会议中,常委会是起主要轴心作用的会议,常委会议开成功,其他各会议也就会有声有色,政协组织协商、监督的职能就会得到有效的发挥。这一点我们丽水市政协在工作实践中有较深的体会。

我们在实践中体会到,要把常委会开好,要做好以下四方面工作:

一是选好会议中心议题。根据人民政协组织的性质和特点,常委会的中心议题必须是地方大事和人民生活重大问题。确定题目的思路主要来源于三个方面:一是中央重要文件的精神;二是市委的工作部署;三是参加政协各界人士的意见和要求。要充分体现民意,有一定的

“提前量”,而且在时间安排上要“火候适时”。

二是围绕中心议题,搞好会前的考察。参观考察要敢于接触矛盾,如实反映情况,提出切实可行的意见和建议。如在廉正建设中心议题中,我们组织三个考察组分别就工商行政部门廉政建设问题、大专院校代培生自费生问题和土地管理问题等社会普遍关注的问题进行了考察。考察组在常委会上汇报时提出的批评和建议,引起市委领导的高度重视。这次会议对被考察单位震动很大,对社会影响也很大,据反映,登我们五点建议的报纸,在许多单位被人剪去收藏。又如关于农业问题的专题讨论,正值贯彻党的十三届五中全会精神,我们在会前组织了两个考察组分别对粮食生产、农资专营、农村信贷三个方面进行了考察。在常委会协商讨论时,委员们发言有情况、有问题、有分析、有建议,会议产生的七条建议案,为市委制订1990年的农村工作计划作了参谋。

三是组织安排好会上的协商。我们每次常委会除请市委书记或分管副书记以外,根据议题请市府有关分管副市长和部门领导。每次会议都请分管市长和有关部门的领导通报情况。在协商农业问题时,还特邀市农资公司、农业银行负责人以及农村种粮大户列席。会上反映了各个方面对农业的意见,提出了现实可行的建议。市委、市府领导听了感到很受启发,在会上推心置腹地与政协常委们交流思想,认真总结农村工作中的经验与教训。由于我们的常委会民主渠道畅通,委员畅所欲言发表意见、献计献策,市委、市府领导尊重政协委员意见,每次协商的质量都比较高,市委、市府领导对政协智力库作用深有感受。凡关系地方大政方针和人民生活重大问题的大事,都要听听政协委员的意见,请政协出主意。

四是会议要有建议案,会后要抓反馈。政协的常委会,是发挥社会主义民主的会议。会上我们很注重材料工作,及时把反映出来的意见加以综合整理,最后通过产生建议案,建议案的产生,是政协自身的成果,但正确的意见和建议只有付诸实施,才能体现出价值,因此抓好建议案的落实反馈工作至关重要。我们除平时联系督促办理之外,还规定每次常委会都要请市委、市府办公室负责同志通报上次会议建议案的落实办理情况。这样会使委员感到“说了没白说”。因而对政协工作更热心,更有积极性。

作者:王庭璋

载1990年1月26日《人民政协报》

人民政协的优势是什么

政协的优势是什么?提出这个问题,人们往往会联想起“智力库”、“智囊团”等概念。目前在基层政协,持这种认识的人较为普遍,而且认为做好政协工作,就是把委员的知识、智力充分运用起来为经济建设服务。于是经常组织委员或做专题调查,或下厂落村搞咨询服务。调查报告、意见建议不断产生,然后或召开会议献计献策,或形成文字书面送交政府。然而在实践中往往是工作做了,材料送了,会议开了,意见提了,却少见解决具体问题。政协工作忙则忙矣,却看不见明显的效果。不少委员和委员所在单位埋怨政协活动太多,甚至岀现有的单位不同意委

员去参加政协组织的活动。而政府职能部门对来自政协的调查报告、意见建议也并不很欢迎, 有的甚至认为是添麻烦。因为多数调查报告实际上是政府职能部门的工作,同样一个问题,他们搞专业的比政协了解得更透彻。面对这种情况,有的地方政协干脆向政府要题目,讨工作。“政府出题目,政协做调查”已被作为经验传播。这样政协就成了政府的调查组、工作队、所提的建议采纳率肯定高些,但工作却变了性,不是政协了,成为类似政府的二线机构。

以上情况并不少见,许多从事政协工作的同志和委员都有这种感受。为什么会出现这种情况呢?我认为根本一点是未把握住政协工作的本质,没有正确认识和运用政协的优势,打个形象的比喻就是自己没有认识自己。政协是干什么的,应当怎样干,没有从本质上理解。这个问题是关系政协工作的兴衰、关系政协工作方向和政协形象的大问题。笔者根据多年的观察思考和工作实践,提出以下三点浅见,以就教于领导和同道。

