2005年，莲都区总工会共有基层工会309家（涵盖单位669个），会员16082人。区总工会下属教育工会、财贸工会两个产业工会；继联城工会建立后，又新建碧湖、丽云二个乡镇工会委员会；11个系统（局），7个镇乡、街道工会工委；区总机关内设办公室和基层工作部，下属事业单位两个：莲都区职工业余学校和莲都区工人文化宫。全区各级工会紧紧围绕莲都区委提出的“三区”发展战略和“服务市区，突破难点，发展自我，再创新业”的学定位，翊全国总工会“组织起来，切实维权”的工作方针，认真履行工会维护、建设、参与、教育四项社会职能，开展了职工经济技术创新，扶贫帮困送温暖，依法维权，劳模评选管理，加强工会自身组织建设，提高职工素质等工作。完善制度建设，建立区总工会机关与基层工会工作联络员制度。深入开展党建带工建，工建促党建“三级联创”活动，取得好成绩，年终考评获全市第一名；被浙江省委组织部、省总工会评为

“三级联创”先进县（市、区）工会。同时，莲都区总工会还被评为全国工会系统“四五”普法教育先进单位；区总工会主席詹军被省总

工会评为维权工作先进个人。区总工会干部撰写的《工会在非公企业党建工作中的作用》论文在《求是》杂志社等举办的全国非公有制经济组织党建论文评比中获一等奖，入编《新领域里党旗飘》一书。2005年在区委统一部署下，区总工会党员先进性教育活动取得了显著成果。

［工会组织建设】 按照“组织起来、切实维权”的工作方针，以规模以上非公有制企业工会组建为重点，加大非公企业工会组建力度，最大限度地把包括外来进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来，不断提高工会组建率和职工入会率。全区新建独立基层工会65家，非公企业工会51家，其中规模以上13家，联合工会1家（覆盖39家），新发展会员1508人。22家基层工会建成合格职工之家，全区累计合格职ZCt家217家。碧湖工会被评为省级示范乡镇工会，浙江飞雁羽绒有限公司工会被评为省级模范职工之家；2家乡镇工会获市级示范

乡镇工会，4家企事业基层工会获市级先进职工之家称号。

【扩大职工民主管理】积极维护职工的民主权利，推行职工民主管理、民主监督工作。2005年新增厂务公开企业12家，累计达68家，公有制企业职代会、厂务公开巩固率达100%。非公企业建立职代会和推行厂务公开制度的企业达26家。积极推行乡镇（街道）工会代表大会制度，继去年联城镇召开工会代表大会外，2005年莲都区碧湖、丽云两个乡镇召开首次工会代表大会，推进基层工会组织的群众化、民主化建设。制定莲都区基层工会干部维权保障资金实施办法，并对遇到困难的工会干部进行维护。积极开展“劳动者权益保护宣传周”等活动，2005年共发放各种宣传资料3000多份，接受职工咨询700多人次。

