第三节　管理体制

1988年，德清县继续执行中共中央关于教育实行分级办学、分级管理的方针，进一步明确县、乡镇、村三级对发展教育应负的职责，充分发挥乡镇、村两级教管会的作用，把学校管理好。乡镇中心小学、初中和职业学校由乡镇管理，村办小学由行政村管理。乡镇中心小学负责本乡镇小学的教育行政、业务指导。各乡镇都健全了乡镇教管会并由乡镇长担任主任，各村建立教育管理小组并设专人负责，乡镇中心幼儿园由乡镇妇联管理。

县属学校为德清一中、德清二中、德清三中、德清四中、县教师进修学校、县职业高中、县中心幼儿园。

1989年，原乡镇教育经费切块包干的制度，改变为乡镇财政全额管理并与县财政直接结算，进一步完善了分级办学、分级管理的体制。同年，县政府为切实加强各乡镇政府对教育工作的领导，同意县教委与乡镇政府签订教育工作目标责任书。责任书设15项内容，年底由县教委对各乡镇完成目标的清况进行考核，考核结果作为乡镇政府全年县长奖励基金（教育部分）的考评依据。之后，根据教育发展的要求修改了考核目标的内容。

1996年，县教委设立了“教育工作目标奖”，根据不同等级，分别给予奖励，奖励对象为各乡镇分管教育的领导，以进一步增强乡镇管理学校的责任感。同年，随着教育事业的发展，积极鼓励社会力量办学，县政府公布了《关于鼓励社会力量办学的若干意见》，并由县教委制订《社会力量办学实施细则》，明确了民办学校在县教委的领导和监督下，实行自主办学。民办学校一般建立董事会，实行董事会领导下的校长负责制，校长是学校的法人代表，由校董事会提名，经县教委确认资格后，由董事会聘任并报县教委备案。县教委参照公办学校评价标准和指标，加强对民办学校的整体工作的督导、检查和评估。

1998年，经县政府同意，县教委全面试行中小学校长负责制和教职工聘任制，对全县各级各类学校校长实行任免制，并按照干部管理权限由上级考察任免。县直属学校正职的任免由县委宣传部考察决定并公布，其副职的任免由县委宣传部决定，由主管部门发文公布，中层干部由校长提名，县教委考察任免。乡镇中学、成人文化技术学校的校长由县教委征求乡镇政府意见后考察任免。乡镇中心小学的校长，县教委委托乡镇政府管理，由乡镇政府征求县教委意见后考察任免；副校长和学校中层干部由校长提名，乡镇政府考察任免。

2004年，根据县委《关于调整干部管理权限的通知》精神，县属学校党政正副职、党支部（党总支）委员由教育局行政聘任或党委任免，报县委宣传部备案。各乡镇中学（中心学校）的校长、成校校长（含主持全面工作副校长），县教育局征求乡镇党委意见后，由教育局聘任。县属学校内设中层干部，在事先征求教育局意见后，由校长聘任并报县教育局备案。乡镇小学校长，乡镇中小学（中心学校）副校长、党支部书记、副书记、委员，乡镇成校副校长，幼儿园主任、副主任，乡镇在事先征求县教育局意见后，由乡镇任免，抄送县教育局备案。乡镇中小学（中心学校）、成校、幼儿园内设中层干部，学校事先征求乡镇同意后，由校长聘任，分别报乡镇和县教育局备案。民办学校的行政正副职，事先征求县教育局意见后，由举办单位聘任，报县教育局备案，党支部书记、副书记、委员由举办单位党员选举或提名，报当地党委审批或任免，抄送县教育局党委备案。

2005年，随着德清县乡镇区域的调整和形势的发展，县属学校逐步增加到14所德清一中、德清二中、德清三中、德清四中、德清高级中学、县职业中专、成教中心、实验学校、逸夫小学、武康小学、英溪小学、机关幼儿园、中心幼儿园、千秋外国语学校（民办性质）。另有乡镇中心小学16所，民办小学2所，乡镇初中10所，民办初中2所，乡镇中心学校7所，民办中心学校1所，乡镇幼儿园21所，部门办幼儿园2所，企业办幼儿园1所，个体幼儿园5所。