第一要做好政协工作首先要认清自己。即弄清楚政协到底是干什么的,它为什么要存在, 它的功能和作用究竟在哪里。关于政协的性质,过去一句话:爱国统一战线组织,或叫统一战线总部。近年来发展为三句话:爱国统一战线组织;共产党领导的多党合作政治协商场所;发扬社会主义民主的重要渠道。江泽民总书记曾指出:“人民政协的工作涉及的范围很广,但主题是两个,就是团结和民主,这两个方面工作做好了,政协工作就做出了成效。”江总书记这 “团结和民主”五个字,十分精辟地概括了政协工作的本质和内容,这两者是相辅相成缺一不可的。改革开放以来,人民政协空前发展,各级政协都和同级党委、人大、政府并列称之为“四大班子”。政协作为上层建筑政治组织的地位和作用更加明确,它已不仅仅是发扬社会主义民主的渠道,而且成为国家民主政治建设的重要组织形式。它虽然有别于国家权力机关,但已成为国家形态的一个不可缺少的组成部分。和人大相辅相成,构成中国特色民主政治的两个重要方面。唯其如此,各级党委、政府才订出制度,把重大问题在决策之前交与政协协商,并逐步使这种协商制度化、规范化。人民政协大有可为的形势一年比一年好,工作的天地越来越宽阔。可是由于种种原因,我们许多专职从事政协工作的同志特别是地方政协的领导同志,对政协工作的本质和主题缺乏深层次的了解和认识。简单地认为政协既然要围绕经济建设当好参谋,我发动委员献计献策,多出主意就是了。象本文前面所说的情况,工作热情很高,就是没有切入主题,把政协当成咨询机构,热热闹闹一番,做的往往是重复政府职能部门的工作。甚至劳民伤财,吃力不讨好。显然,如果作为咨询单位,政协就没有存在的价值了,因为比智力、搞咨询,政协比不过科委、科协。作为发扬民主的民意机构,任何单位都不可替代,工作内容就丰富了,就有优势有特色了。政协就会深入人心,越来越兴旺,就会日益显示它的功能和作用。去年李瑞环主席在全国统战工作会议上的讲话中论述了新时期统一战线基本社会职能六个方面(广泛团结,凝聚人心;多党合作,参政议政;协调关系,化解矛盾;体察民情,反映民意;安排人事,合作共事;联络友谊,沟通感情),其中的“体察民情,反映民意",我理解就是对政协提出的新要求。这一条对地方政协尤其是县级政协尤为重要。政协应贴近民情、民心、民意,应成为为群众说话的有权威的民意机构。

第二要正确认识和运用好政协的优势。政协委员中确有各方面的人才,政协确有人才聚

集的优势,但这不是政协的主要优势。因为政协不拥有这些人才,他们仅仅是来政协开会聚集,参政议政的。政协要抽调有专业知识的委员搞咨询活动也是很难的,因为他们都有繁重的本职工作,搞多了,不仅会遭委员所在单位反对,而且也会使委员左右为难,把政协工作看作负担。他们只能“做大不做小”,即到政协参议大事,而不是做具体小事;只能“动口不动手”,即对地方大政方针和人民生活重要问题岀建议和批评,具体是由政府职能部门去办。这样, 委员所在单位领导也会看到自己单位有一位政协委员,便多了一条反映意见的渠道,本单位碰到难题,也会叫委员去政协呼叫,以引起领导和社会各界重视,、促进问题的解决。实践证明,只有议大事,政协的智力优势才能发挥作用。这是一个方面。另外,应该看到,政协的主要优势是政治。参加政协的有各党派、团体和社会各个界别,由政协上送的意见有广泛的代表性,会得到党委和政府的重视和认真处理。有的会在决策层中发生作用,有的会促使群众普遍关心的重要问题得到解决。这是看不见的权力,是其他任何单位所没有的政治优势。政协委员的智力优势要依靠政治优势发生作用。因此政协应立足于发挥自身的政治优势,紧紧把握团结和民主的主题,搞好“政治协商、民主监督”,抓住这一点,政协工作才会有高起点,才能不断开创新的局面。

第三要有一套民主的工作方法和工作程序。政协的一切工作都要体现民主协商的精神。一年一度的全会,是最重要的协商会。应开成充分发扬民主的会,让委员充分发表意见。主要围绕政府工作报告反映民意,议政献智,提出建议和批评,以利政府集思广益,完善大政方针。不要把全会开成政协的工作经验交流会。还要防止大会发言脱离议政,变成理论研讨文章的宣读。这种情况在基层地方政协是屡见不鲜的。一季一次的政协常委会,是全会闭幕期间的重要协商会,除统一战线内部问题的协商和专题讨论之外,也应突出议政。会前各专门委员会可组织必要的视察,召开会议进行“小协商”,广泛听取委员的意见。对反映的重大问题负责向常委会报告。常委会上,要请党委或政府的主要领导通报前段工作,然后听取常委们的意见。常委会议不宜过于专题化、专业化,应丰富多彩,体现统一战线各个方面意志,在会上应能听到各方面的意见和要求。会议主要是摆问题,提建议,要突出一个“议”字。会前的视察汇报可放在主席办公会上,不要在常委会占用大量时间,甚至使会议成了汇报会。同时还要防止会议“政府化”,要突出常委主体意识,不要请过多的有关部门领导列席。因为政协常委会的协商是在同级党委、政府之间的协商,有时在会上要为有关部门呼叫;有时还要对有关部门提出批评。列席的人太多了,不利常委发言,而且列席者往往要即席发言,借机向在会的党委、政府领导汇报工作,造成喧宾夺主,占去大量时间,以致变成政府的会,就更被动了。常委会要十分注意出成果,把常委提出的重要问题逐条整理汇集成建议案,送交党委和政府办理。建议案一定要有“案”,要有可行性。切忌泛泛而谈无可操作的意见和建议。

政协工作有自己的工作方法,它是自下而上,以虚求实的。而党委、政府却是自上而下,以实务实的。调查研究、咨询服务、协商、监督这些词,政府也用,也有这方面的工作。但同样的词语,在政协就有不同的内涵,不同的做法。政协的调查研究,协商监督,首先要由委员提出,然后协商决定,一句话要有民意,而政协的咨询作用则主要在议政中体现。政协工作要处

处体现自己的特点。要密切联系委员,并通过委员广泛联系各界群众,保持民意顺达,民主渠道畅通。这一条做好了,政协工作就有坚实的基础,政协就会深深扎根于人民群众之中,它的形象就会日益光彩夺目。