【维护职工权益】加强工会维权工作，注重源头参与。全区新签集体合同90家，累计已签企业集体合同367家，建制率达97%。集体合同履行情况向职代会报告制度进一步建立健全，累计有367家企业实施工资协商制度，其中独立建会非公企业115家建立工资协商机制。在区总的建议和有关部门配合下，莲都区政府出台了《关于完善莲都区城乡困难居民综合帮扶救助体系的实施意见》，使我区贫困职工帮扶救助工作走上社会化、制度化、规范化的轨道。推广义乌工会社会化维权经验，与区法院、区司法局、区人劳社保局、博翔律师事务所等部门建立合作关系，建立了莲都区总工会职工法律维权中心，为职工依法维权奠定了基础。进一步开展困难职工扶贫帮困工作，2005年慰问特困、贫困、救助职工50名。同时与区直机关党工委一起，确定年度区直机关党组织与困难职工结对115户。为使扶贫帮困工作经常化、网络化，2005年区总工会建立乡镇街道困难职工帮扶站13个。在丽水飞雁羽绒制品有限公司、丽水速诚电机有限公司等企业举办“慰问、颁奖、联谊、年会”等活动，与30()多位外来农民工一起吃年夜饭。积极开展安全生产和劳动保护工作，4个街道，18个乡镇建立了 “安康杯” 竞赛领导小组，54家不同类型的国有、非公工业企业和建筑企业参赛，参赛职工达2567人。丽水速诚电机制造有限公司、丽水正达建筑工程有限公司被评为市级“安康杯”竞赛优胜企业；燕京啤酒(浙江丽水)有限公司被评为市级“安康杯”竞赛优秀组织单位；徐佩佩、李光明被评为市级“安康杯” 竞赛先进个人；对45家企业工会劳动保护监督检查员进行调整，6家企业新建立劳动保护监督检查委员会，58家企业实行并使用工会安全提示卡。同时开展安全生产、防暑降温工作检查，参与全区安全生产伤亡事故调查7次。认真学习贯彻落

实女职工特殊劳动保护有关条例，对8个行业17家单位女职工特殊权益保障情况进行检查，顺利完成区总工会女职工委员会换届工作；举办6次妇女保健讲座。继续在企事业单位推行“1+1”为主要内容的职工互助互济制度。新建“1+1”职工互助互济企业28家，累计达66家；

【打造困难职工帮扶平台】为进一步协调劳动关系，区总工会参与全区劳动关系三方协调有关工作，积极在乡镇、街道建立劳动关系三方协商机制。2005年共有16个乡镇、街道建立了劳动关系三方协商机制，14个乡镇街道建立了劳动争议调解组织，42家企业工会建立了劳动争议调解委员会。各级工会协助政府及职能部门共为458位农民工追讨被拖欠的工资123万元；全年为403人次职工提供了职业介绍服务, 实现再就业120人次。认真做好职工来信来访接待处理工作。建立区总领导信访接待日制度。2005区总工会被评为全区信访工作先进集体。

【评选十佳职工维权之星】2005年8月，莲都区总工会在全省率先向社会推岀了 ”十佳职工维权之星” 评选活动，经层层发动和筛选，全区共上报“维权之星”候选人35名，后经区总工会常委会研究，确定2()名候选人公开接受市民的评选。20名候选人中有律师，信访干部，人大代表、政协委员，劳动模范，有基层和非公企业工会干部，也有党政干部，涉及方方面面，很有代表性。建立"十佳职工维权之星”评选活动网站，进行网上公开评选。“十佳职工维权之星”评选活动网页于11月1日正式上传，到11月30日中午12时正截止，短短1个月时间，参与人数达431730人次，是全区总人口的1.2倍，总职工数的25倍；浏览人数达379652人次，短

信投票达52078,网络人气达38065,总留言数达38590条。经过网上评选、群众评议、评委会研究，最后确定“十佳职工维权之星”和“莲都区职工维权优秀工作者”各10人。2006年1月10日，区总工会在纳爱斯广场举办了 “职工维权之星”大型颁奖晚会。浙江工会网、《浙江工人日报》、丽水总工会网、《处州晚报》、莲都区政府门户网、丽水市民网、丽水信息港等都作了详细报道，总篇数达23篇。

【创建学习型组织，争做知识型职工活动】区总工会会同区文明办、经贸局等8个部门制订的《在职工中开展“创争”活动的实施意见》。以点带面，指导企事业单位开展知识竞赛、演讲比赛、举办培训班、职工读书竞赛等活动，宣传推广创建学习型组织和争做知识型职工的理念。全区共培养选树不同类型的学习型组织9家，累计达16家。莲都区中III小学被披评为市级创争活动先进单位。

