中国共产党莲都区委员会
中共十二届莲都区委书记、副书记、常务委员
【陈瑞商】男，1960年10月出生，浙江缙云人，汉族。1983年8月参加工作，1990年2月加入中国共产党，全日制大学本科，在职省委党校研究生学历。历任中国农业大学教师、助教；丽水地区经济研究中心科员、办公室副主任；丽水地委办公室秘书、秘书科副科长；丽水地委办公室调研科科长；丽水地委办公室副主任；中共遂昌县委常委、副县长、常务副县长；中共遂昌县委副书记、代县长；中共遂昌县委副书记、县长；中共遂昌县委书记、县长；中共遂昌县委书记；中共莲都区委书记；中共莲都区委书记、人大常委会主任；2005年2月任丽水市委常委、中共莲都区委书记、人大常委会主任；2005年11月在中国共产党丽水市第二次代表大会上当选为中共丽水市委常委；2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会书记。2007年3月任中共丽水市委、常委、莲都区委书记。
【任淑女】女，1965年10月出生，浙江磐安人，汉族。1985年8月参加工作，1995年9月加入中国共产党，毕业于浙江师范大学中文专业。历任浙江林校教师、办公室副主任、主任；丽水市（县级）副市长、市政府党组成员；莲都区政府副区长、党组成员；莲都区委常委、宣传部部长；莲都区委副书记；莲都区委副书记、副区长（常务）、区政府党组副书记；莲都区委副书记、代区长；2005年11月在中国共产党丽水市第二次代表大会上当选为中共丽水市第二届委员会候补委员。在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委、副书记。2006年3月当选为莲都区人民政府区长。
【潘世敏】男，1964年8月出生，浙江龙泉人，汉族。1985年8月参加工作，1989年3月加入中国共产党，大学学历。历任丽水地区行署秘书、丽水地区行署办公室综合科副科长；丽水地区外贸局外资外经科科长；丽水地区外贸局副局长、党组成员；丽水市外贸局党组副书记、副局长；遂昌县委常委、常务副县长；莲都区委副书记、纪委书记；莲都区委副书记、政法委书记。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委、副书记。
【谷江南】男，1960年1月出生，安徽省含山县人，汉族。1977年2月参加工作，1980年5月加入中国共产党，湖南大学网络学院法学专业毕业，大学本科学历。历任解放军某部战士、排长、指导员；丽水地区中级人民法院干部、助审员；松阳县人民法院副院长；丽水地区中级人民法院助审员、司法警察处副处长、一级警督、执行员、审委会委员、刑一庭庭长；丽水市中级人民法院审委会委员、刑一庭庭长；青田县人民法院院长、党组书记；莲都区委常委；莲都区委常委、纪委书记；莲都区委常委，公安分局党委书记、局长；2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。2007年4月任莲都区委常委，市公安局党委委员、分局党委书记、局长。
【甄荣泗】男，1958年12月出生，浙江浦江人，汉族。1976年2月参加工作，1978年7月加入中国共产党，南京陆军指挥学院毕业，大学本科学历。历任丽水军分区独立连战士、排长；松阳县人武部军事科正排职、副连职参谋；丽水军分区司令部副连职、正连职军动参谋；丽水军分区教导队副队长；丽水军分区政治部副营职组织干事；丽水军分区司令部正营职、副团职协理员；丽水军分区司令部军务科长；遂昌县人武部副部长；景宁县人武部部长；景宁县委常委、人武部政委；丽水经济开发区管委会纪委书记、党委委员；丽水经济开发区管委会纪工委书记、党工委委员。2007年3月任中共莲都区委常委、纪委书记。
【叶伯军】男，1969年3月出生，浙江青田人，汉族。1986年7月参加工作，1993年8月加入中国共产党，省委党校研究生学历。历任青田县大路乡校教师；青田县石盖乡校见习校长、副校长（主持工作）；青田县教育局人事股干事、秘书股副股长（主持工作）、副局长、党委委员；青田县政府办公室副主任、党组成员；青田县腊口镇党委书记、人大主席；青田县文化局局长、党组书记；青田县文化体育广播电视局局长、党委书记；莲都区人民政府区长助理、党组成员；莲都区委常委、碧湖工委书记、碧湖镇委书记；莲都区委常委、宣传部部长；2006年9月兼任丽水古堰画乡管委会主任。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
【刘炳亮】男，1960年9月出生，浙江松阳人，汉族。1981年8月参加工作,1984年6月加入中国共产党，在职研究生学历。历任庆元县第二中学教师，副校长；庆元县高级职业中学校长、支部书记；松阳县政协办公室秘书；松阳县政协办公室副主任；松阳县政协副秘书长、秘书长、办公室主任；松阳县委办公室主任；莲都区委常委、宣传部部长；莲都区委常委、组织部部长。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
【王国荣】男，1954年9月出生，浙江丽水人，汉族。1972年12月参加工作，1974年12月加入中国共产党，中央党校函院经济管理专业毕业，大专学历。历任丽水县巨溪乡公安员、副乡长；丽水县曳岭区委组织、宣传委员、团委书记；丽水市（县级）崇义乡党委书记，老竹镇委书记；丽水市（县级）雅溪区委副书记、区长、书记；丽水市（县级）碧湖工委书记、镇委书记；丽水市（县级）330国道线领导小组常务副组长；丽水市（县级）交通局局长、党委副书记；丽水市（县级）政府党组成员、市府办主任、外事办主任、党组书记；莲都区委区政府副秘书长、区委区政府办公室主任、外事办主任、党委副书记；莲都区政府副区长、党组成员；中共莲都区委常委、副区长、常务副区长、区政府党组副书记、丽水市行政执法局副局长、党组成员。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
【张继芳】男，1964年6月出生，浙江缙云人，汉族。1985年7月参加工作,1988年8月加入中国共产党，浙江大学农经专业毕业，大学学历。历任丽水市农业局干部；丽水市农村工作办公室副科长、科长、下乡挂职任大港头镇党委委员、连河村党支部副书记；丽水市委办公室调研科副科长；丽水市委办公室信息科科长、副主任科员；丽水市委市政府办公室副主任、党委委员；莲都区委区政府办公室副主任、党委委员；莲都区委办公室主任、区委区政府办公室党委书记；莲都区发展计划局党组书记、局长；中共莲都区委常委、区发展计划局党组书记、局长；2005年6月任中共莲都区委常委、统战部部长。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
【吴利明】男，1964年11月出生，浙江庆元人，汉族。1985年8月参加工作,1995年5月加入中国共产党，浙江大学在职研究生学历。历任庆元县岭头中学、菊隆中学教师；庆元县广播电视局编辑记者；庆元县人武部政工科干事、副营职干事；丽水军分区政治部组织干部科副营职干事、正营职干事；丽水军分区政治部组织干部科副科长、科长；莲都区人武部政委。现任中共丽水市莲都区委常委、中国人民解放军浙江省丽水市莲都区人民武装部政治委员，上校军衔；兼任丽水市莲都区国防动员委员会副主任、丽水市莲都区国防教育委员会常务副主任等职。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
【何敏】男，1961年7月出生，浙江淳安人，汉族。1985年7月参加工作，1984年10月加入中国共产党，毕业于浙江农业大学农学系农业生态专业，硕士研究生学历。历任丽水地区农业局干部、丽水地区农科所副所长；云和县沙溪乡党委书记；云和县农业局局长；云和县政府副县长、党组成员；2002年12月任莲都区人民政府副区长、区政府党组成员；莲都区委常委、副区长。2006年12月在中国共产党丽水市莲都区第十二次代表大会上当选为中共丽水市莲都区第十二届委员会委员、常委。
中共丽水市莲都区委区委全体（扩大）会议
【区委十二届二次全体（扩大）会议】8月6日举行。区委书记陈瑞商代表区委常委会作题为《认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省党代会精神推动莲都经济社会又好又发展》的工作报告。报告认为，学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，就是要深刻领会、努力做到“四个坚定不移”；就是要深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求；就是要深刻领会中国特色社会主义事业的总体布局；就是要把中央的战略意图变成党员干部和群众思想的指南、行动的纲领。省第十二次党代会报告贯穿了落实科学发展观、构建和谐社会的要求，亮出了过去五年的“成绩单”，把牢了浙江未来发展的“航向盘”，牵住了浙江科学发展的“牛鼻子”，说到了广大老百姓的“心坎上”，抓住了党的建设的“生命线”，突出了欠发达地区这个重要“增长点”，具有很强的针对性和指导性。市委二届七次全会深入分析了当前经济社会发展形势，提出了加快推进创新创业的总体要求、重点领域和重点环节，进一步诠释了“创业富民、创新强省”发展思想在丽水市的推进方向和实践路径。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和省第十二次党代会、市委二届七次全会精神，必须从莲都实际出发，毫不动摇抓发展，毫不动摇抓统筹，毫不动摇抓民生，毫不动摇抓稳定。报告指出了当前发展中存在的薄弱环节和问题：农业持续增长支撑乏力，工业增长持续徘徊，项目推进还有很大压力，征迁任务仍然十分繁重，移民工作任务还非常艰巨，社会管理还存在薄弱环节。针对这些问题，必须保持清醒头脑，从“跨越发展、和谐融入”的高度，以“走进矛盾、破解难题”的精神和勇气，正视问题，研究问题，解决问题，坚定不移振兴工业，十分重视农业持续增长问题，不断加大项目推进的力度，从紧从快推进重点工程政策处理，坚决打好移民安置攻坚战，尽快扭转信访和计划生育的被动局面，扎实推进各项工作的落实。报告强调，要切实抓好下半年各项工作，认真组织学习中共十七大精神，坚决完成年初确定的目标任务，不断加大重点工作的推进力度，切实做好当前各项工作。会议充分肯定“住村联心”工作的成效，指出了当前“住村联心”工作存在的问题，审议通过了《中共丽水市莲都区委关于进一步加强干部作风建设深化“住村联心”工作的决定》，坚定不移推进“住村联心”工作。
【全区干部大会】2月26日召开。区委书记陈瑞商在会上作题为《关键是全力以赴抓好落实》的讲话。会议认为，上年在全区开展了以“优服务、破难题、促发展”为主题的“作风建设年”活动，取得了明显的成效，但作风建设是一项长期的任务，是党的思想政治建设的重要内容，是完成所肩负的重大历史使命的保证，必须在去年工作的基础上，按照省委提出的“五个注重”的要求，围绕六个方面的主要内容，进一步做好提高和深化的文章，把作风建设推上一个新的台阶。会议指出，工作中存在忽视落实、轻视落实的现象，主要表现在：一是阳奉阴违，说起来头头是道，表态表得天花乱坠，回去后却一动不动、无声无息。二是断章取义，对自己有利的，落实得很卖力，对自己没利的，就事不关己高高挂起。三是虎头蛇尾，一开始时搞得轰轰烈烈、有声有色，没多久就偃旗息鼓，不了了之。四是大而化之，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，缺乏具体指导。五是推诿扯皮，相互之间踢皮球、绕圈圈，办事没有效率等。就如何抓好落实，会议进行了部署：一是要增强抓落实的意识。落实，首先是一种观念；落实，也是一种责任；落实，还是一种意志；落实，更是一种文化，必须努力营造一种“人人讲落实、人人重落实、人人抓落实”的良好氛围。二是要提高抓落实的本领。在博学新知中提高本领，学以立德，学以增智，学以致用；在调查研究中提高本领，坚持走群众路线，围绕重点难点搞调研，具体问题具体分析，切实防止重调查、轻研究的倾向；在不断创新中提高本领，正确把握事物发展的基本方向，重视用新办法解决新问题，千方百计把上级的有关政策具体化；在总结经验中提高本领。在大量的个性当中找到共性，在大量的共性当中寻找规律，用规律来指导实践。三是要讲求抓落实的方法。领导推动抓落实，要带头做表率，要一级抓一级，要重点工作用重兵要抓反复，反复抓；责任驱动抓落实，要强化责任意识，要强化责任分解，要强化责任考核；合力联动抓落实；宣传鼓动抓落实，要善于造势，要形成正确的舆论导向，要发动群众监督落实。四是要注重抓落实的实效。要保持良好的精神状态，建立良好的工作机制，以绩效论英雄，用项目来检验工作实效。会议表彰了“十佳住村干部”、“十佳村干部”、“十佳村干部搭档”，表彰了2006年度工作责任制考评优胜单位、“人民满意单位”、“服务经济先进单位”，通报了2006年受到省委、省政府表彰的先进集体和先进个人。