作者:毛传书

载1994年2月1日《人民政协报》

关于人民政协协商监督方法的探讨

人民政协的基本职能“政治协商,民主监督,参政议政”,是互相关联的一个整体。它是人民政协历史经验的科学总结。从形式上说,协商主要是协助党委和政府搞好科学决策,以完善大政方针,避免和减少失误;民主监督,则主要是研究存在的问题,反映统一战线各个方面的意见和呼声,是协助党和政府纠正工作中的失误,解决实施大政方针过程中存在的问题。有时则两者并存,即协商中寓监督,监督过程中有协商。一般来说,政治协商(除统一战线内部协商外)主要由党委、政府主动提岀。民主监督主要是建议和批评,有委员个人反映的重要情况;有政协专门委员会对社会问题组织考察调查产生的意见与建议;有政协主席会、常委会产生的建议案等。有时政协根据需要,如开专题讨论会、协商会,还要请党委、政府有关领导到会听取意见,进行协商讨论。搞好协商、监督,是一项十分细致而又富有艺术的工作,这里既有立足点——“位子”问题,也有工作方法问题。

党和政府就大政方针和人民生活重要问题提交政协协商,征求政协委员的意见,固然是对政协委员的敬重,但更重要的是自身工作的需要,历史经验证明,不重视协商,工作便容易发生失误。出了问题,很快就会反映到政协来。政协可站在自己的角度组织委员视察,提出建议和批评。通过几次监督,领导自然会想到政协——“此事早该听听政协委员的意见! ”以后便会主动提出协商,直至形成制度,决定重大问题未能听政协的意见感到不放心(这样的领导已大有人在)。这样,协商也自然了,成效也会更显著。

政治协商、民主监督、参政议政,这是政协的基本职能,更是中共党委全局的需要,是历史发展的必然,也是时代潮流发展的需要。改革开放以来,人民政协组织发展这样快,地位提得这样高,就是中共中央总结了建国以来的历史经验,在政治体制上采取的重要改革措施之一。基于这一点,作为中共党委派到政协做统战工作的中共党员主席,则有责任协助党委和政府搞好重大问题的协商讨论,并使之经常化、制度化。这和“讨协商”是完全不同的。至于有的初从政府转到政协当领导的同志,因为对协商、监督的本质尚未了解,只表面地理解,既然政协是搞协商监督的,你决定重大事情就得跟我商量,从而出现了“要协商”,这就是未到位的问题了,当在纠正之列。

其次,政协的监督是民主监督,它有别于人大的法律监督。政府可以采纳,也可以不采纳。民主监督源于民众,是民意的反映,是由对社会存在的问题的看法而自然形成,再由所在的政协委员反映到政协。政协认为有必要可组织考察调查,然后向政府提出建议和批评,有时甚

至进行跟踪监督,以达到解决问题的目的。

无论协商或监督,其目的都是为了实现共同的奋斗目标,是为了发扬民主,集思广益,完善决策,化解矛盾,增进团结,把群众的事情办好。因此工作要十分注意方法,把握分寸,体现特色。尤其是民主监督更应讲究这一点。时下不少从事政协工作的同志感叹监督难。不可否认,监督确实比协商难些,但这种难,在政协自身也有原因。一是监督往往来自政协机关少数人的意志,而不是来自民意,发自委员;二是方式方法上未注意内外有别,未把握好分寸。政协的监督应源于统一战线的方方面面,由各界政协委员反映到政协机关或政协的会议上来,政协机关尽为委员服务的责任,把意见加以归纳整理,对重大问题或提交主席会议、常委会议研究,作进一步讨论形成建议案,或以内部小范围呈送党委、政府主要领导阅处。一般性问题, 可在简报或内刊《意见与建议》上反映,供领导和有关部门参考。这里特别要注意把握分寸,内外有别。例如委员反映干部违纪、违法问题,领导会交给有关的纪检部门查处,而政协组织去查,工作就越位了。政协的材料宜简明扼要提出问题,详细情况可建议政府作深人调查。这就是分寸。有的地方政协,没有把握好民主监督的统战性特征,简单地以为政协是监督机关, 往往以个人出面去发表监督意见,或以个人对某项工作有意见而组织委员去监督。这种带有个人主观色彩的监督,显然会给政协履行职能带来种种不利。这样的事情也并非少见。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协委员分布在各行各业各个阶层。每一个委员的身后都有上百成千双眼睛。干部谁个优,谁个劣,政府的工作哪方面做得好,哪方面有问题,都看得清清楚楚。政协委员不但要有参政意识,而且要有民主意识,监督意识,要不断听取自己所联系的群众的意见,反映他们的呼声和要求。造就群众有事找委员,委员有话到政协说的良好风气。只有这样民主监督才会有效开展起来;也只有这样,每个委员都会感到有工作做,都会有使命感,责任感,政协工作才会真正活跃,工作才会有成果。我们从事政协工作的同志,只要竭诚为委员服务,把委员的意见与建议及时转送给领导,也一定会受到中共党委和政府领导的欢迎。大可不必为监督而顾虑。因为大多数领导都会感到需要政协,因为政协会使他耳聪目明,听到各方面的意见,及时发现工作中的问题。达到这样的水平,政协就发挥了它应有的作用,我们的现代化事业就会健康发展,我们的共同事业会更兴旺发达。

作者:毛传书

载1994年4月5日《人民政协报》

怎样把好县级政协工作的“度”

我是1987年由副市长卸任到政协担任主席的。8年的政协工作,体会最深的是三个“远离”:远离“权力”中心,远离“矛盾”中心,远离“名利”中心。这个跨度是很大的。最大的乐趣是:超脱,能够认认真真地办成几件事;工作氛围很好,交了很多朋友。最大的苦恼是:工作的“度” 难把,似乎必须要有一套“游蛇”式的工作艺术,随时要探索“空档”前进,神经有时要抽得很紧。

