峰源乡

【概况】峰源乡位于莲都区西南，距市区58千米，与青田、景宁、云和、大港头接壤。总面积为189平方千米,辖20个行政村、53个自然村、全乡总人口8361人，2915户107个村民小组。劳动力5818个，其中外出人口4743人。全乡20个行政村都通了程控电话，18个行政村安装了有线电视。

峰源乡耕地面积486.3公顷，林业用地12682公顷，水果面积216.57公顷，高山蔬菜种植面积400公顷。

峰源乡平均海拔735米，平均气温比市区低5七，年降雨量比市区多200毫米，具有独特的高山气候、资源、环境，为此峰源乡党委、政府立足当地优势，大胆发展高山反季节蔬菜。

有乡属小学1所、在职教师13名、小学生100多名。学校建有学生食堂、师生宿舍楼、厕所和篮球场，学校还配备和建立了多媒体教室、实验室、少先队活动室、电脑房和图书室,是一所硬件设施较为先进的学校，校园环境整洁、优雅，学生有较好的学习环境。学校坚持社会主义办学方向,全面贯彻教育方针,大力开展素质教育，为不断提高学生的独立能力，已建成寄宿制学校。

2011年全乡实现经济总产值13775万元，其中工业总产值实现2600万元，农业总收入11175万元。农民人均纯收入6341元，比2010年提高11%。

【工作责任制】峰源乡广大干部明确思路、开拓创新、锐意进取、合心合力、率先发展的工作作风得到区委、区政府的一致认定，2004年至2011年连续八年被评定为年度工作责任制考核优胜单位。

【高山蔬菜】整合“三农”资金，全力加速产业调整，农业特色种植规模不断扩大,高山蔬菜产业进一步规模化、产业化。几年来，形成青皮豆、甜玉米等高山蔬菜产业带400公顷。郑地高山蔬菜、森海农业开发、茂华林业发展等农业企业和专业合作社辐射带动能力进一步增强，带动全乡1500余户，户均增收1300元。现今峰源蔬菜远销宁波、杭州、上海、福建、广东等地，打响了峰源高山蔬菜这张“金名片”。【笋竹两用林】全面推行笋竹两用林开发的扶持政策，积极开展林间道路建设。全乡拥有竹林2666.7公顷，现已累计开发866.7公顷。2011年共规划开发笋竹两用林133.3公顷，其中劈抚66.7公顷、垦复60公顷，新建6.7公顷。积极向上面争取竹林道路建设指标，全乡累计建设竹间道路30千米，由于人工运输成本的降低,竹农增收大幅提升，每百斤可增收15元至20元,让竹农守着高山远山过上了好日子。

【食用菌产业】积极探索食用菌生产与生态发展相协调的新路子。2011年在全省率先成功试种滑子菇,建成了浙江省第一家滑子菇种植示范基地。滑子菇可利用40%左右的食用菌废料,大大降低食用菌产业对木材的需求量,有利于峰源乡生态环境的保护，为峰源乡争创国家级生态示范乡夯实基础。

【旅游资源】丽水十大峡谷之一的强尔猴峡风景区就座落在峰源乡境内，还有遐迩闻名的大山峰森林公园。其海拔1240米，面积4447公顷,森林蓄积量24万立方米,森林覆盖率95%,是浙江省森林旅游协会的理事单位之一。公园交通便利，森林茂密，环境优美，自然景观资源丰富，以清溪、碧潭、飞瀑、奇峰、林海、幽洞等景观见长，是人们进行森林沐浴、度假休闲、观光摄影、丛林探险、科普教育，康体健身的理想场所，也是夏季避暑的好去处。通过峰源乡党委政府的努力建设和宣传,逐步形成了以大山峰省级森林公园为依托、以獗猴峡为知名景点，辐射周边风景点茸坪湖、库坑岩的生态旅游带。

