武装

综述

【概况】2005年，莲都区人民武装部始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持以军委新时期军事战略方针为统揽，以作战任务为牵引，以军事斗争准备为主线，紧扣军事训练这一中心，紧紧围绕军分区党委提出的“六种能力”、“七项任务”和“九个方面工作”，继续贯彻“深化细化、到点到位、实际实效”工作指导，扭住重难点求突破，盯牢末端抓落实，夯实基础谋发展，提出“强班子、抓龙头、打基础、求突破”的总体工作思路。针对莲都区民兵预备役工作全面建设的实际，深入调查研究，统筹规划，科学安排，严密组织，狠抓政治建设、后备力量作战资源整合、民兵整组、基层人武部规范化建设、首长机关军事训练、民兵训练、后勤管理和安全管理等工作的落实，取得明显的成效，各项工作呈现出整体向上、协调发展、稳步推进的良好势头，民兵预备役工作取得长足进步。被省军区评为年度军事训练工作先进单位，被丽水军分区评为2005年度先进团级单位，被市政府、军分区评为抗洪抢险工作先进单位。

党委和干部队伍建设

【党委班子自身建设】按“十六字方针”抓民主集中制建设，制定《党委班子议事规则》，党委班子自身建设得到加强。及时进行干部转业交接工作，调整党委班子成员，组成新一届党的委员会、纪律检查委员会，班子结构得到优化。着力解决班子成员精神状态、工作标准、能力素质问题，决策的民主化和科学性得到加强。

【党管武装】加强党管武装工作力度，经乡镇、街道推荐，区人武部考核，评出8位乡镇“党管武装好书记”。

【干部队伍建设】抓教育强素质，采取短期培训、以会代训、以老带新和在职自学的方法途径，更新干部业务知识，提高业务技能。对全体人（专）武干部进行思想政治摸底,开展谈心交心活动，掌握人员的思想动态，按照《现役军官职务任免条例》和《专武干部考核任用办法》，推荐使用干部，人武部政工科长提升使用；落实3名专武干部挂职锻炼，2名副部长升任部长，1名部长系统内调整。1名退伍军人和1名应届高中毕业生被浙江工商大学人民武装学院录取，13名应届高中生考上军队院校。

【党风廉政建设】组织学习党内监督条例、纪律处分条例，通过反面典型吸取教训，警钟长鸣。狠抓制度落实，修订和完善《莲都区人武部公务接待规定》,通过规范机关

办事程序，提高工作透明度。在干部任用、征兵、经费使用、大项物资采购等重大敏感问题上都通过党委会、办公会集体研究决定。

思想政治工作

【思想政治理论学习】 制定下发《莲都区人武部政治理论学习有关规定》，按照学习理论、解决问题、推进发展的指导思想，把十六届五中全会精神的学习贯穿全年，全年党委中心组带机关理论学习24天，完成《坚定理想信念，永葆共产党员先进性》、《努力提高“四个本领”、“三个素质”的重要思想着力解决党委班子能力和机关规范化建设问题》、“党的十六届五中全会精神”、“尊干爱兵”等四个专题的理论学习，坚定干部职工的理想信念和齐心干事，合力谋事的决心。6月份开展“弘扬战斗精神、提高打赢能力”的专题教育，牢固树立“打赢”信心，增强“打赢”观念。加大警示教育和“四反”教育力度，学习贯彻《预防职务犯罪工作条例》。

【经常性思想教育】组织学习《政治工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党军队委员会工作条例》（试行）等法规、条例着力提高思想政治工作的针对性、时效性和务实性。开展谈心交心活动，全面了解和掌握官兵思想状况，针对干部职工思想中呈现出来的各种问题苗头，做好一人一事的思想工作。抓好政治教育、法制教育、安全教育和战备教育等随机教育，深入开展理想信念教育，使干部职工时刻保持政治上的清醒和坚定。

【国防教育】以党政干部、学生和民兵预备役人员为重点，采取上国防教育课、举办国防知识竞赛和征文活动、开辟国防教育专题栏目等宣传国防知识。开展第5个全民国防教育日宣传活动，发放国防教育知识答题卡7000份。9月29日，组织区四套班子副处级以上领导干部过军事日，提高党政干部的国防意识。