李瑞环主席1993年3月在全国政协八届一次常委会上,谈到政协工作时说,“关键是选好角度,发挥优势。”“如何使政协工作尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面”。这为当前形势下政协工作如何把好“度”,作了一个很通俗、很形象、很深刻的阐述。实质上是提出了新形势下政协工作的准则。

下面,就我个人的工作与学习实践,谈谈对这三句话的理解与体会。

这三句话是辩证的统一。尽职、帮忙、切实,是对政协工作的三个要求;越位、添乱、表面, 是政协工作需要防止的三种倾向。政协工作是好还是差,既可用“尽职、帮忙、切实”这六个字来衡量,也可以用“越位、添乱、表面”这六个字去对照。

尽职——首先要找准位置定好位。政协的性质,可概括为三句话:爱国统一战线组织,共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,发扬社会主义民主的重要渠道。主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。在县级领导班子中,政协比起党委、政府来说,只处在比较外围、第二线的位置,其工作重点,一是立足地方,二是着力于上层。这就是我们的地位与位置。

县级政协要尽“职”,主要把好四条:一是将政协置于党委的绝对领导之下,紧扣“中心”,支持党委、人大、政府的工作。二是将学习放在头等重要的位置。学习,主要是政治方向、政治原则、大政方针,即“大是大非”的统一认识。政协是我国政党体制的体现,因此,这种“统一认识”是政协存在和发展最基础的东西。政协的学习是“养兵千日用兵一时”,要在国家和地方的重大政治变动中经受考验。三是开好例会,办好提案。这些就是通常所说的“议大事办实事”。全国政协和省政协距离基层比较远,他们的大事与实事比较分明;县级政协紧联人民大众,两者往往交融在一起,大事与实事都应体现实实在在的效果上。四是体察民情反映民意。县政协反映民情民意渠道直接,时效性、综合性、准确性都比较高,这对党委和政府的决策是非常可贵的。县级政协人手少,条件差,工作面不能撒得太宽,要向“主要职能”收拢,尽职的文章方易做好。

不要“越位”。这对派往政协工作的中共领导干部来说,是个政治原则问题,也是组织性纪律性问题。人民政协的性质决定了它没有决策权和行政权,它的决议没有法律效力,也不具有一般上议院所有的监督、审核、质询等权力。毛泽东同志曾指出:“在新的条件下,政协不应当是国家机关,而是各党派进行政治协商的党派性组织。”邓小平同志指出:“不要把政协搞成一个权力机构。政协可以讨论,提出批评和建议,但无权对政府进行质询和监督。”江泽民同志曾提出,要研究“在坚持不向两院制倾斜、不向国家权力机关发展的原则下,如何更好发挥人民政协的作用”的问题。

这些基本原则,体现在县级政协,在指导思想上要确立:在党委的领导下,选准自己位子, 政协不要替代职能部门的工作。具体操作上主要要把握好四条。一是政协的“大动作”事前由党组向中共党委请示汇报与通气。要听党委的招呼,并注意征求其它班子的意见。做好沟通工作。二是不要插手不属于自己职能范围内的事。对其它班子已经决定了的事,特别是敏感问题,要持慎重态度。要学会“超脱”,想得开,放得下。三是处理好组织与个人的关系,不摆资格;不以“监督者”自居,要谦虚,宽厚大度。不同意见,特别是对党委、政府主要领导人的意见,

多作个人沟通。四是协商监督、参政议政要合情合理,要设身处地去提意见;要谅解,不要刺激。

所谓“帮忙”,主要是帮党委和政府的忙。帮好忙很重要的思路是,发挥好政协组织的四大优势和四大作用。四大优势即李瑞环主席所说,一是人才荟萃,智力雄厚;二是代表性强,信息量大;三是位置超脱,视界宽阔;四是下通各界,上通中央。四大作用,即共产党领导的多党合作组织机构的作用;政治协商、民主监督、参政议政的作用;社会主义民主渠道的作用;团结海内外各方面人士的作用。作为县级政协,“帮忙”主要有四个方面:一是围绕党委和政府的“中心”工作转,服从服务于“中心”。党委、政府交办的事,要尽心去办,特别是要做好为他们分忧的工作。只要扶助“中心”上马,政协工作就能上去;如果“中心”上不去,政协工作做得再苦再累,形象也很难站起来。二是发挥政协的政治优势,在舆论上支持党委、政府工作。干部年轻化以后,党委、政府主要领导的人事更替频繁起来,新领导决策的正确与形象的确立,舆论导向是直接的催化剂。改革是当今的历史潮流,“大事多,新事多,难事多”,舆论上的理解与支持,有时比什么都重要。三是在“预”字上做文章,在大事难事急事上献计献策。政协工作应有超前意识,“预则立”,少做或不做“马后炮”的工作,这对党政领导来说,不但是工作上的最大支持,更重要的是促使地方首脑机关健康运转所不可缺少的。四是发挥好党派与侨台优势。我市有六个民主党派建立市委,他们本身是一个智力资源丰厚的宝库。侨台的优势也比较强,一些两个文明建设中与其相关的事,地方解决不了,通过党派与侨台去做,往往能够收到意想不到的效果。

“不添乱”,即少做和不做吃力不讨好的事。一是,不打横炮,不唱对台戏,不唱高调。二是,唱好“同台戏”。政协工作要力求符合党政所要求的“节奏”,尽量不作干扰性安排;对党政主要工作不逆向而动。三是,搞好自身建设,不给党委添忧。四是不插手党政无需政协过问的事。

“切实”,就是要扎扎实实抓大事、议大事、创新事、办难事。要力争每年都要立竿见影地办成几件有影响的实事。多做成型成块的工作,注意社会效益和经济效益并重,努力使政协工作虚中见实,既有听头,又有看头,有声有色,扎扎实实。也不能急功近利,看准了的事,坚持抓几年促成,往往影响更深远。

