清代及清代以前的东北地方官府通信，靠的是中国历时久远的驿递制度。唐、宋、元、明各朝代都有驿站与中原相通。在长春境内，清初设了双阳驿站，但宽城子（长春市区前身）地处柳条边外，是清代封禁之区，不通驿站。后来，宽城子经济日渐发展，商、民日增。嘉庆五年（1800年），清政府始设长春厅，归吉林将军管辖。而设厅后的官府通信，仍十分不便，公文、信件需经伊通州伊巴丹驿站（伊丹驿站）递送。民间通信，则由托人捎带发展到由商户开办的民信局寄送。当时的城内民信局有本地的合盛、和兴、天泰信局，还有奉天（今沈阳）的义合、哈尔滨的义和两信局的长春分号和卜魁（今齐齐哈尔）城内信局的分号等。他们互相联系，统一规章，形成网络，发展很快。相反，官府的驿递制则日趋衰落，至光绪初年，驿站的“兵丁、马匹向多缺额，废弛已久，不免稽延”，故时而使用民信局传递官府公文。光绪二年（1876年）起，京师设专递外交文件的文报局，之后，各省纷纷效仿，以弥补驿站流弊。

在驿递制行将消亡、文报才兴之时，随着帝国主义势力的侵入，现代电信、邮政则随之传入，崭露头角。

电信通信自咸丰年间由西方传入中国后，陆续在天津、上海等地架设线路，传送电报。清政府为卫戍东北边陲，光绪十二年（1886年）接山海关、营口电线达奉天，再由奉天起经吉林、伊通州、宁古塔达珲春。光绪二十六年（1900年），修长春至伊通州电线150里以达吉林，通达电报，并设长春电报分局。还利用电报电路空隙时间开办长途电话业务，为边防军用通信。长春电报分局隶属于天津北洋官电局。

光绪二十八年（1902年），清政府在三道街设“长春大清邮政局”，隶属于牛庄大清邮政局，开始办理官府和民间通信业务。

光绪三十二年（1906年），商人毛世昌、徐文霖在商埠地永长路创办长春电话局，设磁石人工交换机，开始办理市内电话业务。同年9月，清政府设邮传部管理全国邮政、电信事宜，并于奉天设东三省电报总局，长春电报局改归东三省电报总局管辖。当年清政府还在二道沟设“长春文报分局”，归奉天文报总局管理，传递交涉文件。直至清末，将驿站全部改为文报局时，才统揽官府文件传递任务，经乌龙沟、伊勒门等文报局所与吉林相连。

光绪三十三年（1907年7月），奉天大清邮政局改为东三省邮政总局，统辖东北邮务。长春大清邮政局改称“长春府邮政分局”，也称“宽城子分局”，归东三省邮政总局管辖。

宣统元年（1909年），清政府实行“分邮界”管理体制，将东北全区分为奉天、牛庄、安东、锦州、吉林、哈尔滨、宽城子7个分邮界，每一分邮界由邮务总办管辖邮务。宽城子分邮界定长春府邮政分局为管局。界区除长春府外，还辖奉化县、公主岭、新城府、辽源州、四平街、八面城、石头城子、伊通州、怀德县、磐石县、洮南府、农安县、郭家店等地方。

清时，长春本国邮电发展的同时，帝国主义国家纷纷在中国设立邮局，清政府无力阻止，竟以“客邮”之名予以默许。

最早在长春设立“客邮”的是沙俄帝国。1900年俄国在中东铁路宽城子火车站内设立军邮局，开办邮政和电信业务，先是供站内使用，1903年1月改为民用。自1904年日俄战争开始后，俄国在站内设军邮局，并强占长春——伊通——吉林电报线路和长春电报分局。邮局改民用后，其经营范围在二道沟的中东铁路附属地一带。

1906年7月，在日俄战争中取得胜利的日本辽东守备队，在孟家屯设军用通信所，办理电报业务。9月将通信所与辽东守备队统辖的野战邮便局一并改为民用，向公众开放。通信所改为“日本关东都督府邮便电信局宽城子支局”，并在长春城内先后设立出张所（营业点）。1907年10月日本于头道沟修筑火车站，将宽城子支局迁入满铁（南满铁道株式会社，下同）附属地，改名为“长春邮便局”，1907年12月建成新局舍（今宽城邮局），长春邮便局迁入营业。其营业范围在火车站、头道沟一带（即后来的满铁附属地）。此外的一些地域则为中国邮电营业范围。日本在长春设邮后，吉林、长春两地电报分局委员（即局长）吴彝年、陆汉章鉴于“外人觊觎长春繁盛，辄拟送官商电话应用，不索价值，冀得消息漏，俾有所闻，盖以机关掌诸人，言语之权不能自立。假使吉长电话亦为所有，则政界、商界之隐患，尤不胜言”，呈请吉林行署批准，借官银三万两，于宣统元年（1909年）夏，创建吉长两电话局，各设百门磁石交换机一部，开办城内电话业务，同时开办吉长间长途电话业务，以抵制日本开办电话。