【军事新闻报道】结合民兵预备役工作实际，制定《莲都区人民武装部军事宣传奖励办法》。全年在市级以上电视台、报刊、杂志发表新闻报道40篇，及时宣传国防后备力量建设。

战备训练兵役工作

【战备工作】严格落实战备制度，加强各类值班。牢固树立敌情观念，严格落实战备值班制度，确保信息通畅，指挥敏捷。圆满完成重大节日、敏感期、节假日期间的战备值班。开展“条令学习月”、“五项治理”和安全管理竞赛活动，结合季节和任务变化，组织进行安全教育整顿，突出人员、车辆、枪弹和网络安全的管理，进一步规范机关“四个秩序”、确保安全稳定。贴近实战制订完善方案计划。在战备研究方面，积极开展理论研究攻关，认真组织梳理试点经验，研究制定气象分队和汽运分队的训练方案。围绕人武部可能担负的动员支前、保交护路和防空防卫三项任务，着手进行调研论证，完成作战方案计划拟制。组织力量对防区内的兵要地志情况进行全面的梳理，重点对防区内的桥梁、隧道和重要目标的有关数据进行补充完善。充分发挥部队和民兵在急难险重任务中的突击队作用。全年动用直属应急分队6次，出动500余人次，参加森林扑火、防汛抗台；特别是去年5次台风袭击中，均组织民兵应急分队待命，并紧急出动2次120余人，转移群众48人，财产物资价值数十万元。丽水市第十一届国际摄影艺术节期间，组织150名民兵应急分队队员参加警戒保障工作。

【军事训练】落实首长机关按纲施训。紧贴作战方案任务，围绕使命课题，重点抓人武部首长机关的战术作业和训练任务，加强实战化演练，实现首长机关个体能力向整体能力转化，进一步提升战斗力。首长机关训练共落实完成364个训练时。完成年度民兵训练任务。全区民兵训练历时三个多月，共完成专业分队和新入队基干民兵的训练任务，参训率达到100%,总评成绩为良好。指导市属水上抢险分队、市属应急通信分队完成了水上抢险、通信课目的训练。开展学生军政训练。对丽水中学、丽水二中、丽水职高和丽水学院医学部等学校4000余名学生进行了军政训练，强化了国防观念，取得良好效果。

【民兵组织建设】后备力量作战资源整合初见成效。依据军分区作战资源整合实施方案，按照“重点队伍重点投入重点建设、一般队伍落实编组和年度整组”的要求，组织梳理作战任务需求，确定后备力量作战资源布局、规模和种类，对防区内编组的各类民兵组织进行梳理归类，重新组合，统一名称、规范种类，将基干民兵组织向城区、重要交通沿线和重要目标聚集，构建以城区为主体，以交通沿线和重要目标为重点的基干民兵组织布局。通过整合，增加了城区及金温铁路、330国道、金丽温高速公路沿线乡镇的组建任务，减少了偏远乡镇基干民兵数量。

【兵员动员工作】落实首批兵员动员对象。根据上级有关专业、年龄、区域布局要求，落实了首批兵员动员对象，并以区为单位组织点验。重视兵役登记和兵员征集工作。认真抓好新颁布《浙江省征兵条例》的宣传，兵役登记率达到94.90%。圆满完成上级赋予的新兵征集任务。在丽水学院和丽水职业技术学院征集8名在校大学生，为部队输送高素质的优质兵员。实现连续20年21次无责任退兵。

【国防动员】调整充实区国防动员委员会领导班子，加强国动委的组织建设。对各办公室因人事变动产生的空缺进行补充和完善。完成军分区下达的国防动员潜力调査和退伍军人预备役登记“两个统计”工作。拟制区国动委动员综合预案和专项预案；组织各办公室对全区国防潜力进行全面调查，基本摸清全区战时可转化为战争实力的资源情况。开展防空袭研究性演练。组织丽水电信公司、丽水学院医学部、万象街道括苍社区居民560多人进行防空袭演练。

【作风纪律和安全工作】坚持学条令、用条令，狠抓作风纪律养成，规范机关“四个秩序”，提高干部职工遵章守纪的自觉性，清理和纠正机关“三个不正常”现象，从源头上控制事故案件和违规违纪问题发生。加大人员、车辆、武器、弹药等关键环节、关键部位的管控。制订“车辆使用管理规定”，严格车辆派遣手续，严格落实车辆管理规定，全年安全行车6万千米。

【正规化建设】以“抓基层、打基础”指示精神为指导，以适应战场、市场需要为目的，按照丽水军分区提出的三年抓好基层武装部规范化建设的总体思路，加强基层武装部规范化建设。6月中旬，基层武装部规范化建设迎接军分区查考，紫金街道、双溪镇和黄村乡等基层武装部硬件设施过硬，软件设施规范，被评为基层武装部规范化建设先进单位，受到军分区的表彰。

后勤建设

【财经管理】牢固树立过紧日子思想，坚持“党委统管、财务归口、按级负责、先批后支”原则，落实单一账户管理、集中采购和基本建设管理等制度。调整出纳岗位人员，加大资金管理力度。落实南京军区联财字〔2004〕12号文件精神，组织财务清理治理工作。