【区纪委第二次全体会议暨全区深化“作风建设扩大年”活动动员会】4月9日召开。两个会议合并在一起召开，是深化作风建设、精简会议的一个具体体现。区委常委、区纪委书记甄荣泗代表区纪委常委会回顾总结了2006年的工作，研究部署了今年的任务。区委书记陈瑞商在会上作重要讲话，就深入推进党风廉政建设和反腐败工作，深化“作风建设年”活动，提出四个方面意见：一是深化“作风建设年”活动的重要性和必要性的认识。开展深化“作风建设年”活动，是贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署的具体体现，是巩固上年作风建设活动成果的重要保证，是解决当前我区干部作风方面仍然存在的突出问题的现实需要，是完成区第十二次党代会提出的奋斗目标，实现全区经济社会又好又快发展的必然要求。二是扎实抓好深化“作风建设年”活动的各项工作。要树立“学习就是工作”的理念，解决不学、浅学、空学、死学问题，做到学以致用，领导干部要带头“营养灵魂”；要严格执行民主集中制，发扬民主、团结共事，一把手要当"班长”不要当家长，认真开好民主生活会；要密切联系群众，对群众要怀有深厚的感情，深入开展调查研究，“住村联心”工作要继续走在前列；要高度重视干部生活作风问题，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，严格遵守廉洁自律各项规定，讲操守、重品行；要与区委、区政府始终保持高度一致。三是切实加强对深化“作风建设年”活动的组织领导和监督。要加强领导，务求实效，强化监督和督查，有序推进。四是以铁的手腕抓好纪检监察工作。要围绕全区工作大局，谋划反腐倡廉工作，切实抓好农村基层党风廉政建设；严格执行党风廉政建设责任制；各级党委要支持纪检组织开展工作。在反腐倡廉上，要围绕发展“第一要务”，进一步抓好发展软环境建设；要关注民生“第一信号”，进一步抓好纠正损害群众利益的不正之风；要坚持有案必查，进一步抓好违纪违法案件查处；要关口前移，进一步抓好对领导干部的教育和监督；要强化制度建设，进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作。
【区委书记办公会议】1月11日上午会议。研究干部调配。
1月24日上午会议。研究干部调配。
2月8日上午会议。听取2007年财政预算及基本项目安排情况汇报；听取区政协第十三届委员会委员推荐情况汇报；听取2006年度乡镇、街道、机关工作责任制考评及“人民满意单位”、“服务经济建设先进单位”评选情况汇报；听取“十佳住村干部”、“十佳村干部”、“十佳村干部搭档”推选情况汇报；研究推荐莲都区出席省第十二次党代会候选人初步人选；研究干部调配；通报党内处分。
2月28日会议。研究区人大常委会、区政府、区政协常委会、区法院、区检察院班子人事安排；3月15日下午会议。研究干部调配。
3月21日上午会议。研究干部调配。
4月17日下午会议。研究区管干部因公出国事项；研究干部调配。
5月11日下午会议。研究干部调配。
6月19日下午会议。研究2007年度乡镇、街道、区直机关工作责任制考评实施意见；研究商定2006年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者名单；研究莲都区离任村主要干部定期补助办法；审定2006年度区管干部考核等级；研究干部调配；研究区管干部因公出国事项。
9月6日下午会议。研究机构设置和干部调配；研究区管干部因公出国事项。
10月15日下午会议。研究干部调配。
11月7日上午会议。研究省级全面小康建设示范村、市级新农村示范村申报工作；研究开展向优秀外来中共党员李美圭学习的方案。
12月12日下午会议。研究干部调配。
12月25日会议。研究区管干部因公出国事项；研究干部调配。
【区委常委会议】1月110上午会议。研究干部调配；研究区委、区政府2007年工作要点；通报市区事权调整事宜；传达全市非公有制企业党建工作经验交流会精神，研究全区非公有制企业党建工作；研究农村环境卫生大整治活动先进乡镇和先进村名单。
1月24日下午会议。研究干部调配；听取全省农村工作会议精神汇报；听取全省政法工作会议精神汇报；听取全省统战工作会议精神汇报；听取全省民族工作经验交流会精神汇报；听取全省宣传思想工作会议精神汇报；听取全省组织部部长会议精神汇报。
2月9日下午会议。听取区人大、政府、政协党组工作汇报；听取区“两会”筹备工作汇报；听取区政协第十三届委员会委员推荐情况汇报；听取2007年财政预算及基本项目安排情况汇报；听取2006年度乡镇、街道、机关工作责任制考评及“人民满意单位”、“服务经济建设先进单位”评选情况汇报；听取“十佳住村干部”、“十佳村干部”、“十佳村干部搭档”推选情况汇报；研究推荐莲都区出席省第十二次党代会候选人初步人选；研究干部调配；通报党内处分。
2月28日上午会议。研究区人大常委会、区政府、区政协常委会工作报告；听取省纪委十次全会精神传达；听取全市政法、信访工作会议精神传达；研究2006年度信访工作先进集体和先进个人名单；听取全国和省 “五一”劳动奖章（奖状）预荐工作汇报。
3月5日上午会议。研究区人大常委会、区政府、区政协常委会、区法院、区检察院班子人事安排；研究区委常委分工。
3月15日下午会议。学习胡锦涛中纪委七次全会讲话、倡导树立八个方面的良好风气专题民主生活会；研究干部调配；研究2006年度区级综治先进集体和先进个人名单。
3月29日下午会议。研究干部调配。
4月18日下午会议。研究区人口与计划生育工作；听取区武装工作和国防动员工作汇报；研究2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分以及乡镇、街道和部门党风廉政建设责任制考核标准；研究深化“作风建设年”活动实施意见；商议2006年度区级文明单位、文明村名单；商议2004-2006年区劳动模范评选结果；研究干部调配。
5月11日下午会议。听取当前重点工作进展情况汇报；研究全省民政工作先进乡镇、全省农村工作指导员先进单位和先进个人名单；研究讨论《莲都区进一步加强人才工作的决定》、《莲都区创新创业人才奖评选办法》、《莲都区委全委会成员民主推荐提名暂行办法》和《莲都区区管领导干部述职述廉制度实施办法（试行）》；研究干部调配；听取第一季度社会稳定形势分析情况汇报。
6月20日上午会议。审议《莲都区乡镇机构改革实施意见》和《莲都区乡镇机构设置、职能配置和人员编制方案》；研究2007年度乡镇、街道、区直机关工作责任制考评实施意见；研究商定2006年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者名单；研究莲都区离任村主要干部定期补助办法；商定2006年度区管干部考核等级；传达省十二次党代会精神；研究干部调配；通报市青联委员安排情况；学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务谋取不正当利益的若干规定》等。
8月2日上午会议。商定区委十二届二次全会报告和《关于进一步加强干部作风建设深化“住村联心”工作的决定》；听取上半年经济运行情况分析汇报；听取上半年社会稳定形势（平安建设）情况分析汇报；听取中共十七大前信访重点案件领导包案工作汇报；听取全省基层应急管理工作会议和全省落实部分军队退役人员有关政策工作会议精神汇报；研究讨论《莲都区低收入农户增收工程实施意见》；研究《莲都区品牌建设的若干意见》；研究区工商联（总商会）换届工作；研究《引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》。
9月6日下午会议。听取强化计划生育基层基础建设活动月情况汇报；听取全省规范公务员津补贴工作电视电话会议精神汇报；听取全省预防化解行政争议暨行政复议、行政审判工作会议精神；通报江滨区块旧城改造方案；通报有关房改工作安排；研究干部调配。
10月15日下午会议。听取全省“三合一”火灾隐患整治暨今冬明春消防工作会议精神汇报；研究届全国人大代表和省十一届人大代表候选人初步人选推荐名单；研究干部调配；研究2007年度非领导职务申报人员名单。
12月12日下午会议。听取第三季度社会稳定工作形势（平安建设）分析情况汇报；听取全区规范公务员津贴补贴工作汇报，通报年终预算追加情况；研究关于统一选派政协委员担任民主监督员工作的意见；传达全国贯彻实施突发事件应对法电视电话会议精神和听取我区应急管理工作思路汇报；听取全省扶贫办主任会议精神汇报；研究干部调配。
12月25日上午会议。听取2006年度部分财政专项资金绩效评价情况的汇报；听取2007年市区十件实事完成情况汇报；研究干部调配。
【区委工作会议】3月22日下午，召开全区组织工作会议。
3月23日上午，召开全区政法工作会议。
3月23日下午，召开全区农村工作会议。
4月13日下午，召开全区老龄工作会议。
4月29日上午，召开中共莲都区委武装工作暨区国防动员委员会第六次全体（扩大）会议。
4月29日下午，召开庆“五一”暨2004〜2006年度劳动模范表彰大会。
5月18日下午，全区“十百工程”工作会议召开。
6月1日下午，召开全区工业经济工作会议。
6月8日下午，召开全区社区工作会议。
6月15日下午，召开全区生态建设暨环境污染整治工作会议。
6月28日上午，召开全区纠风工作会议。
12月14日，召开区扶贫工作会议。
12月20日上午，召开全区外宣工作会议。
【区委专题会议】1月9日上午，召开村级民主管理规范化试点工作动员会。
2月9日上午，8月16日下午，召开全区老干部情况通报会。
3月23日上午、5月28日晚、7月20日下午、9月7日上午召开全区信访工作会议。
3月30日下午，瓯江干流莲都段环境整治动员大会召开。
4月5日上午，召开区农村低收入人口增收工作会议。
4月9日，召开区直机关、社区党建、非公企业党建工作会议。
4月16日，召开莲都区千名乡镇干部进村入户促增收活动动员会。
4月20日下午，召开全区村镇“两违”清理整治工作动员大会。
4月25日下午，召开全区民主评议基层站所暨创建“群众满意”基层站所活动会议。
6月7日，召开区“两违” 清理整治工作会议。
6月28日，召开撤村建（并）居工作会议。
6月29日下午，召开莲都区纪念建党86周年暨劳模事迹报告会。
7月6日上午，召开全区撤村建（并）居工作动员大会。
7月24日下午，召开区农民建房和宅基地整理工作会议。
8月9日，召开环南明湖村庄整治工作现场会。
8月24日下午，召开古堰画乡片村庄整治工作现场会。
8月29日，召开全区撤村建 （并）居工作推进会。
8月30日上午，召开2007年区环境卫生大整治动员大会。
8月31日，召开全区乡风评议试点扩面工作现场会。
9月10日上午，召开区创建省教育强区迎验会暨教师节表彰大会。
9月17日上午，召开全区“三沿五区”坟墓整治和生态墓区建设会议。
9月27日上午，召开全区信访工作会议暨消防安全、创建平安畅通区工作会议。
11月15日下午，召开莲都区海外华人华侨恳谈会暨项目推介会。
11月27日下午，召开区厂务公开现场会。
1月30日，召开村级组织换届选举试点工作动员会。
11月30日，召开全区新农村电气化建设推进会。
12月4日下午，召开古堰画乡片村庄整治工作推进会。
12月20日，召开全区乡风评议试点扩面工作推进会。
【区委重要活动】2月12日下午，举行区委、区政府2007年春节团拜会。
3月14日上午，区领导参加植树造林活动。
3月30日开始，举行瓯江干流莲都段环境集中整治活动。