【职工经济技术创新活动】积极组织全区职工投身经济建设和各项经济活动。全区共有4284名职工参与合理化建议活动，其中女职工2201人，共提建议909条，采纳559条，实施402条，取得经济效益599万元；为加强职工技能培训，区总工会、区人劳社保局联合建立职工技能培训基地；积极组织职工参与技术比武活动，莲城宾馆职工徐鉴在全省饭店行业服务技能大赛中获调酒服务项目四等奖、丽水市饭店行业技能大赛调酒第一名。莲都区潘世平和陈孔义参加全市钳工技术比武分别获得二等奖和三等奖，金林伟参加全市维修电工比赛获第六名；在全市职工安全卫生消防知识竞赛中，区供电局职工王凌获个人第三名，莲都区代表队获团体第二名；区本级共开展7项职工技术比武活动；制订并实施职工技能带头人制度，丽水富来森食品有限公司王正郁、丽水市信毅单向器有限公司陈荫分别获“浙江省职工经济技术创新能手称号”。莲城宾馆职工徐鉴被评为丽水市饭店服务员职业技能带头人。

［劳动模范评选、管理工作】 区总工会按照《莲都区劳动模范、模范集体评选及管理办法》，进一步推动全区劳动模范和模范集体评选管理工作；利用新闻媒体等大力宣传劳模先进事迹，弘扬劳模精神。坚持区劳动模范俱乐部活动；协助区政府认真落实省、市、区劳模有关待遇，认真做好生活困难劳模的走访慰问和帮扶工作。为劳动模范进行健康体检。同时分批组织劳模参加疗休养，组织劳模外出参观考察。

【情系职工•服务会员活动】由市、区总工会联合发起的“情系职工•服务会员”活动2005年1月20日在莲都区工会系统正式启动。丽水市人民医院、丽水市法律援助中心、万家福超市、丽水市老百姓药品零售有限公司、丽水猎人专业人像摄象公司、莲都区总工会职工业余学校、丽水市瑞丽舍宾俱乐部有限公司、大蓬车流动影院等8家单位作为服务基地。在活动期间，凡丽水市直和莲都区属机关、企事业单位的在职工会会员和离退休工会会员凭会员证或工会会员优惠卡就可享受8家单位所提供的医疗就诊、法律援助、药品购买、就业培训等优惠服务。据统计，到年底，区总工会共办各类优惠卡24818张，其中市人民医院7988张，老百姓大药房9238张，万家福超市7562张。免费为南山工业区职工放电影13场。

【群众文化、体育、娱乐活动】9月29日举办群团“建桥工程”研讨会，研讨会共收到各单位选送的研讨文章11篇，内容涉及方方面面，既能联系实际，又有一定的理论深度和学术价值，值得大家共同学习借鉴。研讨会寓教于乐，通过品论文、做答题、看节目，使研讨会实现了增进友谊、团结奋进的效果，进一步扩大了莲都群团工作的社会影响。莲都区基层工会俱乐部协会活动取得新成绩，共有17个会员单位，600多人参加各项活动。俱乐部协会分别举行了大型趣味性活动, 赴外地参观、学习、交流，举办首届“银泰杯”职工乒乓球比赛，履行了工会窗口作用。莲都区职工灯谜协会活动丰富多彩，共制谜面1000多条，累计已达1万条，编辑的 《万象虎啸》谜刊被评为全国十佳谜刊。

（吴伯卿）

共青团莲都区委员会

【概况】2005年，全区有基层团委 （含团工委）41个，基层团支部 （含团总支）554个，专职团干部31人，团员99：32人，团员占青年比例13.45%。被授予省级以上先进单位荣誉称号1个，被授予省级以上先进个人荣誉称号2人；省级先进团委1个，省级优秀团干部1人；市级“五四红旗团委”3个，市级先进团委3个，市级优秀团干部、团员8人；团区委评出先进集体85个，先进个人129人。

团区委常委会深入学习党的十六届四中、五中全会、省委十一届九次全会和市第二次党代会会议精神，紧紧围绕区委、区政府和团市委的工作要求，按照团区委十六届四次全会的具体工作部署，以品牌活动为特色，以组织建设为保障，以服务青年创业致富为重点，加快