【基础设施建设】投入10万元对营院部分破损围墙进行修整，对食堂、仓库进行补漏翻新，修缮了训练基地伙房、机关资料室，投资25万元安装了电视电话视频系统。对营区加强绿化建设，采取划片实行包干，保持营院卫生和环境良好。

(盛奎华)

莲都武警

【莲都中队简史】1949年5月8日~17日，丽水地区全境解放，解放初期，各县相继组建成立内卫武装，同年12月，组建丽水县公安局警察班。1950年改编为丽水县公安队，编制1个排，3个班，主要担负丽水县看守所的看守任务、维护社会治安和保卫县局机关和领导的安全保

卫任务，1952年6月根据中央军委公安部《关于原有中国人民解放军公安部队的决定》，组建中国人民解放军公安部队丽水县公安队。1955年8月，根据国务院发布的《关于专、县公安部队改编为人民警察的命令》，改称为中国人民武装警察部队浙江省丽水县部队，隶属丽水县公安建制，实行工薪制。1966年6月，改编为中国人民解放军丽水县中队，隶属于丽水县人武部。1976年1月，根据国发〔1975〕160号文件和浙革〔1975〕82号文件精神，移交公安局，称“丽水县公安局人民武装警察中队”。1983年遵照中央〔1983〕30号文件和公发(武)153号通知精神，改称为中国人民武装警察部队丽水县中队(简称武警丽水县中队)。1986年，撤县建市，武警丽水县中队改为丽水市中队。2000年7月，丽水撤地设市(地级市)，原县级丽水市改称莲都区，中队相应改称中国人民武装警察部队莲度区中队，担任的勤务也实行转换，由担任看守勤务转换为警卫、巡逻勤务。

中队自诞生以来，虽然在编制和隶属关系上经过多次大的调整和变动，但其武装力量的性质和根本职能始终没有改变，中队党支部始终把思想建设放在首位，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“五句话”总要求，紧紧围绕中心工作，全面贯彻落实《军队基层建设纲要》，部队建设年年上台阶。特别1990年以来，中队历任班子奋发有为、团结协作，提出了一系列行之有效的建队思路，以落实条令条例为抓手，通过管理求工作突破、通过管理创工作特色、通过管理促工作规范，在全区第一家建起全天候晒衣场，第一家设计出科学合理的床铺，支队多次在中队进行正规化管理试点并召开现场会，中队成为全区正规化管理示范单位，正规化建设成绩显著，部队建设实现了长期先进、全面过硬。自1993年以来，中队连续12年被武警浙江省总队评为落实纲要先进中队，并荣立集体三等功1次，多次被浙江省总队、地方政府评为拥政爱民先进集体，公安系统先进单位，先进党支部、先进团支部。由于部队建设基础扎实，全面素质过硬，培养了大批先进集体和个人典型，中队先后有20人荣立三等功，擒敌能手63名、执勤能手52名。9人考入警校，1996年，中队长张建青被评为“丽水地区十大杰出青年”，2000年，中队长兰伟国被总队评为“优秀基层干部标兵”，同年被总部评为“百名优秀带兵干部”。

在长期担任看守执勤工作中，中队广大官兵勇于实践，敢于探索，分别于1995年和1998年先后总结出“多向监督、双优联评”和“110联动”两项新的勤务管理机制，得到了支队、总队的充分肯定并在全省得以迅速推广，1996年被总队评为战备执勤工作先进单位，目前，中队已连续21年执勤安全无事故。

莲都区中队已成为浙江省总队基层建设为数不多的几个连续10年以上的先进中队。

【主官队伍建设】中队截至目前共历任，盛柏庆(1990.11~1991.2)、张建青(1991.2~1997.8)、兰伟国(1997.8~2000.12)、汤林龙(2000.12~2004.1)程有元(2004.1至今)，5位队长；赵金明 (1990.1~1991.2)、盛柏庆 (1991.2~1992.2)、黄于林 (1992.2~1994.12)、李群雄 (1994.12~1996.1)、杨寿国 (1996.1~1998.12)、杨春龙 (1998.12~2001.2)、兰伟国 (2001.2-2002.1)、吴锡新(2002.1~2(X)3.2)、王波(2003.2~2004.2)、卢国武(2004.2~2006.2)、沈汝兴(2006.2~2006.4)杭砚康(2006.4~至今)12位指导员。在中队长中，张建青荣立三等功一次，被评为丽水第二届“十大杰出青年”、总队优秀基层干部；兰伟国荣立三等功一次，被评为总部百名优秀带兵干部、总队优秀基层干部标兵；汤林龙荣立三等功一次。指导员中黄于林荣立三等功一次，杨寿国荣立三等功一次、被评为总队优秀基层干部，杨春龙荣立三等功一次、被评为优秀党务工作者，王波荣立三等功一次，卢国武荣立三等功一次。1990年以来，中队历任主官，军事素质过硬，政治业务精通；人人本着“以队为家，以情带兵”的思想观念努力工作，以“人心齐，泰山移”、“众人拾柴火焰高”等一系列的教育理念教育引导中队官兵，以使中队的全面建设水平得到不断提高。