4月5日上午，举行祭扫烈士陵园活动。
4月13日，举行2007浙江风情东西“三月三”畲乡文化节活动。
4月18日，举行首届古堰画乡艺术沙龙精品油画展开展仪式。
7月6日开始，全区计划生育工作基层基础建设活动月。
7月31日开始，举行区直机关党员干部献血活动。
8月7日开始，举行全区“项目推进服务月”活动。
8月22日上午，举行区低收入农户增收工程帮扶捐款仪式。
9月21〜22日，举办第四届中青年书法篆刻作品展评选活动。
9月24日下午〜25日上午，莲都区举行“丽动四号”实兵演练。
11月28日下午，区领导参加区社会慈善捐赠月活动捐赠活动捐款仪式。
【区委理论学习中心组活动】2月26日，举行作风建设专题学习会。
3月29日，中心组成员参加国际国内形势报告会，南京陆军指挥学院少将黄培义作专题报告。
4月2日，中心组成员参加政府角色定位与经济法治专题讲座，中国人民大学教授史际春作专题讲座。
5月13日，中心组成员参加人民币升值与资产泡沫、世博会与科技创新专题讲座，复旦大学教授刘红忠、同济大学教授李光明分别作专题讲座。
6月15日，中心组成员参加宏观经济运行与区域经济发展专题讲座，浙江大学教授史晋川作专题讲座。
6月22日，举行省委第十二次党代会精神专题学习会。
6月29日，举行莲都区2006〜2007年劳模先进事迹报告会。
7月10日，举行胡锦涛6月25日在中央党校省部级干部进修班上的讲话专题学习会。
7月12日，举行物权法、项目管理专题讲座，省有关领导小组副组长鲍钢、浙江大学教授韩文勇、省发改委金谷处长分别作专题讲座。
8月1日，举行台海危机专题讲座，南京陆军指挥学院大校、教授王曙光作专题讲座。
9月5日，中心组成员参加丽水论坛业区域经济发展专题报告会，省发改委副主任刘亭作专题报告。
10月12日，中心组成员参加“希望之光”计划科技报告会, 中科院院士、科协副主席、物理学家赵忠贤作专题报告。
10月26日，举行区委中心组中共十七大精神专题学习会。
11月23日，举行中共十七大精神报告会，省委中共十七大精神宣讲团成员、省农办副主任顾益康作专题报告。
12月10日，召开区委务虚会，专题研究2008年工作思路。
办公室工作
【办公室工作】一年来，区委办公室紧紧围绕区委的中心工作，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四大作用，着力构建学习型、和谐型、奉献型、清正型机关，办公室的工作质量和整体水平不断提高，保证了区委各项工作的高效运转。一是提升调查研究水平，当好“智囊”。“想得早”，立足发展中出现的新情况、新问题做好调查研究，为区委部署工作提供翔实的第一手资料，供领导决策；“管得多”，广泛听取各方面意见和建议，协助领导处理重大事项，为区委、区政府中心工作服务；“抓得实”，深入基层调研，撰写调研文章，促进调研成果的转化，促进全区经济的发展。二是提升督查落实水平，当好“钦差”。围绕中心，重督重查；直面问题，真督真查；创新方法，善督善查。三是提升信息工作水平，当好“耳目”。构建“大信息”工作机制，健全“全员办信息”的工作制度，进一步明确、细化信息考核标准，对信息工作先进单位及个人给予奖励；强化信息快速反应机制，把紧急信息的报送作为一项重要的工作来落实，实行信息员值班制度，明确了各科室紧急信息处理流程；健全信息员培养机制，实施定岗培训制度，安排乡镇、街道、部门的信息员到信息科顶岗培训。四是提升办文办会办事水平，当好“管家”。公文处理规范高效，规范办文程序，提高质量，做到了及时、准确、安全、高效，努力实现科学化、制度化、规范化；组织会议细致有序，加强预见性和计划性，做好筹备和服务工作，保证会议顺利召开；重要接待周密部署，精心准备制定方案，明确分工步调一致，齐心协力地完成各项任务；机要保密工作规范有序，不断加大保密教育力度，加强了对涉密文件、涉密会场和重要考试的保密管理，积极落实领导干部保密工作责任制。五是提升干部整体水平，当好“表率"。创建学习型机关，做勤奋学习的表率；创建和谐型机关，做民主团结的表率；创建奉献型机关，做爱岗敬业的表率；创建清正型机关，做廉洁自律的表率。
【督查工作】在市委督查室和区委、区府办公室的正确领导下，区委、区政府督查室紧紧围绕区委、区政府中心工作，以推动区委区政府决策落实为主线，在工作定位上，着眼全局，重在推动；工作思路上，着眼参谋，重在借力；工作重点上，着眼抓手，重在深透；工作方法上，着眼稳妥，重在沟通，深入调研，服务大局，创新载体，求真务实，较好地完成了各项督查任务。全年共开展了市区重点工程政策处理、村庄整治、康庄工程建设、农村饮用水工程建设、森林防火、住村联心、计划生育等十多个方面工作50余次专项督查，并且立项，反馈材料齐全，共下发督查通知、通报30件；下发领导重要批示抄告单11期；重要事项交办单2期；专项督查专报1期。同时认真办理上级督查任务，共收到省、市委的决策督查件17件。及时立项办理，并按规定要求报结。内容涉及农村贫困人口扶贫工作，市区十个方面实事，生态市、平安市创建，绿谷文化建设，新时期档案等17项工作的督查，上报《督查专报》31期。被评为全市党委系统督查工作先进集体。积极做好市、区人大代表建议、政协提案办理工作，共办理区人大代表建议134件、政协提案168件，市人大代表建议、政协提案15件，办结率100%。
【党务及政务信息】党务、政务信息工作在区委、区政府领导的关心下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真分析研究领导需求，密切关注经济社会生活新动向，强化质量和精品意识，积极开拓创新，取得了较好成绩。全年共编发《莲都信息》普刊47期、增刊39期，《参阅》5期，《专报信息》136期，向市委办、市府办上报信息926条，获区领导批示达65条；在全市政务信息工作考核评比中荣获第三名，在全市党务信息工作考核评比中荣获第二名，还被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进单位。制定和完善了考核奖励、信息例会等工作制度，同时对全区各单位的信息员加强培训指导，进一步强化了全区党务、政务信息的工作基础。
【保密工作】深入贯彻落实全省保密工作会议精神，努力开拓，勇于创新，在《保密法》宣传、涉密载体管理、涉密要害部门保密管理、保密制度完善、废纸回收及计算机网络保密检查等重点工作上取得了新的进展。一是着力加强涉密人员的保密教育；二是着力完善保密法规制度；三是着力加强了保密技术手段。开展了全面性计算机安全保密检查，经常性地进行保密的指导、服务和督查工作。加强了新技术产品使用的保密管理，严禁涉密计算机使用无线互联的外围设备。加强了移动存储介质的安全使用和保密管理；加强了计算机信息系统安全保密培训，在协同办公系统推广应用之前加强了保密教育，计算机安全保密培训150余人。对办公室上网信息进行保密审查；对互联网上的论坛、博客进一步清理整顿涉密信息，并进行IP地址登记；对157家印刷复印店核实摸底排查；组织干部参加依法行政培训，不断提高依法行政的能力和水平。全年共编发莲保密文件5个，发放《保密知识100条》300余份，回收保密废纸八4000余公斤，有效地推进了保密工作。
（叶青春）
组织工作
【概况】2007年，区委组织部紧紧围绕全省“作风建设年”电视电话会议对“树新形象、创新业绩”主题实践活动的精神，加强领导、精心组织、务求实效，扎实开展主题实践活动。区委成立了以市委常委、区委书记陈瑞商为组长的“树新形象、创新业绩”主题实践活动领导小组，任淑女、潘世敏、刘炳亮担任副组长。抽调专人组成工作组落实主题实践活动的各项工作。区委常委会专题听取了汇报，对如何开展好主题实践活动进行专题研究，提出明确具体的要求。组织召开了莲都区“树新形象、创新业绩”主题实践活动动员会，对区级领导班子成员参加主题实践活动进行动员部署；召开了莲都区“千名乡镇（街道）干部进村入户促增收”活动动员会，对乡镇、街道、区直部门结合推进“住村联心”工作深化主题实践活动提出具体要求。及时制订出台了《莲都区领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动工作计划书》、《莲都区“千名乡镇 （街道）干部进村入户促增收”活动实施意见》、《关于巩固和深化区级领导班子成员蹲点调研成果，推动区直机关干部深入基层转作风办实事的通知》，推动工作落实。
【蹲点调研谋发展】从3月中旬开始，区级领导班子成员选取有典型性和代表性的村，分别开展了为期1周左右时间的蹲点调研活动。30名副处级以上领导干部轻车简从，真正沉下身子，深入田间地头，走村进企入户，与群众同吃同住同劳动，交朋友、拉家常，与群众打成一片；真正放下架子，采取张贴告示、公布手机号码、发放调查问卷、召开民情沟通会、召开座谈会、作形势报告、组织专题讨论等形式，以谦虚的作风、平等的态度开展调研，真心实意向群众学习，认真总结基层经验，学习群众智慧，收集民情民意，深入了解基层干部群众的所想、所盼、所求；深入宣传党的方针政策，紧紧围绕科学发展、构建和谐社会、加快新农村建设等专题进行宣讲，使农民群众加深了对党的方针政策的了解；解剖麻雀，由点带面，在对点上情况进行综合分析和深入思考的基础上，提炼经验，总结规律，推动面上工作；努力为基层办实事、解难题，普遍开展访贫问苦，走访慰问困难群众，送去党和政府的温暖，增进了与群众的感情。在集中蹲点调研期间，30位副处长级以上领导班子成员累计蹲点调研时间289天、走访村165个、走访企业98家、走访农户867户。区直部门的主要领导干部也纷纷下基层蹲点调研，走进基层、走进矛盾、走进困难，帮助解决问题。乡镇、街道干部进一步明确 “住村联心”工作职责，全区统一星期二、星期三为住村工作日，有力地推进“住村联心”工作制度的落实。
在蹲点调研中，各位领导干部坚持“蹲在点上、谋在面上”，既着力解决好一个点的问题，办好一个点的实事，更注重着眼全局，由点及面，分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识。围绕农村公共产品供给、推进新农村建设、村级民主管理规范化等重大问题，深入调查研究、解剖麻雀，进行分析思考、提出对策，30位副处级以上领导干部均完成了1篇较高质量的调研报告。通过全面深入地掌握基层的实际情况，了解群众的呼声与诉求，对蹲点中的所见所闻，领导干部结合自身思想和工作实际，认真总结反省，撰写蹲点手记，及时记录所感所悟。
对于在调研中分析梳理出的群众反映强烈的突出问题，如农村饮用水问题、瓯江沿岸村庄整治问题、医保问题等，本着尽力而为、量力而行的原则，努力帮助解决。特别是针对农民增收特别是低收入农民增收问题，全面落实“三年增收千元计划”，全面构建“一户一策一干部”帮扶机制，扎实推进农村扶贫各项工作。
【“走进矛盾、破解难题”专项行动】自全省部署开展“走进矛盾、破解难题”专项行动以来，我区高度重视，精心组织，措施有力，突岀转变作风、增进感情、解决问题、改善民生的要求，在深入梳理矛盾和难题的基础上，对排摸确定的145个难题进行集中攻坚，合力破解。
6月1日上午，区主题实践活动领导小组办公室组织召开了“走进矛盾、破解难题”专项行动工作部署会，认真学习贯彻省、市主题实践活动座谈会精神，全面启动了专项行动。各乡镇（街道）、区直各单位及时召开党委会、党组会进行学习贯彻，研究制定具体的工作方案。《莲都播报》、《处州晚报·新闻莲都》等媒体结合实际，精心策划活动宣传方案，为整个专项行动的推开营造了浓厚的舆论氛围。
区级党政和人大常委会、政协班子成员结合蹲点调研收集到的建议、意见，通过排摸信访积案、分析“两会”提案、公开收集社情民意、召开民情恳谈会等多种方法途径，认真梳理、分析群众反映最强烈的“发展难、行路难、上学难、看病难、吃水难”等民生问题，历史遗留、久拖未决的“老大难”问题，以及基层组织建设中存在的突出问题等各类重点难题15件，找准各类难题的“症结”所在，研究制定解决方案。各乡镇（街道）、各部门按照“五个摸清”的要求，深入查找基层存在的难题，广泛收集梳理矛盾和难题，把群众急盼解决的130个难题难事确定为专项
行动需要破解的重点。
在广泛收集、认真梳理的基础上，区级领导和乡镇部门领导对难题进行了深入分析，摸清存在的症结，理清解决的思路，制定破解难题的方案，为扎实开展破解难题工作打下了良好的基础。