构建我区共青团和青年工作新格局，团结带领广大团员青年为我区三个文明建设而不懈努力。抓思想道德建设。深入开展“在'三个代表’重要思想指引下成长”、“民族精神代代传”、“新世纪我能行”体验教育、“四个一”社会实践、“青少年平安你我他”行动、优秀“青少年维权岗”创建、“寻找老丽水发现新莲都”等主题活动，不断提高青少年的综合素质。全年团区委举办各类培训班2期，着重开展团干和少先队辅导员的专业知识学习培训，强化他们各方面能力。抓基层基础建设，开展区级

“五四红旗团委”和“五有团支部”创建活动。积极推进非公有制企业团建工作。先后在潘记鱼头馆、万控电气有限公司和红顶服饰公司等企业成立团组织。

【青年创业行动】 通过培育农业示范基地、开展十大农业示范基地评选，激励和带动广大农村青年积极参与农业生产标准化建设；通过加快培养青年农民经纪人，推荐培养了一批典型，动员引导广大农村团员青年积极参与农业产业结构调整，主动围绕市场抓农业；通过组织企业参加就业推介会，加大推进农村青年外出务工工作力度，充分发挥团组织优势，组织区就业处职业中介所、鸿佳鞋业、红顶服饰等企业赴义乌参加浙江省农村青年劳动力转移就业推介会。同时，联合区职业技能培训中心针对不同类别的创业青年开设了市场营销、企业管理、农业实用技术、计算机技能培训等培训班，免费为全区创业青年进行培训。

【青年志愿者行动】 实施大学生志愿者服务欠发达地区计划。2004年7月开始到莲都开展为期一年的志愿服务大学生9人；2005年7月开始服务欠发达地区续一年志愿者1人，远程教育服务莲都为期一年大学生志愿者3人。在实施过程中，着重抓好确保安全、强化服务、加强管理三方面工作，促使大学生志愿者积极开展志愿服务，发挥服务中心、服务社会的积极作用，实现党政社会、用人单位、志愿者三方满意的目标。组织动员全区团员青年和少先队员参与到国家卫生城区和全国创建文明城区工作先进城区的“双创”工作中，将“青少年志愿服务日”作为一项长期工作坚持下来。先后组织团员青年6300多人次参与志愿服务。丽华工作组进驻丽华期间，组织医疗月艮务志愿者及5支志愿者小分队到丽华村走访慰问年老体弱的困难群众。医疗服务志愿者为老人进行了医疗义诊，给他们量体温、测血压，并将他们的检查结果和诊断建议记录在案，为他们建立健康档案。各分队与老人们建立长期结对关系，定期上门走访，为老人们送上服务的同时也送上关心和温暖。

【爱心助学行动】联合太平洋人寿保险公司开展为期半个月的“希望工程宣传”活动，向市民发出每人捐岀一元钱为贫困学子献爱心倡议，广泛发动市民参与到希望工程中来。争取山海协作对口市的支持，通过海宁团市委发动海宁市青联委员为莲都区贫困学子献爱心，结对贫困小学生30名。通过积极努力，全年共筹集资金69188元，资助贫困生88名。

【团的自身建设】 按照团省委的统一部署，结合莲都实际，在全区上下广泛开展增强共青团员意识主题教育活动，并将其作为夯实基层工作基础的一件大事来抓。全区595个基层团组织、5361名在家团员均已开展教育活动，在家团员参与率

达99.8%,通过“七个一”活动、

“永远跟党走”征文比赛、“青春献祖国”主题团日活动、“千名团员献爱心”等活动的深入开展，全区上下营造了浓厚的共青团工作氛围，团的基础夯实了、团的活动正常了、团员意识增强了、团的影响力扩大了。

(叶芳)