办实事要针对政协特点和可能,抓住重点。一、联系点制度是个好办法。政协工作切忌四面出击。乡、镇、村与工业企业选几个代表性的联系点,经常联系,帮助办些实事,效果很好。二、重点提案跟踪视察和督办。每年都选择几件重点提案,专人负责,一跟到底,水落石岀。三、专题调查研究。一年选好几个专题,深人调查,提出可供操作的方案。四、发挥政协委员个体和群体优势,具体地去办好某一件事。

“不表面”,就是要实实在在。策划要进行一项工作,从开始就要想到结果。我们不能去办没有结果的事。选择余地大,这亦是政协工作的一个优势。一、是少而精。一个委,一个组,一年能够办成一二件事就算很不错。整个政协一年能够办好三五件事,就是尽力而为了。二、量力而行,力求少办或不办力所不能及的事。三、少搞、不搞形式主义的事。政协工作比较“虚”,有些事似乎必须“形式”一下,但研究如何赋与“形式”以实质,这的确大有文章可做。四、使政协成为“委员之家”,机关工作要以服务于委员为宗旨。

政协工作的发展,与经济发展、社会发展、民主进程要相协调,太超前不行,落后也不行。当前政协工作尚未完全制度化,更未法律化。常听到一些“老政协”说,政协工作归根结底是做“人”的工作,对照江泽民同志所说“人民政协工作涉及的方面很多,主题就是两个,一个团结,一个民主,把这两方面工作做好了,政协工作就是有成效的”。此话是很精辟的。目前基层政协工作中存在着随意性较大的问题,如何把好政协工作的“度”,这是至关重要的。以“位” 来说,一是党委对政协工作要“有位”;二是政协工作要“有为”,两者只有真正在动态中结合好才算真正解决问题。搞得不好,既到不了位又越位,既帮不了忙又添乱,那是常有的事。这也是在“矛盾”中运动,不能把一些现象绝对化和凝固起来,来束缚自己。再就是要善于理顺自己的情绪,现在在政协工作的以老同志居多,绝大部分政协领导是从党政领导转过来的,当了婆婆当媳妇,把不住情绪,难免感慨多。这个问题应当想通,个人比起党的事业是很渺小的,一个人的一生如同过眼云烟,党的事业则是永存的。这两者的结合,就我们个人而言,就应胸怀坦荡,想得开,拿得起,放得下,尽力而为,量力而行,以这种心境置身其间,就会感到政协工作其乐无穷,意境万千。正如李瑞环主席所说,这是缘份。政协工作是一门学问很深、领导艺术很强的工作。年纪大的人常多回忆,现在经常会想起,过去副市长任上有不少工作不尽如人意,如果年轻时在政协工作几年再去当副市长,可能会好上许多。

作者:王庭璋

载1995年4月《浙江统战理论文选》第八集

第二节在国家及省部级报刊、杂志上发表的政协、统战文章目录

1、试论一国两制的生命力作者:程允松浙江《统战理论文学刊》1985年第4期收入 《统战理论文选》第一集

2、政协协商,务求实际作者:毛传书1986年浙江《统战理论文选》第一集

3、自下而上以虚求实——对人民政协两个关系的探讨作者:毛传书浙江《统战理论学刊》1986年第5期中央统战部《统战理论研究》1987年第2期

4、政协机关工作是为委员服务作者:毛传书1987年浙江《统战理论文选》第二集

5、统一战线的批评和表扬应有自己的特点作者:毛传书中央统战部《统战动态》1987年第3期

6、如何履行地方政协的职能作者:方德光浙江《统战理论文选》1987年第3期收入浙江《统战理论文选》第二集

7、浅谈社会主义宗教的存在作者:朱延春浙江《统战理论文选》第二集

8、谈谈统战工作与广交朋友作者:程允松1987年浙江《统战理论文选》第二集9、既能横“联”,何不直“领”一对政协工作横向联系的商榷作者:毛传书《人民政协报》1988年5月6日

10、民主党派改革简议作者:程允松1988年浙江《统战理论文选》第三集

11、政协书画会要有政协特色丽水市政协书画会毛传书执笔 《人民政协报》1989年9月12日

12、开好常委会是政协工作中心环作者:王庭璋 《人民政协报》1990年1月26日

13、地方政协工作要把握自己的特性作者:毛传书 《人民政协报》1990年10月9日

14、地方政协的组织结构应体现统一战线性质作者:王毅毛传书《人民政协报》1990年12月4日

15、围绕经济中心搞好协商监督作者:毛传书1991年浙江《统战理论文选》第六集

16、用矛盾的观点观点处理“协商监督”与“办实事”的关系作者:王庭璋《人民政协扌艮》1991年6月4日

17、反映民意议政献智——地方政协宗旨之我见作者:毛传书《人民政协报》1991年12月31日

18、政协要结合自己的特点为经济建设服务作者:毛传书《人民政协报》1992年5月5日

19、论人民政协协商监督的本质特征作者:毛传书 《人民政协报》1993年6月15日

20、从毛泽东表扬李鼎铭先生想起作者:毛传书 《人民政协报》1993年9月16日)

收入《毛泽东与统一战线》征文文集《回顾与开拓》

21、人民政协的优势是什么作者:毛传书《人民政协报》1994年2月1日

22、关于人民政治协商监督方法的探讨作者:毛传书 《人民政协报》1994年4月5日入编《学习与探索——新时期人民政协理论研讨会论文选》(1995年中国文史出版社)