【落实措施分解难题】一是建立责任制。充分发挥领导干部的表率作用，区委常委垂范，区级领导干部带头，一级带着一级干、一级做给一级看。结合区级领导的工作分工，每位区级领导干部负责3~7件难题的破解任务，担任主要责任人，同时带动相关部门、乡镇（街道）领导干部共同参与。每个难题都制订出破解的具体方案，明确主要责任人、责任单位、工作措施、工作安排和办理期限等。如针对信访积案集中排查中确定的23件久拖未决的信访问题积案，实行区级领导包案件、包落实兑现、包就地稳定、控制越级重访的“三包一控”。建立完善矛盾调处责任机制，实行定人定题定责任、一案一析一报结制度，有效化解信访积案。二是建立定期督查制度。区委、区政府督查室协同组织部定期对难题破解情况进行督查通报，强化工作力度。如从7月20日至中共十七大召开期间，要求每月5日、20日将23件信访积案调处情况汇总上报区信访局。三是建立上下联动机制。针对有些难题单靠一个党政领导或部门难以解决的实际情况，坚持区、乡、村三级联动，按各自归口分级分项落实责任，整合力量，共同寻求对策。对需要提交集体决策的，及时召开常委会、政府办公会议等，整合资源，合力攻坚。同时，将专项行动同“计划生育基层基础活动月”、“贴近百姓抓实事”、''走近群众抓帮扶”、“七一”纪念活动和建军80周年系列活动等工作有机地结合起来，努力做到推动工作与落实专项行动“两促进、两不误”。
【合力攻坚破解难题】坚持走群众路线，广泛发动群众，积极让群众参与，依靠群众力量破解难题。领导干部带着感情深入群众，动之以情，晓之以理，真诚交流感化群众，用真情赢得群众的信任和理解，化解了许多积累性的矛盾和长年的积案。有的现场办公抓落实，对矛盾集中、区域性强的难题，深入一线，现场研究协调，落实解难措施。如市委常委、区委书记陈瑞商在破解“暂住人口出租房屋管理”这一难题中，多次深入基层调查研究，及时掌握破解难题的过程、结果、群众满意度等。从理顺工作机制入手，建立了区、街道、社区（村）三级联动的管理和服务网络，开展了集中排查登记工作。指导出台了《关于规范和完善暂住人口和出租房屋管理服务工作程序的通知》、《协管员考核办法（试行）》等规定，实行社区民警与协管员捆绑式考核。充实了协管员队伍，推出了一系列流动人口子女就学、育龄妇女保健、免费就业培训和劳动权益保障、法律救助、社会救助等服务政策，并在每个社区创建了“流动党员之家”。积极尝试流动人口自我管理的新模式，在万象街道城南村成立了第一个由流动人口组成的自我管理组织。
【难题破解成效明显】在专项行动中，广大领导干部切实转变作风，走进基层，走进群众，走进矛盾，坚持在一线破解难题、化解矛盾，取得了阶段性成效。一是推进了中共十七大精神和省党代会精神的贯彻落实。围绕“全面建设小康社会，继续走在前列”的奋斗目标，把那些制约目标任务完成的关键问题和当前工作的薄弱点，作为专项行动的难题进行重点突破。通过着力破解这些难题，把中共十七大和省党代会的各项任务和目标要求落到了实处，促进了科学发展、和谐发展。二是化解了一批久拖未决的积案和矛盾。各级各单位直面矛盾，勇于破难，解决了一大批群众反映强烈、愿望迫切的突出难题，化解了一批矛盾交织深、涉及范围广、社会影响大的历史积案。如白云街道办事处直面矛盾，在市、区领导的重视下，在各有关部门的支持下，合力解决了上访一年多的白云小区物业管理用房积案。三是树立了领导干部的亲民形象。在专项行动中，各级干部从增进感情入手，从帮助群众解决衣食住行的“小事难事”着力，真情为民、真心办事，受到了群众的好评，密切了党群干群关系。如区委常委、纪委书记甄荣泗经过耐心细致地做群众思想工作，协调专业部门以人为本，切实解决了城西村居民有线电视安装难问题。再如，区委常委、组织部部长刘炳亮和区政协副主席虞为粮将落实离任村主要干部补助政策作为难题加以破解，“七一”前夕，首批551名离任“村官”都高兴地领到了500-1000元不等的生活补助金。四是展示了干部队伍敢抓敢管的务实作风。各级领导干部真正沉下身子，放下架子，深入“矛盾一线、困难一线”，真正做到了“哪里有矛盾、哪里就有党的干部，哪里有难题、哪里就有人民公仆”。如区委副书记、区长任淑女和区人大常委会副主任陈萍将“瓯江干流市本级段釆砂管理”作为难题去破解，积极稳妥地做好了砂石公开出让、合法开采，使采砂管理走上了常态化运行轨道。五是夯实了基层基础工作。着眼于固本强基，把基层组织建设中的薄弱环节和突出问题，作为专项行动需要破解的难题之一，强化破解责任，落实工作措施，切实加强基层组织建设。每个区级领导干部联系一个问题多、矛盾复杂、基层组织软弱涣散的后进村，广泛开展调查研究，切实摸清村级组织运行状况、中共党员干部队伍现状、农村经济社会发展等基本情况，全面掌握村情民意。认真剖析查找所联系村的后进原因，通过开展“民情沟通日”活动，召开座谈会、恳谈会、联席会等形式，广泛听取干部群众的意见建议，专题分析、解剖麻雀，指导村两委积极落实整顿转化对策，倒排整转计划，按照农村基层组织“先锋工程”建设的要求, 大力推进农村和谐基层组织建设，夯实党在农村的执政基础。
【构建长效机制】结合主题实践活动的深入开展，将一些好的做法以制度的形式固定下来，形成长效机制。出台了三个制度性文件，一是区委出台了《关于进一步加强干部作风建设深化“住村联心”工作的决定》。该决定于2007年8月6日经中共丽水市莲都区委十二届二次全体会议通过。提出了“五个深化、五个确保”的工作要求，即在时间上深化，确保有足够的精力；在内容上深化，确保有足够的成效；在督查上深化，确保有足够的压力；在考核上深化，确保有足够的动力；在领导示范推动上深化，确保有足够的引力。二是区委、区政府出台了《关于实施低收入农户增收工程的若干意见》。该意见提出了到2007年底，力争如期完成“欠发达乡镇奔小康工程”目标和任务，确保全区60%的年人均纯收入1500元以下低收入农户脱贫或达到最低生活保障水平；到2008年底，年人均纯收入1500元以下低收入农户全部实现脱贫或达到最低生活保障水平；到2009年底，全面实现市委提出的年人均纯收入1500元以下低收入农户''三年增收千元”目标。三是区委办、区府办印发了《关于完善区级领导干部“十个一”工作机制的通知》。区级领导“十个一”工作机制进行明确，推动领导干部到一线了解情况、解决问题；到困难多的地方去破解难题、推进发展；到矛盾复杂的地方去化解矛盾、促进和谐。
（办公室）
【领导班子和干部队伍建设】配合做好区人大、政府、政协换届选举工作；认真做好乡镇人大、政府换届有关工作。注重把优秀干部选拔到领导岗位上来，配齐配强领导班子，尤其是党政正职；切实加强了换届后领导班子的思想政治建设，稳定了乡镇（街道）领导班子，没有因为区直部门领导班子的换届调整而对乡镇（街道）领导班子进行调整。全年共调整领导干部14批次315人次，其中提拔35人次，转任重要岗位3人次，交流轮岗65人次，转任领导职务16人次，转任非领导职务14人次，免职11人次，其他171人次。开展了区管领导干部和后备干部近亲属调查，并建立了信息库。
【干部人事制度改革】制定出台了《中共丽水市莲都区委全委会成员民主推荐提名暂行办法》，试行由全委会成员民主推荐提名区委、区政府工作部门和乡镇（街道）党政正职的人选。制定出台了《莲都区区管领导干部述职述廉制度实施办法（试行）》，规定了各乡镇、街道和区直单位的区管领导干部每年开展〜次述职述廉，与领导干部实绩考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子民主生活会有机结合。
【干部教育】在认真做好学习宣传《干部教育条例》的同时，根据区委《关于2003—2007年全区干部教育培训工作的实施意见》的要求，制定下发《莲都区2007年干部教育培训办班计划》，并认真组织实施，全年共举办各种培训班66期，培训近7000人次，其中科级领导干部1500人次。通过重点组织主体班次培训，协调和带动部门办班，试行长期和短期、课内与课外、区内与区外、集中与分散等形式，积极开展课堂辅导、实地考察、蹲点调研等多种教育培训方式。认真落实《莲都区科局级领导干部学分制试行办法》和《加强干部在职学历培训管理的有关规定》等制度，提高了全区干部教育工作整体水平。
（韦剑锋）
【干部监督工作】认真贯彻落实《干部任用条例》精神，强化对干部选拔任用工作的监督。扎实开展股级干部自查自纠工作，与区人劳社保局联合对14个区直单位和乡镇街道《领导集体决策重大问题议事规则》执行情况和股级干部选拔任用情况进行了检查。加大了对违反干部人事纪律行为的组织处理力度。加强干部监督工作的制度建设，制定出台了《莲都区区管领导干部述职述廉制度实施办法》和《中共丽水市莲都区委全委会成员民主推荐提名暂行办法》等制度，为干部监督工作的规范化、科学化提供了制度保证。全面实行“一把手”经济责任审计，突出抓好党政“一把手”的在任经济责任审计，与区审计局配合，对经贸局、交通局、科技局、老干部局、总工会、工商联等单位“一把手”开展了经济责任审计。严格执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接工作，共对11名党政“一把手”进行了离任前经济责任和公有财物交接工作。严格执行干部考察预告制度和任前公示制度，全年发布任前公示19批76人次，接到群众举报3起，立案2起，结案2起，予以澄清2人次。加强对领导干部“八小时”之外的监督管理，确定白云街道白云社区为“干部监督进社区”工作试点单位，聘请了15名社区干部和社区党员群众担任干部监督信息员，对居住在社区的区管领导干部“八小时以外”的活动进行监督管理。认真做好因公出国政审工作，全年共计办理因公出国
（境）人员审查审批17批27人次，其中上报市委组织部审批3批4人次，自批14批23人次。认真做好信访工作和历史遗留问题审理工作，积极开展“和谐信访”创建活动，进一步深化完善信访事项办结制，推进信访工作规范化建设。
（奚海峰）
【组织史资料】在收集、整理、审核《中国共产党浙江省丽水市莲都区组织史资料》第四卷（2000年7月至2005年12月）原始资料的基础上，设计图表，编制目录，起草各编综述和章、节述，对全书进行编纂工作。于10月上旬，完成《中国共产党浙江省丽水市莲都区组织史资料》第四卷全书初稿（送审稿741页）的编纂、排版、打印、校对和装订工作，并将书稿报送丽水市组织史办公室审核。同时，着手对2006年莲都区的部分组织史资料进行收集工作。
（王细根）
【人才工作】进一步加强对人才工作的领导。区委人才工作领导小组成员单位从原来的14个增加到17个。区直部门基本上都成立有人才工作领导小组，由主要领导担任领导小组组长，分管领导担任副组长，有关科室负责人为成员的组织机构。区委组织部增设了人才办公室，配备了专职人员。
不断完善人才工作机制建设。在充分调研和征求各有关单位意见的基础上，制定出台了《莲都区关于进一步加强人才工作的决定》，明确了当前和今后一个时期全区人才工作的指导思想、目标任务和工作措施。对人才工作进行了分解、落实，人才工作思路更加清晰，目标更加明确。制定了《区委人才工作领导小组及成员单位工作职责》，进一步明确了各成员单位的职责、任务。抓好人才工作的监督检查，落实了《2007年人才工作考核办法》，严格按照考核内容，对46家区直部门和17个乡镇、街道进行了考核。
重视人才的培养工作。按照年初计划，认真组织开展党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、社会工作人才的培训活动，鼓励在职人才参加省市组织的各类人才培训，全年参加培训人数达9000多人次。教育系统梁菊花、农业系统程晓东二人，经区委组织部、人事部门审核、推荐，市“新世纪'138'人才工程”联席会议办公室研究同意，列入“新世纪'138'人才工程”培养人选。同时，对全区2006年度具有副高职称并在聘的企事业单位高级知识分子进行了慰问。积极探索人才引进的体制机制建设，多渠道、多层次地引进人才。区教育局扩展优质师资的资源渠道，充分利用嘉兴市教育局、杭州市江干区教育局的教育对口支援，开展好“外联内引”工作，并制定优惠政策，吸引外市、县的优秀人才到莲都区任教。通过推荐考察引进外地市级学科带头人3名。在高层次人才、高技能人才和其他紧缺人才的引进上，推行专业技术职务评聘分离的办法，对引进的急需人才，实行特事特办，不受单位专业技术职务结构比例控制，用人单位可按原职称聘任。认真开展职称评审工作。在职称评审工作过程中，坚持严把申报关、审查关，维护了职称评审工作的严肃性和公正性。全年共评审通过413人，其中中级215人，高级93人。