莲都区妇女联合会

［概况］2005年底，全区有乡镇妇联组织18个，街道办事处妇联4个，社区妇联22个，基层妇代会345个，机关企事业单位妇委会20个。全区各级妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，广泛开展共产党员保持先进性教育活动，切实加强妇联自身能力建设，提升妇联工作水平，全区妇女工作取得新的进展。抓住2005年上半年全区村“两委” 换届的契机，各级妇联积极争取当地党组织的重视与支持，做到换届前提前介入，换届中重点跟踪，换届后统计分析，想方设法提高妇女进村"两委”的比例。换届后全区至少配有1名以上女干部的村93个，与上届相比提高了6个百分点，占全区总村数的27%。8月，区妇联会同组织部门及时对6个乡镇街道的妇联主席空缺进行了增补。在充分征求当地党委政府意见、适当考虑年龄结构的基础上，挑选了一批政治素质好、有一定妇女工作经验的妇女干部担任妇联主席职务，有效提高了妇联干部队伍的整体素质和业务水平。12月5~6日，莲都区第十次妇女代表大会隆重召开。大会全面总结了过去七年莲都区妇女运动的新成果、新经验，进一步明确了今后五年莲都区妇女运动的指导思想、奋斗目标和主要任务。选举产生了区妇联第十届执行委员会和新一届

领导班子，并表彰了2004年莲都区各级妇女工作賊集囱个人。社会各界普遍赞誉这次妇代会是一次团结、鼓劲、务实、奋进的盛会，它的胜利召开对于推动”十一五”时期莲都区妇女运动的®重大意义和深远影响。

【千名妇女培训行动】在农村，全面开展”农憫女先进适用技术和劳动技能培训”,以农木寸远程教育网络为载体，以区职业技术培训中心为依托，定期组织妇女参加种植、养殖、烹饪、wm务、雌加工、宾馆礼仪、手工制作等各类适用技术和劳动技能培训。2005年全区共举办各类培训班119期，妇女参加农业适用技术培训3836人、劳动力转移培训1132人、二三产业妇女工培训943人、绿色证书培训382人、农函大学习268人，13人获得女农民技术员职称。

在城镇，大力推进“女性素质工程”,扌噬高妇：^^^^质、培养优秀妇女人才贯穿于妇女工作之中。根据《莲都区2005年干部教育培训计划》，9月12~16日与区委组织部在浙江省妇女儿童活动中心联合举办2005年科局级女领导干部培训班，全区共有28名科局级女领导干部参力山比次培训。学员々胚到江西省上饶市进行学习交流，听取当地知名女企业家的创业奋斗史，参观经济开发区，商谈引进当地未婚女青年到莲都就业安家等事宜。9月20日、12月5日区妇趣织各街道乡镇妇联、机关妇委会、社区妇女干部分别参加《女性心理困惑与保健》、《女性综合素质知识》讲座，受到广大妇女的热烈欢迎。

【妇女承接来料加工】运用邻近南山工Jk园区的区域优势，区妇联主动与“鸿佳鞋业”洽谈，达成合作意向，并与区职业技能培训冲心合作建立妇女承接来料加工培训基地。2005年培训基地共举办培训班四期，培训人员200多人。全区各乡镇街道妇联积极响应区妇联大力发展妇女承接来料加工业的号召，2005年共培养扶持来料加工女经纪人19人，建立加工者队伍1373人，举办来料加工培训29期，近2000名妇女参加培训。全年加工费达到841889元(其中区内加工费323019元，区外加工费518870元),比2004年实现了翻一番。

【巾帼文明示范岗】6月13-20日，区妇联对区人民检察院公诉科等14个区级巾帼文明争创岗进行考核，并全部通过验收。7月，选送示范岗负责人到省里参加培训，进行理论学习、经验交流。积极配合市妇联开展国家、省、市级“巾帼文明示范岗”评选、推荐工作。白云街道白云社区巾帼文明示范岗被授予全国“三八红旗集体”荣誉称号，区行政审批中心、区公安分局办证中心被确认为省级巾帼文明示范岗，区检察院公诉科、莲都小学、大洋路学校被确认为市级巾帼文明示范岗。