23、政协常委会议政要因事制宜作者:毛传书浙江省政协《政协工作通讯》1995年第

2期 《人民政协报》1995年7月11日北京《人民政协报》1995年8月3日

24、说说政协之“会”作者:毛传书浙江省政协《政协工作通讯》1998年第1期

25、莫将委员当雇员作者:毛传书1999年6月16日《人民政协报》

26、全国政协领导鼓励我探索统战理论作者:毛传书1999年9月庆祝人民政协成立五十周年,浙江省协商《风雨同舟五十年》浙江人民出版社

27、有碍政协常委功能发挥的几个问题作者:毛传书1999年11月浙江省政协《政协理论研讨会论文集》

28、建议全国政协制定委员条例以规范委员“管理”作者:毛传书全国政协《政协信息》2005年12月

29、政协工作为我的人生增添色彩——回忆探索政协民意本位的经历作者:毛传书联谊报2009年6月11日,“我与人民政协”征文。

30、政协工作经验之我谈作者:毛传书人民政协报2009年10月19日

31、政协工作实践十条经验作者:毛传书联谊报2009年10月29日

第三章文史工作

政协的文史资料工作是周恩来总理亲自倡导和培育的一项富有统一战线、政协特色的重要工作,是人民政协的一项经常性、基础性的重要工作。搞好文史工作具有“存史、资政、团结、育人”的作用。

政协文史工作起步较早。1959年4月29日,周恩来在招待60周岁以上全国政协委员会上提出关于“戊戌以来是中国社会变动极大的时期,有这个时期的历史资料要从各方面记载下来……把自己所掌握的历史遗产贡献出来”的号召。文件传达到丽水县政协时,就向委员提出了征集文史资料的要求。当时政协没有出版任务,只作一般号召,但政协老年组黄胜白、毛虎侯等人就写了几篇文章,如毛虎侯写的《辛亥革命在丽水》一文,在省文史资料和全国辛亥革命回忆录第四集中都刊用了。

文化大革命带来十年动乱,丽水县政协被迫停止一切活动,文史工作也随之停顿了。

1980年,政协恢复了活动。同年7月19日召开了政协第六届委员会常务委员会第一次会议。会议研究,为活跃本届政协工作,决定分设6个工作机构,其中就有文史资料研究组。为加强对各工作机构的领导,常委会进行分工,文史资料工作由政协副主席叶元珪、李银通和常务委员刘卫英分管。

1984年5月,成立丽水县政协文史资料委员会,聘请文史工作通讯员,当年征集出版了第一辑文史资料。从2007年开始,创办《莲都文史》刊物。到2009年12月共出版文史资料专辑22辑,270余万字;《莲都文史》3期,20余万字。

第一节文史资料征集和出版

1980年10月30日,丽水县政协文史资料工作组召开会议,学习贯彻了全国文史资料工作会议精神和刘澜涛关于文史资料工作的讲话。按照“深入组稿,提高质量”的要求,通过召开文史资料征集会议、知情人座谈会、个别交流等各种途径,广泛宣传文史工作的重要意义,鼓励社会各界人士积极参与政协文史资料的撰写工作。根据文史资料“亲历、亲见、亲闻”的原则要求,本着“征集无禁区,出版有选择”的办法,拟定了比较详细的编制规划和撰稿提纲,制定了政协《文史资料征集选题规划纲要》。初步拟岀《抗日时期的丽水政工队》、《丽水老药铺——生生堂》、《回忆丽水文化界抗敌协会》等36个征集选题,征集和采写文史资料稿件24

篇,曾打字油印一册并选送8篇给省政协,其中2篇编入《浙江文史资料特辑》出版。同年,文史资料工作组还集中办理了两件事;一是了解到在丽水牺牲的红军挺进师政治部主任、浙西南特委书记黄富武烈士的生平事迹简况。在丽水政协的建议下,在万象山建造黄富武烈士纪念碑;二是为搞清地下中共浙江省委在丽水的机关——兴华百货商店情况。去温州、永康走访了当年的老同志和当事人,写出了3篇访问记,其中2篇被收入省政协编印的浙江革命斗争史料特辑第六辑。

1981年,政协主席蔡康镒和一名专职干部参加地、县党史征集小组,去北京、上海等地走访老同志,记录了许多革命历史资料。党史办公室编印出版《革命斗争历史资料》6期。此外,地方史料的征集原拟定的选题也有部分写好。文史委打算在年内出刊第一期《丽水文史资料》。

1984年5月,召开了七届政协一次会议。会上调整了文史资料工作组,并调配副秘书长吕绍泉重点抓文史工作。县政协采取发征集信、开座谈会、调查访问等形式,深入开展文史资料的征集工作。半年来共征集到文史资料稿件50多篇,并在历年征集的基础上,编印出版 《丽水文史资料》第一辑。全书共7万余字,编入了丽水县自戊戌变法、抗日战争、解放战争以及中华人民共和国建国初期剿匪斗争的史料35篇。为进一步加强文史资料工作,1984年11月,七届政协常委会第三次会议决定,将文史资料工作组改名为文史资料委员会。

1985年1月18日,文史资料委员会召开全体委员会议,总结了前段时间的征集和编写工作经验,研究第二辑《丽水文史资料》的选题。为纪念抗日战争40周年,决定把反映抗日战争的史料作为第二辑的重点。共征集到文史资料稿件70多篇,于1985年10月编印出版了12万字的《丽水文史资料》第二辑。同时着手准备少数民族文史资料的征集工作,拟出一集少数民族文史资料专辑。