探索人才激励机制，鼓励人才创新创业。制定了《莲都区创新创业人才奖评选办法》，首批评选了熊金平、陈刘和、章健平、木信德、李炎、叶旺、胡津彩等7名“创新创业人才”，由区委、区政府颁发荣誉证书，每人奖励人民币1万元。做好大学生“村官”招聘和录用工作。制定出台了《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》，成立了引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作领导小组，明确具体工作由区组织人事部门会同财政、民政、教育、农办、团委等部门组织实施。根据《莲都区2007年公开招聘高校毕业生到农村和社区工作的实施方案》，采用公开招聘的方式，严格按照公务员招考程序，从450名报名考生中选拔出50名高校毕业生为区首批大学生“村官”，并根据考生总成绩的排名先后决定岗位的选择顺序，充分体现了公开、公平、择优的原则，得到了广大考生和社会的好评。利用一周的时间对50名大学生
“村官”进行了上岗前培训。结合农村工作实际，在全市率先出台了《莲都区到农村和社区工作的高校毕业生管理办法（试行）》，对大学生“村官”的岗位职责、教育管理、考核奖惩等作了具体的规定。
（孙钧）
【流动党员教育工作】根据中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》精神，为切实加强莲都区流动党员教育管理服务，更好地发挥到区流动党员的作用，2007年区里成立莲都区外来党员服务工作领导小组，并于5月14日专门建立莲都区流动中共党员服务中（心为常设机构），岩泉、白云、万象、紫金街道和碧湖镇建立外来党员服务中心，城区22个社区建立流动党员服务站。通过建立区、街道（乡镇）、社区三级联动的外来流动党员的服务机构，形成完整的教育管理服务工作网络。
自区外来党员服务中心成立以来，现已登记接纳莲都区外流入党员209人，莲都区各乡镇进城创业务工党员82人。2007年区服务中心、街道（乡镇）服务中心、社区服务站共为外来党员开展学习、教育活动98次，共936人次参加。
区服务中心开展的教育活动主要有：一是为流动党员印发《丽水市莲都区流动党员学习读本》，提高外来党员的自身素质，增强流动党员的党性修养；二是开展“庆七一·促和谐”专题党课，提高了流动党员的理论知识水平，更好地树立全心全意为人民服务的宗旨；三是开展“我为外来党员献爱心活动月”，为流动党员提供营销、健康及维权知识的技能培训会，增强流动党员的健康意识、自我保护意识及自我发展意识；四是开展“创业在丽水，服务于人民”为主题的征文活动，展示了流动党员艰苦奋斗，敢为人先的精神风貌，反映了流动党员发挥先锋模范作用的先进事迹；五是组织流动党员学习中共十七大精神报告会，促进流动党员努力学习中共十七大文件，深刻领会中共中共十七大精神，更好地以实际行动贯彻落实中共十七大精神，用中共十七大精神武装头脑，指导自己的创业务工实践；六是宣传流动党员李美圭先进事迹，树立流动党员良好形象。区委专门下发《关于开展向优秀外来党员李美圭同志学习的决定》，同时授予李美圭“优秀外来党员”荣誉称号。十余家国家级、省级等媒体记者对李美圭进行了采访报道，国内媒体和70余家网站也转载了相关报道，李美圭被推选为2007年度“浙江骄傲”20名候选人之一，并荣获提名奖。全区广大流动党员也以各种形式开展学习李美圭先进事迹，在全区范围内形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围，引导和激励流动党员同心同德，积极工作，为促进莲都经济社会发展做出新的贡献。
（区外来党员服务中心）
【党员电化教育】以党员干部远程教育为契机，进一步健全党员电化教育网络，不断创新党员电化教育的方式。全区共投入农村党员干部现代远程教育专项资金60多万元，累计完成党员干部现代远程教育村级接收站点249个。通过省、市、区远教办实地查验，获得了2个省级学用示范点、4个市级学用示范点、11个区级学用示范点。依托丽水电大、农广校开展大规模的学历培训，全区共有160名村级远程教育管理员进行计算机、农村经济管理等专业的学历培训。精心拍摄了反映农村党员干部远程教育村级优秀管理员的电教片《咱们村的管理员》、反映莲都区优秀流动党员李美圭先进事迹的电教片《承诺》，充实党员电化教育的内容；同时刻录制作了200个种植、养殖等技术的课件，利用“莲都远程教育互动点播”频道，供农村党员干部群众24小时免费点播，使电教工作更加贴近基层、贴近群众。
（熊鑫俊）
【“住村联心”工作】2007年，全区"住村联心”工作做到“五个深化、五个确保”。一是在时间上深化，确保有足够的精力。每周的星期二、星期三为干部固定住村时间，其他时间视工作需要适时安排。乡镇（街道）党（工）委书记为“住村联心”工作第一责任人，党政正职和班子成员带头到问题多、困难多的村和中心村住村。二是在内容上深化，确保有足够的成效。建立住村服务“12345"承诺制度（即推广1个新品种或1门新技术，联系2个农业示范基地，解决3个热点难点问题，办好4件实事，帮扶5户困难家庭）。深入开展''进村入户促增收”活动，全面落实“ 一户一策一干部”制度和“三年增收千元计划”。把农民增收、计划生育、土地管理、社情民意、社会稳定、组织建设等常规工作和“十百工程”、康庄工程、采砂管理、“两违”整治、广播电视“村村通”工程等阶段性工作交给住村干部，岗位下移、工作下沉、权力下放，使住村干部有权有责、有事干。三是在督查上深化，确保有足够的压力。村级成立住村工作监督小组，每村聘请一批老干部、老中共党员、老先进作为监督员，由监督员将住村干部的住村表现向乡镇（街道）党（工）委反馈。乡镇（街道）成立以书记为组长、班子成员为组员的督查领导小组，重点对“住村联心”工作日记、会议记录、住村干部到村住夜情况、帮助解决实际问题情况等进行督查。区里不定期对乡镇（街道）“住村联心”工作进行明察暗访。四是在考核上深化，确保有足够的动力。实行“月报季评”制度，乡镇（街道）每月召开一次专题分析会，每季度组织一次评议会。实行群众评议制度，住村工作考核比重占干部年度工作考核总分的50%以上，住村工作考核群众评议比重要占60%，对群众评议不满意的年度考核列为不称职等次，并视情况进行组织处理。实行年度评优评先制度，乡镇（街道）评选出若干名年度“住村好干部”，区级评选出年度“十佳住村干部”，予以表彰奖励。五是在领导示范推动上深化，确保有足够的引力。继续落实“一线工作法”（领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造），严格执行区级领导“十个一"工作机制（联系一个乡镇或街道、联系一个社区、联系一个示范村、联系一个贫困村、联系一所学校、联系一个企业、联系一户以上贫困户、牵头处理一件以上重要信访案件、联系一名以上民主党派和无党派人士、联系一名以上区人大代表），营造和谐的党群干群关系。
【关爱离任村干部】中华人民共和国成立以来，全区广大农村干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策，不计报酬和个人得失，辛勤劳动，忘我工作，为推进全区农村经济和社会发展作出了巨大贡献。但许多长期任职的村干部离任之后，生活并不宽裕，有的甚至十分困难。近年来，许多人向区委、区政府反映，包括一些人大代表、政协委员也多次提案，希望能妥善解决这部分离任村干部的生活困难问题，基层对此要求比较强烈。由于这项工作涉及面较广，牵涉到全区345个村的离任村干部；调查时间跨度较长，从1949年新中国成立开始；调查取证环节较多，特别是一些早期档案资料遗失后，增加了调查取证的难度。为了确保申报内容真实准确，以2006年2月开始，前后共进行了3次调查核实，调查对象为新中国成立以来担任村级正职（包括村党支部书记、村民委员会主任、高级社书记、高级社社长、大队书记、大队长、农会会长、革命领导小组组长、副组长）累计时间在10年以上的离任村干部，男的年满60周岁，女的年满55周岁。整个调查程序做到严格把关、认真审核。通过“三下三上”反复调查，共有551名对象符合条件。为了体现党和政府对离任村干部的关怀，激励在职村干部开拓进取、艰苦创业，区委、区政府对这部分人实行定期补助，补助标准为：任正职时间10周年以上、不到20周年的，每人每年补助500元；任正职20周年以上、不到30周年的，每人每年补助600元；任正职30周年以上、不到40周年的，每人每年补助800元；任正职40周年以上的，每人每年补助1000元。区财政及时下拨了定期补助款，整项工作效果好，影响面大。如太平乡太平村离任村干部、76岁的王朝森老人收到政府发给的500元补助款后，非常高兴，逢人便说：''当了19年的村干部，没想到离任后，党和政府仍惦记着我们！”
【村级民主管理规范化】2007年1月份以来，选取了丽新乡、紫金街道新建村、碧湖镇郎奇村、太平乡小安村开展以“契约化管理、程序化运作、长效性推进” 为主要内容的村级民主管理规范化试点工作。重点是落实“五个权”。一是强化村党支部的领导权，通过进一步理顺村“两委” 的关系，巩固和发展村级组织高效和谐运转机制，保证村中共部真正成为村级各种组织和各项工作的领导核心；二是确保村民的知情权，通过建立健全各项公开制度，明确公开内容，规范公开程序，保证公开时间，让群众及时、全面、真实地了解村里的各项事务；三是落实村民的参与权，通过健全完善事前征求意见、重大村务听证等制度，保证群众最大程度地参与村级各项事务管理；四是保障村民的决策权，通过建立健全重大村务表决、决策责任追究等相关制度，保证群众享有民主决策的权利；五是完善村民的监督权，通过规范监督内容、健全监督网络、完善监督制度，把村务运行置于群众的监督之下。在总结试点工作经验的基础上，区委于3月23日召开了动员会，进行全面铺开。《莲都区扎实推进村级民主管理规范化工作》被省委办公厅《浙江信息》（工作情况交流）第61期作为典型经验予以介绍。
【纪念建党86周年活动】为隆重纪念建党86周年，推进先进性教育活动长效机制的全面落实和“作风建设年”活动的深入开展，迎接中共十七大胜利召开，专门下发了《关于组织开展纪念建党86周年活动的通知》（莲组（2007）36号），积极开展系列纪念活动。6月29日下午，区委召开纪念建党86周年暨劳模事迹报告会，会议表彰了2006年度中共莲都区先进基层中共组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；市委常委、区委书记陈瑞商作了重要讲话；会上，劳模宣讲团还报告了莲都6位劳模的动人事迹。各乡镇党委、街道党工委、区直各单位党委（党组）以“贯彻省党代会精神、迎接党的十七大”为主题，采取座谈会、党日活动、先进事迹报告会、文艺会演、演讲比赛、知识竞赛等形式，组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的纪念活动。据统计，全区“七一”期间，共举办庆祝大会78场，党课82场，党日活动177次，座谈会137场，知识竞赛9场，文艺演出5场，事迹报告会9场，观看革命影片69场。