【“文明家庭”系列创建工作】各乡镇紧紧围绕“美德在农家”这一主题，把活动的着力点放在家庭道德建设、学习科学文化知识、实现家庭富裕上来，放在改善农村生态环境、改变农民生活方式上来。街道社区则以提高家庭成员的道德素养和学习能力为目标，大力推进

“学习型家庭”和“文明楼栋”创建活动，开展“六进家”(美德进家、法制进家、科普进家、环保进

家、卫生进家、文化进家)和“两不进家”(“不让毒品进我家”、

“不让邪教进我家”)学习活动。

20()5年，全区共创建省级绿色家庭3户、学习型家庭3户，市级绿色家庭3户、学习型家庭2户、美德之家2户、文明家庭19户、文明家庭创建活动先进组织2个，区级文明家庭3059户，乡镇街道本级文明家庭47000户。

2005年,完成了 “十五”期间家庭教育工作总结，调整充实区家庭教育工作领导小组，并积极做好

“十一五”时期家庭教育前期准备工作，着手建立家庭教育讲师团。5月20~22日邀请北京大学家教专家举办“家教知识普及报告会”，城区四所学校的4000多名家长参加了听课，“为国教子、以德育人”的舱更加深入人心。

［妇女权益保障工作】 积极与有关部门协调推荐社会各界妇女担任人民陪审员，全区17名人民陪审员中有8位是女性，为维护妇女儿童合法权益创造了有利条件。组建女法律工作者联谊会，发动公检法司等部门的女法律工作者发挥专业特长，借助她们的力量为妇女群众提供多方面的法律服务和帮助。参与青少年维权岗帮教活动，2005年对11名涉嫌刑事犯罪的未成年人进行帮教。6月26日，在市区开展以“抵制毒品，携手共建美好家庭”为主题的声势浩大的禁毒宣传教育活动，共向市民发放各种禁毒宣传资料2700余份，为深入开展“禁毒人民战争”营造舆论氛围。健全妇联信访工作制度，建立首问责任制、领导信访接待日制度，全年共接待

妇女群众来信来访近百件，信访处理率达到100%□

［妇女儿童工作委员会办公室工作］利用妇儿工委办公室设在妇联的优势，充分发挥组织、协调、服务作用，满腔热情地关心和帮助贫困妇女儿童。(1)春节开展“迎新春，送温暖”活动，全区各乡镇街道妇联、机关妇委会共走访慰问困难妇女397人，送去慰问金6473()元以及大米、油，被子等慰问品。

(2)5月26~27日对莲都区内的七所托儿所进行安全生产检查，并与其牵订安全生产责任状，明确双方义务责任。(3)六一开展“送书籍、送健康、送助学金”活动：在省妇联、省儿童基金会的支持下，向农村学校赠送价值10万元的书籍5600册，有效地缓解了当地农村孩子课外读物稀缺的问题；与区卫生局、区关工办联合开展“关注儿童健康，爱心擎起希望”大型义务体检活动，下到基层幼儿园为300多名孩子进行体检；在区教育局、团区委等单位的密切配合下，为刘英小学、老竹镇小学、丽新小学、巨溪小学的12名贫困生送去助学金3000元。(4)中秋开展“向特困女童献爱心”月饼义卖活动，用筹得的资金为6名贫困女童送去助学金2400元。(5)9月底，组织区妇儿工委各成员单位完成了我区“十五”妇女儿童发展规划的自查评估工作，为推动政府加大贯彻实施妇女儿童发展规划的工作力度，高起点、前瞻性地完成“十一五”妇女儿童发展规划的制定工作提供了科学翔实的数据支持。

(留洁)