【村庄整治】2011年依据村级组织的申请和村庄相关条件，峰源乡确定西坑、横山后、木寮、横坑、尤源5个行政村为整治村，因村制宜，针对性的制定整治方案，5个村以村庄道路硬化、村庄绿化、环境卫生整治、旧房猪圈拆除、路灯安装、厕所改造和河道疏浚等项目建设为重点,共计投入225万元资金。11月份通过了市、区有关部门的验收，同时峰源乡被区“十百工程”协调小组评定为2011年莲都区“十村示范，百村整治”工程优胜奖，其中西坑村、横山后村被考核为优秀。截至2011年底，全乡已完成18个村的整治工作。

【美丽乡村建设】中心村培育方面，完成中心村布局规划编制，制订了中心村培育的实施计划，农贸市场已完成征地、政策处理，通往市场宽20米的桥梁已通车，长200余米的村内防洪堤修建完工，完成2000余米的通村道路扩建工程。西坑、赛坑完成美丽乡村建设。

【生态文明村创建】对照生态文明村的创建条件和标准,深入开展生态经济、生态环境、生态文化、生态班子等方面的创建工作，努力将生态经济化、生态效益化、让群众守着青山绿水过上富日子。现郑地、木寮、赛坑等3个村顺利通过考核组验收。

【康庄工程】至2011年，峰源乡20个行政村均已通达康庄路，通达率达到100%,路面硬化率达100%o整个农村的交通水平有了质的飞跃。此外，对所有康庄工程严格落实道路养护工作。

【安全生产】扎实开展隐患排查治理和安全生产基础建设年活动，对辖区内20多家生产经营单位进行安全大排査,建立健全了各村安全生产组织网络,定期开展检查监督。2011年共计开展各类检查8次，落实整改措施29条，制作广告牌22余幅，保障了2011年辖区内无安全责任事故发生。一年来，由于上下一心，措施有利，森林防火、民居防火、地质灾害、防汛抗旱、食品卫生等方面无重大安全事故发生。

【农民饮用水】通过建设扩容、改造整治等途径,2011年实施新村村的农民饮用水工程,并已顺利完工，2012年计划对新砺等5个村的农民饮用水工程建设扩建、改造整治。使全乡农民饮水难、饮水不安全的局面有了绝对性的改变。

【农民异地转移有序进行】2011年赛坑村的白坛自然村，和库坑的蔡岱自然村进行农民异地转移，完成农民异地转移173人,其中整村搬迁169人,零星搬迁4人。完成所有村的整体搬迁协议,签订了旧房拆除协议,并拆除完毕。

【土地开发利用】山地开发重点项目工作按照定任务、定时间、定标准、定责任人的“四定”要求,稳步推进。上坪村、新砺村的土地开发项目顺利通过验收,并落实耕种，着力推进农业基地建设。尤源村的白獗猴桃种植基地已建设成型，为村民带来了新的致富路。

【社会稳定局面得到巩固】在全乡范围内开展“民主法制村”“安全文明新农村”“村级文明户”等创建活动。全面实行村务公开、政务公开,加强普法宣传教育,全年共开展法制培训4期，发放宣传资料1500多份,认真做好帮教两劳归正、社区矫正工作。针对峰源乡老上访户多、民师、军退人员多、个人利益驱动无理上访多的状况，及时进行排查摸底，认真核实，积极开展纠纷调处工作。全年共受理群众信访件20余件，报结19件次，排查不稳定因素9件，出动有关人员进行防控和劝息访100多人次，召开各种协调会100余次，成功调解纠纷82起。根据禁毒法和《戒毒条例》规定,乡禁毒工作领导小组、专职社工切实履行社区戒毒和社区康复等职责，努力将禁毒工作推上一个新的台阶。

【计生工作】针对峰源乡地广人多、育龄妇女外出频繁的特点，计

划生育工作的形势较为严峻。一年中乡政府大力开展信息排摸、长效节育措施落实、社会抚养费征收和“示范村”创建活动。2011年，全乡共出生人口106人，计划内98人,计划生育率为92.45%,共组织1227人参加查环查孕,检查率达95%0违法生育对象8人均已立案调查。当年长效率81%0综合节育率90%。当年社会抚养费征收率100%0奖扶政策落实率100%。