【村级组织换届选举试点工作】 从2007年11月初开始，选取仙渡乡开展了村级组织换届选举试点工作。整个试点工作分前期准备、组织实施和总结提高三个阶段，按照先村级组织换届考察，再村党支部换届，后村委会换届顺序进行。此次换届选举试点主要围绕如何选配和谐的村级班子、如何确保和谐的换届过程、如何营造和谐的换届环境、如何达到和谐的换届结果等问题进行探索。通过实践，研究新情况，解决新问题，探索新办法，为全区面上推开村级组织换届选举工作提供经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。从换届结果看，呈现“三高三多”特点。“三高”：一是参选率高。全乡337名正式中共党员参加支部换届选举，参选率达86%,许多党员从外地赶回参选。村委会参选率达到93.5%,在丽水工作的选民基本回乡选举，像董弄村包车送选民回村选举，从而顺利完成了选举任务。二是选举成功率高。全乡15个村中共支部均一次选举成功，共产生新一届村中共支部委员49名。最引人瞩目的是扩大党内民主，首次在大、中、小三种类型的芦村、何金富、周坑村进行中共党员自荐直选试点。三个村共有18名中共党员自荐参加支部书记、副书记、委员的角逐，均一次选举成功。这届村委会选举共选出村委会委员60名，其中村委会主任15名、副主任10名、男委员20名、妇女委员15名。村委会第一轮无候选人海选就选足名额的有8个村，经过第二次选举产生的有7个村，成功率达到100%。三是文化程度高。村两委成员文化程度比上一届明显提高，其中村中共支部委员高中以上学历的占30.6%，比上一届提高了9.3%。“三多”：一是新面孔多。新当选村中共部委员有22名、占45%,其中是上一届村委委员的有9名；新当选的村中共党支部负责人6名，占40%。新当选村委会成员45名，占了75%；新当选村委会主任12名，占了80%。二是女委员多。全乡15个村如期选出了村委会妇女委员15名，比上届的3名增加了12名，实现了村村有“女村官”的历史性突破，走在了全市、全省乃至全国前列。三是年轻人多。村中共支部委员平均年龄46岁，比上一届减少2.5岁。共有10位35岁以下的年轻人进村委，比上届的4名增加了6名；村委会委员平均年龄由上届的46.8岁下降到本届的43.5岁，下降了3.3岁。
（办公室）
宣传工作
【理论武装工作】兴起学习宣传贯彻中共十七大精神的热潮，组织区委理论中心组以及各乡镇（街道）、各系统理论中心组认真学习中共十七大精神。启动以"高举旗帜、创业创新、跨越发展、促进和谐”为主题的中共十七大精神主题宣传教育活动，激发广大中共党员干部群众投身创业创新的积极性、主动性和创造性。认真组织区委中心组学习，运用导读、授课、研讨，以及组织“莲都论坛”等形式，全年组织区委中心组学习活动共16次，其中外请专家授课12人次。抓好中共党员干部的理论学习，提出科级干部年度必学内容、学习重点和选学内容，加强对中共党员干部理论学习的指导。严格执行科级领导干部学分制考核，组织人员对区直部门单位夜学、乡镇中心组学习情况进行督查，牵头组织全区科级领导干部理论考试。积极开展建设社会主义新农村主题教育活动，组织“宣讲形势送政策”、“建设新农村，我来献一计”金点子征集和哲学社会科学普及活动周等活动，举办“建设新农村、缔造新生活”农民演讲比赛，组织农业局等14家单位共同编写《培育新型农民、构建和谐农村一民实用手册》，发放给全区6万户农民，引导农民利用党的惠民政策发展生产，提高生活质量。
【新闻宣传工作】中共十七大召开前后，组织《莲都新闻》（电视、广播）和处州晚报《新闻•莲都》专版等区级媒体，全力宣传中共十七大，积极配合市级媒体开展“创业富民、创新强市”宣传工作。认真做好区委第十二次党代会和区人大、政协会议的宣传，精心部署全市农村工作现场会、采砂管理、教育强区创建、撤村建（并）居和旧城改造、劳模事迹宣讲等重点宣传报道，认真组织省第四届中青年书法篆刻展、计划生育、碧湖产业区块开发、流动人口管理、村庄整治、“两违三整治”、“重点工程”、社会保障、项目推进服务月、“移民融入融合”、生态区创建等宣传，为莲都经济社会全面发展营造良好的舆论氛围。
【公共文化服务体系建设】全面启动仙渡、高溪2个省级“东海明珠”工程以及丽新等5个市级“山花工程”乡镇创建工作，创建雅溪镇西溪村等11个特色文化活动室，以及文化馆文化信息资源共享工程建设工作。架设有线电视光缆380公里，完成249个村（行政村34个、20户以上自然村175个）“村村通”工程建设，新发展有线电视用户3302户，为34个行政村安装了调频广播，顺利完成广播电视转星调整工作。举办了第二届“欢乐莲城•社区文化艺术节”，组织文艺演出40多场、送电影进社区205场，消防、安全、环境卫生等内容的宣传活动280场次。完成“市区十件实事”之一的文化进社区项目。举办“电力杯”莲都区排舞比赛暨庆祝国庆活动，开展了“乡风评议试点”、廉政文化系列活动。开展“全民健身月”和“全民健身与奥运同行”健身走等活动，9个社区召开了运动会，各村、社区组建体育健身队伍60多支。积极开展非物质文化遗产普查工作，公布莲都区非物质文化遗产名录。开展“党管文化好书记”评比活动。
【古堰画乡建设】启动江滨古街区改造，全面开工建设江南路、渡南路二期道路改造工程，开始启动玉溪路二期、通坪路、玉河路、大港路、通济路等工程。完成在水一方写生基地的资产转让，九龙、石牛、大济等各写生基地逐步完善内部功能和娱乐设施，日接待能力达到1000余人。新引进商品油画企业30余家，行画企业招商取得重大突破。积极拓展国外行画市场，与加拿大画商签订了投资意向书。启动生态文化旅游，完成古堰画乡旅游区规划审批、临时停车场建设和瓯江画舫建造。景区入口标志已完成招投标，香樟埠头项目已完成拆迁安置工作，游客接待中心工程全面进行装修。与丽水市汽车运输集团有限公司达成合作意向，丽水市汽车运输集团有限公司将投资亲水乐园（江心屿）、大自然营地（保定淤地的开发和游客接待中心等的承租经营。
【文明创建工作】深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，广泛开展了“文明出行”主题实践活动。不断深化未成年人思想道德五大工程建设，开展未成年人思想道德建设创新案例评选活动。组织开展了“洁净丽水迎新春”、迎“七一”环境卫生大整治、“洁净丽水创和谐”等环境卫生大整治工作，建立农村环境卫生长效机制，并评出先进乡镇（街道）5个，先进村30个，先进社区（城中村）8个。制作了环境卫生“五要五不要”宣传画9万张，在全区范围内张贴宣传。开展和谐社区创建活动，实施社区建设实事工程。扎实推进“双百结对、共建文明”活动，各文明单位走访结对村（户）1200多人次。组织开展了文化示范村和文化示范户评选工作，共评出文化示范村10个、文化示范户50户。仙渡乡葛畈
村、大港头镇河边村为市级文化示范村，黄村乡下陆村被评为市级文明村。组织乡风评议试点工作，开展对不良风气的评议、修订村规民约和开展“文明户”等各类活动。
【对外宣传工作】邀请国际摄影文化艺术节嘉宾到莲都采风，通过浙江在线开展连线浙江新闻采访活动，做好“瓯江行新农村新农民新生活”和“瓯江行丽水新跨越”等主题外宣活动。制作了《莲都》画册和外宣片。新华社、《人民日报》等中央主流媒体及省内外新闻媒体多次报道了莲都区"住村连心”、“城乡环卫一体化”“古堰画乡”、‘'风情东西”、“农民种文化”等典型，新华社、中央电视台、《浙江日报》、浙江电视台、新华网、浙江在线等媒体先后报道我区流动中共党员李美圭7年如一日照顾非亲非故、身患脑瘫的房东及其孩子的感人事迹。《人民日报》先后两次在头版图文报道了“风情东西•三月三畲乡文化节”和城北小学校园科技节活动。积极开展对外文化交流，举办了浙江风情东西“三月三”畲乡文化节，承办浙江省第四届中青年书法篆刻展，举办古堰画乡杯摄影大赛，组织参加了2007中国义乌文化产品交易博览会、第2届中国国际框业展、杭州2007年法国文化周、第十届西湖艺术博览会等系列文化会展活动。组织丽水巴比松画家参加在浙江展览馆（杭州）举办的丽水文化精品展，吸引并组织十多批次外地画家到古堰画乡前来写生创作。
（办公室）
统战工作
【概况】统一战线工作对象丰富、人数众多。目前，全区共有畲、回等19个少数民族，2.3万人；区内有佛教、伊斯兰教、天主教、基督教四大教，信教群众有1.5万余人；现有港澳台同胞2000多人，海外侨胞3万多人，归侨侨眷6万多人，台属7千多人；现有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派区委会，下属19个支部（支社），成员249人；工商联会员443个，其中非公有制经济会员415个;此外还有黄埔同学、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员等。
2007年，区委统战部以科学发展观统领统战工作全局，根据“服务市区、发展莲都、促进和谐”的基本定位，围绕“跨越发展，和谐融入”的总体要求，以开展“凝聚力工程”为载体，充分发挥统战自身优势，为促进全区经济社会全面协调发展作出了积极的贡献。
【学习贯彻全省全市统战工作会议和中共十七大精神】及时向区委常委会汇报全省、全市统战工作会议精神,提出贯彻落实的具体措施。利用学习会、专题讲座、座谈会等形式，组织基层统战干部、民主党派成员、工商联会员、侨台组织成员、民族干部群众、信教人员开展学习宣传中共十七大精神、全省全市统战工作会议精神、新时期爱国统一战线的方针政策等，使他们了解最新的统战内容和精神。据统计，全区共有上千人次统战成员参与学习培训。全年编辑7期《莲都统一战线》，积极宣传统战工作成绩。
【贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】协助各民主党派把好组织成员发展入口关，注重质量，坚持标准，规范程序。民革发展了4名新党员；民盟发展了1名新盟员；民建发展了1名新会员；民进发展了2位新会员；农工党发展了3名新党员；九三学社发展了1名新社员。推荐安排6位民主党派成员参加市委组织部和统战部举办的丽水市第八期党外干部培训班，不断提高党派成员综合素质。积极协助区委就重大决定、重要人事安排、重要会议及重点项目建设等向各民主党派、工商联进行通报、协商。全年协助区委、区政府召开协商通报会2次。制定出台了《关于进一步健全和落实党员领导干部与党外人士联系交友制度》，进一步健全了多党合作的制度，改善了与党外人士的合作共事关系。
【组织各民主党派开展“建良言、献良策、比贡献”活动】"两会”期间，6个民主党派和工商联共向大会提交集体提案38件，个人提案126件，为党政部门科学决策提供了重要参考。同时，积极支持民主党派成员做好经常性的社情民意反映工作。
【宗教界开展“创五好、促和谐”活动】依法加强对宗教事务的管理，做好宗教活动场所的规划和宗教政策的落实，把“创五好”（即民主管理好、遵纪守法好、正常活动好、服务社会好、环境安全好）标准作为各宗教活动场所工作的目标，保持宗教界与社会的稳定。为贯彻全市宗教工作座谈会精神，8月，组织相关单位对2处非法宗教活动场所进行了查处。根据两类场所的区分标准，严格把好审核关，确定全区57处宗教活动场所，其中寺观教堂13处、固定处所44处。9月26日，经市政府研究，将三岩寺天王殿厢房等房产划归莲都区佛教协会管理。
【开展民族“携手同行共奔小康”活动】积极争取资金，做好项目建设，开展实用科技培训，大力促进民族乡镇、村的经济社会发展。完成了2007年度省民族发展项目的申报工作，共筛选出12个项目，总投资586.7万元，争取到省民族专项资金59万元。如老竹畲族镇沙溪村投入100万元建设畲族风情村，碧湖镇联济村投入53万元安装自来水，高溪乡苍坑村投入60万元建设笋竹两用林基地及基地道路建设等，这些项目的实施，有力地促进了民族村的经济发展。区财政安排专项经费50万元用于民族教育券的发放，全区近3000名少数民族学生获得补助。开展香榧栽种技术培训，全区共发展栽种香榧13000多株。成功举办了“三月三”畲族文化活动，促进了东西岩旅游发展；做好畲族传统文化的搜集、整理，加强畲族传统文化的保护力度；举行全区乡镇统战委员和统战部专职干部民族知识竞赛，提高统战委员和统战部专职干部对民族知识的了解和掌握。
【开展“情系家乡，共建和谐”活动】加强与归侨、侨眷、海外侨胞联络，增进感情，促进华侨要素回流。深入开展“百名侨胞助百村”活动。华侨王家惠捐资10多万元支持碧湖下圳村开展新农村建设；华侨叶芬夫妇，侨胞叶玲女大港头利山民族村建桥捐资4万元；同心房地产公司为联城陈村安装自来水管道捐资3万元。持续开展“献爱心、送温暖”活动。组织侨胞邱藏书、谢华亭、李和根和侨企和意牧业公司捐资2万多元，与市侨联一起走访老竹镇、丽新乡咸宜村贫困户、移民户30多户，到峰源乡慰问贫困户5户，结对助学2名贫困大学生。
【在非公有制企业中开展“发展自我、多作贡献”活动】支持和帮助工商联进一步加强自身建设，11月中旬区工商联成功进行换届，选举产生了新一届区工商联领导班子和领导机构。开展了第一批35名非公经济代表人士的综合评价工作。新成立了一个基层商老竹商会，吸收新会员49名。2007年全区工商联会员数达到443个，与去年同期相比增加12.5%。