1986年5月24日,政协祖国统一侨务工作组就中国民航和台湾华航在香港顺利完成华航B198号波七四七货机,2名机组人员和货物的交接和文史资料工作进行了学习与讨论。会上副秘书长兼文史资料委员会主任吕绍泉向委员通报本会1986年文史资料工作。希望台属侨眷在出版《丽水文史资料》专辑中给予大力支持。随着祖国和平统一的号召日益成为海内外中华儿女的共同心声,开展港、澳、台及海外的史料征集工作,是文史资料工作的新领域、新课题,也是开展海外统一战线工作的重要一环。把史料征集工作扩大到港澳台及海外,促进交流,联络感情,增强友谊,希望大家利用港澳台及海外关系的有利条件,将本会已发行的《丽水文史资料》第二辑(抗日战争时期专辑)寄给海外亲友,并向他们做好撰写史料目的、意义的宣传,达到“抛砖引玉”,争取他们撰写文史资料,逐步加强这方面的通讯联络工作。10月,《丽水文史资料》第三辑出版,刊出全书共48篇文章共12万字。

1987年,文史资料委员会在完成《丽水文史资料》第三辑出版任务以后,积极投入史料第四、五辑的征集工作。第四辑主要是征集“畲族专辑”,已列出提纲36条;第五辑主要是征集戊戌以来至“文化大革命”前有关政治、军事、经济、文化、教育、新闻、体育、民族、宗教、华侨、社会生活、工业、农业、商业、交通、水利等方面的史料。11月,政协文史资料委员会编印的《丽水文史资料》第四辑(畲族专辑)已付印成书。全书收入有关畲族的文章76篇,18万多字。分

为上下两册,为研究畲族的历史文化,风俗习惯提供了丰富的参考资料。厦门大学1988年9月出版的《畲族史稿》中,就引用《丽水文史资料畲族专辑》有关章节13处之多。

1988年12月,《丽水文史资料》第五辑共刊86篇文章18万多字,大部分是“三亲”材料, 基本展现了丽水自戊戌(1898年)至解放初期工商经济面貌。

1989年12月29日经市编制委员会发文批准,政协文史资料委员会办公室改为文史编辑部,为事业单位。为了工作需要,仍保留政协文史资料委员会办公室牌子。1989年文史委征集文史资料105篇,计19万字。完成《丽水文史资料》第六辑审稿编辑工作,并于12月初付印,计23篇,11万余字。第七辑(教育专辑)的审稿工作同时进行。

1990年2月,《丽水文史资料》第七辑出版。该辑为教育史料专辑,共收62篇文章,计13万余字。

1991年4月,《丽水文史资料》第八辑出版。此辑为抗战史科专辑之二,共收录26篇文章,约11余万字。

1992年2月,《丽水文史资料》第九辑出版。该辑为文化史资料专辑,共有文章42篇,约12万字,重点征集收录了有关丽水市文化、教育、体育等方面的资料,原省立碧湖联初校长唐世芳先生的《抗战初期在碧湖的省立联初》一文也收录之内。4月,政协常委蓝国运和原政协副主席蓝周根合作撰写的《畲族的宗教与神话》、《畲族的古老宗教信仰对象》、《畲族古老神话传说及人物》等7篇反映有关畲族宗教、神话及风俗习惯的资料,被收录在由北京学苑出版的 《中国各民族宗教与神话大典》一书。5月27日下午和28日下午,文史资料委员会分别召开会议,讨论有关《丽水县建国初期人民政权建设》史料稿件征集事项,并为《丽水风物》专辑岀版约稿。5月29日,《联谊报》发表了丽水政协文史资料委员会提供的丽水籍人翁自勉在西安事变中卫护蒋介石的史料,题目为《少帅兵谏老蒋越墙而逃,卫士护主小卒鲜为人知》。

1993年1月,台北丽水同乡会刊《丽声》杂志发表政协副秘书长毛传书的对台宣传文章 《一点一画总关情》(论书随笔),同时还刊登了政协委员、市博物馆馆长许旭尧的文章《家乡城区的防洪水利工程》和离休干部吕绍泉拍摄的丽水风光摄影作品4幅。3月,《丽水文史资料》第十辑出版,这是一本为解放初期新旧政权交替和人民政权建设的主要内容的历史资料,共收录31篇文章,12万余字。

1994年3月,《丽水文史资料》第十一辑出版,此辑主要反映新中国成立后丽水市(县)的重要建设情况,从中可以了解当年建设者创业的艰辛和创业的精神。共收录41篇文章,约15万字。

1995年3月,《丽水文史资料》第十二辑出版,此辑为文史资料综合辑,内容包括丽水的政治、经济、文化和教育事业的发展,共收录36篇文章,13万余字。

1996年3月,《丽水文史资料》第十三辑(丽水政协40周年专辑)出版,共收录40篇回顾丽水政协工作的回忆文章,约15万余字。同时积极开展征集活动:一是根据上级政协要求,结合丽水实际,制订了详细的《丽水市政协文史资料委员会关于建国后文史资料征集出版规划》;二是专门召开抗美援朝老战士座谈会,讨论征集重大历史事件的文史资料。

1997年3月,《丽水文史资料》第十四辑出版。此辑共收录反映抗美援朝战争的回忆文章

56篇,14万余字。此辑被评为浙江省优秀文史图书资料二等奖。

1998年3月,《丽水文史资料》第十五辑出版,此辑主要收录参加政协的各民主党派、人民团体的有关史料。共收录65篇文章,19万余字。6月18日,文史组召开全体成员会议,研究落实政协文史资料第16辑组稿工作。6月24日,学习和文史委与农办一起召开政协文史资料第16辑组稿座谈会,协商和研究组稿工作。