【民生保障工作】进一步完善社会保障体系，继续扩大城乡居民医疗保险、养老保险等各类社会保障覆盖面。全乡农医保共参保6447人，参保率102%o做好城乡养老保险工作,现已参保3980人，参保率力.7%。做好最低生活保障、住房救助、社会医疗救助、残疾人扶贫救助、慈善捐赠救助等工作,解决困难群众的基本生活问题。2011年全乡共有249户列入低保对象,有64人因患重特大病的苦难对象得到大病医疗救助，发放救助金21.1404万元。有33名复退军人享受定期补助，13名老交通员、游击队员享受定补,其他发放各类优抚、补助对象补助金共计10余万元。有5名残疾人获得种养业贴息贷款扶持金额达18500元。低收入农户增收工作有续开展，标准以下低收入农户数逐年减少。

【文化体育卫生建设】全面完成16个村数字电视的转换和日常全乡广电节目安全播放的维护。

为了切实满足人民群众日益增长的文化需求,采用“请进来教、走出去学”相结合的方式和利用“送戏下乡”“送电影下乡”等活动,丰富群众的文化生活，全年累计送戏下乡3场，送电影下乡2场，25名获得三级社会体育指导员资格。广泛组织群众参加全乡农民文化体育节活动，全乡20支队伍150余人在6个项目比赛中各自取得良好的成绩，同时更增进了友谊。通过农民信箱、天天乐百姓文体广场、农家书屋等途径,为村民提供各种文化信息资源及农业服务信息资源。为了提高群众防病保健知识，自觉改变不良的卫生习惯,营造良好的生活氛围，每个行政村都设置了健康教育宣传栏和开展健康知识讲座，受益人数达1600多人,也进一步推进了和谐峰源的建设。

【基层组织建设】全乡共有党支部22个，其中，机关支部1个，综合支部1个，农村党支部20个;共有党员533名（其中预备党员21人），其中，农村党员500名、女党员92人、60岁以上党员127人，老党员5人。至2011年，全乡共设置开公宣传栏20处，上传创先争优活动信息40余条，利用广播宣传学习创先争优活动20余次，悬挂宣传横幅40余条，流动标语260余条、发放便民服务卡5000份,通过组织党员深入基层开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动和定期联系等方式，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，2011年征求到各类意见建议80余条,结合工作实际，乡党委和支部公开承诺事项70余条,党员结合岗位特点，533名党员公开承诺事项600余条，通过承诺并践诺全乡党组织和党员为群众办实事560多件。在全乡党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围。

【低收入农户增收工程】全乡545户933人低收入农户、8个低收入农户集中村通过与市、区部门单位的结对帮扶，取得了扎实的成效。落实农村最低生活保障工作，现有141户202人领取最低生活保障金，月发放保障金33599元。认真搞好农民技术培训和劳务输出，并按期组织开展厨师培训班和来料加工培训班等，现已培训农户人数252人，转移就业人数215人，全部都超额完成上级的任务数。

【森林消防工作】峰源乡是全区重点林区,林木蓄积量占全区的33%以上。乡党委政府高度重视森林防火工作，与各村签订森林防火责任状,建立应急队伍，完善应急装备,制定应急制度,并为每位应急队员提交保险。一年来，通过广泛的消防知识宣传，扎实的工作措施，全乡未发生一起重大森林消防事件,有力地保护了生态安全,并在年度考核中获得优胜。

【村级组织换届】按照区委统一部署，以“和谐换届、促进发展”为

目标,2011年峰源乡进行了村党组织、村民委员会和村务监督委员会、村经济合作社的换届选举。按照组织实施具体的三个阶段,分别于3月上旬，选举产生20个村党支部书记、党支部委员共计64人，其中女性8人；4月中旬，选举产生20个村村民委员会主任、村民委员会委员共计68人，其中女性14人;4月底，选举产生20个村村务监督委员会主任、村务监督委员会委员60人，其中女性5人;20个村村经济合作社主任、村经济合作社委员130人，其中女性9人。