【设立“海华爱心基金”】意大利华侨丽水同乡会会长陈海华捐资30万元在碧湖中学设立“海华爱心基金”，每年拿出3万元奖励碧湖中学优秀师生和扶助贫困学生。6月8日上午，在碧湖中学举行“海华爱心基金”签约暨颁奖仪式。在颁奖仪式上，共有55位品学兼优的学生获得“海华爱心基金”奖学金，8位工作优秀的教师获得“海华爱心基金”奖教金,9位家庭贫困的学生获得“海华爱心基金”助学金。
【举办全区统战系统干部培训班】6月11日至16日，举办了一期为期6天的包括统战系统专职干部、乡镇街道分管统战领导、民主党派、工商联专职干部在内的培训班；10月23日，又举办了一期有统战部全体机关干部、重点民族乡镇统战委员、全区民族村中共党支部书记或村民委主任、部分少数民族重点户、各宗教团体负责人参加的为期两天的中共十七大精神暨科技知识学习班。
【召开纪念黄埔军校建校83周年座谈会】6月18日，在瓯江大酒店举行纪念黄埔军校建校83周年座谈会。有黄埔军校同学、同学遗霜及亲属共40余人出席会议。认真落实省委统战部、省财政厅等单位联合下发的《关于增加部分党外人士生活费的通知》精神，及时为11位月生活费不到497元的黄埔同学，按标准每月增加175元生活费。
（魏俊）
区直机关党建工作
【推进机关基层党组织建设】认真按照《条例》等有关规定，做好区直各部门机关党委和到届的直属党支部的换届选举工作，任期届满的12个机关党委、48个机关党支部都按时进行换届选举，届中班子成员变动的及时进行了调整、充实，切实把那些思想政治素质好，作风正派、工作认真、党性强、热心于党的工作的党员选入机关党务工作队伍，配齐配强了党组织班子。认真抓好基层党的组织建设，新建了计划生育和人口局机关党总支，及风景旅游局机关党支部、执法分局机关党支部等7个党支部。认真做好发展党员和预备党员转正工作，严格按照发展党员工作的十六字方针，执行“一推三公示”、无记名表决等制度，把握好新党员的质量关和发展的程序关。2007年区直机关共发展新党员27名，预备党员转正23名，为全区党员队伍增添了新的血液，注入了新的活力。举办了2007年度区直机关入党积极分子培训班，对区直17个单位的51名入党积极分子进行了入党前的培训。
【深化中共支部规范化建设】把开展党的工作同各单位的实际结合起来，进一步修订和完善了《莲都区直单位党支部规范化建设目标考核细则》，提高了规范化中共支部建设的科学性和可操作性。对69个机关中共支部进行了考核复审，有67个机关中共支部通过支部规范化建设考核复审。对没有通过规范化建设考核的党支部，积极开展了查找问题和落实对应措施，加大了指导力度。在此基础上，开展了以“领导班子好、中共党员队伍好、党建机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“示范党支部”创建活动。经各单位机关中共支部的共同努力，共评选出12个党建工作整体较好、比较有特色的区直机关“示范党支部”。
【开展“三结对、促和谐”活动】在“七一”前后，开展了以机关组织与城市困难职工结对、机关党组织与农村低收入农户结对和机关组织与流动中共党员结对为主要内容的“三结对、促和谐”党建月活动。机关党工委根据机关组织与困难职工结对的实际情况，对部分生活条件已经好转和不符合结对条件的结对对象适时进行了调整，46个机关组织共结对了114家困难职工家庭，新结对农村低收入农户75户，共筹措帮扶资金20多万元，按照给予每位结对对象不少于价值1000元的物资或现金的标准进行了走访慰问，帮助困难职工和农村低收入农户度过暂时性困难，并对结对的77位流动中共党员分别进行了走访，进一步改善了党群关系。积极发动区直各单位中共组织与所在社区开展结对共建活动，推行机关中共组织和社区党组织联席会议制度，为社区提供人力、物力、财力上的支持和便利。组织开展了机关中共党员义务献血、对机关困难党员进行走访慰问、“献爱心、送农医”等活动，区直机关各组织以及广大中共党员纷纷捐款捐物，为贫困群体排困解忧。
（叶盈）
信访工作
【概况】2007年，全区信访总量共2908件（人）次，同比减少28.32%。其中：个访801批1172人次,同比批次减少0.12%、人次增加3.53%；集体访114批1396人次，同比批次减少2.56%、人次减少34.00%；受理群众信函340件次,同比减少58.02%。全区信访工作在区委、区政府的高度重视下，在上级信访部门的精心指导下，贯彻落实科学发展观和中共十六届六中全会及全区“作风建设年”活动要求，深入实施《信访条例》，以提高群众满意率和最大限度减少越级上访为目标，坚持“双向规范”，把信访工作纳入规范、有序的法制化轨道，为实施“三市并举” 战略，建设"平安莲都”，实现跨越发展、和谐融入发挥了积极的作用。
【信访工作领导责任制】区委、区政府对信访工作十分重视，把信访工作作为全区的一项重要工作去抓。区委、区政府把信访工作纳入重要议事日程，区委常委会研究部署信访工作达10次。区委书记亲自抓、负总责，区分管领导积极参与协调、处理重大信访案件。严格执行信访工作目标管理责任制，落实信访工作“一把手”工程，把信访工作列入年度目标考核内容。区委、区政府分管领导分别与17个乡镇（街道）及15个信访重点部门签订2007年信访工作目标管理责任书。区委、区政府领导多次听取信访工作情况汇报，研究部署信访工作，认真阅批群众信件，热情接待群众到访。全年区领导在群众到访接待日共接待到访55批177人次，每个接访案件都及时交办，并且得到了妥善解决。
【领导下访和包案制度】为了进一步深化领导下访和包案工作，切实解决一批长期积累的信访热点、难点问题，确保全区在全国“十七大”期间的社会稳定，从7月至9月在全区范围内集中开展了区领导干部下访、约访和包案调处活动。活动至9月底基本结束。活动期间市领导（市委常委、区委书记陈瑞商）下访1人1批次，接待群众3批次8人次；区领导下访约访27人31批次，接待群众38批次111人次。经过全区上下的共同努力，区领导下访、约访和包案调处活动取得了明显的成效，区领导下访听取汇报并督办案件全部得到妥善解决。
【重大活动期间的信访稳定工作】区委、区政府对做好全国“两会”和中共十七大期间等重点时段的信访工作十分重视，区委常委会和区长办公会专题进行研究，并多次召开全区信访工作会议进行部署。在重大活动前早安排，早落实，认真组织开展排查化解活动。此外，区委、区政府主要领导还亲自督查，包案领导纷纷下访、约访，现场办公，主动解决涉及群众切身利益的问题，将问题解决在基层，化解在萌芽状态。确保全年各重大活动期间没有出现非正常上访。
【全面推进信访代理制工作】在全区各乡镇（街道）建立推行代理制工作领导小组，在全区17个乡镇（街道）、345个村、22个社区均建立了信访代理工作站，配强村、乡两级代理员队伍。在全区17个乡镇（街道）设立该项乡镇（街道）群众信访事项代理办公室，全区各社区设立了群众信访事项代理站，在全区各个村设立群众信访事项代理联络处。对于一些可以由乡镇（街道）综治中心调解的民事纠纷问题，代理员尽可能引导其通过调解解决，并参与调解的全过程，同时实行信访代理首问负责制、定期反馈制、限时结案制。区信访局和各乡镇（街道）加强对信访代理站、代理员的管理，把信访代理工作纳入年终工作考核范围。
（办公室）
党校工作
【主体班次】2007年，共举办干部培轮训班9期，培训各级各类干部487人次，是历年来人数最多的一年。为开辟多渠道办学新路径，将工作重心下沉至村两委干部培养教育，横向拓展职业、岗位素质技能培训，以中共党员干部继续教育为主要方向创新办学形式，提高教学资源的利用率。今年首次与区委组织部联合举办了4期入党积极分子培训班（417人）。与人劳社保局联合举办了 “大学生村官”培训班
（50人）。与共青团、妇联联合举办了农村青年创业带头人、农村妇女干部培训班、共青团干部理论读书会和全区妇女干部培训班等（4期、共200多人）。
【函授教育】2007年共有函授班3个年级，3个班，在校党员共153人。为加强教学管理，确保教学质量，妥善处理好遇到各种问题。年度教学计划全面顺利实施，毕业论文指导、答辩、毕业证书发放等工作圆满完成，学员档案填写、收集、发送已经结束。最后一批函授新生录取66人，已全部入学。与丽水学院联办国民教育大专函授，新招32人入学。
【科研工作】2007年，在省级刊物发表论文2篇、市级刊物发表1篇、省级研讨会入选论文1篇、市级研讨会入选论文9篇。其中一等奖、二等奖各1篇，区级征文6篇，其中二等奖1篇，三等奖2篇。为使科研结合莲都党委、政府工作的实际，针对重大理论和现实问题，进一步提高科研工作水平。校领导亲自下乡蹲点，吃住在农村，发表了《对基层民主建设的思考》、《丽水城区窝棚区的调查与思考》等两篇论文。鼓励教师参与省、市、区社科课题申请，鼓励研究课题与教学结合，鼓励课题协作。修改《科研工作量考核细则》，加大奖励的力度，保证调研经费并与职称评聘和年度考核结合起来。重奖国家核心期刊上发表的论文。针对历年来论文等级鉴定中存在的界限不清问题，细分并明确论文等级标准，进一步端正了文风和学风。
【自身建设】党校跟踪党理论创新的前沿，从科学发展观的提出到中共十七大形成的较为完整的体系以及今后的发展方向，有关的新思想、新观点、新决策等教师都要做同步的研究和资料收集工作，为宣传最新理论成果积累知识储备。加大师资培训的力度。中共十七召开后，为了加深对会议精神的理解，创造条件，让全部主讲教师都有机会参加中共中央党校和省委党校组织的培训班，受训教师普遍反应受益匪浅。构建多层次专题库。校内教师根据分工和专长，从不同侧面对科学发展观和中共十七大的精神作解读，共完成8个课题。同时对市委党校可共享的专题、社会上的专家及部门有工作经验的领导的共100多个专题纳入储备库，为做好培训轮训扩充后备资源。突出科学发展观理论核心地位。根据区委年度培训计划，对照科学发展观的要求，对教学内容进行严格筛选，科学发展观为必选专题，有关课题优先安排，保证足够的授课时间。
【内部管理】结合作风建设年活动，党校从自身的实际出发，提出了建设和谐党校的工作目标。根据区委的统一部署，开展深化作风建设年活动。活动共专题学习3次，谈心20多次，召开民主生活会1次，整改事项5项，修订规章制度5个，上交调研论文3.篇。为推进规范化管理，对财务工作进行重新调整，制定了《区委党校信息工作实施意见》，明确了责任和相关奖励措施，修订了《安全保卫消防管理规定》、《节假日值班人员职责》、《校园网络安全管理办法》等。加强校园内环境的管理，采取疏堵结合、区别对待、分步实施的办法，进行全面整治取得较好成效。积极参加市区组织的机关运动会、观看演出、收看节目、电影等，以工会、妇委会、中共支部、离退休职工等途径组织开展不同主题的活动，根据有关政策，安排职工参加疗养休养，增进同事感情，丰富职工生活。
（刘宏华）
老干部工作
【概况】2007年初，全区共有离休干部208人，按单位性质分：行政机关107人，事业单位30人，企业71人。按年龄分：80岁以下的120人，80岁及以上的88人。按参加革命工作时间分：抗日战争前期的有6人，抗日战争后期的有17人，解放战争时期的有185人。按享受级别待遇分：享受副地（厅、司、局）级待遇的1人，享受正县（处）长级待遇的3人，享受副县（处）长级待遇的76人，享受正、副乡（科）长级待遇的64人，享受其他待遇的64人。其中生活不能自理的13人，2007年度去世11人。此外，莲都区还托管易地安置在莲都的离休干部36人。2007年，全区各级党委、政府高度重视老干部工作，老干部政治、生活待遇落实，思想稳定。
【两项待遇有保障】在落实离休干部政治待遇方面，完善了离休干部阅文件、听报告、参加重要和重大活动等制度，使他们能够及时了解全局，紧跟形势。全年听取市、区领导的工作情况通报7次，离休干部学习组每月至少学习一次。离退休干部中共支部建设得到加强，定期组织党员开展活动。夏天在大山峰举办了两期老干部暑期学习会，还组织离休干部中共支部书记到遂昌白马山学习会，区委、区政府、区委组织部多名领导上山看望了参加学习的老干部。区委推荐领导干部请老干部代表参加，区委、区政府的重大决策会征求老干部的意见。在落实离休干部生活待遇方面，离休干部多项生活待遇在逐年提高的基础上，2007年又有了新的提高。莲委办（2007）3号抄告单规定,从2007年1月1号起，离休干部无固定工作配偶（遗属）的年终生活补助费标准从每人每年600元提高到1000元。离休干部每年体检已制度化，并定期慰问和去医院探望离休干部，全年共慰问离休干部450多人次。春节期间，区委、区政府领导分组上门走访担任过实职副县长级以上的离退休老领导和慰问困难离休干部，给他们送去组织的温暖与关怀。