1999年2月,《丽水文史资料》第十六辑出版,此辑共收录反映建国后丽水大农业方面的文史资料52篇,18万余字。

2000年3月,《丽水文史资料》第十七辑出版。此辑共收录丽水解放前后政治、经济、文化、教育、卫生和政协统战等方面的史料39篇,约13万字。

2001年2月,《丽水文史资料》第十八辑出版。此辑共收录反映丽水解放前后的各类综合文史资料56篇,约16万字。该专辑被评为全省优秀文史资料图书三等奖。

2002年1月,反映40位政协委员在各自的不同岗位上兢兢业业、埋头苦干,为丽水经济建设和社会发展作岀重要贡献的文史专辑《委员风采》出版。

2003年以来,莲都区政协文史资料委员会认真总结过去,规划未来,制定了《文史资料征集选题规划纲要》,重点选题有《日军在丽实施细菌战史料专辑》、《碧湖古镇史话专辑》、《莲都文化艺术专辑》、《红色北乡专辑》、《千年西溪古村》、《历史老照片专辑》等。参考选题有:《工业经济》、《侨台民宗》、《风俗民情》、《“反右”运动》、《莲都政协50年历程》、《综合资料辑》等。同年2月,《莲都文史资料》第十九辑出版。此辑为综合史料辑,共收录丽水解放前后的各类文史资料42篇,15万余字。

2005年2月,在迎来抗战胜利60周年之际,莲都文史资料第二十辑《侵华日军在丽水实施细菌的罪行纪实》岀版。此专辑真实记录了侵华早两次对丽水实施细菌战的文史,揭露了日军灭绝人性的残暴行径,述说了丽水人民所遭受的历史苦难,是一册颇具意义的爱国主义的教材。此书由陈史英执笔撰写,新四军研究调查团和丽水市日军细菌战罪行调查会百余名调查人员历时数年,对侵华日军细菌战罪行进行了广泛深入的调查,其中部分同志直接参与了编写工作。全书5章21节,12余万字,照片31幅、地图8张、图表160余幅。该书在全省政协优秀文史资料图书评比中荣获一等奖。

2006年2月,纪念莲都区政协成立50周年画册《风雨同舟山水间》出版。政协主席会议决定征编出版反映莲都古村落文化底蕴的文史专辑——《千年西溪》(《莲都文史资料》第二十一辑)。该课题被评为浙江省社会科学重点研究课题。《千年西溪》以专辑文史的形式,为集体深入调研创作的方法,与社会科学研究紧密结合,揭示了西溪村自唐代中和年间以来千余年的历史变迁,深刻挖掘千年古村的历史文化,生动展现了西溪人文历史进程的精彩画卷。该书于2007年2月正式出版发行,全书共分11章,8万余字,200余幅图片。2008年10月,《千年西溪》在浙江省政协优秀文史资料图书评选中,被评为三等奖。2008年12月,《千年西溪》荣获丽水市2006-2007年度社会科学优秀成果三等奖。

2007年10月,开始着手征编《碧湖古镇》文史专辑(《莲都文史资料》第二十二辑)。先后

成立了编委会,制订了征编方案,落实了撰稿人员和摄影人员,成立了碧湖文史征集联络小组,在碧湖镇召开了碧湖文史征集工作动员会,先后多次组织撰稿人和摄影人到碧湖镇已和20多个行政村开展实地调查采访,拍摄了大量照片,采访了50多位知情老人,获取了大量的“三亲” 史料;查阅了《括苍汇记》、《括苍金石志》、《处州府志》、《丽水县志》〉《浙江省名镇志》等志书,研究了魏、吕、沈、纪、叶、任、吴、王等姓族谱。经过多方努力,专辑于2009年1月正式出版发行, 全书共分11章,10万余字,340余幅图片。《碧湖古镇》从碧湖建镇的社会历史背景入手,以深厚的文化为视角,纵观碧湖一千多年的发展脉络,搜集、整理、研究碧湖镇姓氏源流、农耕商贸、教育文化、民俗风情、名人志士、历史遗存等内容,全面挖掘碧湖底蕴深厚的地域文化,剖析千年古镇发展的强大原动力。《碧湖古镇》荣获2008-2009年度社会科学优秀成果三等奖。

2009年1月,政协制定并下发莲政协〔2009〕8号《莲都区政协关于加强文史资料工作的意见》。此意见就政协文史资料工作的重要意义,如何正确把握政协文史资料工作的方针、原则、特色和重点,如何改进和创新政协文史资料工作,以及加强对政协文史资料工作的领导等提出了明确要求,是指导今后一个时期区政协文史资料工作的指导性文件。10月,开始着手征编《丽水市莲都区政协志》,抽调了4位热心志书编纂的同志,专职从事《丽水市莲都区政协志》的编写,建立了编委会和编辑组,并设立了专门的办公室。同时,组织编辑组的同志赴松阳县政协学习考察政协志的编写。

为了进一步发挥政协文史资料的作用,调动文史工作者、爱好者的积极性,文史委积极创新文史工作的平台与载体,从2007年开始创办《莲都文史》期刊。《莲都文史》不仅具有政协文史“存史、资政、团结、育人”的作用,还反映文史资料工作的搜集,整理与研究等方面内容,更为政协各组成单位,广大委员和各界代表人士提供了积极参与、创新开拓文史资料工作的新平台。2008年1月出版《莲都文史》第1期,共收录各类综合史料22篇,图片32张,约6万字。2009年2月出版《莲都文史》第2期,共收录各类文史资料26篇,图片31张,约6万字。2010年1月岀版《莲都文史》第3期,共收录以新中国和人民政协成立60周年为主题的各类文史资料21篇,图片21张,约8万字。

第二节文史专辑出版

第一辑

第二辑第四辑第七辑第八辑

第九辑第十辑第十二辑

第十三辑第十四辑第十五辑第十六辑第十七辑第十八辑第十九辑第二十辑《侵华日军在丽水实施细菌战罪行记录》目录第二十一辑《千年西溪》目录 第二十二辑《碧湖古镇》目录《莲都文史》第一期目录莲都文史第二期目录《莲都文史》第三期目录丽水市莲都区政协志

-354-