【思想政治建设】针对新形式下官兵思想复杂和追求多样性、新兵中独生子较多等特点，中队坚持在提高思想政治工作的效果上下功夫。坚持把“强化警魂意识，培育战斗精神，永远做党和人民忠诚卫士”教育作为政治教育重点内容，中队认真制订了教育实施计划方案，召开教育动员会。注重备课、教育等环节的落实，实现塑造人、培养人、教育人的目的。认真抓好考生思想稳定工作，提前深入抓好考生思想稳定工作，使考生以良好的心态对待考学，及时做好落榜考生的思想工作。加强中队“三大民主”建设，规范队务公开主要内容、重点事项、工作制度等，落实官兵主人翁地位，官兵参与中队建设积极性明显提高。搞好随机教育，确保中队人员思想稳定，安全无事故。

【军事训练】中队始终把军事训练工作作为强项来抓，作为完成任务基础组训，提高军事训练质量，在1991年支队军事训练竞赛荣获射击团体第二名；1993年军事训练比武荣获射击团体第一名、团体总分第三名；1995年军事训练骨干竞赛荣获五公里越野团体第二名；1996年支队防暴尖子军事比武中，荣获器械体操团体第三名、射击团体第三名；2()00年10月在支队"五小练兵”军事竞赛中，荣获擒敌技术项目第三名、单兵战术项目第三名、五公里越野和四百米障碍第三名；，同年还荣获支队军事四项对抗赛团体第二名；2001年7月支队“防暴尖子”对抗赛四百米障碍项目中荣获团体第一名、射击团体第一名、团体总分第二名；2002年7月支队举行的防暴小分队军事比武中荣获警用器材总分第二名、教学法团体成绩第三名、擒敌团体总分第一名，团体总分第三名；多次在支队、总队集训、比武中取得骄人成绩，充分展现中队官兵顽强拼搏精神和过硬的军事素质。这些骄人的成绩跟广大官兵平时的刻苦训练是密不可分的，中队在军事训练中制定具体的训练计划，对表现突出或成绩优异的给予相应奖励，以调动广大官兵参训的积极性；以保证军事训练的顺利开展。在训练过程中遵循科学组训，因人施训，新老分训等方法，以提升训练成绩；并定期开展体能、训练等科目的考核，调动广大官兵参训的热情；从而得到不断的进步。

【战备执勤】中队坚持以执勤、处突为首要任务，深入开展“三共”、“三个一遍”等活动，确保中心任务能够圆满完成。2003年六月成功扑灭发生在碧湖镇的特大山林火灾，挽救了村民的生命财产安全；2004年4月成功捣毁特大卖淫嫖娼团伙，抓获违法分子50余人，受到了公安局领导的一致好评；5月协助公安机关成功抓获一伙持刀抢劫、盗窃、强奸、贩毒的歹徒，共抓获5名罪犯，因任务完成出色，汤林龙、陈福会两名同志荣立三等功；同年7月在白云山附近抓获暴力抢劫团伙，白云山才得以安宁；2005年6月，按上级领导指示，在碧湖镇红于村成功解救被洪水围困的村民200余人，得到了上级领导的高度肯定和赞扬。同年7月在丽水市飞达大酒店，协助公安机关成功抓获福建籍流窜到丽水的特大黑帮团伙，犯罪分子全部落网无一逃脱，缴获马刀10余把、自制猎枪5支、大量脏款，受到了福建和丽水警方的高度赞扬。

【后勤保障】中队坚持“以人为本、厉行节约”的原则，充分利用中队有限的经费，为中队创造最高的效益；注重后勤队伍建设，提高后勤人员的专业技术水平和军事素质，确保全面发展。加大营区绿化建设力度，美化营区环境；合理调剂伙食，尽可能的满足广大战士的饮食需要。加强经费管理，落实重大经费开支报告、中队“双主官”签字等制度，严格落实记价挂帐、物质交接和检查评比等制度，不断增强营产营具使用效益。认真贯彻落实总队卫生规范化管理工作规定，加强厨房、餐厅的卫生管理；落实各项卫生管理制度和伙食管理5项制度。抓好中队的农副业生产，节省中队经费开支，调剂中队伙食。

(赵宇)