【活动精彩享晚年】加强老干部学习、活动阵地建设。区老年大学投资4万多元更新了课桌椅，添置了投影仪、笔记本电脑等设施，实现了多媒体教学，为实现教学现代化奠定了坚实的物质基础。区老年活动中心投资3万多元为老干部活动中心更新了会议桌椅、麻将桌椅、台球桌等活动设施，购置了摄像机等器材，大大改善了老干部的学习和活动条件。组织离休干部开展各种健康有益的娱乐活动，包括：棋类、扑克、麻将，乒乓球等十多种，力争做到“天天有活动，月月有比赛”。为了方便碧湖等地的老干部开展活动，还自带活动器具，组织送活动下乡，受到了乡镇老干部的欢迎。大型活动推陈出新。3月，组织全体妇女离休干部开展“三八”节活动；5月，举办了80、90周岁离休干部的祝寿会，组织大家到南明湖坐船观光；7月，老干部集邮协会开展了以纪念建军80周年，迎接中共十七大召开为主题的集邮收藏品巡回展览，精心挑选的邮品在驻军武警、消防营区等受到了广大官兵的热烈欢迎。9月，重阳节组织离休干部到仙都活动；10月，举办了以庆祝中共十七大召开和纪念浙江省第20个老人节为主题的老年书画作品展，区五大班子领导参观了展览，并在社会上引起了较大反响。各协会老年群团工作活跃，诗词协会书画研究会、钓鱼协会、谜语协会、门球协会、集邮协会日益壮大，活动正常健康。尤其是以圭山书院为基础开展的书画研究活动、诗词研究活动，影响积极广泛，诗词协会的刊物、名扬外省，健康向上，质量在本省各县刊物名列前茅，很多作品被国家级刊物所刊用。
【奉献社会洒余辉】离休老干部关心国家大事，关心经济社会发展，积极向区委、区政府提意见建议，为全区各项事业发展发展余热。老年大学、各协会团结了社会上一大批老年人，有效抵御邪教等邪恶势力向老年群体渗透。诗词协会很多作品被莲都区东西岩景区、大山峰景区采用，为促进当地经济发展出了力。离休干部刘敬宗的一篇文章《我工作的最后一站——在丽水县的十八个月》，经区委领导的批示在全区党员干部中开展学习。离休干部周一平，多次被各中小学校邀请去给学生上丽水的革命斗争史。此外，全区离休干部中参加关心下一代组织的有5人，被各级组织聘为干部监督员、行风监督员、社区监督员、志愿者服务队队员等进行义务服务的有7人，还有的离休干部参与贫困学生结对义务资助活动。
（周永海）
史志工作
【概况】莲都区史志办是区委、区政府直属的正科级事业单位，参照公务员制度管理。2007年史志办围绕全区的中心工作及上级业务主管部门的指导意见，组织开展“抗损”（抗日战争时期人员伤亡、财产损失）课题调研；修复岱后村中共丽水县委旧址，并完成布展；编撰上报《浙江年鉴》、《丽水年鉴》有关莲都区部分的文稿资料；按时完成《莲都年鉴》2006年卷的出版发行工作；为上级业务部门及全区各有关单位和个人提供莲都区政区情概况等地情资料；做好离退休老干部的到访、曾涛（抗战时期任太平区委书记，中华人民共和国成立后任新华社长、全国人大法律委员会主任等职）子女革命老区太平行、杭州市委党史研究室工作人员老竹风情东西考察接待工作。
【开展“抗损”课题调研】 莲都区抗战时期中国人口伤亡和财产损失课题调研工作，根据中央的统一部署，在上级党史部门指导下进行。2006年5月成立以区委副书记为组长的“莲都区抗战时期人口伤亡和财产损失调课题调研组”，拔出专款，制订工作方案。派员到龙泉、云和、杭州、南京等地档案馆查阅馆藏档案资料，复印了馆藏档案4个案卷共1430页。组织社会调查，召开座谈会180次、走访75岁以上老人2800人次、拍摄照片100多张、录音12盒、征集口述资料5000多页、2万多张登记表、明细表和伤亡人员名单，配合电视台拍摄了3集专题片《见证“亲历抗日战争”》、《丽中五迁》和《绝灭人寰的细菌战》；协助小安、青林两村竖立日军侵犯暴行碑。2007年6〜8月，组织40多位老干部、老教师，对碧湖、大港头、城关、城郊等地进行了3个月的拉网式调查取证工作。9月开始统计，经过4个月的分析研究，分别完成了《莲都区抗损调研报告》、《日机在丽水实施大轰炸》和《日军在丽水实施细菌战》等专题调研报告，完成中共中央党史研究室下达的调研任务。
【修复岱后村中共丽水县委旧址】2月，莲都区本着“保护为主、抢救第一”、“不改变文物原状”的原则，拨专项经费对雅溪镇岱后村中共丽水县委旧址进行修葺，7月底完成布展，竖立两块纪念碑，制作12块展板，摆放6个柜台文物。修葺重新布展的县委旧址成为莲都区革命传统和爱国主义教育的新阵地和红色旅游点，慕名前往游览、凭吊的游人常年不断。岱后村位于莲都区北部边陲，与武义、缙云县交界处，海拔600多米，地势险要、山高林密。1947年3月，在岱后村朱氏祠堂秘密建立中共丽水县委，由张之清、林艺圃共同负责（以张之清为主），成员有陈仿尧、张赛英、朱金宝。县委成立后，在丽（水）武（义）宣（平）和丽（水）青（田）松（阳）等边界地区建立基层中共组织和武装工作队，组织开展中共的活动和武装斗争。
【开展资料征集】为认真贯彻落实中共浙江省委（2007）119号文件精神，打好编纂地方党史二卷（1945〜1978-12）的基础，2007年9月18日，莲都区史志办会同区档案局、老干部局、政协文史委在《处州晚报》、丽水电视台刊登、播报《关于征集莲都区社会主义时期党史档案资料、当代史资料的公告》，明确征集的内容和范围为中华人民共和国成立后（1949年〜1978年为重点）莲都区（原丽水县）域内以及与莲都区历史发展相关的政治、经济、文化、军事、科技、社会及民生等方面情况的文字、图表、声像制品、实物等不同形式的历史记录、资料。并于10月27日在莲都会议中心碧湖厅召开“莲都区当代史资料征集动员会”，会议由区史志办、档案局、老干部局、政协文史委联合组织召开。应邀出席的退休人员50余人，领导和老干部代表先后发言。市委党史研究室主任诸葛蓉到会讲话，向与会人员提出记述“三亲”（亲历、亲见、亲闻）文稿史料的具体要求。2007年底，一些单位和个人已将部分文稿资料送交区史志办。一些亲身经历过莲都区（原丽水县）重大历史事件的当事人直接面识或打电话述说，史志办安排人员及时接访，记录整理有关口述资料，征收文稿资料12篇。
【培训工作】2007年，区史志办抓业务培训工作，提高办公室人员的业务素质。参加省委党史研究室和省地方志办公室举办的史志理论和业务培训班各一期；参加市党史、方志办公室举办的年鉴编纂知识培训班一次；全年举办抗损课题调查人员培训班3期。
（江春红）
档案工作
【概况】丽水市莲都区档案馆（局）为省二级标准县（区）级综合档案馆。是莲都区档案保管基地、档案信息服务中心、现行文件查阅中心和爱国主义教育基地。至2007年底，馆藏档案127个全宗、档案104821卷，资料7528册，照片3000多张，其中破产转制企业档案53家，59628卷。
全区机关、乡镇、企事业单位以及社区、部分行政村规范化综合档案室共有305家。其中达国家二级标准1家，省一级标准4家，省二级标准9家，省三级标准16家。全部乡镇都已达到省三级以上综合档案室标准；机关综合档案室69家，全部达到县（区）级以上综合档案室标准；全部社区、行政村都已建档，其中有2个行政村达标省级“档案管理示范村”；区直机关档案用房2836平方米，现有专兼职档案员76人，其中专职9人。
【区委、区政府领导高度重视档案工作】重视档案工作制度化建设。一是注意把档案事业发展纳入国民经济和社区发展计划，其中档案新馆建设、现行文件查阅利用中心、数字档案馆项目都上了区人代会报告。二是自1999年起，档案工作列入了乡镇的年度工作目标责任制考核。三是2003年5月制订并发布了《丽水市莲都区重点档案管理办法》。四是2003年8月，发布了《中共丽水市莲都区委办公室丽水市莲都区人民政府办公室关于向区现行文件查阅利用中心报送有关文件的通知》，制订和规范了现行文件报送制度。五是有关领导经常听取档案工作情况汇报，研究解决有关问题。
高度重视对档案事业人、财、物的投入，注意档案事业的可持续发展。
【档案新馆】莲都区档案局（馆）于2006年10月迁入新馆。新馆位于丽水市行政中心西区档案大楼的四、五两层。总建筑面积为2780平方米，其中档案库房面积为800平方米，并设有200平方米的查阅大厅，256平方米的展厅，164平方米的信息中心、92平方米的精品陈列室，及会议室、活动室以及其他办公用房。2007年被批准为莲都区爱国主义教育基地。
【数字档案馆建设】莲都区数字档案馆建设一期工程于2004年11月2日正式开始实施，至2005年底基本建设完成，共投入资金近100多万元。
在网络部署方面，整个系统分为三个网络，包括内部局域网、政务外网、互联网。
在数据库建设方面，我们数字化扫描加工了包括211万页馆藏纸质档案及其对应的70多万条目录数据、3600余张馆藏照片、700余份电子文档以及两年的《莲都播报》视频档案。其中，纸质档案采用300DPI的分辨率进行黑白扫描，以TIFF格式进行保存;照片档案也采用300DPI 的分辨率进行彩色扫描，以JPG 格式进行保存。
在应用软件方面，档案局与信雅达公司合作开发了数字档案馆管理应用平台。该平台可基本满足以后实现无纸化办公的需要。其中，通过OCR识别模块，对纸质档案的影像页进行OCR识别，实现了档案的全文检索功能，提高了检索的效率。
【服务情况】档案局按照“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心”“四位一体”的功能，开展档案馆功能建设。一是主动服务，围绕党委政府的中心工作，做好服务工作，如在经纬家纺、碧湖啤酒厂等53家企业的改制过程中，积极做好档案的接收整理工作，成为档案安全保管的重要基地。二是为了群众利益做好创新档案服务。在日常的接待服务工作中，努力提高工作人员的服务态度与水平，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一条龙服务周到，一份满意答复”，特别是针对下岗职工利用档案率高，家庭经济困难，心里怨气又大的实际情况，从2003年起决定免费为他们提供档案查阅利用服务，累计提供查阅8000多人次，出具有效证明3200多份。2007年又根据有关规定与形势需要，对所有查档者实行免费服务。三是2007年建成莲都区第一个展厅。充分发挥档案信息资源服务社会作用，成功举办“奋进莲都图片展”、“丽水摄影获奖作品展”，免费向人民群众开放。并且以馆藏老照片为媒介，与丽水市电视台、丽水市城建档案馆联合举办了“老照片新丽水”大型电视主题系列报道活动。
【档案业务指导和法制建设】 在档案业务指导方面，区档案局紧紧抓住基层档案员的业务培训、综合档案室目标管理、年度立卷检查与执法检查、评比先进这四个关键环节不放，努力提高档案管理水平，在全市第一个实现乡乡（镇镇）达标，村档乡管，区直机关综合档案室也全部达到县（区）级目标管理，并涌现出纪委、检察院、电力公司、法院、科技局、财政局、金笔厂等一大批档案工作优秀单位。全区已有18个单位实现了档案目录信息化管理。
档案局始终本着以依法治档的原则，加强与完善档案法制建设。积极开展档案法制宣传工作，形成电视上有影、电台上有声、报刊上有名的档案法制宣传格局。连续第四次被评为征订《浙江档案》先进单位，并在《中国档案报》、《浙江日报》、《处州晚报》上刊登了档案工作文章。2006年，制定了《莲都区档案局关于档案行政法责任制的实施细则》、《莲都区档案局行政执法职权责任分解表》、《莲都区档案行政执法评议考核办法》之类切实可行的档案管理办法，明确档案行政执法依据、档案行政执法主体职能、权限，规定档案行政执法的内容和程序，落实档案行政执法的责任，强化对档案执法的监督，加强对档案行政责任制执行情况的考核，在全区档案工作中起指导作用。
由区政府出台了《丽水市莲都区重点档案管理办法》，以此为契机，开展重点档案的接收工作，接收了“党员先进性教育”、“非典”、“首届中国丽水绿色食品节”、“日军在丽水施行细菌战”等重要档案，避免造成这些重要档案的流失。
经过多年的努力，全区各项档案工作已成规范，是全市第一个定期召开全区性档案工作会议的单位；是全市首批将乡镇档案工作列入年度工作责任目标管理考核的单位。